2014-04-07 A4 1(21) Plats och tid Tjäderns sammanträdesrum, kommunkontoret kl 09.00 16.35. Beslutande Anna-Karin Vernberg, M, ordförande Ingegerd Bergwall (M) ersättare för Karin Ekblom, M Ann-Christin Alexius, C 31-40 Leif Svedin, C Jan-Ove Lindholm, VV Peter Bergman, S Birgitta Lundberg, S Andreas Sihvonen, S Per-Göran Skoog, S Övriga närvarande Lottie Corrias Näslund tf barn- och utbildningschef Anna-Carin Johansson sekreterare Peter Bengtsson ekonom 31,32,36,37 Sara Bergman ekonom 31,32,36,37 Anneth Nykvist ekonomichef 31,42 Mikael Morenius lokalsamordnare, 42 Kicki Eriksson rektor 37 Kicki Lindskog Lärarförbundet Mikael Skålén Lärarnas Riksförbund Utses att justera Peter Bergman Justeringens tid och plats Måndag den 14 april 2014, kommunkontoret Järpen. Underskrifter... Paragrafer 31-44 Sekreterare: Anna-Carin Johansson... Ordförande: Anna-Karin Vernberg... Justerare: Peter Bergman Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden 2014-04-07 Datum för anslags uppsättande 2014-04-14 2014-05-06 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret, kommunkontoret i Järpen Underskrift Datum för anslags nedtagande... Sekreterare: Anna-Carin Johansson
2014-04-07 A4 2(21) Protokollsregister Ekonomisk rapport per den 28 februari 2014 samt konsekvensbeskrivningar över åtgärder för ett nollresultat 2014...3 Utvecklingsplan 2015-2018...5 Åtgärder på grund av lokalbrist vid Mörsils skola...7 Ändring i reglerna gällande förturer till förskoleplatser i Åre kommun...8 Resursfördelningsmodell för Åre gymnasieskola...10 Justering av gymnasieskolans interkommunala avgifter...11 Förslag till två nya utbildningar vid Campus Åre läsåret 2014/2015...13 Yttrande över ansökan om godkännande av utvidgning av skolenhet vid friskolan Fjällbyns gymnasieskola i Funäsdalen...14 Yttrande över ansökan om godkännande av utvidgning av skolenhet vid friskolan Dille gård i Krokom...15 Yttrande över ansökan om godkännande av särskild variant av gymnasieutbildning vid friskolan Sjölins gymnasium Östersund...16 Delegationsrapporter...17 Information...18 Delgivningar...19 Kvalitetssäkring av fritidsverksamheten i kommunen - initiativärende...21
2014-04-07 A4 3(21) BUN 31 Dnr BUN.2014.23 Ekonomisk rapport per den 28 februari 2014 samt konsekvensbeskrivningar över åtgärder för ett nollresultat 2014 Barn- och utbildningskontoret redovisar en ekonomisk rapport per den 28 februari 2014 samt en prognos inför bokslut med underskott på 4 500 tkr. Barn- och utbildningschefen har i beslut 16, 2014-02-20 fått i uppdrag att upprätta en konsekvensbeskrivning avseende effekterna av ytterligare prioriteringar i elevhemsverksamheten, skidgymnasieverksamheten och/eller programutbudet med ambitionen att nå ett nollresultat. Barn- och utbildningschefen fick också i uppdrag att upprätta en konsekvensbeskrivning avseende effekterna av en omfördelning mellan förskola och grundskola inom befintlig ram 2014 med ambitionen att nå ett nollresultat. Beslutsunderlag Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2014-03-26. Yrkanden Jan-Ove Lindholm (VV): enligt förslag med tillägget att en åtgärdsplan för att minimera gymnasiets underskott ska redovisas på sammanträdet den 16 juni 2014. Peter Bergman (S): ekonomisk rapport och beskrivning av åtgärder för nollresultat godkänns inte med anledning av att föreslagna åtgärder inte står i proportion till befarat underskott. Ärendet skickas till kommunstyrelsen för att initiera en översyn och gemensam diskussion mellan presidierna om nämndens budget. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt Jan-Ove Lindholms förslag. 1. Ekonomisk rapport och beskrivning av åtgärder för ett nollresultat 2014 godkänns. 2. En åtgärdsplan för att minimera gymnasiets underskott ska redovisas på sammanträdet den 16 juni 2014. Peter Bergman (S), Birgitta Lundberg (S), Andreas Sihvonen (S) samt Per-Göran Skoog (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Peter Bergmans yrkande. forts.
