`~~' ~ 1\atrineholms kommun \

`~~' ~ 1\atrineholms kommun \ ~~ KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2012-09-17 1 Plats och lid Safiren, Drottninggatan 19 i Katrineholm kl. 18.00-20.10 Beslutande Beslutande ersättare Ersättare Övriga deltagande Utses att justera Leif Tronelius (S), ordförande, Petter Otterstedt (M), l :e vice ordförande, Monica Johansson (S), Bengt Andersson (M), Berit Örtell (S), Lars Härnström (M), Göran Dahlström (S), Anneli Hedberg (S), Sten Holmgren (C), Inger Fredriksson (C), Ewa Gallhammar (FP), Carina Björk-Andersson (FP), Marian Loley (KD), Joha Frondelius (KD), Pat Werner (S), Wera Hempel-Persson (M), Erik Liljencrantz (M), Bo Sivars (M), Anita Karlsson (C), Ann- Charlotte Olsson (C), Lars Levin (FP), Carl Frick (MP), Gudrun Lindvall (MP), Ulrica Truedsson (S), Linda Thompson (S), Matti Turenen (S), Göran Nilsson (M), Tony Karlsson (S), Zeljko Klemse (S), Marianne Fältskog (FP), Agneta Emanuelsson (FP), Lilli Mårton (MP), Nabel Mati (S), Michael Hagberg (S), Johan Söderberg (S), Karin Frisk (S), Camilla Lundh (S), Jan-Inge Johansson (S), Lotta Back (V), Tony Rosendahl (V), Lars Gunlev (SD), Sonia Andersson (SD) Karl-Gunnar Ljungqvist (S),), Berit Granholm (S), Ingegerd Furen (FP), Tommi Lycke (S), Christina Simonsen (S), Ami Rooth (MP), Håkan Björndahl (S), Thamer Mohamad (S), Johan Hartman (M), Villy Persson (M), Berit Olming (M), Christer Sundqvist (M), Maj-Britt Staaf (S), Christer Ekstrand (S), Anne Hagberg (S), Ingemar Björklund (KD), Alma Rabei (MP), John-Erik Nyman (FP), Bengt Hult (FP), Göran Ivarsson (C), Ghaidaa Al-Kinani (C), Evelina Back (V), Olof Carlsson (V), Rolf Umevall (SD) Kanslichef Gunnar Westermark och handläggare Karin Rytter Linda Thompson (S) och Carina Björk-Andersson (FP) Justeringens Stadshuset Gröna Kulle 2012-09-24 kl. 14.00 olats och tid Underskrifter ~.... Sekreterare 1/1~~+~'~Q_~ ~-~Ci~~ ~ y~j~,~~. Paragrafer 202-216 i Ordförande 1~,~ ~r 6 ~ ~~',,^ Justerande Organ l ' ~ 1.-~~~ ~~~ l ~~ Kommunfullmäktige BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdes 2~12-~9-17 datum Datum för 2012-09-24 Datum för anslags 2012-10-17 anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollel Underskrift nedtagande Kommunledningsförvaltningen, Gröna Kulle Utdragsbestyrkande

~~I ~~f Tr 1\atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 2 Kulturinslag Inför kvällens sammanträde med kommunfullmäktige presenterar Anders Sundqvist Puellakvartetten, som består av Nina Kjellertz Edin (violin), Hilde Löfgvist (violin), Ingegerd Fredman (viola) och Eva Larsson (cello). Stråkkvartettens medlemmar ingår för övrigt i Katrineholms symfoniorkester. Puellakvartetten framför tre satser komponerade av Haydn. Därefter avtackas Anders Sundqvist av kommunfullmäktiges presidium med bok och blommor som tecken på fullmäktiges uppskattning av hans insatser genom åren. Anders Sundqvist är initiativtagare till kulturinslagen i anslutning till kommunfullmäktiges sammanträden och har under åren skapat varierande och trevliga program som berikat församlingen. Anders har förklarat att han vill trappa ned på sitt engagemang idetta sammanhang. ~,.f Utdragsbestyrkande

