Kf 144 Ks 208 Dnr 2007-269 269 Medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening Ärendebeskrivning Åtvidabergs kommuns intresseanmälan om medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening har behandlats av föreningens styrelse. Styrelsen har beslutat 2007-09-27 att erbjuda Åtvidabergs kommun medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening. Kommuninvest är ett kreditmarknadsbolag som ägs av Kommuninvest ekonomisk förening. Kommuninvests syfte är att uppnå långsiktigt goda villkor för medlemskommunernas finansiering, inte att få stor vinst i bolaget. Kommuninvest står även till medlemmars förfogande för obunden rådgivning samt andra tjänster inom det finansiella området. Kommuninvests tjänster får nyttjas av medlemmarna och av medlemmarna ägda företag. Kommuninvest företräder dessutom sina medlemmar som intresseorganisation inom det finansiella området vilket gynnar hela den kommunala sektorns intressen. Kommuninvests yttersta ambition är att vara ett Kommungäldskontor för alla Sveriges kommuner och landsting. Genom att all upplåning omfattas av kommunal solidarisk borgen och då utlåning endast får ske till medlemmar (eller mot borgen av dessa), sker både upp- och utlåning med kommunal säkerhet. Även övrig finansverksamhet bedrivs med minsta möjliga risktagande. Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Planerings- och ekonomiutskottet beslutar att till kommunstyrelsens sammanträde i november inbjuda representant från Kommuninvest för en presentation inför ett eventuellt medlemskap och samarbete i Kommuninvest.
forts Kf 144 forts Ks 208 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Åtvidabergs kommun beslutar anta erbjudande om medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening. Åtvidabergs kommun inbetalar till Kommuninvest ekonomisk förening 540 000 kronor, utgörande kommunens medlemsinsats i föreningen. Åtvidabergs kommun tecknar solidarisk borgen såsom för egen skuld (proprieborgen) för samtliga förpliktelser, som Kommuninvest i Sverige AB ingått eller kommer att ingå. Åtvidabergs kommun, i enlighet med vad som anges i stadgarna för Kommuninvest ekonomisk förening, skall ingå som part i det regressavtal mellan medlemmarna, där deras inbördes ansvar för borgensåtagandet regleras. Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsens ordförande och ekonomichefen att underteckna borgensförbindelse, avtal samt övriga i ärendet förekommande handlingar. Kommunfullmäktige beslutar att till ombud på föreningsstämma i Kommuninvest ekonomisk förening utse Lennart Haraldsson med Sverre Moum som ersättare. Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att vidta de åtgärder i övrigt som erfordras med anledning av kommunens medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening. Kommunfullmäktiges handläggning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Kf 145 Ks 210 Dnr 2007-289 024 Kommunens pensionsåtaganden Ärendebeskrivning Ekonomichefen har vid planerings- och ekonomiutskottets sammanträde i april 2007 fått i uppdrag att arbeta fram förslag till försäkringslösning för att trygga kommunens pensionsutfästelser Åtvidabergs kommun redovisar pensioner enligt den s k blandmodellen. Pensioner intjänade t o m 1997-12-31 Kommunens pensionsförpliktelse för pensioner intjänade t o m 1997-12-31 redovisas i balansräkningen inom linjen som ansvarsförbindelse och ingår således ej under rubriken avsättningar och skulder. Pensionsförpliktelsen uppgick vid bokslutet för år 2006 till 244,6 mkr. Ökningen år 2006 uppgick till 20,9 mkr. Pensionsförpliktelsens förändring beror på: Centrala antaganden om livslängd Centrala beslut angående kalkylränta Utbetalningar Pensioner intjänade före 1997-12-31 redovisas som kostnad och belastar resultaträkningen först det år då utbetalning sker. Utbetalningar och kostnader kommer att öka till cirka 2,5 3 ggr nuvarande nivå när pensionsutbetalningarna är som störst. Utbetalda pensioner enligt pensionsförpliktelsen uppgick för år 2006 till cirka 9 mkr. Pensioner intjänade fr o m 1998-01-01 består av individuella delen och förmånsbestämd ålderspension, FÅP. Individuella delen För löner upp till 7,5 basbelopp utbetalar kommunen årligen cirka 4 % av lönen till den försäkringsgivare som arbetstagaren valt. Årets intjänade pensionsrätt blir utbetalning och kostnad samma år som