2014-04-07 A4 4(21) forts BUN 31) Expedieras 2014-04-14 till: Kommunstyrelsen Lottie Corrias Näslund, tf barn- och utbildningschef
2014-04-07 A4 5(21) BUN 32 Dnr BUN.2014.52 Utvecklingsplan 2015-2018 I ett beredningsunderlag till utvecklingsplan 2015-2018 ska barn- och utbildningsnämnden visa på behov och förutsättningar inför kommande planeringsperiod. Utgångspunkten är den utvecklingsplan som beslutats för 2014 2017. Utifrån nuläge och framtida förändringar ska nämnden beskriva förändringar i verksamhet, mål och ekonomi, samt konsekvenser av de politiska direktiven. Den beslutade utvecklingsplanen 2014 2017 förutsätter en minskning av kostnaderna för kommunen på mellan 10 000 tkr och 16 000 tkr för 2015. För att möjliggöra politisk prioritering måste nämndernas förslag på kostnadsminskningar vara ca 16 000 tkr. Beslutsunderlag Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2014-03-28. Yrkanden Ingegerd Bergwall (M): enligt förslag nr 2 med följande justeringar: I sammanställningen av förslag som medför ökade kostnader ska 100% Krav/ MSC/Rättvisemärkt samt White Guide junior strykas samt ram för råvarukostnad och grundskolan ska utökas. Barn- och utbildningskontoret ska redovisa fler förslag till kostnadsminskningar. I effektmålet om ranking ska texten 5 steg ändra till 2 steg. En tydlig strategi hur vi ska nå det nämndsövergripande målet ska tas fram samt att målen ska implementeras i verksamheten. I investeringsbehoven stryks ombyggnation av Åre gymnasieskola. Andreas Sihvonen (S): grundskolan och fritidshem separeras som två egna enheter för målstyrning och uppföljning för att öka möjligheten till uppföljning och utveckling av den enskilda verksamheten. Barn- och utbildningskontorets beredningsunderlag antas och översänds till kommunstyrelsen efter följande justeringar: 1. I sammanställningen av förslag som medför ökade kostnader ska 100% Krav/MSC/Rättvisemärkt samt White Guide junior strykas samt att ram för råvarukostnad och grundskolan ska utökas. 2. Barn- och utbildningskontoret ska redovisa fler förslag till kostnadsminskningar. forts.
2014-04-07 A4 6(21) (forts BUN 32) 3. I effektmålet om ranking ska texten 5 steg ändra till 2 steg. 4. En tydlig strategi hur vi ska nå det nämndsövergripande målet ska tas fram samt att målen ska implementeras i verksamheten. 5. I investeringsbehoven stryks ombyggnation av Åre gymnasieskola. 6. Grundskolan och fritidshem separeras som två egna enheter för målstyrning och uppföljning för att öka möjligheten till uppföljning och utveckling av den enskilda verksamheten. Expedieras 2014-04-14 till Kommunstyrelsen Lottie Corrias Näslund, tf barn- och utbildningschef Peter Bengtsson, ekonom Sara Bergman, ekonom
2014-04-07 A4 7(21) BUN 33 Dnr BUN.2014.21 Åtgärder på grund av lokalbrist vid Mörsils skola Barn- och utbildningsnämnden har i beslut 19, 2014-02-20 uppdragit till barn- och utbildningschefen att tillsätta en arbetsgrupp för att hantera lokalfrågorna vid Mörsils skola. Även representanter från politiken och elever ska ingå i den föreslagna arbetsgruppen. Ärendet ska behandlas på barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 7 april 2014. Barn- och utbildningschefen begär anstånd med ärendet på grund av tidsbrist. Yrkanden Ann-Christin Alexius (C): begäran om anstånd beviljas. Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att lämna information på sammanträdet i maj samt att beslut i ärendet ska tas på sammanträdet i juni. 1. Begäran om anstånd beviljas. 2. Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att lämna information på sammanträdet i maj 2014. Beslut i ärendet ska tas på sammanträdet i juni 2014. Expedieras 2014-04-14 till Lottie Corrias Näslund, tf barn- och utbildningschef