~~ l~atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL J Sammanlradesdatum KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 3 Presentation av VOHJS-nämnden Den gemensamma nämnden för Vård och Omsorg och Hjälpmedel i Sörmland (VOHJS) bildades den 1 januari 2011. Bakgrunden till nämndens tillkomst är de överläggningar som skedde mellan länets kommuner och landstinget våren 2010 och som resulterade i en avsiktsförklaring om bättre samverkan mellan de olika huvudmännen inom området Vård och Omsorg. VOHJS-nämnden är ett politiskt beslutsorgan i Sörmland för ett gränsöverskridande samarbete inom vård och omsorg där hela socialtjänsten ska ingå. Den fortsatta utvecklingen av samarbetet ska ske gemensamt. Nämndens presidium, bestående av Britta Bergström (ordförande), Tord Tjernström (l :e vice ordförande) och Martina Johansson (2:e vice ordförande), besöker alla kommuner ilänet för att presentera bakgrund och nuläge för nämnden. Ikväll besöker de kommunfullmäktige ikatrineholm och de berättar bland annat om nämndens övergripande ansvar och uppgift att utreda och föreslå utveckling av samverkansmöjligheter med huvudmännen inom följande vård- och omsorgs- och hälso- och sjukvårdsverksamheter, som riktar sig till för huvudmännen gemensamma brukargrupper: Den kommunala hemsjukvården Närvården Andra hälso- och sjukvårdsverksamheter där samverkan kan ge ökad nytta för gemensamma brukargrupper. Projekt/utvecklingsarbete som bedrivs med stöd av statliga medel och som kräver regional överenskommelse Under 2011-2012 har nämnden bland annat beslutat om handlingsplan med sex prioriterade områden för samverkan samt om kvalitetsjämförelser, som en del i arbetet med multisjuka äldre. Handlingsplanen för 2012-2013 består av följande prioriterade punkter: Uppföljning av hemsjukvårdsöverförandet till kommunerna Bättre liv för sjuka äldre (Senior Alert, palliativ registret) Nationella riktlinjer palliativ vård Demensriktlinjerna Multisjuka äldre, handlingsplan för fortsatt arbete med fokus på samordnad vård och läkemedel Införa Nationell Patientöversikt ilänet P /~ Utdragsbestyrkande f

'~ ~^~ `~ 1\atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL '~- ~ ~ KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 2p2 4 Dnr KS/2012:124-111 Entledigande och val av ersättare i bildningsnämnden 1. Kommunfullmäktige entledigar Per Skogfeldt (MP) från uppdraget ersättare i bildningsnämnden. 2. Kommunfullmäktige väljer Whera Nyvell (MP) som ny ersättare i bildningsnämnden för tiden t.o.m. den 31 december 2014. Per Skogfeldt (MP) har inkommit med begäran om att bli entledigad från uppdraget som ersättare i bildningsnämnden. Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Gudrun Lindvall (MP) och nominerar Whera Nyvell (MP) som ny ersättare i bildningsnämnden. Ordföranden ställer proposition på om fullmäkige är beredd att vid kvällens sammanträde också förrätta val av ersättare. Han finner att så är fallet. Därefter ställer han förslaget till entledigande och val under proposition och finner att fullmäktige bifaller detsamma. girandes sign ~~ /> Skogfeldt, Nyvell, bildningsnämnden, löneenheten, f ~ ~' ~/ Tronvan, akten

4`~', ~~, 1\atrineholms kommun \ KOMMUNFULLMÄKTIGE Dnr KS/2012:347-715 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2012-09-17 203 5 Handläggare: Karin Rytter Trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst ikatrineholms kommun Kommunfullmäktige beslutar att anta vård- och omsorgsnämndens förslag till trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst i Katrineholms kommun. Det antagna trafikförsörjningsprogrammet redovisas som kommunstyrelsens handling nr 42/2012. Enligt Lag om kollektivtrafik som trädde ikraft den 1 januari 2012, ska varje kommun regelbundet i ett trafikförsörjningsprogram ange omfattningen av färdtjänst och riksfärdtjänst och grunderna för prissättning för sådan trafik. I Sörmlands län har kollektivtrafikmyndigheten organiserats i Kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet. Sörmlands kommuner har inte överlåtit färdtjänst samt rikfärdtjänst till myndigheten, ansvaret kvarligger på kommunerna. Enligt kollektivtrafiklagen ska varje kommun i ett trafikförsörjningsprogram regelbundet ange omfattningen av trafik enligt lagen om färdtjänst (1997:736 samt lagen om riksfärdtjänst (1997:735) samt grunderna för prissättning för resor med sådan trafik. Kommunen ska ta fram ett sådant program efter samråd med Sörmlands kollektivtrafikmyndighet och Landstinget Sörmland. Vård- och omsorgsnämnden har godkänt ett förslag till trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst i Katrineholms kommun och översänt detta till kommunstyrelsen för antagande. Ärendets beredning Vård- och omsorgsnämnden har tagit fram ett förslag till trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst i Katrineholms kommun. Samråd i frågan har skett med Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har inget att erinra gällande vård- och omsorgsnämndens förslag till trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst i Katrineholms kommun. Vård- och omsorgsnämnden har som ansvarig nämnd tagit fram ett förslag. L ~ ~~ Utdragsbestyrkande

4~ TI ~' ~,+' 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ~ > KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 203 d Belysning av tvärfrågor Enligt övergripande plan med budget för 2012-2014, har kommunstyrelsen som åtagande att belysa alla ärenden utifrån jämställdhet, tillgänglighet och folkhälsa. Det har inte gjorts någon bedömning av tvärfrågorna vid framtagandet av förslaget till trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst. Ärendets handlingar Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen, 2012-06-26 Sammanträdesprotokoll vård- och omsorgsnämnden, 2012-06-07, 67 Samrådsyttrande avseende Förslag till trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst i Katrineholms kommun, dnr SKTM 12-027/1 Kommunstyrelsens protokoll 2012-08-29, 172 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Gudrun Lindvall (MP), Sten Holmgren (C), Bengt Andersson (M), Joha Frondelius (KD) och Monica Johansson (S). Yrkanden Joha Frondelius (KD) och Monica Johansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag. Vård- och omsorgsnämnden, kommunledningsförvaltningen, Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet, akten

