Kommunstyrelsen 2014-01-21 1(19) Plats och tid Kommunhuset 2014-01-21 kl 13.30-16.15 Beslutande Leif Sandberg (M), ordförande Charlie Weimers (KD) Thomas Otto (M) Margareta Ivarsson (C) Kent Hakefelt (FP) Mikael Jern (MP) Siw Gidlöf (S) Lars Westling (S) Per Aspengren (S), ersättare för Solweig Gard (S) Sara Asp (S) Lillemor Larsson (V) Övriga närvarande Caroline Depui, kommunchef Margareta Persson, sekreterare Mats Enmark, VD Vindpark Vänern Kraft AB, 1 Marie Johansson, upphandlingsansvarig, 2 Per-Arne Lundin, projektledare, 3 Torsten Bill (M), ersättare Marianne Ohlsson (C), ersättare Peter Johansson (FP), ersättare Utses att justera Lars Westling (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2014-01-28 kl 11.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 1-15 Margareta Persson Ordförande Leif Sandberg Justerande Lars Westling ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2014-01-21 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Nämndservice 2014-01-28 Datum för anslags nedtagande 2014-02-18 Underskrift Britt-Marie Lönnemalm
Kommunstyrelsen 2014-01-21 2 Ks 1 Information om Vindpark Vänern Kraft AB Mats Enmark, VD för Vindpark Vänern Kraft AB informerar om den aktuella situationen för bolaget. Sedan föregående års reparationer av vindkraftverken fungerar dessa nu som förväntat och produktionen är i full gång. Mot bakgrund av låga priser för elcertifikat på marknaden ser styrelsen dock risker med en nedgång i ekonomin. Styrelsen har därför beslutat att kontrollbalansräkning ska upprättas vilken kommer att presenteras i februari. Ordförande Leif Sandberg (M) tackar för informationen.
Kommunstyrelsen 2014-01-21 3 Ks 2 Information om samordnad varudistribution Marie Johansson, inköps- och upphandlingsansvarig i Hammarö kommun, informerar om samordnad varudistribution. Efter ett politiskt initiativ i Karlstads kommun har utarbetats ett förslag till samordnad varudistribution där nu kranskommunerna erbjuds att delta. Genom att varor kommer till en omlastningscentral för att därefter på ett strukturerat och samordnat sätt distribueras till beställaren vill man söka nå målet att halvera det transportflöde som är idag. På så vis uppnås bättre miljö, större trafiksäkerhet (kring exempelvis förskolor och skolor) och effektivisering. Ledamöterna ges möjlighet att ställa frågor kring förslaget. Marie Johansson arbetar vidare med ärendet, bland annat kring kostnaderna för förslaget, och återkommer med förslaget senare. Ordförande Leif Sandberg (M) tackar för informationen.
Kommunstyrelsen 2014-01-21 4 Ks 3 Information om skolprojektet, Bärstadsskolan Per- Arne Lundin, projektledare för skolprojektet Bärstadsskolan, informerar om byggnationen. Byggnationen med nya skolan har idag kommit ungefär halvvägs och följer tidplanen. Beräknad slutbesiktning i december och start av verksamhet i januari 2015. Genom arbetsmodellen med partnering finns kontroll över budgeten för byggnationen. Ordförande Leif Sandberg (M) konstaterar att en del tilläggskostnader återstår att lösa och att han räknar med att vid nästa möte med kommunstyrelsen kunna ta upp denna fråga. Ordförande Leif Sandberg (M) tackar för informationen.
Kommunstyrelsen 2014-01-21 5 Ks 4 Dnr 2014/14 002 Anmälan av delegeringsbeslut Kommunstyrelsens arbetsutskott: 2013-12-17 och 2014-01-07 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegeringsbesluten.
