TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-04-15 Socialnämnden Plats och tid Samlingssalen Valåsen kl 15:00 18:15 Utses att justera Robert Bull (S) Justeringens plats och tid Sociala Huset, Kållekärr 2015-04-16 Paragrafer 47-67 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Malin Schmidt Reidun Lorentzon Robert Bull (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Socialnämnden 2015-04-15 Anslaget sätts upp 2015-04-17 Anslaget tas ner 2015-05-11 Protokollets förvaring Underskrift Socialnämndens arkiv, kommunhuset Malin Schmidt 1
Sida ande Reidun Lorentzon (KD) Louise Marklund (M) Robert Bull (S) Yvonne Andersson (M) Miia Vuolama (M) Gun Alexandersson-Malm (FP) Elisabeth Hansson (FP) Anette Johansson (MP) Inga Olsson (C) Gerhard Bernhardsson (S) Thomas Collberg (S) Martin Johansson (SD) Björn Sporrong (S) Mikael Pettersson (S) Övriga närvarande Barbro Johansson (KD) Frank Holvik (C) Shujaat Noormohaed, förvaltningschef Elisabeth Widskog, avdelningschef Juan Navas, avdelningschef Malin Haugen, ekonom Andrea Appenborg, ekonom Lisa Hoflin- Bodbeck, enhetschef 48 Fredrik Brobeg, enhetschef 48 Lena Arvidsson, gruppledare 48 Yvonne Eliasson, gruppledare 48 Marie-Louise Andersson, socialsekreterare 48 Märta Linder, socialsekreterare 48 Sara Olander, medisinskt ansvarig sjuksköterska 48 Ellike Lennartsson, arbetstagarepresentant 48, 52-53 2
47 Fastställande av dagordning Socialnämnden fastställer dagordningen med tillägg Informationspunkt tillkommer att Sara Olander medicinskt ansvarig sjuksköterska informerar och svarar på frågor om Patientsäkerhetsberättelsen. 3
48 Information från förvaltningen 1. Socialnämnden noterar att muntlig information enligt nedan förteckning lämnats. 2. Fråga om att revidera vägledande riktlinjer för biståndsbedömning samt att en vägledning för placeringar tas fram lyfts till presidiet. A. Presentation av ny enhetschef Individ- och familjeavdelningen Juan Navas, avdelningschef presenterade den nya enhetschefen Malin Normann. B. Information om Vägledning försörjningsstöd Juan Navas, avdelningschef och Märta Linder, socialsekreterare redovisade för Vägledande riktlinjer för försörjningsstöd. C. Information om Vägledning biståndsbedömning inom äldreomsorg Juan Navas, avdelningschef och Marie-Louise Andersson, socialsekreterare redovisade för Vägledande riktlinjer för biståndsbedömning. D. Information om organisationsjusteringar inom Individ- och familjeavdelningen Juan Navas, avdelningschef informerade om organisationsförändringar inom IFA. E. Återkoppling om åtgärdsplan för hemtjänsten samt information om planeringsmodul Fredrik Broberg och Lisa Hoflin Bodebeck enhetschefer samt Lena Arvidsson och Yvonne Eliasson gruppledare, informerade om det hur arbetet med åtgärdsplanen inom hemtjänst fortlöpt samt om hur arbetet med planeringsmodulen fungerat under den första tiden sedan implementeringen. F. Information om Patientsäkerhetsberättelse 2014 Sara Olander, medicinskt ansvarig sjuksköterska informerade och svarade på frågor om Patientsäkerhetsberättelse. Förslag på mötet Louise Marklund förslår att vägledande riktlinjer om biståndsbedömning revideras samt att en vägledning för placeringar tas fram och att frågan tas upp vid nästa presidiemöte. Socialförvaltningen informerar nämnden om aktuella händelser och aktiviteter inom förvaltningen. 4
49 Ansökan till Tingsrätt - Särskild förordnad vårdnadshavare *sekretess* Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighetoch sekretesslagens bestämmelser 5
50 Ansökan till Tingsrätt - Särskild förordnad vårdnadshavare *sekretess* Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighetoch sekretesslagens bestämmelser 6
51 Ansökan till Tingsrätt - Särskild förordnad vårdnadshavare *sekretess* Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighetoch sekretesslagens bestämmelser 7
52 Budgetuppföljning 2015 2015/66 1. Socialnämnden godkänner redovisningen av uppföljningen till mars 2015. 2. Förvaltningen ges i uppdrag att ta fram en verklighetsbeskrivning och en specificerad analys av biståndsbedömda timmar och all kringtid utreds snarast. Resultat och förslag på åtgärder presenteras på majnämnden. 3. Socialnämnden påminner om att fortsättningsvis beakta besparingar och återhållsamhet. Förslag på mötet Louise Marklund (M) föreslår att med anledning av kostnadsutvecklingen inom hemtjänsten yrkar majoriteten på att en verklighetsbeskrivning och en specificerad analys av biståndsbedömda timmar och all kringtid utreds snarast. Resultat och förslag på åtgärder presenteras på majnämnden. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Föredragare Shujaat Noormohamed, förvaltningschef. Socialförvaltningen redovisar budgetuppföljning mars 2015 för socialnämnden. Individ- och familjeavdelningen totalt visar ett underskott med Förvaltningsgemensamt totalt visar ett överskott med - 1776 tkr Vård- oc 1869 tkr Socialnämnden totalt blir resultatet mars 2015 ett underskott på - 2530 tkr sunderlag Redovisningen av uppföljningen till mars 2015 8