2014-04-07 A4 8(21) BUN 34 Dnr BUN.2014.43 Ändring i reglerna gällande förturer till förskoleplatser i Åre kommun Barn- och utbildningskontoret föreslår en ändring i reglerna för förturer till förskoleplatser. Nuvarande regler har medfört att barn har inskolats på en förskola för en kortare tid för att sen omplacerats till annan önskad förskola så fort en ledig plats funnits. Detta har inneburit en stor genomströmning av barn och ett stort antal inskolningar på vissa förskolor vilket inte gynnar vare sig barnen eller verksamheten. Barn- och utbildningskontoret redovisar att antalet ansökningar till förskoleplatser har minskat och antalet födda barn i kommunen är lägre än tidigare år. Detta medför att samtliga förskolor, främst i Åre/Duved, kommer under hösten 2014 att få ca 680 volymtimmar per avdelning. Om antalet ansökningar till förskoleplats ökar under hösten föreslås att barnen placeras som överinskrivningar där det finns plats till den förskola de önskar. De barn som står i omplaceringskö sedan tidigare omplaceras först tidigast under våren/sommaren 2015 eller när volymtidsberäkningen understiger 680 timmar. Beslutsunderlag Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2014-03-20. Yrkanden Ann-Christin Alexius (C): enligt förslag 1 med tillägget att vårdnadshavarna ska kunna avstå sin rätt till förskola inom 4 månader för att kunna behålla sin plats i kön till den förskola som de har sökt i första hand. Andreas Sihvonen (S): enligt förslag 2 att reglerna inte ska ändras. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt Ann-Christin Alexius förslag. 1. Reglerna över förturer till förskoleplats i Åre kommun ändras i punkt 3 enligt följande: omplacering till annan förskola eller avdelning när det finns utrymme enligt Åre kommuns volymtidsberäkning på 680 timmar. 2. Vårdnadshavarna ska kunna avstå sin rätt till förskola inom 4 månader för att kunna behålla sin plats i kön till den förskola som de har sökt i första hand.
2014-04-07 A4 9(21) (forts BUN 34) Expedieras 2014-04-14 till Lottie Corrias Näslund, tf barn- och utbildningschef Anneli Strandberg, förskolechef Ylva Erlandsson, förskolechef Marianne Karlsson, förskolechef Gunilla Mattson, förskolechef Carina Liljeberg, förvaltningssekreterare Protokollsnotering från oppositionen: Den bakomliggande problematiken att det inte finns tillräckligt med förskoleplatser ska varken barn eller föräldrar drabbas av. Anledningen till detta är dålig planering och bristande framförhållning av borgarna och Västjämtlands Väl. Vi behöver bygga förskolor nu på rätt plats i vår kommun.
2014-04-07 A4 10(21) BUN 35 Dnr BUN.2014.17 Resursfördelningsmodell för Åre gymnasieskola Barn- och utbildningsnämnden har i beslut 8, 2014-02-20 uppdragit till barn- och utbildningschefen att i samråd med ekonomichefen utforma en modell för programpeng samt en rutin för hantering av differensen mellan externa elevpengsintäkter och Åre kommuns programpeng. Barn- och utbildningschefen begär anstånd med ärendet på grund av tidsbrist. Yrkande Ann-Christin Alexius (C): begäran om anstånd beviljas. Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att lämna information på sammanträdet i maj samt att beslut i ärendet ska tas på sammanträdet i juni. 3. Begäran om anstånd beviljas. 4. Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att lämna information på sammanträdet i maj 2014. Beslut i ärendet ska tas på sammanträdet i juni 2014. Expedieras 2014-04-14 till Lottie Corrias Näslund, tf barn- och utbildningschef
2014-04-07 A4 11(21) BUN 36 Dnr BUN.2014.53 Justering av gymnasieskolans interkommunala avgifter Barn- och utbildningskontoret redovisar förslag till justering av gymnasieskolans interkommunala ersättningar för vårterminen 2014 samt förslag till fastställande av interkommunal ersättning gällande utbildning i svenska för invandrare (SFI) 2014. Beslutsunderlag Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2014-03-28. Yrkande Anna-Karin Vernberg (M): enligt förslag. Interkommunala ersättningar fastställs till följande belopp för vårterminen 2014 för Åre gymnasieskola: Program Belopp per termin Barn- och fritidsprogrammet 48 000 kr Byggprogrammet 51 400 kr Ekonomiprogrammet 41 200 kr Ekonomiprogrammet, NIU/reg 65 700 kr Estetiska programmet 50 800 kr Fordonsprogrammet 59 000 kr Fordonsprogrammet, snöfordon 68 600 kr Hotell- och turismprogrammet 58 700 kr Individuella programmet 50 000 kr Introduktionsprogrammet 50 000 kr Naturvetenskapliga programmet 41 200 kr Naturvetenskapliga programmet, riks 41 200 kr Naturvetenskapliga programmet, NIU 65 700 kr Restaurang och livsmedelsprogrammet 58 700 kr Samhällsprogrammet 41 200 kr Samhällsprogrammet, riks 41 200 kr Samhällsprogrammet, NIU 65 700 kr Interkommunal ersättning fastställs till följande belopp för 2014 gällande för svenska för invandrare (SFI): forts.