Kommunstyrelsen 2014-01-21 6 Ks 5 Dnr 2014/3 002 Teckningsrätter 2014 Kommunstyrelsen ska varje år besluta om vilka som har rätt att teckna Hammarö kommun. Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 3 januari 2014 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 7 januari 2014, 10 Kommunstyrelsens beslut Avtal, kontrakt, förbindelse etc som har beslutats av kommunstyrelsen undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg eller vid förfall för honom kommunstyrelsens vice ordförande Charlie Weimers i förening med kommunchef Caroline Depui. Borgensförbindelser som har beslutats av kommunfullmäktige undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg eller vid förfall för honom kommunstyrelsens vice ordförande Charlie Weimers i förening med kommunchef Caroline Depui. Avtal, kontrakt, förbindelser, borgensförbindelser etc som tecknas på grund av delegeringsbeslut Den som har fattat delegeringsbeslutet. Hammarö kommuns bankräkning tecknas två i förening av: Kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg Kommunchef Caroline Depui Alternativt någon av ovanstående i förening med: Ekonom Helen Gustavsson Ekonomiassistent Britt-Inger Nilsson Ekonomiassistent Berit Bernspång Två i förening tecknar Hammarö kommun vid utbetalning av extra lön vid Internetbanken genom: Kommunchef Caroline Depui Personalchef Lars Rogemyr Alternativt någon av ovanstående i förening med: PA/lönehandläggare Jeanette Åslev Inger Jansson /forts/
Kommunstyrelsen 2014-01-21 7 Ks 5 /forts/ Behörigshetsadministratör av kommunens tjänster på Internetbanken: Kommunchef Caroline Depui Två i förening tecknar Hammarö kommun vid utbetalning av försörjningsstöd via Internetbanken genom: Kommunchef Caroline Depui Socialchef Mikael Johansson Verksamhetschef Per Söderberg Enhetschef Ulrika Vitalis Alternativt någon av ovanstående i förening med: Socialsekreterare Ulrika Lundell Marie Dyberg Kristina Woxinger Karin Bengtsson Louise Larsson Ida Lång Två i förening tecknar Hammarö kommun vid utbetalning avseende insatser åt barn och ungdom via Internetbanken genom: Kommunchef Caroline Depui Socialchef Mikael Johansson Verksamhetschef Per Söderberg Enhetschef Ulrika Vitalis Alternativt någon av ovanstående i förening med: Socialsekreterare Eva-Lena Schützer Mona Aldrin Claes Jansson Åsa Lyrstrand Karina Larsson Sofie Dahl Lisa Samuelsson Sändlista Berörda
Kommunstyrelsen 2014-01-21 8 Ks 6 Dnr 2013/237 049 Dnr 2013/316 041 Utökningsbehov/investeringsmedel för nya förskoleavdelningar Det är stor efterfrågan på förskoleplatser i Hammarö kommun. Den politiska viljan och ambitionen att hålla ned storleken på barngrupperna har varit tydlig. Bildningsnämnden planerar att öppna två avdelningar på Sätterstrand i början av 2014 och har tidigare beviljats medel till driften av dessa. För att följa med i takten av födslar och inflyttningar behöver ytterligare en avdelning under våren 2014 att öppnas. Bildningsnämnden ansöker därför medel till drift även av denna avdelning. Verksamheten ska kunna beredas plats på Sätterstrand. Till dessa totalt tre avdelningar ansöker bildningsnämnden även om investeringsmedel om 200 tkr per avdelning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 7 januari 2014, 13 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 17 december 2013, 266 Bildningsnämndens protokoll den 25 november 2013, 117 Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 oktober 2013 Kommunstyrelsens protokoll den 8 oktober 2013, 118. Kommunstyrelsens beslut 1. Bevilja bildningsnämnden medel för driften av en förskoleavdelning med start i mars 2014 2. Kommunstyrelsen beviljar bildningsnämnden investeringsmedel om totalt 600 tkr till inventarier och lekutrustning på de tre nya planerade förskoleavdelningarna. Medel för detta tas från kommunstyrelsens investeringsbudget. Sändlista: Bildningsnämnden
Kommunstyrelsen 2014-01-21 9 Ks 7 Dnr 2012/51 214 Beslut om att upphäva områdesbestämmelserna för Nolgårdsholmarna Kommunstyrelsens arbetsutskott fattade den 15 oktober 2013 beslut om att avbryta detaljplaneläggningen av Nolgårdsholmarna för att i stället enbart upphäva områdesbestämmelserna utan att ersätta dem. Mark och planavdelningen har under november 2013 låtit samråda förslag till upphävandehandlingar. Totalt inkom fyra skriftliga synpunkter på förslaget varav Trafikverket och Länsstyrelsen inte hade något att erinra. De andra två synpunkterna som inkom berör behovet av en fördjupning av översiktsplanen innan områdesbestämmelserna kan upphävas samt att kommunen bör ta över väghållaransvaret för vägarna inom området. Synpunkter och svar finns i det särskilda utlåtandet som har gjorts av Mark- och planavdelningen. Då inga av de inkomna synpunkterna föranleder någon ändring av förslaget görs ingen ytterligare underrättelse till sakägare och remissinstanser. Det innebär att kommunstyrelsen kan föreslå kommunfullmäktige att besluta om att upphäva områdesbestämmelserna. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 7 januari 2014, 6 Särskilt utlåtande för upphävande av OB Nolgårdsholmarna Planbeskrivning för upphävande av OB Nolgårdsholmarna Plankarta för upphävande av OB Nolgårdsholmarna Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 23 december 2013 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås upphäva områdesbestämmelserna för Nolgårdsholmarna.