53 Delegationsordning 2015 2015/41 Socialnämnden beslutar att delegationsordningen ändras med tillägg enligt följande: 1. Punkt 14.8 om anställning socialförvaltningen -Delegat Enhetschef, vidaredelegat Gruppledare Villkor/kommentar: till gruppledare för vikarietillsättning vid frånvaro upp till 3 månader. 2. Ändrad delegationsordning gäller från och med 2015-05-01 Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. I samband med att översyn av chefers uppdrag inom socialförvaltningen hr förslag på ändring av delegationsordningen tagits fram. Socialnämnden har nu att ta ställning till om de ska ändra delegationsordningen så att anställningar av vissa grupper upp till 3 månader vidaredelegeras till gruppledare. Samverkan FSG 2015-02-23 sunderlag Utdrag ur delegationsordningen punkt 14.8 Tjänsteutlåtande den 2 april 2015 9
54 Ansökan om ekonomiskt stöd till förening Brottsofferjouren i Kungälv, Stenungsund, Orust, Tjörn - 2014 2015/52 Socialnämndens föreslås fatta beslut om att lämna ekonomiskt stöd till Brottsofferjouren i Kungälv, Stenungsund, Orust och Tjörn med 10 000 kronor. Förslag på mötet Louise Marklund (M) föreslog att med anledning av det antal medborgare i Tjörns kommun som fått hjälp av Brottsofferjouren att ansökan beviljas med 10 000 kronor Bifall Thomas Collberg (S) bifaller förslag från Louise Marklund (M) Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet enskilt inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Den 5 mars 2015 inkom ansökan från Brottsofferjouren i Kungälv, Stenungsund, Orust och Tjörn om 10 000 kronor. Tjörns kommun har genom åren lämnat föreningsbidrag till Brottsofferjouren. Socialnämnden ska nu ta ställning till om att lämna bidrag till Brottsofferjouren och i så fall med vilken summa sunderlag Ansökan från Brottsofferjouren Tjänsteutlåtande den 16 mars 2015 10
55 Remissvar gällande Handlingsprogram enligt Lagen om skydd mot olyckor Tjörns kommun för mandatperioden 2015-2018 2015/60 ar att på grund av utebliven muntlig information samt att möjlighet att ställa fråga saknas, anser sig Socialnämnden inte kunna lämna något remissvar. Socialnämndens roll i Handlingsprogrammet är oklar. Förslag på mötet Louise Marklund (M) föreslog på mötet att på grund av utebliven muntlig information samt att möjlighet att ställa fråga saknas, anser sig Socialnämnden inte kunna lämna något remissvar. Socialnämndens roll i Handlingsprogrammet är oklar. Bifall Robert Bull (S) bifaller till Louise Marklunds (M) förslag Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Räddningstjänsten Tjörns kommun inkom den 2 mars 2015 med en begäran om yttrande över Handlingsprogram enligt Lagen om skydd mot olyckor Tjörns kommun för mandatperioden 2015-2018. Socialnämnden ska nu lämna eventuella synpunkter på denna remiss sunderlag Handlingsprogram enligt Lagen om skydd mot olyckor Tjörns kommun för mandatperioden 2015-2018 med medföljande 27 bilagor Tjänsteutlåtande den 24 mars 2015 11
56 Revidering av vägledande riktlinjer gällande högsta godtagbara hyreskostnad. 2015/62 Socialnämnden föreslås fatta beslut om en revidering av Vägledande riktlinjer försörjningsstöd genom att höja högsta godtagbara boendekostnad med 1,18 % för år 2015 samt fortsättningsvis följa TBABs hyror enligt deras förhandling med Hyresgästföreningen. Bifall Robert Bull (S) föreslår att nämnden går på förvaltningens förslag att höja godtagbara boendekostnad med 1,18 % samt fortsättningsvis följa TBABs hyror enligt deras förhandling med Hyresgästföreningen. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet är viktigt för att minska barnfattigdom i familjer som uppbär försörjningsstöd. Socialnämnden i Tjörns kommun fattade 2009-04-22, 89 beslut att anta Vägledande riktlinjer försörjningsstöd. Därefter fattade socialnämnden 2013-03-27 57 beslut om att höja högsta godtagbara boendekostnad i enlighet med TBAB. TBAB har nu efter förhandling med Hyresgästföreningen besluta om att höja hyrorna med 1,18 %. Socialnämnden ska nu ta ställning till om de ska följa TBAS höjning i den högsta godtagbara hyreskostnaden gällande försörjningsstöd. sunderlag Tjänsteutlåtande den 30 mars 2015 12