forts Kf 145 forts Ks 210 rätten intjänas och någon avsättning/skuld uppkommer ej hos kommunen. Pensionskostnader för individuella delen uppgick för år 2006 till crka 11,1 mkr. Förmånsbestämd ålderspension, FÅP För löner över 7,5 basbelopp sker ingen utbetalning till försäkringsgivare istället görs avsättning (jämförbart med skuld) i balansräkningen. Avsättning för FÅP m m uppgick i bokslutet 2006 till cirka 9 mkr. Respektive års intjänad FÅP (förändring av avsättning) belastar resultaträkningen. Utbetalning sker först när pension utfaller och reducerar då avsättningen. Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Planerings- och ekonomiutskottet har vid sitt sammanträde i oktober behandlat ärendet. Intjänade pensioner t o m 1997-12-31 kommer successivt att inkräkta mer och mer på den kommunala ekonomin i takt med att allt flera som intjänat pension före 1997-12-31 går i pension. Pensionsutbetalningarna och därmed kostnaderna kommer att öka till ca 2,5 3 ggr nuvarande nivå i mitten av 2020-talet. För att inte skjuta ytterligare utbetalningar på framtiden kan kommunen välja försäkringslösning för FÅP:en. Försäkringslösning innebär att befintlig avsättning inlöses samt att försäkringspremie erlägges för varje års intjänande. Pensionsutbetalning blir på detta sätt en kostnad och utbetalning under intjänandeåret, på samma sätt som individuella delen, ingen ytterligare skuld byggs upp utöver pensionsförpliktelsen. Åtvidaberg kommun har tillsammans med Söderköpings kommun infordrat anbud för upphandling av försäkringslösning avseende FÅP:en.
forts Kf 145 forts Ks 210 Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till ekonomichefen att upphandla inlösen av befintlig FÅP (Förmånsbestämd ålderspension) samt försäkringslösning för nyintjänad sådan. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till ekonomichefen att upphandla inlösen av befintlig FÅP (Förmånsbestämd ålderspension) samt försäkringslösning för nyintjänad sådan. Kommunfullmäktiges handläggning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Kf 146 Rapporteringsskyldighet enligt socialtjänstlagen Ärendebeskrivning Rapport av ej verkställda beslut enligt 4:1 SoL T f socialchefen rapporterar i skrivelse daterad 2007-10-05 om de gynnande beslut enligt 4:1 Socialtjänstlagen avseende äldreomsorgen som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Vid rapporteringstillfället 2007-09-30 förelåg 7 ej verkställda beslut om permanent bostad i särskilt boende. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar foga informationen till dagens protokoll.
Kf 147 Initiativ till kommunal folkomröstning Ärendebeskrivning Enligt Kommunallagen har röstberättigade kommunmedlemmar minst fem procent av de röstberättigade initiativrätt i fullmäktige i ärende om att hålla folkomröstning i en viss fråga. Till kommunen har inkommit krav på en kommunal folkomröstning gällande försäljning av Åtvidabergs Bostads AB. Fullmäktige har att behandla detta ärende och efter beredning ta ställning till om folkomröstning skall hållas eller inte. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar överlämna begäran om kommunal folkomröstning gällande försäljning av Åtvidabergs Bostads AB till kommunstyrelsen för beredning.
Kf 148 Motion om att använda en konsekvensanalyslista vid kommunala beslut Ärendebeskrivning Peter Gustafsson väcker vid dagens sammanträde med kommunfullmäktige en motion om att använda en konsekvensanalyslista vid kommunala beslut. Motionen avser att införa nya rutiner vid beslut i kommunala styrelser, nämnder och utskott genom att använda en konsekvensanalyslista. Om man använder sig av en checklista så minskar man besvären och ibland lidandet för människor med funktionshinder och kroniska sjukdomar. Checklistan för funktionshinder bör ingå som analysunderlag för beslut i ärende i kommunstyrelse, fullmäktige och alla andra nämnder och utskott vid samtliga beslut som påverkar människor med funktionshinder och kroniska sjukdomar. Motionären anför att denna åtgärd är en landsomfattande aktion hos alla kommuner och landsting och alla andra samverkansorgan som exempelvis Östsam i vår region. Detta är ett led i att få fram ett tänk där människor med funktionshinder finns med i kommande beslutsunderlag. Med hänvisning till ovanstående yrkar motionären att motionen kommer under en snar behandling så att arbetet kommer i gång så fort som möjligt. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.