~ 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL '`-. SammanträdesdaWm KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 204 7 Dnr KS/2012:253-12 Handläggare: Per Johansson Ansvarsfördelning för skolbiblioteken mellan bildningsnämnden och kultur- och turismnämnden Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föreslagen omflyttning av pengar mellan kultur- och turismnämnden och bildningsnämnden för att möjliggöra den nya organisationen för skolbiblioteken. Detta sker under 2012 genom interndebitering mellan berörda nämnder. Från 2013 ska den nya skolbiblioteksorganisationen beaktas i budgetarbetet. Genom den nya skollagen regleras skolbiblioteken. Detta. ha aktualiserat situationen för skolbiblioteken ikatrineholms kommun och behovet av förändringar för att kunna leva upp till de krav som ställs i skollagen. Bildningsnämnden och kultur- och turismnämnden har tagit fram ett förslag till en samlad organisation för skolbiblioteken inom grundskolan. Syftet är att uppnå likställighet för samtliga skolor och med målsättning att biblioteken som har utbildad personal ska utgöra en viktig del av det pedagogiska arbetet på samtliga skolor. Förslaget innebär att pengar måste flyttas mellan bildningsnämnden och kultur- och turismnämnden, varför ärendet skickats till kommunstyrelsen för godkännande. Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. I bredningen har synpunkter inhämtats från ekonomi- och upphandlingskontoret. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2012-08-14 Sammanträdesprotokoll från bildningsnämnden, 2012-04-24, 46 Sammanträdesprotokoll från kultur- och turismnämnden, 2012-04-24, 11 Kommunstyrelsens protoko112012-08-29, 174 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Anneli Hedberg (S), Tony Rosendahl (V), Anita Karlsson (C) och Ewa Gallhammar (FP). Yrkanden Anneli Hedberg (S), Tony Rosendahl (V) och Ewa Gallhammar (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens %rslag. / Bildningsnämnden, kultur- och turismnämnden, /% Lit ~~,~ k kommunledningsförvaltningen, akten

_I' ~t~~~, Tr 1\atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE Dnr KS/2012:356-709 2012-09-17 205 8 Handläggare Karin Rytter Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS (andra kvartalet 2012), vård- och omsorgsnämnden Kommunfullmäktige lägger rapporteringen av ej verkställda gynnande biståndsbeslut från vård- och omsorgsnämnden till handlingarna. Inger Fredriksson (C) lämnar ett särskilt yttrande, vilket redovisas på sidan 10 i protokollet. Enligt socialtjänstlagen (SoL) 16 kap 6, ska vård- och omsorgsnämnden rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt SoL 4 kap 1, som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringen ska ske till Socialstyrelsen och revisorerna. Samma rapporteringsskyldighet gäller alla gynnande nämndbeslut enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrande (LSS) 9, som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Vård- och omsorgsnämnden har inkommit med en rapport över gynnande beslut som inte verkställts, för andra kvartalet 2012. Av rapporten framgår att det inte finns några beslut att redovisa. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har inget att erinra gällande vård- och omsorgsnämndens rapport. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, 2012-07-09 Delegationsprotokoll vård- och omsorgsnämnden, 2012-07-02, 36 Kommunstyrelsens protokoll 2012-08-29, 173 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Inger Fredriksson (C), Göran Dahlström (S) och Monica Johansson (S).

~`, I ~ ~ l~atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 205 9 Yrkanden Inger Fredriksson (C) framför synpunkter kring hur ärenden av detta slag redovisas och begär att få foga ett särskilt yttrande om detta till protokollet. Monica Johansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att detta bifalls av kommunfullmäktige. Vidare ställer han Inger Fredrikssons (C) begäran under proposition. Ordföranden finner att fullmäktige medger att Inger Fredriksson (C) får lämna ett särskilt yttrande. ~- ~-~- Vård- och omsorgsnämnden, akten

Kommunfullmäktige 2012-09-17 205 sid 10 CENTERPARTIET Särskilt yttrande om KS/2012:356-709 Om Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS andra kvartalet 2012, vård- och omsorgsnämnden Jag hade redan i kommunstyrelsen en viktig synpunkt på det här ärendet och det är om sättet att redovisa statistiken. Min uppfattning är att redovisningen ska ske på samma sätt oavsett resultat. Det handlar om hederlighet. Vi kan inte byta redovisningsmetod bara för att slutresultatet inte är det samma som tidigare. Katrineholm 17 september 2012 In r Fredriks~n Centerpartiet L/ ~~-~~