Kommunstyrelsen 2014-01-21 10 Ks 8 Dnr 2013/224 214 Ändring av detaljplan för del av Östra Bärstad Kommunstyrelsen arbetsutskott fattade 2013-09-10 beslut om att en ändring av detaljplan del av östra Bärstad, ska tas fram. Syftet med ändringen är att justera egenskapsbestämmelserna för att öka byggnadsytan och justera taklutning. Planen har varit ute på samråd och de synpunkter som inkommit har sammanställts i ett särskilt utlåtande. Samrådet visade på att inga remissinstanser hade något att erinra mot förslaget. Detta innebär att ingen ytterligare underrättelse till sakägare och remissinstanser behöver ske innan antagandet av kommunstyrelsen. Antagandehandlingar har tagits fram av Mark- och planavdelningen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 17 december 2013, 269 Tillägg till planbeskrivning för del av östra Bärstad Tillägg till plankarta för del av östra Bärstad Särskilt utlåtande för del av östra Bärstad Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 10 december 2013 Kommunstyrelsens beslut Planhandlingar för ändring av detaljplan för östra Bärstad godkänns och antas. Sändlista: Karin Manner, kommunarkitekt
Kommunstyrelsen 2014-01-21 11 Ks 9 Dnr 2013/300 059 Upphandling av kost I januari 2014 öppnar två nya förskoleavdelningar på Sätterstrand. På området finns, sedan tidigare, ytterligare sex förskoleavdelningar. Sätterstrand Business Park AB har idag inte tillgång till någon restaurang för bolagets konferensgäster samt dagens lunchservering för de som arbetar på området. Någon form av helhetslösning är utifrån detta önskvärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 17 december 2013, 252 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 25 november 2013 Servicenämndens arbetsutskotts protokoll den 4 december 2013, 71 Yrkanden Kommunstyrelsen diskuterar ärendet. Siw Gidlöf (S) vill till protokollet bilägga sin tidigare anteckning från arbetsutskottets protokoll. Lillemor Larsson (V) ansluter sig till Siw Gidlöfs protokollsanteckning. Leif Sandberg (M) föreslår tillägg till beslutet med följande lydelse: I detta ärende är inte aktuellt med uppsägningar inom kostenheten. Kommunstyrelsens beslut 1. Kosten till förskoleavdelningarna på Sätterstrand tillsammans med konferensmat och lunchservering ska upphandlas. 2. Eventuella ekonomiska förluster kopplade till konferensmat och lunchservering ska inte belasta servicenämnden. 3. I detta ärende är inte aktuellt med uppsägningar inom kostenheten. 4. Serviceförvaltningen får i uppdrag att påbörja upphandlingsarbetet. /forts/
Kommunstyrelsen 2014-01-21 12 Ks 9 /forts/ Protokollsanteckning Ordförande medger protokollsanteckning från Siw Gidlöf (S). Till protokollsanteckningen ansluter sig Lillemor Larsson (V), se bilaga till paragrafen. Sändlista: Serviceförvaltningen Marie Johansson, upphandlings- och inköpsansvarig f.k.
Kommunstyrelsen 2014-01-21 13 Ks 10 2013/263 830 Huvudman för kontantbidrag Kontant föreningsstöd från kommunen till det ideella föreningslivet hanterades t o m 1994 av de tre nämnder vilka då hade den mest naturliga knytningen till respektive förening/organisation. Vid den förändrade nämndsorganisationen 1995 överfördes all bidragshantering till den då nybildade Kultur- och Fritidsnämnden. Detta ansågs då vara naturligt eftersom de större bidragen vid sammanslagningen automatiskt kom att hamna där. Förutsättningarna har väsentligt förändrats i och med den nämndsorganisation som gäller fr o m 2003. Sedan dess har hela bidragshanteringen legat under Servicenämnden. Servicenämnden föreslår nu att kontantbidragen till föreningar/organisationer överförs till de nämnder som har bäst kännedom och mest naturlig och regelbunden kontakt med respektive föreningskategori. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 17 december 2013, 253 Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 augusti 2013 Servicenämndens protokoll den 16 oktober 2013, 53 Yrkande Siw Gidlöf (S) yrkar avslag till förslaget om ändrad huvudman för kontantbidrag. Lillemor Larsson (V) yrkar avslag till arbetsutskottets förslag om ändrad huvudman för kontantbidrag. Ordförande Leif Sandberg (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer proposition på de bägge förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Hantering av bidrag till handikapporganisationer och budget, 85 tkr, från och med 2014 överförs till Socialnämnden 2. Hantering av bidrag till pensionärsföreningar och budget, 95 tkr, från och med 2014 överförs till Socialnämnden
Kommunstyrelsen 2014-01-21 14 Ks 10 (forts) 3. Hantering av bidrag till kulturföreningar och budget, 195 tkr, från och med 2014 överförs till Bildningsnämnden 4. Hantering av bidrag till studieförbund och budget, 350 tkr, från och med 2014 överförs till Bildningsnämnden 5. Hantering av övriga bidrag och budget, 3 249 tkr, kvarligger hos Servicenämnden 6. Ansvar för godkännande och registrering av nya föreningar läggs på Servicenämnden. Reservationer: Siw Gidlöf, Lars Westling, Per Aspengren och Sara Asp, samtliga (S) och Lillemor Larsson (V), reserverar sig till förmån för Siw Gidlöfs yrkande om avslag. Sändlista: Servicenämnden Bildningsnämnden Socialnämnden Ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsen 2014-01-21 15 Ks 11 Dnr 2013/305 003 Reglemente för Valnämnden För valnämnden saknas ett gällande reglemente. Valnämnden beslutade den 2 oktober att ett förslag till reglemente skulle utarbetas. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 17 december 2013, 256 Förslag till reglemente Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 24 oktober Valnämndens protokoll den 24 oktober 2013, 8 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner och antar reglemente för valnämnden i Hammarö kommun.