2014-04-07 A4 12(21) (forts BUN 36) Utbildning i svenska för invandrare, distans Utbildning i svenska för invandrare, lärare på plats 20 kr/timme 40 kr/timme Expedieras 2014-04-14 till Peter Bengtsson, ekonom Angelica Faktus, rektor Fredrik Thelin, rektor
2014-04-07 A4 13(21) BUN 37 Dnr BUN.2014.39 Förslag till två nya utbildningar vid Campus Åre läsåret 2014/2015 Yrkeshögskolan har inte beviljat Åre kommun/campus Åre medel att under läsåret 2014/2015 driva Eventutbildningen och Åre Sport och Skidlärarutbildningen. Ansvarig rektor har i samarbete med Regionförbundet, Lärcentrum i länet och lärare på Campus tagit fram förslag på andra utbildningslösningar under 2014/2015: Eventassistent, ettårig utbildning där studenterna läser yrkesvuxkurser. Utbildningen finansieras av riktade stadsbidrag till yrkesvuxenutbildning. Åre sport och skidlärare, ettårig lärlingsutbildning. Utbildningen finansieras av riktade stadsbidrag till yrkesvuxenutbildning och lärlingsutbildning. Beslutsunderlag Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2014-03-10. Yrkande Jan-Ove Lindholm (VV): enligt förslag. 1. Rektor på Campus Åre får i uppdrag att starta utbildningen Eventassistent läsåret 2014/2015 som en yrkesvuxutbildning. 2. Rektor på Campus Åre får i uppdrag att starta utbildningen Åre sport och skidlärare läsåret 2014/2015 som en yrkesvuxutbildning. Expedieras 2014-04-14 till: Kicki Eriksson, rektor
2014-04-07 A4 14(21) BUN 38 Dnr BUN.2014.13 Yttrande över ansökan om godkännande av utvidgning av skolenhet vid friskolan Fjällbyns gymnasieskola i Funäsdalen Fjällbyns Gymnasieskola i Funäsdalen har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande för en utvidgning av sin verksamhet med Restaurang- och livsmedelsprogrammet med inriktningarna bageri och konditori samt kök och servering från och med läsåret 2015/ 2016. Åre kommun bereds tillfälle att yttra sig över ansökan. Beslutsunderlag Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2014-03-06. Yrkande Leif Svedin (C): ansökan ska tillstyrkas. Ansökan från Fjällbyns gymnasieskola i Funäsdalen om att utvidga verksamheten med ett nationellt program (Restaurang och livsmedelsprogrammet) tillstyrks. Expedieras 2014-04-14 till: Skolinspektionen
2014-04-07 A4 15(21) BUN 39 Dnr BUN.2014.25 Yttrande över ansökan om godkännande av utvidgning av skolenhet vid friskolan Dille gård i Krokom Dille Gård AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande för en utvidgning av sin verksamhet med Naturbruksprogrammet med inriktningen lantbruk från och med läsåret 2015/ 2016. Åre kommun bereds tillfälle att yttra sig över ansökan. Beslutsunderlag Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2014-03-07. Yrkande Ingegerd Bergwall (M): enligt förslag. Ansökan från Dille Gård AB om att utvidga verksamheten med ett nationellt program (Lantbruk) avstyrks. Expedieras 2014-04-14 till: Skolinspektionen
2014-04-07 A4 16(21) BUN 40 Dnr BUN.2014.25 Yttrande över ansökan om godkännande av särskild variant av gymnasieutbildning vid friskolan Sjölins gymnasium Östersund Sjölins Gymnasium AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande för särskild variant av gymnasieutbildning vid den fristående gymnasieskolan Sjölins Gymnasium i Östersunds kommun från och med läsåret 2015/2016. Åre kommun bereds tillfälle att yttra sig över ansökan. Beslutsunderlag Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2014-03-06. Yrkande Peter Bergman (S): ansökan avstyrks eftersom ett beviljande skulle innebära att länets befintliga skolors högskoleförberedande platser undermineras. Ansökan från Sjölins Gymnasium AB om godkännande för särskild variant av gymnasieutbildning, dvs. Samhällsvetenskapligt program med estetisk profil, vid Sjölins gymnasium i Östersund avstyrks. Ett beviljande skulle innebära att länets befintliga skolors högskoleförberedande platser undermineras. Expedieras 2014-04-14 till: Skolinspektionen
2014-04-07 A4 17(21) BUN 41 Delegationsrapporter I enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning redovisas barn- och utbildningskontorets delegationsbeslut: Avtal Beslut över ansökan om utökad tid inom förskolan Tillbudsrapporter över kränkningar och mobbing Delegationsrapporterna godkänns.
2014-04-07 A4 18(21) BUN 42 Information Anneth Nykvist, ekonomichef: Beslutad ekonomisk åtgärdsplan 2013. Mikael Morenius, lokalsamordnare: Information om vad som ingår i tjänsten som lokalsamordare. Lottie Corrias Näslund, barn- och utbildningschef: Information om skolornas drogförebyggande arbete enligt uppdrag BUN 9, 2014-01-29. Ekonomisk rapport per den 31/3 2014. Skolinspektion i Åre kommun. Informerar om Lotta Lessnerts skolutvecklingsarbete. Anna-Karin Vernberg, ordförande: Information från verksamhetsberedning. Rapport om skollokaler i Mörsil Återkoppling ungdomsråd. Peter Bergman, kontaktpolitikers rapport: Skolbesök. Informationerna godkänns.
2014-04-07 A4 19(21) BUN 43 Delgivningar KS 3, 2014-02-14 nybyggnation av förskola i Undersåker. KS 4, 2014-02-14 nybyggnation av förskola i Åre KS 7, 2014-02-14 Campus Åre. KS 29, 2014-03-11 månadsrapport koncernen 2014-02-28. KF 7, 2014-02-27 resursfördelningssystem. Terminsredovisning 2014-02-27 om uppföljningsansvar för ungdomar under 20 år som inte börjat, alternativt hoppat av, utbildning vid gymnasieskola. Dnr BUN.2014.19. Beslut 2014-03-19 från skolinspektionen över anmälan om skolsituationen för grundskoleelever i Åre kommun. Dnr BUN.2013.164. Avtal mellan Åre kommun och Unikum Unikt lärande AB om synkroniseringslösning Opacus för Unikum. Dnr.BUN.2014.41. Avtal mellan Svenska Skidförbundet (SSF) och Åre kommun om RIGverksamhet. Dnr.BUN.2014.45 PEK-protokoll BUN 2014-03-27. Öppna ärenden: BUN 73, 2012-11-12 - skolchefen får i uppdrag att redovisa effekterna av nuddisar och bemanningsenhet. BUN 38, 2013-04-23 ekonomiska rapporter ska delges barn- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsen varje månad (ej januari och juli). BUN 70, 2013-09-04 översyn av utbildningsnämndens delegationsordning behandlas under våren 2014 efter att revisionen har haft utbildning i intern kontroll. BUN 29, 2014-02-20 barn- och utbildningschefen får i uppdrag att utreda frågan om införande av en lokal skidutbildning för längdskidåkning och återkoppla ärendet till barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 16 juni 2014. BUN 30, 2014-02-20 barn- och utbildningschefen får i uppdrag att utreda frågan om att stärka det pedagogiska ledarskapet samt skapa bättre förutsättningar för lärare att utöva det pedagogiska arbetet. Ärendet ska behandlas i nämnden den 20 maj 2014. forts.
2014-04-07 A4 20(21) (forts BUN 43) Delgivningarna godkänns.
2014-04-07 A4 21(21) BUN 44 Dnr BUN.2014.58 Kvalitetssäkring av fritidsverksamheten i kommunen - initiativärende Andreas Sihvonen (S) vill att det så snart som möjligt redovisas en skriftlig rapport över hur fritidsverksamheten i kommunen ska kvalitetssäkras. Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att på sammanträdet i september 2014 redovisar en skriftlig rapport över hur fritidsverksamheten i kommunen ska kvalitetssäkras. Expedieras 2014-04-14 till: Lottie Corrias Näslund, tf barn- och utbildningschef