Tekn lic Åke Persson Holmfastvägen 16 151 36 Södertälje TFF-ledamot i CF:s fullmäktige CF 3 A.PR. 1973 Diarionr 843/73 p 1 b. T i l l Sveriges Civilingenjörsförbund Malmskillnadsgatan 48 A 111 57 Stockholm Motion t i l l CF:s ordinarie vårfullmäktigemöte 1973 angående STF:s och CF:s framtida organisation. I bilaga 1 t i l l denna motion framförs vissa kritiska synpunkter på STF:s och CF:s 0K:s förslag t i l l ny civilingenjörsorganisation innebärande en sammanslagning av STF och CF. Som ett alternativ skisseras ett organisationsförslag vilket bygger på en fullständig separering av STF och CF. Konsekvenserna av en sådan organisationsändring belyses, främst vad gäller STF. Beträffande CF förutsätts att förändringar i organisationen görs i överensstämmelse med den del av 0K:s förslag för ett sammanslaget CF-STF som avser den fackliga verksamheten. Mot bakgrund av de synpunkter som framföres i bilaga 1 föreslås att CF:s fullmäktige fattar ett principbeslut om att STF och CF bör separeras fullständigt; att CF:s fullmäktige ger STF:s och CF:s OK i uppdrag att utarbeta ett detaljerat organisationsförslag i enlighet med de grundprinciper som skisseras i bilaga 1 t i l l denna motion. Södertälje den 30 mars 1973 Åke Persson
Bilaga 1 SYNPUNKTER PÅ STF:S OCH CF:S FRAMTIDA ORGANISATION Varför "behöver nuvarande organisation förändras? Nuvarande organisation byggs på primärorganisationer (PO). Genom dessa erhålles medlemskap i STF (obligatoriskt) och CF (frivilligt). Någon möjlighet att bara vara medlem i CF finns inte. Det finns krav på en stark facklig organisation för civilingenjörer. Det finns också ett krav på en professionell verksamhet. En stark förhandlingsorganisation måste ha en självständig ekonomi och ha full handlingsfrihet genom egna beslut. I den nuvarande organisationen är förhandlingsorganisationen helt beroende av ekonomiska beslut i PO. Vidare är f.n. medlemskapet i den fackliga organisationen avhängigt medlemskap i en organisation med bredare målsättning. Indirekta val ger formellt mindre möjlighet för de enskilda medlemmarna att påverka sammansättningen av det högsta beslutande organet. Detta leder t i l l att en organisation med PO måste avskaffas. Icke fackligt anslutna bör ej kunna påverka beslut i en f a c k l i g organisation. Att nuvarande organisation är ineffektiv och att rationaliseringsvinster skulle kunna nås med en ny organisation synes icke särskilt väl motiverat, vad avser STF, CF och TFF. Om behovet av ett fristående STF Kåren av högutbildade ingenjörer i Sverige har med åren blivit heterogent sammansatt. Högskoleingenjörer återfinns sålunda i högst olika tjänsteställningar, från nära "verkstadsgolvet" upp t i l l de högsta
ledarposter, och inom de mest olikartade verksamhetsfält. Det är därför icke självklart, att en enda organisation är tillräcklig för att till godose högskoleingenjörernas organisationsbehov. Högskoleingenjörerna behöver idag långt mera än tidigare en stark organisation för förhandlingar på arbetsmarknaden. En sådan organisation måste kunna verka för sitt syfte utan sidoblickar på mer eller mindre välbestämda biuppgifter. Nutidsmänniskans tillvaro präglas i högsta grad av den tekniska utvecklingen. Ingenjörskonsten är ofrånkomligen invävd i det dagliga livet i industrisamhället. Uppgiften att utveckla tekniken har av ålder tillkommit teknikex'na själva. Numera innebär förändring i tekniken ofta så stora omvälvningar för människan, att utvecklingen måste ske i nära samverkan mellan tekniker och människor i samhället. Teknikerna måste därför äga. ett forum, som obundet av ekonomiska och fackliga intressen tillåter utbyte av åsikter såväl mellan ingenjörer inbördes som mellan ingenjörer och allmänheten. Nackdelar med OK:s förslag ur STF:s synvinkel Debatten om ingenjörskonsten i samhället måste få framföras fritt från påtryckningar och på sådant sätt, att inläggen uppfattas som sakliga. För trovärdighetens skull bör debattorganet vara ekonomiskt oberoende av varje organisation med utpräglat gruppegoistiskt ändamål. Medlemskapet i idéorganisationen bör vara grundat på medlemmens åstundan av fritt meningsutbyte. Organisationen bör ha en sådan ställning, att den kan välja sina uppgifter utan ovidkommande hänsyn. Genom den föreslagna nyorganisationen av CF-STF kommer 1/5 av de nuvarande ledamöterna av STF att uteslutas. Bland dessa är - kan man förmoda - åtskilliga ingenjörer i höga befattningar, i många fall kanske sådana som lanserat ny teknik eller gjort andra banbrytande insatser i samhället och som det vore synnerligen önskvärt att knyta t i l l en ideell verksamhet. I en fristående organisation av STF:s karaktär kan man samla även sådana, som icke ryms i det nya civilingenjörsförbundet.