57 Patientsäkerhetsberättelse 2014 2015/20 Socialnämnden godkänner patientsäkerhetsberättelsen för 2014 Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilken det ska framgå 1.hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, 2.vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten, och 3.vilka resultat som har uppnåtts Patientsäkerhetsberättelsen ska hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den. sunderlag Patientsäkerhetsberättelse 2014. Tjänsteutlåtande den 30 mars 2015 13
58 Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för Vård och omsorg 2015 2015/63 Socialnämnden noterar till protokollet att information om rapporten lämnats Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Redovisning av kvartalsrapport 1, 2015 av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS. Inom Vård- och äldreomsorgsavdelningen hade kommunen inga ej verkställda beslut att rapportera. Inom Individ- och familjeavdelningen hade kommunen 2 ej verkställda beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS att rapportera in. sdatum för båda besluten 2014-10-31. Fördelning över kön: 2 man 0 kvinnor Rapport upprättad av Malin Schmidt, nämndsekreterare, lämnas till Inspektionen för vård- och omsorg, kommunens revisorer och Kommunfullmäktige. sunderlag Tjänsteutlåtande den 30 mars 2015 14
59 Nyckeltal inom Vård- och Äldreomsorgsavdelningen 2015 2015/39 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom vård- och äldreomsorgsavdelningen. Föredragare Elisabeth Widskog, avdelningschef Kvalitet- och administrationsavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom äldreomsorgen för mars 2015. Nyckeltalen gäller bland annat följande; Gynnande beslut inom särskilt boende äldreomsorg verkställda och/eller ej verkställda samt Fixartjänsten. 15
60 Nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen 2015 2015/40 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen. Föredragare Juan Navas, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen för mars 2015. Nyckeltalen gäller bland annat följande; Gynnande beslut inom särskilt boende LSS verkställda och/eller ej verkställda, biståndsbedömda timmar samt Mötesplatsen. 16
61 Redovisnings av fadderbesök Dnr Socialnämnden antecknar till protokollet att redovisning lämnats vid dagens möte. Inga fadderbesök fanns att rapportera vid dagens möte. 17
62 Anmälan av socialnämndens arbetsutskott beslut 2015 2015/43 Socialnämnden godkänner anmälan av delegeringsbeslut Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska anmälas till Socialnämnden. Anmälan innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: 2015-03-11 26-48 2015-03-16 49-51 2015-04-08 52-60 18
63 Anmälan av delegeringsbeslut 2015/44 Socialnämnden godkänner de redovisade delegeringsbesluten. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Socialnämnden Redovisningen innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger redovisning för följande: ÖVRIGT Anställningsbeslut 2015/27-2015/132 DELEGAT Hid 2015.193 Avtal för bedrivande av hemtjänst enligt Lagen om valfrihetssystem Elisabeth Widskog Strandbergs fönsterputs och städ 19
64 Anmälningsärenden 2015/45 Socialnämnden antecknar till protokollet att anmälan av meddelande lämnats. Anmälan av Socialnämnden inkommande/utgående handlingar. Hid 2015.203 Hid 2015.204 Hid 2015.195 51 Val av ledamot i socialnämnden 52 Val av ersättare i Socialnämnden 20150319 Protokoll från Rådet för funktionshinderfrågor Hid 2015.205 Informationsblad _ Cannabis 2015 Hid 2015.192 Utjämning av LSS-kostnader 2015, reviderat utfall 20
65 Bistånd kap 4 1 SoL, Stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under perioden 2015-01-01 till 2015-01-31 Föredragare Juan Navas, avdelningschef, Individ- och familjeavdelningen Redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-01-01 till 2015-01-31 Stickprov nr: 17 Bifall livsföring övrigt, enl 4 kap 1 SoL Stickprov nr: 41 Bifall ek. bistånd vid placering, enl 4 kap 1 21
66 Övriga bistånd kap 4 1 SoL, Stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av övriga bistånd kap 4 1 SoL, under perioden 2015-01-01 till 2015-01-31 Föredragare Juan Navas, avdelningschef, Individ- och familjeavdelningen Redovisning av övriga bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-01-01 till 2015-01-31 Stickprov nr: 2 Stickprov nr: 13 Bifall växelvård, enl 4 kap 1 SoL Bifall, trygghetstelefoni enl 4 kap 1 SoL 22
67 Bistånd kap 9 2-10 LSS, Stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS under perioden 2015-01-31 till 2015-01-31 Föredragare Juan Navas, avdelningschef, Individ- och familjeavdelningen Stickprov nr: 1 Bifall personlig ass. enl. 9 2 LSS 23