SUNDS KOMMUN PROTOKOLLSIDA Nr Sida Kommunfullmäktige 3/2012 1 Sammanträdestid Tisdagen den 17.04.2012, kl.19.00-20.05 Sammanträdeslokal Servicehuset Tallgården Närvarande Lindholm Dorita, ordförande Johans Maud, viceordförande Berglund Jan-Erik Carlsson Ann Ek Tony Hagström Bengt Johansson Petter Karlsson Karin Lindqvist Christer Nilsson Martin Olin Camilla Winé Göte Mattsson Eva-Len, ersättare Frånvarande Hagström Henrik Övriga närvarande Kommunstyrelsens ordförande Christer Mattsson, ekonomichef Marika Willstedt, Ärenden 34-43 Underskrift Protokollet justerat Dorita Lindholm Marika Willstedt ordförande sekreterare Tid och plats Tisdagen den 17.04.2012, på servicehuset Tallgården Protokollet framlagt till påseende Bengt Hagström Tid och plats Fredagen den 20.04.2012, kl. 09.00 Intygar Ann-Mari Öster-Karlsson Byråsekreterare Petter Johansson
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE sida 2 Kallelsedatum Kallelsenummer Kommunfullmäktige 05.04.2012 3/2012 Sammanträdestid Tisdagen den 17 april 2012, kl. 19.00 Sammanträdesplats Servicehuset Tallgården Protokollet framlagt till påseende Fredagen den 20.04.2012, kl. 09.00 på kommunkansliet i Björby Kallelsen utfärdad Sund den 5 april 2012 Dorita Lindholm,ordförande Ärendets -nummer Ärende sida Kfg 34 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET... 3 Kfg 35 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE... 3 Kfg 36 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA... 3 Kfg 37 RÄKENSKAPER Anhållan om tilläggsanslag... 4 Kfg 38 PERSONALÄRENDE Utökning av timresurs från och med höstterminen 2012... 5 Kfg 39 STADGOR OCH INSTRUKTIONER Uppdatering av arbetsbeskrivning för närvårdare inom barnomsorgen... 7 Kfg 40 RÄKENSKAPER Anskaffning av läsplattor för kommunstyrelsen.... 8 Kfg 41 PLANER Ändring av Bomarsund med Prästö delegeneralplan... 10 Kfg 42 RÄKENSKAPER Fjärrvärme till Klippan... 11 Kfg 43 DELGIVNINGSÄRENDEN... 12 Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den 05.04.2012 Intygar Ann-Mari Öster-Karlsson, byråsekreterare
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 3 Kfg 34 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 17.04.2012 Enligt KomL 42 skall kallelse till kommunfullmäktiges sammanträde anslås på kommunens anslagstavla minst en vecka innan sammanträdesdagen och sändas med posten till ledamöterna i fullmäktige och styrelsen. Enligt kommunens egen förvaltningsstadga kapitel 6 fullmäktiges sammanträden 44 sänds kallelse till fullmäktiges sammanträden minst 6 dagar före sammanträdet. Enligt gällande beslut av kommunfullmäktige ( 6/2011 kommunfullmäktiges sammanträden annonseras i Sunds aktuellt, förutom att den bör finnas på den kommunala anslagstavlan. Enligt KomL 23 är kommunfullmäktige beslutför om minst två tredjedelar av ledamöterna, eventuella ersättare medräknade är närvarande. Kfg 35 Enligt 50 i förvaltningsstadgan skall namnupprop förrättas och ordföranden skall konstatera huruvida kommunfullmäktige är lagligen sammankallat och beslutfört. Kallelse till detta sammanträde har anslagits och avsänts 05.04.2012. Kfg beslut: Sammanträdet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört. - VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE 17.04.2012 Enligt kapitel 6 Kommunfullmäktige i kommunens förvaltningsstadga 76 skall fullmäktiges protokoll justeras av två för ändamålet för var gång valda fullmäktige, såvida fullmäktige inte beslutat annorlunda beträffande något ärende. I enlighet därmed bör två protokolljusterare utses för sammanträdet. EC:s förslag: Kommunfullmäktige torde bestämma tid för protokolljustering, samt utse två protokolljusterare. I tur att justera protokollet är Bengt Hagström och Henrik Hagström. Kfg beslut: Till protokolljusterare valdes Bengt Hagström och Petter Johansson. Protokollet justeras direkt efter mötet. - Kfg 36 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGS- LISTA 17.04.2012 Kfg beslut: Föredragningslistan godkändes. --
