1(16) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 09.00-15.00 Beslutande Ola Dahlström (FP) ordförande Johnny Lundgren (M) ersättare för Kari Andersson (M) Ulf Åhs (S) Jens Eriksson (S) Bertil Börjesson (Hela Edas Lista) Övriga närvarande Jan-Erik Eriksson verksamhetschef Samhällsbyggnad från 32 Ingrid Andersson sekreterare Mats Rydström miljöchef 30-31 Mats Melin byggnadsinspektör 30-35 Anders Gustafsson (KD) insynsplats Mattias Persson plan- och fastighetschef Susanna Holmgren miljö- och hälsoskyddsinspektör 32 Henrik Hansson gatuchef från 32 Justerare Jens Eriksson Justeringens plats och tid I samband med kommunfullmäktigesammanträde 2014-03-26 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 30-40 Ingrid Andersson Ordförande Ola Dahlström (FP) Justerare Jens Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsutskottet Datum då anslaget sätts upp 2014-03-27 Datum då anslaget tas ned 2014-04-22 Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Ingrid Andersson
2(16) Samhällsbyggnadsutskottet Innehållsförteckning 30 Information från miljösektionen...3 31 Dnr KS 2014-93 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för Queen's Garden Restaurant och Bar...4 32 Information...6 33 Dnr KSSU 2014-21 Morast 1:308, Morastgatan 1, ansökan om bygglov för skyltanordning...7 34 Dnr KSSU 2014-30 Hångstad 1:156, ansökan om förhandsbesked för fritidshus...10 35 Dnr KSSU 2014-43 Nolby 1:38, Tallmogatan 4, ansökan om bygglov för industrihall...11 36 Dnr KS 2014-70 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning...13 37 Dnr KS 2014-28 Verksamhetsplanering 2015-2017...14 38 Dnr KS 2014-28 Strategi för investeringar...15 39 Meddelanden...16 40 Dnr KS 2014-126 Namnsättning av lokalgata, Morokulien...17
3(16) 30 Information från miljösektionen Miljöchefen informerar om miljösektionens verksamhet, Ytterligare information lämnas på nästa sammanträde.
4(16) 31 Dnr KS 2014-93 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för Queen's Garden Restaurant och Bar Namn: Queen's Garden Restaurant och Bar Personnummer/orgnr: 611122-2789 Adress: Storgatan 8 Postadress: 673 32 Charlottenberg Sammanfattning Alkohollagstiftningen har tillkommit för att begränsa alkoholens skadeverkningar och är i första hand en skyddslagstiftning. I de fall alkoholpolitiska hänsyn ställs mot företagsekonomiska eller näringspolitiska bör den alkoholpolitiska hänsynen ha företräde. Ansökan inkom till miljösektionen den 24 februari 2014. Ansökan gäller stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten för öl,vin, sprit och övriga jästa drycker med serveringstid mellan klockan 11:00-01:00. Serveringstid på uteservering klockan 11:00-22:00. Remissförfarande och prövning har gjorts av sökanden enligt fastställda riktlinjer. Miljösektionen anser att den sökande uppfyller kraven för att få ett stadigvarande tillstånd till allmänheten. Ärendet remitterades till Polismyndigheten, Skatteverket, Räddningstjänsten och miljösektionen den 3 mars 2014. Verksamheten har de kunskaper som krävs i alkohollagstiftningen. Godkänt kunskapsprov gjordes 2014-03-17. Beslutsunderlag Yttrande från Polismyndigheten 2014-03-11. Yttrande från Skatteverket 2014-03-04. Yttrande från Räddningstjänsten 2014-03-13. Yttrande från miljösektionen 2014-03-14. Planritning. Miljösektionens tjänsteskrivelse 2014-03-20. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Enligt 8 kap. 2 i alkohollagen beviljas Queen's Garden Restaurant och Bar, organisationsnummer: 611122-2789, tillstånd att servera starköl, vinoch spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt klockan 11:00-01:00 i serveringslokalen och på uteserveringen till klockan 22:00, markerade serveringsytor på planritning, vid lokalen Queens Garden,
5(16) 31 forts Dnr KS 2014-93 Storgatan 8 i Charlottenberg. Servering i tillbyggnaden och på uteservering får endast ske när personal finns på plats. Beslut om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten är delegerat till samhällsbyggnadsutskottet enligt kommunstyrelsens delegationsordning fastställd 2013-05-14, 82. Beslutet expedieras till Sökanden
6(16) 32 Information 1. Skrivelse från Dan Forsberg 2014-02-26. 2. En utbildningsdag kommer att äga rum den 19 maj i Arvika. Ämne: fallfärdiga hus, skräpiga tomter och olovligt byggande. Sista anmälningsdag är den 5 maj. 3. Förfrågan om köp/markbyte Korsbyn 1:132.1. 4. Förfrågan om köp av Slärteg 2:93. 5. Information om YH Containertransport på fastigheten Morast 1:211. 6. Möte med Trafikverket angående Rv 61. 7. Information om industrihall i Koppom. 8. Kommunicering av protokoll från IVO 2014-03-03 om Trädgårdsgatans HVB, Åmotfors. 9. Skrivelse från MSB 2014-03-03. Ett möte med MSB kommer att äga rum den 1 april. 10. Information från Trafikverket om möjlighet till statlig medfinansiering till miljö- och trafiksäkerhetsåtgärder. 11. Information om området mellan Charlottenbergs Shoppingcenter och Morast Handelsplats. 12. Information om Skräddaren 3. 13. Den 2 april kommer ett möte att äga rum om samarbete med Eda Bostads AB.