3 Don reorganiserade STF:s uppbyggnad Bristfälligheten i ingenjörsorganisationens nuvarande "beroende av i Stockholm baserade primärorganisationer har på senare tid blivit alltmer uppenbar. Ett STF som i framtiden skall kunna, fylla sina ändamål måste direkt knyta sina medlemmar t i l l sig. Rekrytering skall ske utifrån intresse- och verksamhetsområde i stället för utbildningslinje. Följande organisationsbild föreslås: Teknisk Tidskrift Styrelse Kansli Ingenjörsutbildning STF-stämma Medlemmar Medlemmarna ansluter sig således direkt till STF men eftersom professio nella frågor av gemensamt intresse ej alltid kan lösas centralt eller via en tidning måste STF stödja bildandet av regionalt eller intressemässigt inriktade avdelningar inom föreningen, där medlemmarna lätt kommer i kontakt med varandra för fördjupade diskussioner och studier inom speciella områden. Denna sektionsbildning innebär dock inte ett obligatorium utan blir beroende av medlemmarnas intresse. Organisationen kommer därför att få en flexibel mikrostruktur, byggd på frivillighetens bas, omkring en central, samordnade, utåtriktade instans. Den reorganiserade STF:s ekonomi I dagens läge finnes c:a 4-000 civilingenjörer, vilka är medlemmar i STF men ej i CF. Dessa är uppenbarligen inte intresserade av facklig verksamhet. Eftersom det reorganiserade STF helt följer det gamla STF:s intentioner på det s.k. ideella planet är det troligt att dessa medlemmar även v i l l stödja detta STF. Dessutom vet vi, att det bland STF och CF:s gemensamma medlemmar finns många med ett uttalat intresse för STF:s syften. Vi har svårt att uppskatta storleken av denna grupp i dagens läge, men kan svårligen tänka oss att den skulle understiga 1.000. Vi har då en potentiell medlemskader på minst 5-000.
För att bedriva en meningsfull verksamhet krävs ett kansli. En grov uppskattning av kostnaderna för detta kansli ger följande: hyra av lokal (behöver inte ligga i city) 20.000 2 ombudsmän 200.000 2 kanslibiträden 80.000 telefon m.m. 50.000 sammanträden m.m. 20.000 övrigt (material o.d.) 150.000 500.000 Denna verksamhet rymmes, med ovan skisserade medlemskader, inom en medlemsavgift av 100 kr/år, vilken avgift dessa medlemmar kan anses uppfatta som fullt rimlig och godtagbar. Teknisk Tidskrift och kursverksamheten bör vara självbärande. I framtiden räknar vi med att STF skall bredda sitt rekryterings underlag att omfatta personer med tekniskt - samhälleligt intresse oberoende av examen. Detta ger STF möjlighet att expandera - även om civilingenjörerna i gemen, mot vår förmodan - är ointresserade av s.k. ideell verksamhet. Avveckling av nuvarande ekonomiska engagemang De nuvarande ekonomiska engagemangen har blivit mycket betungande och har under mer än 5 år praktiskt taget helt förhindrat förtroendemännen från att ägna sig åt den verksamhet som är STF:s huvudmål. Organisationen är i flera avseenden olämplig att bedriva affärsverksamhet och tycks ej heller av egen kraft kunna vidtaga de radikalingrepp som sedan flera år är nödvändiga. De verksamheter som definitivt måste avvecklas är AB Ingenjörshuset, AB Restaurang Oxen samt fastigheten Beridarebanan Den sistnämnda kan vålla problem genom de särskilda regler som gäller för fast egendom och de speciella villkor som är förknippade med vissa av lånen. Ev. behålles fastigheten och arrenderas ut (inkl. förvaltning)
Ingenjörsförlaget AB och Ingenjörsutbildning har båda verksamheter som är av stor betydelse för en ideell förening och det torde vara ett livsvillkor för STF att även i fortsättningen ha full kontroll över Teknisk Tidskrift. Dessa båda verksamheter har dock var och en så stor omsättning att de mycket lätt kan ge ekonomiska problem med kända följder. Ett överlåtande där STF behåller väsentligt inflytande eller en lösning där ekonomiska garantier erhålles måste eftersträvas. Den enda tänkbara intressenten för de ovan skisserade lösningarna är CF som genom att överta STF:s nuvarande engagemang dels erhåller en centralt belägen fastighet, dels avvärjer hotet om att en svag och otidsenlig organisation på den ideella sidan skall utgöra en belastning på det fackliga arbetet.