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 4 Kfg 37 RÄKENSKAPER Anhållan om tilläggsanslag Sn 27 05.03.2012 Socialnämnden har varit tvungen att omhänderta ett barn för vilket det ej fanns anslag för i budgeten för år 2012. Omhändertagandet beräknas fortgå hela budgetåret. Kostnaderna uppgår till 280 euro per dygn, således 102.200 euro för hela året, nettokostnaderna beräknas bli 95.650 euro. I dagsläget finns inte utrymme för budgetändringar inom nämndens resultatområde. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden anhåller inför kommunstyrelsen om 95.000 euro i tilläggsanslag för kostnadsstället 2113 familjevård och vård på inrättningar totalt 95.000 euro. Övriga anslag skall i mån av möjlighet omdisponeras till detta konto om oförväntade inbesparingar inom nämndens ansvarsområde sker. Socialnämndens beslut: Socialnämnden godkände förslaget. Kst 74 KDs förslag: 12.03.2012 Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att gemensamma socialnämndens förslag godkänns. Kst-beslut: Kfg 37 17.04.2012 Kfg beslut: Förslaget godkändes enhälligt. -
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 5 Kfg 38 PERSONALÄRENDE Utökning av timresurs från och med höstterminen 2012 SBN 18 Skolpsykologen har inlämnat en redovisning på hur stor andel av eleverna i 26.03.2012 Sunds skola, som är barn med särskilda behov. Årskurserna 1-4 borde därför vara skilda klasser från och med höstterminen, trots att vissa av grupperna inte är så stora. Eftersom skol- och bildningsnämnden i budget utgått från att skolan kan fortsätta undervisa årskurserna i sammansatta klasser, kommer beslutet att kräva mera timresurs och på så sätt ökade kostnader. Preliminära diskussioner har förts med Vårdö skola, om att samla musikundervisning för Sund och Vårdö i en gemensam tjänst, för att kunna locka behöriga sökande. Idag sköts musikundervisningen av de lärare som finns på skolan, men man kunde frigöra 5 undervisningstimmar genom att söka en gemensam lösning med Vårdö skola. Skolföreståndaren har räknat på hur timresursen behöver ökas från och med hösten, enligt en lösning som innebär att endast årskurserna 5-6 utgör en sammansatt klass och övriga årskurser är skilda klasser. En ökning av timresursen behövs med ca 14 timmar och dessutom behövs en assistent med 60 % arbetstid av heltid till. Ett tilläggsanslag för detta behövs om sammanlagt 13.876,67 euro. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden besluter föreslå för kommunstyrelsen att skolans timresurs höjs från och med höstterminen 2012 med sammanlagt 14 timmar, samt att en assistent med en arbetstid om 60 % av heltid anställs till skolverksamheten, med motiveringen att i skolan finns ett stort antal barn med särskilda behov, som kräver tilläggsresurser till skolan, för att man skall kunna hålla en kvalitativ undervisning och ta hänsyn till barnens olika behov. Från och med hösten kan man i skolan endast ha en sammansatt klass; nämligen årskurserna 5-6. I övrigt kan man inte ha sammansatta klasser, trots att det totala elevantalet inte är högre än 49 elever, vilket ställer krav på en större timresurs. Intyg över barn med särskilda behov finns från skolpsykologen. Skol- och bildningsnämnden besluter i anslutning till detta även äska om ett tilläggsanslag om sammanlagt 13.876,67 euro för ökade personalkostnader. Beslut: Bilaga nr 12/1/20.03.2012 Vid behandlingen av detta ärende förklarade Yvonne Mattsson jäv och avlägsnade sig under behandlingen, vilket godkändes. Kst 92 KD:s förslag: 02.04.2012 Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att skol- och bildningsnämndens förslag godkänns.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 6 Kst beslut: ---------------- Kst bilaga nr 3/02.04.2012 ---------------- Rebecca Hilander anmälde jäv och avlägsnade sig under ärendets behandling - Kfg 38 17.04.2012 Kfg beslut: Petter Johansson föreslog att anhållan om tilläggsanslag återremitteras men att kommunfullmäktige ställer sig positiva till utökning under förutsättning att resurserna kan omfördelas. Christer Lindqvist understödde Petter Johanssons förslag om återremiss. Göte Winé understödde kommunstyrelsens förslag. Omröstningen gällande återremiss förrättades genom handuppräckning, varvid förslaget om återremiss erhöll fem (5) röster av totalt tretton (13) röster. Således fortsatte behandlingen av ärendet. Kommunstyrelsens förslag blev kommunfullmäktiges beslut. - Kfg bilaga nr 1/17.04.2012