_l`'~ `~. 1\atrineholms kommun, KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2012-09-17 206 11 Dnr KS/2011:663-439 Handläggare: Per Johansson Svar på motion om att göra Katrineholm till en vindkraftskommun Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen med hänvisning till att Katrineholms kommun inte ska vara elproducent. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Gudrun Lindvall (MP), Carl Frick (MP), Lilli Mårton (MP), Ami Rooth (MP), Inger Fredriksson (C), Sten Holmgren (C), Anita Karsson (C), Ann-Charlotte Olsson (C), Joha Frondelius (KD), Marian Loley (KD), Lotta Back (V) och Tony Rosendahl (V). Carl Frick (MP) har överlämnat en motion till kommunfullmäktige ivilken motionären föreslår att Katrineholms kommun köper vindkraftverk för att långsiktigt trygga sin elförsörjning till stabila och icke manipulerbara priser samt förnybar el minska elkostnaderna. Kommunfullmäktige har lämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har följande lydelse: "Gör Katrineholm till en vindkraftskommun Sverige står inför stora förändringar i energiförsörjningen. Det handlar om att planera för tiden "bortom olja och uran" Att oljan kommer att ta slut vet alla "Peak Oil" anses av en del bedömare redan passerad. Oljan används idag inte bara till transporter och uppvärmning. Industrins behov av olja till olika produkter ökar hela tiden och vid en ev. begynnande brist finns risk för att priset rakar i höjden. Kärnkraften har inte bara allvarliga miljöproblem vid brytning av uran och i den lagring, som måste till med det uttjänta bränslet. Händelserna vid Fukushima har visat att konsekvenserna av reaktorhaverier är förödande och att Tjernobyl och Harrisburg inte var några enstaka händelser man kan bortse ifrån. Under de senast kalla vintrarna har kärnkraften visat sig vara opålitlig. Flera reaktorer har stått stilla under långa perioder på grund av underhåll och reparationer just under den tiden de behövts som bäst. Eller har det bara varit ett sätt att manipulera elpriset? Skenande elpriser Sedan elmarknaden släppts fri har elpriset gått upp kraftigt, helt motsatt förväntningarna. Konstruktionen av elprissättningen har kritiserats kraftigt och /` (~ Utdragsbestyrkand

.~ TI ~ 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 206 12 det med rätta. Den bestäms inte alls av de faktiska produktionskostnaderna, utan sätts efter den dyraste kilowatten t ex oljekondens. Det gäller hela tiden för de stora elproducenterna att se till att det finns elbrist någonstans i systemet. Trots välfyllda vattenmagasin i norr i år används oljekondenskraftverk tidvis i södra Sverige. Eftersom man valt att reparera och underhålla kärnkraftverken under vinterhalvåret anser man att det är nödvändigt för att klara de toppar, som annars kärnkraften skulle klarat. Oljekondenselen produceras till jättehöga kostnader, som enligt nu gällande marknadssystem sätter priset på all el. Många anser att elmarknaden manipuleras av de stora aktörerna med överpriser som följd och mycket stora vinster för elbolagen. Egna vindkraftverk Det finns kommuner, som tröttnat på elpriscirkusen. Det finns nämligen möjligheter att själv äga produktionen och därmed ha full kontroll på elpriset. Sättet är att äga vindkraftverk. Flera kommuner, Rättvik, Mora, Mörbylånga, Dorotea, och Upplands Väsby har köpt vindkraftverk av företaget 02, som byggt och sköter verken. Produktionskostnaden är 18 öre/kwh och det inkluderar reparationer och underhåll. Snittpriset i oktober 2011 var ca 45 öre per kwh för den el som levereras i Sverige. Till detta kommer kostnad för distribution i elnätet. Med egna vindkraftverk betalas ingen energiskatt, 28 öre per kwh idag. Egen el blir också billigare genom systemet med elcertifikat. Elcertifikat tilldelas de elproducenter som producerar el från elcertifikatberättigade elproduktionsanläggningar baserat på förnyelsebara energikällor såsom vindkraft, solenergi, geotermisk energi, vågenergi, vissa biobränslen samt viss vattenkraft. De elproducenter som producerar el med icke förnyelsebara energikällor måste köpa elcertifikat från de producenter som är elcertifikatberättigade. Det uppstår en kostnadsskillnad på 30 öre/kwh till det förnybara elens fördel. Elleverantörerna är skyldiga att baka in kostnaden för elcertifikatet i elpriset till elanvändarna. Fler kommuner är på gång att skaffa egna vindkraftverk. Det gäller Söderhamn, Kalmar, Norrtälje, Härryda, Ånge, Götene, Nacka och Härjedalen. Även Knivsta, Sigtuna och Nybro äger egna vindkraftverk. Det är ju lönsamt. Något för Katrineholm? Katrineholms kommun köper el för mellan 40 till 45 Mkr per år för de egna verksamheterna. Åtgången är mellan 36-40 GWh, eller 36-40 miljoner kwh. Man betalar alltså i snitt över 1 krona per kwh totalt med skatter och elcertifikat. Ett vindkraftverk producerar drygt 7 Gwh per/år. De som bygger vindkraftverken rekommenderar att kommuner inte ska täcka mer än ca 70 % av sina behov med den egna vindkraften. För Katrineholm kommuns del skulle det innebära att köpa 3 ti114 vindkraftverk. De kostar idag ca 47 Mkr per styck. Med en avskrivningstid på 20 år och räntenivån till 5%blir kostnaden ca 2,5 Mkr/år per vindkraftverk. Kapitalkostnaderna ligger på ca 36 öre/kwh. ~l ~-~'~ ~ Uldragsbestyrkande

xl~.+ TI ~' : ~ 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 206 13 Den årliga kostnadssänkningen per eget vindkraftverk ligger på dryga 3 Mkr. Grundkalkyl enligt 02- ett företag som bygger vindkraftverk Produktion 7 400 000 kwh/år för ett vindkraftverk Med vind Pris öre/kwh Summa kr/år El 18 1 110 Elcertifikat 25 1750 Energiskatt 0 0 Kapitalkosts 6 2520 Elnätskostnad 30 2220 Summa 59 100 Utan vind Pris öre/kwh El 5 3 330 Elcertifikat 5 350 Energiskatt 28 1 960 Kapitalkosts 0 0 Elnätskostnad 30 2220 Summa 108 7860 Summa kr/år Egna vindkraftverk är en fantastiskt möjlighet att trygga förnybar elförsörjningen för de kommunala verksamheterna och bolagen till låga priser under lång tid och utanför den manipulerade elmarknaden. Till detta kommer att el från vindkraft är koldioxidneutral och inte innebär potentiella stora samhällsfaror som kärnkraft. Förslag Miljöpartiet de gröna föreslår att Katrineholms kommun köper vindkraftverk för att på lång sikt trygga sin elförsörjning till stabila och inte manipulerbara kostnader och det med förnybar el och samtidigt minska elkostnaderna." Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. I beredningen av ärendet har uppgifter och synpunkter inhämtats från samhällsbyggnadsförvaltningen, kommunens energi- och klimatrådgivare. Likaså har synpunkter inhämtats från kommunjuristen. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2012-08-06 Motion: Gör Katrineholm till en vindkraftskommun Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2012-OS-21 L 1 ~ '~ Utdragsbestyrkan

'~ `!- '+ 1\atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 206 14 Kommunstyrelsens protokoll 2012-08-29, 171 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Carl Frick (MP), Michael Hagberg (S), Tony Rosendahl (V), Joha Frondelius (KD), Sten Holmgren (C), Gudrun Lindvall (MP), Göran Dahlström (S), Lotta Back (V), Inger Fredriksson (C), Lars Härnström (M), Ewa Gallhammar (FP) och Erik Liljencrantz (M). Yrkanden och förslag Carl Frick (MP), Tony Rosendahl (V), Lotta Back (V), Inger Fredriksson (C) och Gudrun Lindvall (MP) yrkar bifall till motionen. Tony Rosendahl (V) och Lotta Back (V) yrkar vidare på ett tillägg med innebörden att kommunstyrelsen, med hänvisning till remissvaren, ges i uppdrag genom till exempel det Miljöstrategiska rådet att utreda vidare frågan om produktion av egen el, i syfte att inom en snar framtid, dock senast vid utgången av nästa mandatperiod 2018, göra Katrineholms kommun till en producent av egen miljövänlig el. Michael Hagberg (S), Göran Dahlström (S), Lars Härnström (M), Ewa Gallhammar (FP) och Erik Liljencrantz (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Joha Frondelius (KD) yrkar återremiss av ärendet i syfte att Miljöstrategiska rådet ska redovisa en konsekvensbeskrivning. Propositionsordning Efter avslutad överläggning redogör ordföranden för hur han uppfattat yrkandena och förslagen samt inhämtar kommunfullmäktiges godkännande för den beslutsordning han redovisar. Härefter ställer ordföranden proposition på om ärendet ska avgöras vid kvällens sammanträde eller om det ska återremitteras i enlighet med Joha Frondelius (KD) förslag. Han finner att kommunfullmäktige beslutar avgöra ärendet idag. Därefter ställs kommunstyrelsens förslag under proposition tillsammans med yrkandet om bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Slutligen ställer ordföranden proposition på Tony Rosendahls (V) tilläggsyrkande och finner att detta avslås. ~ / ~=`! I Frick, kommunledningsförvaltningen,akten ~ t,~~~- Utdragsbestyrkande

,~; ~.~, TI `, ' ~ 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 207 15 Dnr KS/2012:417-710 Interpellation med svar om kod för sociala insatser Interpellationen får ställas. Joha Frodelius (KD) har lämnat in en interpellation om kod för sociala insatser. Interpellationen är ställd till ordföranden ivård- och omsorgsnämnden och har följande lydelse: "Vid vårt senaste fullmäktigemöte den 20 augusti besvarades en interpellation om huruvida arbetsinsatserna för att säkra kvaliteten inom vård och omsorg i själva verket drar ner kvaliteten. Under debatten nämndes TES, vårt nya planeringssystem ihemtjänsten och vilken inverkan detta system har och har haft på vår personal. Tiden med våra brukare för samtal och sociala insatser blev en av mina funderingar till dej. Du gav mej svaret att det finns en kod i TES för sociala insatser. Min fråga till dej: Hur ofta och hur mycket har denna kod används i vår kommun? - Vad innehåller koden sociala insatser?" Vård- och omsorgsnämndens ordförande lämnar fö jande svar "Svar på interpellation om koden sociala insatser i TES Joha Frondelius, (kd) har ingett en interpellation om koden sociala insatser i TES. Interpellationen är ställd till vård och omsorgsnämndens ordförande Monica Johansson (s). Nedan följer mitt svar på de i interpellationen framställda frågorna. Hur ofta och hur mycket har denna kod använts i vår kommun? Minst 139 besök har gjorts under koden sociala insatser under perioden 1-28 augusti. Snittiden för insatsen har varierat mellan 19 minuter upp till 60 minuter. Vad innehåller koden sociala insatser? Insatsen beviljas i syfte att minska ensamhet och bryta isolering. Exempel på insatser :samtala, "fika", gå på promenad, lösa korsord, titta i fotoalbum eller umgås på annat sätt. Det är personen som fått insatsen som bestämmer." Kommunfullmäktiges överläggning Utdra G ~ ~,~ bestyrkande.~i`~

~`f1 TI ~(:,'~i; 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 207 16 Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Joha Frondelius (KD) och Monica Johansson (S). Därefter förklaras överläggningen avslutad. Utdra ~.- Akten ~~~ bestyrkande

~1 ~I TT 1\atrineholms kommun \ KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2012-09-17 208 17 Dnr KS/2012:418-639 Interpellation med svar om klassmorfar eller klassmormor Interpellationen får ställas. Joha Frodelius (KD) har lämnat in en interpellation om klassmorfar eller klassmormor. Interpellationen är ställd till ordföranden bildningsnämnden och har följande lydelse: "På www.klassmorfar.se kan vi läsa följande: Skolans resurser påverkas för varje år av olika anledningar. Lärarkåren får ofta höra om minskad lärartäthet och ohanterligt stora klasser som följd. I dagens skola är dessutom de manliga lärarna i minoritet. Många barn kommer från splittrade familjer med modern som ensam vårdnadshavare. Barnen saknar ofta en närstående manlig vuxenförebild och trygghetsfaktor. Många barn är svältfödda på kontakt och meningsfull samvaro med vuxna män med lust att bry sig och tid att lyssna. Vidare kan man läsa: Klassmorfar eller klassmormor kan man bli om man är mogen, vuxen och arbetssökande. Känner ett samhällsengagemang, ansvar och är intresserad av barnens utveckling och trygghet. De finns i skolan för barnen. De är inte lärare och konkurrerar inte, dvs de kan inte ersätta någon annan skolpersonal. Min fråga till dej - Har vi några klassmorfar eller klassmormor i våra kommunala skolor? - Hur fungerar detta hos oss? - Finns det anledning att öka antalet vuxna i skolan?" Bildningsnämndens ordförande lämnar fö jande svar "Har vi några klassmorfar eller klassmormor i våra kommunala skolor? Svar: För närvarande har vi inte någon klassmorfar eller klassmormor i någon av de kommunala skolorna. Hur fungerar detta hos oss? Svar: Det är upp till varje rektor att inom tilldelad budgetram bedöma om det utöver ordinarie personal behövs någon extra resurs på skolan. Detta kan exempelvis vara en klassmorfar/mormor. Skolans kostnad är ca 25 % av lönekostnaden. Till detta kommer handledning. Exempel på arbetsuppgifter har varit att vara med på rasterna, närvara i omklädningsrum och matsal, följa med till simundervisning och vara ett extra stöd i klassrummen. Några skolor Utdragsbestyrkand

', '~~ T ~; P l~atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 208 18 har tidigare haft klassmorfar och ibland har det fungerat mycket bra och ibland mindre bra. Finns det anledning att öka antalet vuxna i skolan? Svar: Verksamheter för barn är alltid beroende av många vuxna, inte minst skolan. I Katrineholm har ett stort omställningsarbete genomförts för att anpassa organisationen och personalstyrkan till minskat elevunderlag, friskoleetableringar och för att komma i beslutad budgetram. Det har lett till att det är färre vuxna i skolan och på sina håll större elevgrupper än tidigare. Det behövs fler vuxna i skolan och för att öka måluppfyllelsen prioriteras behöriga lärare." Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Joha Frondelius (KD), Anneli Hedberg (S) och Tony Rosendahl (V). Därefter förklaras överläggningen avslutad. i ~ ~ ~ / Akten Utdragsbesryrkand

~:,,-,~, TI 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 209 19 Dnr KS/2012:422-383 Fråga om trafiksituationen vid Kunskapsskolan Frågan får ställas. Gudrun Lindvall (MP) har lämnat in en fråga om trafiksituationen vid Kunskapsskolan. Frågan är ställd till kommunstyrelsens ordförande och har följande lydelse: "TRAFIKSITUATIONEN VID KUNSKAPSSKOLAN Trafiksituationen på Västgötagatan vid Kunskapsskolan är oerhört otillfredsställande. Under morgontrafiken råder ett närmast farligt kaos på stället. Här släpps barn av från bilar på båda sidorna av gatan samtidigt som bussar kommer med skolbarn och elever på väg till Duveholm passerar, ofta med nya körkort och ett något vidlyftigt körsätt. Det är med andra ord mycket fordon, även tunga sådana, och många barn på samma ställe samtidigt. Risken är uppenbar att en olycka kan inträffa. Något måste göras för att förhindra att så sker och det omgående. Jag vill därför fråga kommunstyrelsens ordförande: Är kommunen medveten om den farliga trafiksituationen på Västgötagatan vid Kunskapsskolan och vad tänker man göra för att förbättra situationen?" Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Gudrun Lindvall (MP) och Göran Dahlström (S). Därefter förklaras överläggningen avslutad. ~. ~~ Akten Utdragsbestyrkande

_~'~~. i ~~ atrineholms kommun.. ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 210 20 Dnr KS/2012:419-709 Motion om att omgående ordna tillgänglighet till Gröna Kulle för alla Motionen överlämnas till kommunstyrelsen %r beredning. Joha Frondelius (KD) och Marian Loley (KD) har lämnat in en motion om att omgående ordna tillgänglighet till Gröna Kulle för alla. Motionen har följande lydelse: "MOTION OM ATT OMGÅENDE ORDNA TILLGÄNGLIGHET TILL GRÖNA KULLE FÖR ALLA Gröna Kulle, vårt stadshus är inte öppet för alla, om man inte kan gå själv i trappor. Det saknas en ramp. Vi ser att investeringen för tillgänglighetsåtgärder är i kommande budget för 2013. Varför inte lösa detta på en gång? Vi Kristdemokrater yrkar på att - det omgående påbörjas en installation av en ramp på Gröna Kulle." Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Joha Frondelius (KD), Göran Dahlström (S) och Tony Rosendahl (V). ;~ / Frondelius, Loley, akten

~a~'.~ T _~-;.::~~ l~atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 211 21 Dnr KS/2012:441-629 Motion om att erbjuda barn och ungdomaren heldag på Jordbrukets dag i Julita 2013 Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Joha Frondelius (KD) och Marian Loley (KD) har lämnat in en motion om att erbjuda barn och ungdomar en heldag på Jordbrukets dag i Julita 2013. Motionen har följande lydelse: "MOTION OM ATT ERBJUDA BARN &UNGDOMAR EN HELDAG PÅ JORDBRUKETSDAG I JULITA 2013 Julita gård ägs och drivs av Nordiska museet. I den bevarade miljön från förra sekelskiftet finns utställningar och evenemang som belyser trender och traditioner kring det svenska lantbruket. Jordbrukets Dag är ett av Julita Gårds största och mest välbesökta evenemang. Jordbrukets Dag är en dag fylld med traditioner där jordbrukets aktörer, utställare, organisationer och företag får möjlighet att visa upp jordbrukets hela bredd. Jordbrukets dag är en mycket omtyckt familjedag med inriktning på jordbrukets historia och nutid. Ibland glömmer vi bort hur viktig vår jordbruksnäring är för alla som dagligen äter mat hemma, i skolan, inom omsorgen eller på restaurang. Idag har Sverige bara kvar ca 50% egen jordbruksproduktion. Vi är beroende av andra länders matproduktion. I dessa tider då maten är en självklarhet för alla i vårt land så behöver vi påminna om landets egen matproduktion och jordbrukspolitik, speciellt för våra barn och ungdomar. Jordbrukets dag är en bra dag för våra barn och ungdomar att uppleva på nära håll under några timmar en historisk jordbruksnatur &slottsmiljö. - med anledning av ovan beskrivning yrkar vi på att kommunen utreder om iden går att genomföra med att erbjuda en kostnadsfri heldag på jordbruketsdag för våra barn &ungdomar till nästa år." ~ - ~ Frondelius, Loley, akten ~ c~,~/, Utdragsbestyrkand

ik `L TI ~' f 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 212 22 Dnr KS/2012:443-331 Interpellation om kostnaden för att slå ihop Gröna Kulle och Stadsparken Interpellationen får ställas. Ewa Gallhammar (FP) har lämnat in en interpellation om kostnaden för att lägga ihop Gröna Kulle och Stadsparken. Interpellationen är ställd till ordföranden service- och tekniknämnden och har följande lydelse: "Interpellation till service och tekniknämndens ordförande Johan Hartman om kostnaden för att lägga ihop Gröna Kulle och Stadsparken Kommunen har sedan i våras arbetat med att lägga ihop Gröna Kulle och Stadsparken och man är ännu inte klar. I majoritetens budget finns det 1,5 miljoner avsatt i investeringsbudgeten för detta. Jag ställer därför följande frågor. Vad har sammanslagningen kostat hittills? Hur mycket kommer det ha kostat när det är färdigt? Jag förutsätter att vi får en detaljerad kostnadsredovisning." Gallhammar, Hartman, akten

~^ ~~ TI ~, _ 1\atiineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 213 23 Dnr KS/2012:445-009 Interpellation om Fas 3-platser i Katrineholms kommun Interpellationen får ställas. Tony Rosendahl (V) har lämnat in en interpellation om Fas 3-platser i Katrineholms kommun. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande och har följande lydelse: "FAS-3 FAS-3 är idag Sveriges största arbetsgivare. Idag ligger antalet "pysselsatta" i FAS-3 på över 30 000 personer. De rödgröna partierna drev igenom ett beslut i Sveriges riksdag om ett stopp för anvisning till nya FAS-3 platser. Trots detta fortsätter anvisningarna, nu under ett annat namn, sysselsättningsfasen, och de kosmetiska förändringarna som regeringen infört döljer inte det faktum att FAS-3 är en återvändsgränd för de allra flesta med raserad ekonomi och små möjligheter att bryta sig loss och komma in på den reguljära arbetsmarknaden. Med anledning av detta vill jag fråga kommunstyrelsens ordförande följande. Anordnar Katrineholms kommun FAS-3 platser? Hur många platser och personer handlar det om och i vilka verksamheter är de placerade? Ersättningen som en anordnare av FAS-3 får ligger på cirka 5 000 kronor i månaden per person. Hur använder kommunen de pengar man får för FAS-3? Blir det något överskott och var hamnar det överskottet i så fall? Har FAS-3 trängt undan reguljära jobb i den kommunala verksamheten? Varför ordnar man FAS-3 platser istället för riktiga anställningar?" 1 l ~~' Rosendahl, Dahlström, akten

i.+, T _~: l~atiineholms kommun \ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 214 24 Dnr KS/2012:446-629 Interpellation om elevernas resultat i Katrineholms skolor Interpellationen får ställas. Carina Björk-Andersson (FP) och Ingegerd Furen (FP) har lämnat in en interpellation om elevernas resultat i Katrineholms skolor. Interpellationen är ställd bildningsnämndens ordförande och har följande lydelse: "Under ett antal år har resultaten i Katrineholms skolor legat under riksgenomsnittet. 2011 var riksgenomsnittet för andelen elever som klarat målen i alla ämnen 76,4%, i Katrineholm var motsvarande siffra 68%! Vi i Folkpartiet Liberalerna har under flera år påtalat de låga resultaten, och nu har vi det svart på vitt, skolinspektionen har i sin rapport särskilt tryckt på de låga resultaten i Katrineholms skolor. Läget är mycket bekymmersamt. Våra frågor blir därför: Vilka slutsatser drar du av Skolinspektionens kritik? Vad anser du är ett godtagbart resultat, dvs andel av eleverna som lyckats? Vilka insatser bör kommunen göra för att förbättra resultaten, på kort och lång sikt?" ~- j ~ ~ Björk-Andersson, Furen, akten ~~ f Utdragsbestyrkande H~ el b e r g

-~t TI r~%- + ; 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-17 215 25 Dnr KS/2012:447-609 Handläggare: Motion om valfrihet och förskolan Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Carina Björk-Andersson (FP) och Ingegerd Furen (FP) har lämnat in en motion om valfrihet och förskolan. Motionen har följande lydelse: "Valfrihet och förskolan Vi har den sista tiden sett friskolor etablera sig i Katrineholm, det tycker vi är bra för medborgarnas valfrihet. Ingen individ är den andra lik och därför måste vi också. ha möjlighet att välja olika. I Katrineholm erbjuds bara två alternativ till kommunens förskola. Vi skulle gärna se samma utveckling inom. förskolan som i skolan, men vi vet att alternativa utförare dessvärre inte står på kö. Så till dess att alternativa utförare finns på plats menar vi att kommunen själv kan skapa alternativen genom att införa profiler på förskolorna. Dessa profiler skulle kunna vara ett ämne/tema t.ex. språk, natur &miljö och/eller någon särskild pedagogik t.ex. Montessori. Profilerna bör utgöra ett relativt brett spektra så att en reell valfrihet skapas. Folkpartiet Liberalerna yrkar att Katrineholms kommun inför profiler på förskolor i egen regi samt skapar rutiner för att säkerställa valfrihet och rättvisa vid ansökan till de olika profilerna." ;-~ Björk-Andersson, Furen, akten

-,:, 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMML7NFULLMÄKTIGE 2012-09-17 216 26 Dnr KS/2012:453-800 Fråga angående utsmyckningen av den nya rondellen i närheten av Forssjövägen Frågan får ställas. Sten Holmgren (C) har lämnat in en fråga angående utsmyckning av den nya rondellen inärheten av Forssjövägen. Frågan är ställd till kultur- och turismnämndens ardförande och har följande lydelse: "Den nya förbifarten är så gott som klar, vilket är efterlängtat Och mycket glädjande! Den nya rondellen i närheten av Forssjövägen blir en viktig knutpunkt och ett viktigt ansikte utåt för Katrineholms kommun. För trafiken söderifrån blir detta en tilldragande första kontakt med Katrineholm. Först låg några stora stenbumlingar i rondellen ', vilket gjorde att man undrade om kommunen "huggit i sten". Dessa har nu tagits bort. Jag är medveten om att Trafikverket äger frågan, men hur Kultur- och turismnämnden agerar är viktigt för bygdens kulturhistoria. Goda förslag med anknytning till bygdens äldsta historia med Vrå-kulturen har presenterats. Min fråga är: Hur har Kultur- och turismnämnden agerat i frågan?" Holmgren, Björk, akten Utdragsbestyrkande