7(16) 33 Dnr KSSU 2014-21 Morast 1:308, Morastgatan 1, ansökan om bygglov för skyltanordning Sammanfattning Ansökan avser uppförande av en dubbelsidig elektronisk ljustavla på fastigheten Morast 1:308. Skyltpelaren består av två ljustavlor, dubbelsidigt monterade. Den elektroniska ljustavlan har en storlek av 13120*7680 mm med en höjd över mark av 2750 mm. Budskapen kommer att visas som fasta bilder och/eller text, i sekvenser om 1-2-3 minuter mellan varje bild. Byte av budskap sker genom så kallad tyst visning. Skyltpelaren kommer att vara tänd en timme före öppning och släckas en timme efter affärernas stängningstid. Den elektroniska ljustavlan är försedd med ljusrelä/ dimmerfunktion viket innebär att ljuseffekten helt anpassas till det omgivande ljuset. Grannar har givits tillfälle att yttra sig. Tre erinringar från grannar har inkommit och även Trafikverket har inkommit med erinran. Inom områden med detaljplan krävs bygglov för skyltar och ljusanordningar enligt kommunens skyltpolicy. I denna policy står det att bildväxlande eller rörliga skyltar bör undvikas och att skyltningen inte får medföra försämrad trafiksäkerhet. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov 2014-02-03 Fasad/detaljritning 2014-02-03 Fotomontage på plats 2014-02-03 Bilaga 1 förklaring 2014-02-03 Situationsplan 2014-02-03 Tjänsteskrivelse 2014-03-12 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Focus Electronic AB får bygglov för skyltpelare med dubbelsidig elektronisk ljustavla på fastigheten Morast 1:308. Bygglovet beviljas med följande motivering: Då skylten placeras ca 300 m från närmsta bostadshus med kortsidan mot detta anses störningsmomentet från skylten som minimalt. I den redigering av skyltpolicyn som pågår kommer digitala skyltar med långsam bildväxling (ej rörliga bilder) att accepteras inom planlagt område mellan tiderna 07:00-22:00 alla dagar i veckan under förutsättning att bostäder inte finns i nära anslutning till skyltens placering.
8(16) 33 forts Dnr KSSU 2014-21 Budskapet på bildskärmarna får inte ha kortare bildväxlingsintervall än 1 min. Budskapet på bildskärmen får endast ha fasta bilder (ej rörliga). Byte av budskap (bildväxling)sker genom så kallad tyst visning (mjuk övergång). Skyltpelarens bildvisning ska följa butikens öppettider med med visning max en timme före eller efter stängningstid. Skylttext som riktar sig till allmänheten bör vara skriven på svenska. Eda kommun håller på att ta fram en ny skyltpolicy. När den har antagits ska den följas. Bygglovet ges med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap. 30 PBL (plan- och bygglagen 2010:900). Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet och startbeskedet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Placering ska följa inlämnad situationsplan. Skyltpelaren med den dubbelsidiga bildskärmen ska placeras på egen mark. Markstativets konstruktionen eller ett påkörningsskydd monteras i den omfattning som behövs så att ingen risk föreligger för påkörning. Enligt Plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig att överklaga från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar. Samhällsbyggnadsutskottet anser att byggsamråd, kontrollplan, slutbesked, utstakning och arkivritninginte behövs. I samband med byggande, rivning och markarbeten är det byggherren som har det fulla ansvaret för att gällande lagar och föreskrifter följs. Avgift: 13307 kr. Faktura sändes separat. Beslutet expedieras till Focus Electronic AB Trafikverket Hege M Kurland (besvärshänvisning bifogas Rek + MB) John-Erik Carlsson (besvärshänvisning bifogas Rek + MB) Anne Marie Richardson (besvärshänvisning bifogas Rek + MB)
9(16) 34 Dnr KSSU 2014-30 Hångstad 1:156, ansökan om förhandsbesked för fritidshus Sammanfattning Ansökan avser förhandsbesked för fritidshus. Fritidshusets utformning är en våning med inredbar vind med egen avloppsanläggning och eget vatten. Byggarean kommer att bli ca 80 m². Grannar i området har givits tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan förhandsbesked 2014-02-07 Fasad ritning 2014-02-07 Planritning 2014-02-07 Situationsplan 2014-02-07 Tjänsteskrivelse 2014-03-11 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Nils Ivar Krogh får positivt förhandsbesked för ett fritidshus på fastigheten Hångstad 1:156. Förhandsbesked ges med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap, 17-18. Positivt förhandsbesked är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Görs inte ansökan om bygglov inom två år, upphör förhandsbeskedet att gälla. Positivt förhandsbesked medför inte någon rätt att påbörja den sökta åtgärden. I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs. Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat. Anslutning av avloppsanläggning ska meddelas till Eda kommuns miljösektion. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel, 16, tredje stycket, har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig att överklaga från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar. Avgift: 4072 kr. Faktura skickas separat. Beslutet expedieras till Nils-Ivar Krogh