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 7 Kfg 39 STADGOR OCH INSTRUKTIONER Uppdatering av arbetsbeskrivning för närvårdare inom barnomsorgen Kst 79 12.03.2012 Enligt kommunens förvaltningsstadga 11 finns för arbetstagare arbetsbeskrivningar som innehåller bestämmelser om personalens ställning i organisationen, kompetenskrav, ansvarsområden, uppgifter och befogenheter. Arbetsbeskrivningarna godkänns av anställande organ. Barnomsorgsledaren och daghemsföreståndaren har uppgjort ett förslag till arbetsbeskrivning för närvårdare inom barnomsorgen. KD:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar godkänna arbetsbeskrivning för närvårdare inom barnomsorgen, men att ändra barnskötaren(s) till närvårdaren(s) Kst beslut: Kommunstyrelsen för ärendet till skol- och bildningsnämnden. --------------- Kst bilaga nr 5a/12.03.2012 Kst bilaga nr 5b/12.03.2012 ---------------- SBN 10 SD:s förslag: 26.03.2012 Skol- och bildningsnämnden besluter godkänna förslaget till ändring av arbetsbeskrivningarna för närvårdare inom barnomsorgen i enlighet med förslag. Beslut: ----------------- Bilaga nr 6/1/26.03.2012 ----------------- Kst 93 KD:s förslag: 02.4.2012 Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att arbetsbeskrivningen för närvårdare inom barnomsorgen godkänns, men att i texten ändras barnskötare till närvårdare. Kst beslut: --------------- Kfg 39 17.04.2012 Kfg beslut: ----------------- Kfg bilaga nr 2/17.04.2012
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 8 Kfg 40 RÄKENSKAPER Anskaffning av läsplattor för kommunstyrelsen. Kst 99 02.04.2012 För att gå in för att minska pappersmängden och spara miljön borde kommunen gå in för e-förvaltning. Första steget skulle vara att införskaffa läsplattor för kommunstyrelsens ordinarie ledamöter, kommunfullmäktiges presidium samt kommundirektören. Alla kallelser och bilagor distribueras elektroniskt till kommunstyrelsens möten. Kostnaderna för att hantera papperskopior till kommunstyrelsemötena uppgår till ca 140 per ledamot och år. Avfallskostnader exkluderande. Om nämnder och fullmäktiges kallelser och bilagor även distribueras elektronsikt blir det ännu mer motiverat med läsplattor. Leasing av ipad 3, 16 GB WIFI + 4G i 3 år kostar 179,60 /år och ipad (0% moms). Inlösen efter leasingtiden, ca 120. Leasing av ipad 3, 16 GB WIFI i 3 år kostar 119,73 /år och ipad (0% moms). Leasing av ipad 3, 16 GB WIFI + 4G i 4 år kostar 140,40 /år och ipad (0% moms). Leasing av ipad 3, 16 GB WIFI i 4 år kostar 93,60 /år och ipad (0% moms). Skal, smart cover kostar, 31,71 per ipad. Datamedium 3G anslutning hos ÅMT kostar 9,90 per månad. Inköpspris för ipad 3, 16 GB WIFI + 4G är 479,7 (0% moms). Inköpspris för ipad 3, 16 GB WIFI är 389,5 (0% moms). KD:s förslag: Kommunstyrelsen går inför köpa 10 st ipad 3 och 10 st smart cover. Ledamöterna väljer om de behöver 3G-anslutning eller inte. För de ledamöter som behöver 3G gör kommunen en anslutning hos ÅMT. Kommunstyrelsen äskar om tillläggsbudget på 5200 av kommunfullmäktige. Kst beslut: Kommunstyrelsen går inför att köpa in 10 st ipad 3, 16 GB WIFI och smartcover och äskar om 4200 av kommunfullmäktige. Gunilla Karlsson reserverar sig mot beslutet - Kfg 40 17.04.2012 Kfg beslut: Petter Johansson föreslog att ansökan om tilläggsanslag avslås. Christer Lindqvist understödde Petter Johanssons förslag. Maud Johans understödde kommunstyrelsens förslag. Omröstningspropositionen upplades så att den som röstade för kommunstyrelsens förslag röstade JA och den som röstade för Petter Johanssons förslag röstade NEJ. Efter omröstning via namnupprop med åtta (8)
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 9 JA-röster och fem (5) NEJ-röster blev kommunstyrelsens förslag komunfullmäktiges beslut. ------------------
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 10 Kfg 41 PLANER Ändring av Bomarsund med Prästö delegeneralplan Kst 100 02.04.2012 En delgeneralplan är kommunens eget styrinstrument. En detaljplan, t.ex en byggplan inom delgeneralplanens område kan innebära att delgeneralplanen måste justeras. Ålands Landskapsregerings vägplan för sträckan Finby Bomarsunds Gård har varit utställd på kommunens anslagstavla mellan 23 november och den 7 december 2011. Eventuella påpekanden från allmänheten skulle vara inlämnade före den 14 december 2011. Inga anmärkningar kom angående breddning av vägen eller för byggande av separat cykelbana. Vägplanen har behandlats i byggnadstekniska nämnden dem 12.1.2012 och godkändes av kommunfullmäktige 23.1.2012. I samband med godkännande av vägplanen borde en justering av delgeneralplanen ha gjorts. KD:s förslag: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att justera delgeneralplanen för Bomarsund med Prästö i enlighet med vägplan Finnby-Bomarsunds gård som fullmäktige redan tagit beslut om. Befintlig väg får breddas fram till Bomarsunds gård. Detta för att möjliggöra breddning av väg och byggande av bredvidliggande cykelbana. Kst beslut: - Kst bilaga nr 9a/02.04.2012 Kst bilaga nr 9b/02.04.2012 --------------- Kfg 41 14.04.2012 Kfg beslut: ------------------ Kfg bilaga nr 3a/17.04.2012 Kfg bilaga nr 3b/17.04.2012