Kommunstyrelsen 2014-01-21 16 Ks 12 Dnr 2013/292 103 Revidering av förbundsordningen för Värmlands Läns Vårdförbund Som en konsekvens av att Beroendecentrum permanentas som verksamhet behöver förbundsordningen justeras. Beslutunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 17 december 2013, 264 Värmlands Läns Vårdförbunds protokoll den 25 oktober 2013 28 Förbundsordningen för Värmlands Läns Vårdförbund Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner ändringen av Värmlands Läns Vårdförbunds förbundsordning.
Kommunstyrelsen 2014-01-21 17 Ks 13 Dnr 2013/134 026 Vägvisare i Hammarö kommun Förslag har inkommit från den politiska majoriteten om att införa en utmärkelse, Vägvisare i Hammarö kommun, vilken ska kunna utdelas till enskilda medarbetare eller grupper som gjort goda resultat. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 17 december 2013, 265 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 25 november 2013 Vägvisare i Hammarö kommun Kriterier m.m. daterad den 25 november 2013 Initiativ från den politiska majoriteten Halvårets vägvisare, inkom den 15 maj 2013. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner och antar förslag till Vägvisare i Hammarö kommun kriterier m m.
Kommunstyrelsen 2014-01-21 18 Ks 14 Dnr 2013/229 600 Motion om införande av lärarsekreterare Bildningsnämnden fick av kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att svara på motion från Anders Ahl (SD). Motionären anser att kommunen ska undersöka behovet, kostnaderna och möjligheterna att införa lärarsekreterare för att senare utvärdera om man ska tillsätta sådana tjänster. I motionen föreslås också att kommunen ska lyfta frågan i Karlstads- Hammarö gymnasienämnd. Bildningsnämnden har i sitt svar föreslagit att motionen tillstyrks i de avsnitt som rör undersökning av behovet, kostnaderna och möjligheterna att införa lärarsekreterare inom bildningsnämnden i Hammarö kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att motionen ska avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 7 januari 2014, 7 Bildningsnämndens protokoll den 25 november 2013, 116 Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 oktober 2013. Motion från Anders Ahl (SD), daterad den 9 september 2013 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen.
Kommunstyrelsen 2014-01-21 19 Ks 15 Dnr 2013/163 714 Motion om ansökan av statsbidrag för barnomsorg på OB-tid Bildningsnämnden har av kommunstyrelsens arbetsutskott fått i uppdrag att svara på motion från Anders Ahl (SD). Motionären anser att Hammarö kommun ska verka för att "få statsbidrag för sin planerade barnomsorg på obekväm arbetstid". Bildningsnämnden föreslår att motionen avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 7 januari 2014, 8 Bildningsnämndens protokoll den 25 november 2013, 115 Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 oktober 2013 Motion från Anders Ahl (SD), daterad den 6 juni 2013 Tjänsteskrivelse Barnomsorg på obekväm arbetstid svar på återremiss, daterad den 28 september 2012, dnr 2012/147 Yrkande Ordförande Leif Sandberg (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag om avslag. Utöver detta föreslår Leif Sandberg (M)att kommunstyrelsen ger bildningsnämnden uppdraget att undersöka möjligheterna till utökade öppettider på morgnar och kvällar inom förskole- och fritidshemsverksamheten. I uppdraget ingår att ge svar på vilka kostnader som uppkommer och de konsekvenser för organisationen som det kan innebära. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen. Kommunstyrelsens beslut Bildningsnämnden får uppdraget att undersöka möjligheterna till utökade öppettider på morgnar och kvällar inom förskole- och fritidshemsverksamheten. I uppdraget ingår att ge svar på vilka kostnader som uppkommer och de konsekvenser för organisationen som det kan innebära. Uppdraget redovisas för kommunstyrelsen. Sändlista: Bildningsnämnden