10(16) 35 Dnr KSSU 2014-43 Nolby 1:38, Tallmogatan 4, ansökan om bygglov för industrihall Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad på industrifastighet. Industrihallen kommer att uppföras på förstärkt betongplatta med färdiga kantelement. Ytterväggarna kommer att bestå av isolerade betongelement. Takkonstruktionen kommer att bestå av självbärande fackverk med en bärande limträbalk liggande på stålpelare. Byggnaden får en byggnadsarea av 2374 m² och håller sig då inom byggrätten enligt detaljplanen. Byggnadens västra sida kommer några meter in på planhandlingens begränsningar beträffande takhöjd. Byggnadens takfotshöjd är 6 meter och detaljplanen säger 5,5 meter. Detta innebär då en mindre avvikelse från planen, men då totalhöjden på byggnaden klart understiger den tillåtna ses avvikelsen som liten. Insynsskydd kommer att monteras upp enligt köpeavtalet. Grannar har givits tillfälle att yttra sig. Inga erinringar har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov 2014-02-11 Teknisk beskrivning 2014-02-11 Anmälan kontrollansvarig 2014-02-11 Situationsplan 2014-02-11 Planritning 2014-02-11 Fasadritning 2014-02-11 Sektionsritning 2014-02-11 Tjänsteskrivelse 2014-03-12 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Koppom Maskin & Trä AB får bygglov för industri- och lagerbyggnad på del av fastigheten Nolby 1:38 (kvarteret Slanten). Bygglov ges med stöd av 9 kap. 31 PBL (plan- och bygglagen 2010:900). Åtgärden kan ses som mindre avvikelse från detaljplanen och är förenlig med planens syfte. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig krävs det en certifierad med behörighet N/K enligt 10 kap 9 PBL.
11(16) 35 forts Dnr KSSU 2014-43 Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän startbesked har meddelats (enligt 10 kap, 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd kan ske över telefon/mejl. Kontrollplan krävs en kontrollplan. BBR 20 skall följas. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Utstakning och lägeskontroll krävs. Behörighet krävs. Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat. Anslutning av vatten, avlopp och dagvatten ska meddelas till Eda kommuns gatusektion. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig att överklaga från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar. Byggherren skall enligt Plan- och bygglagen se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Bygglovsavgift: 86903 kr. Planavgift: 7200 kr. Faktura skickas separat. Beslutet expedieras till Koppoms Maskin & Trä AB
12(16) 36 Dnr KS 2014-70 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Sammanfattning Kommunen har antagit en strategisk plan med budget för 2012-2014. Enligt de övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Den redovisning som lämnas på sammanträde visar utfallet intill sammanträdesdagen om inte annat särskilt anges. Beslutsunderlag Presentation av uppföljning till och med februari 2014 för Samhällsbyggnad. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet har tagit del av uppföljning till och med februari 2014 för Samhällsbyggnad. För att i framtiden säkerställa korrekt ekonomisk redovisning är det av vikt att redovisningen framdeles är korrekt periodiserad och att det verkliga utfallet redovisas. Ansvarig är verksamhetschefen.
13(16) 37 Dnr KS 2014-28 Verksamhetsplanering 2015-2017 Behov av GIS- och planingenjör, arkitekt samt administrativt stöd lyftes fram. Även miljösektionen har behov av förstärkning. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Verksamhetschefen för Samhällsbyggnad får i uppdrag att undersöka möjligheterna till ett kommunövergripande samarbete, t ex vad gäller planarkitekt.
14(16) 38 Dnr KS 2014-28 Strategi för investeringar Förslag till investeringsplan gicks igenom. Lista med investeringsäskanden och prioriteringar kommer att tas fram.
15(16) 39 Meddelanden Inga meddelanden redovisades för utskottet.
16(16) 40 Dnr KS 2014-126 Namnsättning av lokalgata, Morokulien Sammanfattning Befintlig lokalgata vid Morokuliens Infocenter ska namnsättas eftersom detta inte fastställts i gällande detaljplan. Förslaget Fredsgatan anknyter till fredstemat vid gränsen. Namnet är lämpligt ur namnsättningssynpunkt och strider inte mot "Policy för ortnamnsverksamhet och adressättning i Eda kommun" Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse:2014-03-05. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att fastställa namnet på lokalgatan i Eda Glasbruk till Fredsgatan.