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 11 Kfg 42 RÄKENSKAPER Fjärrvärme till Klippan SKBN 84 Skoldirektörens förslag: 22.09.2011 Skol- och bildningsnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att budgeten för år 2012 fastställs i enlighet med bilaga 1/6/2011. Skol- och bildningsnämnden äskar samtidigt om investeringarna i bilaga 2/6/2011. Beslut: Skol- och bildningsnämnden godkände förslaget med följande tillägg: - 38 000 euro (inkoppling av fjärrvärme och byte av golv på Klippan) stryks från fritidsverksamhetens budgetanslag för bidrag till Sunds ungdomsförening. Skoloch bildningsnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att de vidare utreder finansieringen av inkopplingen av fjärrvärme och byte av golv på Klippan. Kst 101 Kommunteknikern har utrett kostnaden, som uppgår till 34100 för att ansluta 02.04.2012 Klippan genom en värmekulvert till kommunens fjärrvärmenät. Ungdomsföreningen får 50% i landskapsbidrag för sin investering och nettokostnaden blir 17.100. Kommunen kan antingen borga för ett lån som ungdomsföreingen upptar för investeringen och då hålla ungefär samma bidrag som årligen beviljas. En annan möjlighet är att kommunen ger ett extra verksamhetsbidrag på 17 100 och minskar det årliga bidraget till Sunds ungdomsförening med 3500 per år. KD:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar borga för ett lån, maximalt upp till 17500 som ungdomsföreningen upptar för anslutning till fjärrvärmenätet, med motiveringen kommunens ekonomiska situation. Kommunteknikern föreslås vara behjälplig med sakkunskap åt Sunds ungdomsförening i projektet. Kst beslut: Kommunstyrelsen föreslår för fullmäktige att kommunen borgar för ett lån på maximalt 34500 som Sunds ungdomsförening upptar för anslutning till fjärrvärme för Klippan. Kommunteknikern föreslås vara behjälplig med sakkunskap åt Sunds ungdomsförening i projektet - Kst bilaga nr 6/02.04.2012 --------------- Gard Larpes anmälde jäv och avlägsnade sig under ärendets behandling ------------------ Kfg 42 17.04.2012 Kfg beslut: ------------------ Kfg bilaga nr 4/17.04.2012
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 12 Kfg 43 DELGIVNINGSÄRENDEN 17.04.2012 1. Kommunstyrelsens protokoll nr 5-6/2012 2. Skolning av förtroendevalda 26 april och 22 maj, kl 18-21 på Tallgården. 3. Målsättnings- och visionsseminarium för mandatperioden 2012-2015, för förtroendevalda och tjänstemän, den 11 maj, kl. 9-17 på Tallgården, 4. Ekonomichefen informerade kort om budgeten för år 2012 och det ekonomiska läget. Budgeten för år 2012 och ekonomiplanen för åren 2013-2014 delades ut till de närvarande ledamöterna.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 13 BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 112 i Kommunallagen inte anföras över beslutet i Paragraferna 34-36, 43 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. BESVÄRSMYNDIGHET OCH BESVÄRSTID I nedannämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol PB 31 22101 Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 37-40, 42 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Landskapsregering PB 1060 22111 Mariehamn Paragrafer Besvärstid 41 30 dagar Besvärstid börjar från delfåendet av beslutet. I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilka beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 14 Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden räknas. INLÄMNANDE AV BESVÄRSHANDLINGAR Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten, i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag, innan ämbetsverket stängs. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1) Namn, adress och postadress Paragrafer TILLÄGGSUPPGIFTER 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten