Sammanträdesprotokoll Blad Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-04-05 25 Plats och tid Förvaltningsbyggnaden, Arvidsjaur, klockan 13.00 14.50 Beslutande Lars Holmkvist (s), ordförande Henrik Johansson (s) Harry Sundberg (s), tjg ers Jan Björklund (m) Anna-Lisa Söderqvist (c) Övriga närvarande Heikki Kairento, chef teknik/miljö Ricard Lundgren, länslantmätare Annika Hedman, miljöinspektör Sara Lindgren, byggnadsinspektör Majvor Sellbom, sekreterare Roger Norman, Skogsstyrelsen 21 Justerare Anna-Lisa Söderqvist Justeringens Förvaltningsbyggnaden 2006-04-07 plats och tid Sekreterare Majvor Sellbom Paragrafer: 21-32 Ordförande Lars Holmkvist Justerare Anna-Lisa Söderqvist Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-04-05 Datum då anslaget 2006-04-07 Datum då anslaget 2006-04-29 sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Tekniska kontoret Underskrift Majvor Sellbom Utdragsbestyrkande
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-04-05 26 Ärendeförteckning Mbhn 21 Information Mbhn 22 Dnr 122/2006 233 Yttrande över utarrendering alternativt köp av mast vid Ringelvallen Mbhn 23 Dnr 26/2006 427 Anstånd med inlämnande av uppgifter om strålning från mast Stormyrheden 1:2 Mbhn 24 Dnr 544/2005 427 Föreläggande avseende redovisning av master och antenner inom Arvidsjaurs kommun 3G Infrastructure Services AB Mbhn 25 Dnr 544/2005 427 Föreläggande avseende redovisning av master och antenner inom Arvidsjaurs kommun Svenska UMTS nät AB Mbhn 26 Dnr 257/2003 233 Ny överklagan av bygglov för mast Häggsjöliden 1:1 Mbhn 27 Dnr 129/2006 231 Bygglov för ändrad användning till restaurangverksamhet Hjorten 22 Mbhn 28 Dnr 70/2006 222 Omprövning av vitesföreläggande avseende ventilation Bofinken 7 Mbhn 29 Dnr 141/2006 423 Installation av värmepump Abborrträsk 1:55 Mbhn 30 Dnr 140/2006 042 Årsberättelse sotningsverksamhet Bordläggning Mbhn 31 Dnr 163/2004 425 Bullermätningar vid Stalo Krog Bofinken 7 Mbhn 32 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-04-05 27 Mbhn 21 Information Information om skoterfrågor Majvor Sellbom informerar om skoterförbudsområden, skoterleder och den lagstiftning som gäller för skoterkörning. Information om miljöbedömning av planer Sara Lindgren informerar om den lagstiftning som rör miljöbedömning av planer. Information om arbetsmarknadsprojektet Gröna jobb Roger Norman från Skogsstyrelsen informerar om de arbeten och projekt som utförs i Arvidsjaurs kommun genom arbetsmarknadsprojektet Gröna jobb. Förvaltningschefens rapport Enligt den uppföljnings- och rapporteringsplan som nämnden fastställt för år 2006 ska redovisning av nyckeltal ske vid nämndens aprilsammanträde. Förvaltningschef Heikki Kairento redovisar siffror på täckningsgrader 2005 för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamheter. Nämndens ledamöter delges redovisningen.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-04-05 28 Mbhn 22 Dnr 122/2006 233 Yttrande över utarrendering alternativt köp av mast vid Ringelvallen Svenska UMTS-nät AB har till kommunstyrelsen inkommit med förfrågan om att få hyra alternativt köpa befintlig mast vid före detta ledningscentralen vid Ringelvallen i Arvidsjaur samhälle. Kommunstyrelsen har 2006-01-23 15 remitterat ärendet till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden för yttrande. Miljöinspektören har 2006-03-20 yttrat sej i ärendet. Det finns för närvarande inga särskilda regler vad gäller strålning vid skolor eller daghem. att ej ha någon erinran mot placeringen under förutsättning att Statens strålskyddsinstituts riktvärden efterföljs. Exp Kommunstyrelsen
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-04-05 29 Mbhn 23 Dnr 26/2006 427 Anstånd med inlämnande av uppgifter om strålning från mast Stormyrheden 1:2 Fastighetsägarna från Stormyrheden har 2005-12-30 lämnat in en skrivelse om den antenn som i dag finns på fastigheten Stormyrheden 1:2. Antennen är belägen i direkt anslutning till bostadshusen och de boende ifrågasätter antennens farlighet. Fastighetsägarna åberopar Miljööverdomstolens dom (mål 7485-04) vilken fastslår att mobilmaster anses omfattas av miljöbalkens definition på miljöfarlig verksamhet och där man i domen hänvisat till undersökningar på djur där det visar sej att strålningen kan orsaka beteendeförändringar och störningar. Fastighetsägarna från Stormyrheden vill att antennen med omedelbar verkan tas ur bruk, flyttas från fastigheten och att området därefter ska städas och saneras. Det finns i dag ett avtal från 1983 mellan dåvarande ägare av fastigheten Stormyrheden 1:2 och Statens Järnvägar. Arrendeavtalet är skrivet på 40 år och enligt avtalet skall området användas för SJ:s kommunikationsradioanläggning. Enligt uppgift är det Inlandsbanan AB som har hand om verksamheten i dag. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2006-02-23 9 att med stöd av 26 kap 9 och 21 miljöbalken förelägga Inlandsbanan AB att till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden i Arvidsjaur redovisa vilken strålning som avges från antennen på masten samt vilken styrka strålningen har vid samtliga bostadshus i Stormyrheden. Uppgifterna ska ha inkommit senast 2006-04-03. Inlandsbanan AB har 2006-03-16 inkommit med en skrivelse där man begär anstånd t.o.m. 2006-05-05 att lämna svar på provtagningar av strålningsvärden. Orsaken är att Inlandsbanan inte själv har utrustning eller kompetens att utföra mätningar och därmed kommer att anlita ett externt företag. Exp Inlandsbanan AB Fastighetsäg. Stormyrheden 1:2 Jack Billy Gafvelin att medge att Inlandsbanan AB får anstånd t.o.m. 2006-05-05 med att inkomma med svar på mätning av strålningsvärden.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-04-05 30 Mbhn 24 Dnr 544/2005 427 Föreläggande avseende redovisning av master och antenner inom Arvidsjaurs kommun 3 G Infrastructure Services AB Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2005-12-06 96 att förelägga företagen Svenska UMTS nät AB och 3G Infrastructure Services AB att till miljö- och byggenheten i Arvidsjaur inkomma med följande uppgifter: 1. en detaljerad karta över var master och antenner som sänder/tar emot elektromagnetisk strålning för tredje generationens mobiltelefoni är placerade i Arvidsjaurs kommun. 2. uppgifter om masten eller antennen är i bruk, och om inte, när den väntas tas i bruk. 3. att ovan nämnda uppgifter ska ha inkommit till miljö-och byggenheten senast 2006-02-06. Företaget 3 G Infrastructure Services AB har 2006-02-16 inkommit med en skrivelse till miljö- och byggenheten där man hänvisar till Internetadressen PTS e-tjänst (http://e-tjanster.pts.se/map/) där de anger att miljö-och byggenheten kan hitta all nödvändig information om dessa sändare och master. E-tjänsten kan dock inte användas då masternas läge inte finns redovisat vilket gör den mycket svårt att söka i. Miljöinspektören har 2006-03-23 yttrat sej i ärendet. Exp 3 G Infrastructure Services AB Kommunstyrelsen att konstatera att den Internetadress som 3G Infrastructure Services AB hänvisat till i den skrivelse som inkommit 2006-02-16 inte ger den information som nämnden i beslut 2006-12-06 96 förelagt företaget att inkomma med att enligt 26 kap 9, 14 och 21 miljöbalken förelägga 3 G Infrastructure Services AB, vid vite av 100 000 kronor, att senast inom sex (6) veckor från det att företaget fått del av nämndens beslut inkomma med: En detaljerad karta över var master och antenner som sänder/tar emot elektromagnetisk strålning för tredje generationens mobiltelefoni är placerade i Arvidsjaurs kommun. Uppgifter om masten eller antennen är i bruk, och om inte, när den väntas tas i bruk.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-04-05 31 Föreläggande avseende redovisning av master och antenner inom Arvidsjaurs kommun Svenska UMTS nät AB Mbhn 25 Dnr 544/2005 427 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2005-12-06 96 att förelägga företagen Svenska UMTS nät AB och 3G Infrastructure Services AB att till miljö- och byggenheten i Arvidsjaur inkomma med följande uppgifter: 1. en detaljerad karta över var master och antenner som sänder/tar emot elektromagnetisk strålning för tredje generationens mobiltelefoni är placerade i Arvidsjaurs kommun. 2. uppgifter om masten eller antennen är i bruk, och om inte, när den väntas tas i bruk. 3. att ovan nämnda uppgifter ska ha inkommit till miljö-och byggenheten senast 2006-02-06. Något svar från Svenska UMTS nät AB har inte inkommit inom föreskriven tid. Miljöinspektören har 2006-03-23 yttrat sej i ärendet. att konstatera att något svar från Svensk UMTS nät AB inte har inkommit inom föreskriven tid att enligt 26 kap 9, 14 och 21 miljöbalken förelägga Svenska UMTS nät AB, vid vite av 100 000 kronor, att senast inom sex (6) veckor från det att företaget fått del av nämndens beslut inkomma med: Exp Svenska UMTS nät AB Kommunstyrelsen En detaljerad karta över var master och antenner som sänder/tar emot elektromagnetisk strålning för tredje generationens mobiltelefoni är placerade i Arvidsjaurs kommun. Uppgifter om masten eller antennen är i bruk, och om inte, när den väntas tas i bruk.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-04-05 32 Mbhn 26 Dnr 257/2003 233 Ny överklagan av bygglov för mast Häggsjöliden 1:1 Miljö- bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2003-08-27 94 att bivilja bygglov för nybyggnad av en 90 meter hög 3G mast och två teknikbodar på fastigheten Häggsjöliden 1:1. Beslutet överklagades 2003-09-25 av närliggande fastighetsägare från Stormyrheden. Överklagan har därefter behandlats av Länsstyrelsen, Länsrätten, Kammarrätten och slutligen Regeringsrätten som 2006-01-02 beslutade att inte meddela Jack Billy Gafvelin, Staffan Holmström, Marja Lundmark, Gunnar Eriksson, Stig Andersson och Ingela Persson prövningstillstånd i målet. Jack Billy Gafvelin, ombud för fastighetsägarna, har 2006-02-22 inkommit med en skrivelse till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden med följande lydelse: Efter att ha tagit del av Miljööverdomstolens dom angående sändare av mikrovågsstrålning, vill vi på nytt överklaga det bygglov som Ni godkänt för byggande av mobilmast på Häggsjöliden 1:1. Enligt Miljööverdomstolen i Svea Hovrätts mål nr. M 7485-04 är sändare (basstationer) för 3G miljöfarlig verksamhet. Därför vill vi att godkännandet av bygglovet hävs med omedelbar verkan. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 2003-08-27 94 har vunnit laga kraft. att avvisa överklagandet som för sent inkommet. Exp Fastighetsägarna från Stormyrheden genom Jack Billy Gafvelin
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-04-05 33 Mbhn 27 Dnr 129/2006 231 Bygglov för ändrad användning till restaurangverksamhet Hjorten 22 Morgan Lundin, Storgatan 34 933 33 Arvidsjaur ansöker om bygglov för ändrad användning från bostad till restaurangverksamhet på fastigheten Hjorten 22 i Arvidsjaurs samhälle. Enligt gällande detaljplan är tomten avsedd för bostadsändamål. att avslå ansökan om bygglov med hänvisning till att åtgärden strider mot gällande detaljplan och att åtgärden ej kan anses som en mindre avvikelse att nämnden är positiv till att en ändring av detaljpanen påbörjas. Exp Sökanden
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-04-05 34 Omprövning av vitesföreläggande avseende ventilation - Bofinken 7 Mbhn 28 Dnr 70/2006 222 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2006-02-23 18 att med stöd av 15 och 18 i 10 kap. plan- och bygglagen förelägga byggnadens ägare Per Johansson, att antalet gäster på Stalo krog, fastigheten Bofinken 7 i Arvidsjaurs kommun, ej får överstiga fler än vad som är godkänt enligt senaste ventilationsbesiktningsprotokoll som är inlämnat till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden. Om personalantalet överstiger detta vid något tillfälle så förpliktas Per Johansson att utge ett vite om 100 000 kronor för varje tillfälle som förbudets överträds. Beslutet skall gälla omedelbart efter delgivning och även om det överklagas. Efter nämndens beslut har skrivelser i ärendet inkommit från Sorsele VVS konsult AB 2006-02-27 samt 2006-03-07 angående luftbehandlingen vilket intygar att ventilationen är godkänd för 120 personer. Skrivelse har 2006-03-03 inkommit från Advokatteamet Stenman AB som Per Johansson anlitat som biträde. I skrivelsen påtalas att nämndens beslut vänder sej mot fel person, att det saknar lagstöd och att det är fattat på felaktiga grunder. Advokat Teamet begär att nämndens beslut omprövas samt överklagas. I skrivelsen påtalas vidare att uppgifter redovisats som kan utgöra grund för ny bedömning av ärendet. Skrivelse har även 2006-03-23 inkommit från Advokat Teamet med begäran att miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 2006-02-23 18 omprövas samt överklagas. att upphäva miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 2006-02-23 18 om vitesföreläggande med hänvisning till att tillräckliga åtgärder har vidtagits att föranstalta om borttagning av anteckning i fastighetsboken. Exp: Advokatteamet Stenman AB Per Johansson
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-04-05 35 Mbhn 29 Dnr 141/2006 423 Installation av värmepump Abborrträsk 1:55 Abborrträsk Folketshusförening, Pitevägen 8, 930 82 Abborrträsk ansöker om installation av värmepump vid Folkets Hus i Abborrträsk. Värmepumpen är av fabrikat IVT E 17. Kollektorslangen planeras läggas ned i sjön på fastigheten Abborrträsket 1:55. Köldbärarvätskan i kollektorslangen blir köldbäraretanol (mängd 900 liter). Företaget Fiskeman och Abborrträsk Fiskevårdsförening har hörts i ärendet och har ej någon erinran mot planerad värmepump. Konsultbyrån GSH naturvärme har utrett den eventuella temperatursänkningen i sjön som kommer att uppstå av värmepumpen. Enligt deras beräkning kommer temperatursänkningen inom ett område av 200x200 meter att vara mindre än 0,17 grader Kelvin. (1 grad Kelvin=1 grad Celsius). att medge Abborrträsk Folketshusförening tillstånd till installation av värmepumpanläggning på fastigheten Abborrträsk 1:55 under förutsättning att nedanstående villkor följs: att kollektorslangens läge ska märkas ut med bojar eller dylikt. att om läckage av etanol sker när sjön är isbelagd måste Abborrträsk Folketshusförening ombesörja att luft pumpas ner under isen så att etanolen kan brytas ner snabbt. att markägarens tillstånd ska finnas. Exp: Abborrträsk Folketshusförening
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-04-05 36 Mbhn 30 Dnr 140/2006 042 Årsberättelse sotningsverksamhet Enligt det avtal som Arvidsjaurs kommun tecknat med Luleå Sotningsdistrikt R Bergman AB ska en årsberättelse över sotningsverksamheten överlämnas till kommunen. Årsberättelse över sotningsverksamheten har överlämnats 2006-03-29. Årsberättelsen beskriver den verksamhet som bedrivits fr.o.m. 2005-11- 01 Luleå Sotningsdistrikt AB ombesörjer rengöring (sotning) och brandskyddskontroll enligt lagen om skydd mot olyckor, dess förordning samt de föreskrifter och allmänna råd som ges ut av Statens räddningsverk. Sotningstaxa och årsarvode till skorstensfejarmästaren för perioden 2006-04-01 -- 2007-03-31 har även överlämnats. att lägga årsberättelsen och informationen till handlingarna. Exp: R Bergman
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-04-05 37 Mbhn 31 Dnr 163/2004 425 Bordläggning Bullermätning vid Stalo Krog Bofinken 7 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2005-05-18 30 att föreskriva att nämnden ska anlita en ljudkonsult som ska utföra en bullermätning i de grannfastigheter till Stalo krog där klagomål på buller förekommer. Nämnden beslutade även att ljudmätningen skulle utföras på Hotell Orren och T Husets bekostnad. Beslutet har sedan överklagats till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen har 2005-11-07 beslutat att avslå överklagan i den del som avser nämndens beslut att utföra bullermätning på Hotell Orren och T Husets bekostnad. Miljö- och byggenheten har infordrat anbud på bullermätningen. att bordlägga ärendet.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-04-05 38 Mbhn 32 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden I II Delegeringsbeslut Enligt bilaga lista 2004-02-13 2005-03-272 33-84 Meddelandeärenden - Länsstyrelsens beslut 2006-03-07 Beslut om anläggning med farlig verksamhet enligt förordningen om skydd mot olyckor (LSO). Gäller Vattenfalls dammanläggningar i Bastusel, Grytfors och Gallejaur. - Länsstyrelsens beslut 2006-03-10 Länsstyrelsen avskriver ärende ang. anmälan om utfyllnad av massor på fastigheten Allmänningsskogen 1:49 från vidare handläggning. - Kommunförbundets cirkulär 2006:17 Sotningsindex 2006 (./.) - Yttrande 2006-03-15 till Miljödomstolen om nedlagda flottleder vid Jäknajaure i Pite älv. (./.) - Yttrande 2006-03-15 till Länsstyrelsen om jordbruksverkets remiss om animaliska biprodukter som kan undantas från krav på insamling. (./.) - Anteckningar från den lokal trafiksäkerhetsgruppen 2006-02-27. (./.) - Redovisning av nyckeltal Täckningsgrader 2005. (./.) III Övriga punkter - Kompetensutveckling/kurser att godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknas i detta protokoll att lägga meddelandeärendena till handlingarna. Justerandes Sign Mbhn Utdragsbestyrkande
Delegeringsbesluten finns tillgängliga på Miljökontoret, tfn 0960-155 64.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Sammanträde: 2006-04-05 Ordinarie ledamöter: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Anders Harr - 2 Henrik Johansson 1 3 Tommy Hedkvist - 4 Lars Holmkvist 1 5 Lars Jonssa - 6 Anna-Lisa Söderqvist 1 7 Jan Björklund 1 Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Harry Sundberg 1 2 Susanne Lindberg - 3 Thomas Öhman - 4 Lena Lilja - 5 Bill Grundström - 6 Mona Piribauer - 7 Lars Lindström -