Tid: kl. 10:00 Plats: Ånge kommunkontor, Flataklocken Ledamöter kallas Ersättare underättas Erik Rapp (S), ordförande Ledamöter Per-Anders Andersson (S), vice ordförande Ingeborg Torung (S) Jonas Berglund (C) Per-Arne Forsberg (VF) Ersättare Eva Mörk-Månsson (S) Ulf Stecksén (S) Veronica Eriksson (S) Rose-Marie Magnusson (M) Dan-Olof Thornberg (KD) Övriga Tomas Jonsson, Bygg- och miljöchef Karin Wennberg, Veterankonsult Eva-Lisa Westin, Byggnadsinspektör Mikael Grelsson, Byggnadsinspektör Peter Sidén, Miljö- och hälsoskyddsinpektör Fredrik Lehto, Miljö- och hälsoskyddsinpektör Leif Nilsson, Stadsarkitekt Anette Falk, Sekreterare 1 Page 1 of 25
1. Kontroll av jäv/intressekonflikt (WIN 16/3) Ordförande ställer frågan om någon närvarande anmäler jäv. Revisorerna har genom KPMG granskat Ånge kommuns arbete med att förebygga mutor och jäv. Uppdraget ingick i revisionsplanen för år 2014. Revisionen bedömde att det kan finnas en viss risk för att politiker och tjänstemän skulle kunna delta i beslut som påverkar honom eller henne (jäv). Som ny rutin beslutade kommunstyrelsen 2014-12-02, 187 att samtliga nämnds- och styrelsemöten inleds med en fråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen 24-26 : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas utgöra mig själv, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar 2. Byn 2:18, strandskyddsdispens för bostadshus och komplementbyggnad. (WIN 16/13) Anders Leander, Boltjärn 148, 841 92 Ånge ansöker om strandskyddsdispens för att bygga ett bostadshus och en komplementbyggnad på fastigheten Byn 2:18. Fastigheten ligger där kanalen från Forsöns kraftverk mynnar ut i Harrån. Med stöd av 7 kap 18b miljöbalken beviljas Anders Leander (471227-8037) dispens från förbudet i 7 kap 15 för uppförande av ett bostadshus och en komplementbyggnad inom strandskyddsområde på fastigheten Byn 2:18. Dispens medges enligt 7 kap 18 d, e. Åtgärden kan anses bidra till utvecklingen av landsbygden. Bostadshuset uppförs i anslutning till befintligt bostadshus. Tomtplatsavgränsning inom blå markering på bifogad situationsplan. Avgift: 7 088:- (Faktura skickas separat.) Beslutsmotivering För området gäller strandskydd enligt de generella bestämmelserna i 7 kap 13 i miljöbalken. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för växt- 2 Page 2 of 25
och djurlivet. Enligt 14 samma balk och kapitel omfattar strandskyddet land- och vattenområdet 100 meter från stranden vid normalt vattenstånd. Som särskilt skäl för strandskyddsdispens får enligt 7 kap. 18 d, e miljöbalken beaktas om den plats dispensen avser ligger inom ett område som i kommunens översiktsplan är utpekat som ett område för landskapsutveckling i strandnära läge och byggnaden, anläggningen, verksamheten eller åtgärden bidrar till att utveckla landsbygden. Gäller dispensen ett en- eller tvåbostadshus får man istället beakta om huset avses att uppföras i anslutning till ett befintligt bostadshus. I detta fall ligger fastigheten utanför LIS-område men åtgärden kan ändå ses som utvecklande för landsbygden enligt de riktlinjer som kommunen angett i sin översiktsplan. Fler bofasta i området bidrar till att upprätthålla servicen i bygden och detta är viktigt för landsbygdsutvecklingen enligt kommunen. Bostadshuset med tillhörande komplementbyggnad ska dessutom uppföras i anslutning till befintliga bostadshus i området. Enligt ovanstående resonemang kan skälen till dispens från strandskyddet enligt miljöbalken 7 kap. 18 d, e användas i detta ärende. Fastigheten är belägen där kanalen från Forsöns kraftverk mynnar ut i Harrån. Dispens från strandskyddet söks i ett område mitt på fastigheten som är bevuxen med skog och sly. På fastighetens östliga del finns ett redan ianspråktaget område där ett gammalt hus och lada står. Det redan ianspråktagna området avskiljer området som dispens söks för från Harråns och kraftverkskanalens strand. Söderut avskiljs området som dispens söks för från kanalens strand av en väg. Fri passage kommer att finnas mellan tomtplatsen och stränderna i området. Den nya etableringen kommer inte att påverka allmänhetens tillgång till strandområdet. Flera bostadshus finns i området, närmast befintliga bostadshus ligger ca 100 m i sydöstlig riktning från det planerade bostadshuset. Etableringen bedöms inte att väsentligt förändra livsvillkoren för djur- eller växtarter i området. Den aktuella platsen ligger inom riksintresseområde för natur- och kulturminnesvård. Etableringen bedöms inte påverka natur- och kulturvärdena. Inga fornminnen finns på fastigheten. Beslutet grundar sig på ansökan, platsbesök, kartmaterial samt foto. Upplysningar Beslut om dispens från strandskyddet upphör att gälla om åtgärden som dispensen gäller inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Sökanden upplyses om att Länsstyrelsen kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens inom 3 veckor från den dag då beslutet inkom till Länsstyrelsen. Sökanden uppmanas att avvakta tiden för överprövning. 3 Page 3 of 25
Bygglov krävs. För att utföra ett planerat arbete som beviljats strandskyddsdispens ska man ha markoch vattenägarens tillstånd. Sökanden och/eller fastighetsägaren ska själv informera grannar samt övriga som berörs av åtgärden. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen, se bilaga. Byn 2.18 - Situationsplan, tomtplatsavgränsning Byn 2.18 - Foto 3. Hallsta 1:178, bygglov för tillbyggnad av Hallstaborg. (WIN 15/255) Ånge Fastighets- och industri AB ansöker om bygglov för tillbyggnad av Hallstaborg med ett burspråk och balkong. Tillbyggnaderna ska bli ca 18 m 2 vardera. Tillbyggnaderna sker i samband med att byggnaden och rummen renoveras. Hiss, el, vvs, brandlarm och ny ventilation ska installeras. Anmälan är inlämnad till bygg- och miljökontoret. Renovering av fasader och tak är påbörjad men detta är inte en anmälningspliktig åtgärd då fastigheten ligger utanför detaljplan. Utskick till grannar är gjord och synpunkter ska vara bygg- och miljökontoret tillhanda senast 2016-03-07. Beslutanderätten delegeras till byggnadsinspektör under förutsättning att inga negativa synpunkter inkommer. 4. Hampsänke 1:10 - Däckförråd (WIN 16/59) Getterå Däck AB, Rombäck 769, 840 13 Torpshammar ansöker om bygglov för förrådsbyggnad för däck på fastigheten Hampsänke 1:10. Medelpads Räddningstjänstförbund har inte något att erinra mot åtgärden. Rågrannar har haft möjlighet att yttra sig i ärendet. Enligt bygg- och miljönämndens bedömning ligger fastigheten utanför sammanhållen bebyggelse. Bygglov beviljas Getterå Däck AB (org.nr. 556874-0822) för däckförråd på fastigheten Hampsänke 1:10 enligt situationsplan. Byggnaden får inte ställas närmare fastighetsgränsen än 4,5 meter. Tekniskt samråd enligt plan- och bygglagen krävs inte. Arbetet får påbörjas (startbesked lämnas härmed). Observera att bygglovsbeslutet ska 4 Page 4 of 25
ha vunnit laga kraft innan åtgärden kan påbörjas. Inlämnad kontrollplan fastställs. K a l l e l s e / f ö r e d r a g n i n g s l i s t a Kontrollansvarig krävs inte för detta ärende utan byggherren ansvarar själv för kontrollen. Besvärshänvisning bifogas. Avgift: 9 846:- (Faktura skickas separat.) Upplysningar Byggnaden får inte tas i bruk förrän slutbesked har erhållits. Slutbesked kan ges när fastställd kontrollplan signerats och skickats in till bygg- och miljökontoret. Bygglov, rivningslov och marklov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Hampsänke 1:10 - Situationsplan 5. Hjältan 4:11 Bygglov, ändrad användning (WIN 15/87) Ekebydalsborgen AB (org.nr. 556855-6699), Ekebydalsvägen 38, 182 65 Djursholm har fått ett brev som skickades från bygg- och miljökontoret 2015-12-15 som innehöll yttrande från Medelpads Räddningstjänstförbund samt punkter från byggoch miljökontoret som skulle klargöras/åtgärdas. Inget svar kom från Ekebydalsborgen AB. Ett föreläggande skickades då 2016-01-15 om ovan nämnda kompletteringar om att svara senast 2016-02-17. Endast anmälan om kontrollansvarig har kommit in till bygg- och miljökontoret denna dag. Bygglov avslås Ekebydalsborgen AB (org.nr. 556855-6699) för ändrad användning av hus 8 (fd kontorslokaler i verkstadsdelen) på fastigheten Hjältan 4:11 enligt 9 kap 22, 31 i plan- och bygglagen (PBL). Beslutsmotivering Ekebydalsborgen AB har fått ett föreläggande om att komma in med kompletteringar till bygglovet senast 2016-02-17. Inga kompletteringar har kommit in utom anmälan av kontrollansvarig. Besvärshänvisning bifogas. Avgift: 10 175:- (Faktura skickas separat.) 5 Page 5 of 25
6. Klöstre 2:64 Följs detaljplanen(byggnadsplanen)? (WIN 16/14) K a l l e l s e / f ö r e d r a g n i n g s l i s t a När detaljplanen fastställdes 1972 var SCA ägare av Torpshammars Herrgårdspensionat. Verksamheten då var lika som idag utom att två annex för boende och konferensrum byggdes till 1986. Verksamheten har bedrivits som pensionat och kurs och konferensanläggning och restaurang med lokaler för fest och trevnad. Anläggningen har alltid haft en hög kulturell status i Torpshammar då den byggdes under den tid industrin blomstrade på orten och har bevarats på ett bra sätt. Det finns idag 35 rum med 72 bäddar, 5 konferensrum och 8 grupprum och en restaurang för upp mot 100 gäster. Anläggningen följer idag detaljplanen med såväl kommersiellt, socialt och kulturellt ändamål som har anknytning till samhällscentrum. Den nya inriktningen på verksamheten är asylboende för 105 personer vilket innebär att nuvarande verksamhet upphör. Den nya inriktningen kan inte anses ha någon koppling till samhällscentrum. Bygg och Miljönämnden beslutar att asylboendet på Torpshammars Herrgård inte följer intentionerna för gällande detalj plan för området. Om verksamheten skall tillåtas måste detaljplanen ändras varför ärendet översändes till Kommunstyrelsen för beslut om planändring. Yttrande ang. Klöstre 2:64 om detaljplanen följs Yttrande 1, Klöstre 2_64 Yttrande 2, Klöstre 2_64 Förslag från Länsstyrelsen Svar från Ringdahls 2016-02-13 7. Mallberget 1:42 bygglov container (WIN 16/58) Ånge Hyrverk AB (org.nr. 556277-0767), Källvägen 3, 841 32 Ånge ansöker om bygglov för uppställning av två containrar om vardera 15 kvadratmeter på fastigheten Mallberget 1:42. Containrarna ska användas som förråd och ställs på befintlig grund efter nedbrunnen del av byggnad. Rågrannar har möjlighet att yttra sig i ärendet till och med 2016-03-03. Rätten att besluta i ärendet delegeras till byggnadsinspektören om ingen erinran lämnas in av rågranne. Situationsplan Mallberget 6 Page 6 of 25
8. Västerhångsta 6:172 - Byggsanktionsavgift (WIN 16/42) K a l l e l s e / f ö r e d r a g n i n g s l i s t a Hem & Fastighetsservice AB (org.nr 559037-4608), Folket Husvägen 40, 840 10 Ljungaverk har ändrat användningen av en byggnad på fastigheten Västerhångsta 6:172 till HVB-hem utan vare sig bygglov, startbesked eller slutbesked. Byggsanktionsavgiften har beräknats enligt PBF (plan- och byggförordningen) 9 kap 8 3 pkt. Det är 0,25 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0125 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea. Byggnadens sanktionsarea har beräknats till 370 kvadratmeter. Det innebär att sanktionsavgiften blir: 0,25 x 44500 + 0,0125 x 44500 x (370 15) = 208 594 kr Bygglovsansökan har kommit in i efterhand till bygg- och miljönämnden. Hem & Fastighetsservice AB har haft möjlighet att yttra sig och yttrande har inkommit från CRH konsult. Yttrandet bifogas. Bygg- och miljönämnden beslutar att ta ut byggsanktionsavgift på 208 594 kr av Hem & Fastighetsservice AB (org.nr 559037-4608), Folket Husvägen 40, 840 10 Ljungaverk. Sanktionsavgiften orsakas av att Hem & Fastighetsservice AB startat ett HVB-hem utan att ha ansökt om bygglov för detta och därmed inte heller fått startbesked. Slutbesked har naturligtvis inte heller erhållits. Beslutsmotivering Bygg- och miljönämnden ska som tillsynsmyndighet ta ut byggsanktionsavgifter för överträdelser som sker enligt plan- och bygglagen (PBL) 11 kap 51. En sanktionsavgift ska inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion eller ingripande har tagits upp till överläggning enligt PBL vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten som i detta fall är bygg- och miljönämnden. Enligt PBF (plan- och byggförordningen) 9 kap 8 3 pkt ska en sanktionsavgift tas ut som är 0,25 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0125 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea. Sanktionsarea är den area som tagits i anspråk minus 15 kvadratmeter. Prisbasbeloppet är 44 500 kronor år 2015. I sanktionsarean har den privata delen mot väster av vindsvåningen tagits med. Där bodde en pojke när vi var på besök där 2016-01-14. Upplysningar Brev skickades till Hem & Fastighetsservice AB 2015-12-07 med upplysningar om byggsanktionsavgiften. Plan- och byggförordningen 9 kap 2 säger: Om en byggsanktionsavgift har beslutats för en överträdelse och den avgiftsskyldige därefter inte vidtar rättelse, ska en ny avgift för överträdelsen tas ut. Varje sådan ny avgift tas ut med dubbla det belopp som togs ut senast i enlighet med detta kapitel. Den sammanlagda avgiften för överträdelsen får dock uppgå till högst 50 prisbasbelopp. 7 Page 7 of 25
En ny avgift får beslutas endast om den avgiftsskyldige har fått skälig tid att vidta rättelse. Förordningen om ändring i plan- och byggförordningen (2013:308). Besvärshänvisning bifogas som visar hur ett eventuellt överklagande ska göras. Svar från CRH konsult Ritningar mässen 9. Västerhångsta 6:172 - Föreläggande (WIN 16/72) Hem & Fastighetsservice Ljungaverk AB, Folkets Husvägen 40, 840 10 Ljungaverk har tagit emot ensamkommande flyktingbarn trots att lokalerna inte bedöms vara säkra. Bygg- och miljönämnden förelägger Hem & Fastighetsservice Ljungaverk AB att omedelbart tömma byggnad där ensamkommande flyktingbarn bor. Beslutet ska gälla omedelbart och även om det överklagas enligt plan- och bygglagen 11 kap. 33, 38. Beslutsmotivering Allvarliga brister i brandskyddet finns i byggnaden. 10. Ångebyn 1:92 Byggsanktionsavgift fryscontainer (WIN 15/309) Romy Foods Nordic AB, Kokillgatan 16, 721 33 Västerås har ställt upp en container för frysta matportioner på fastigheten Ångebyn 1:92 utan att ansöka om bygglov för detta. Därmed har inte heller Romy Foods fått något startbesked. Containern har arean 29 kvadratmeter. Det innebär att i detta fall blir byggsanktionsavgiften 3 x 44 500 + 0,01 x 44 500 x (29 15)= 133 500 + 6 230 kr = 139 730 kr. Romy Foods Nordic har haft möjlighet att yttra sig i ärendet. Yttrande har kommit in från företaget 2016-02-08. Yttrande bifogas. Bygg- och miljönämnden beslutar att ta byggsanktionsavgift på 139 730 kr av Romy Foods Nordic (556968-8103). Sanktionsavgiften orsakas av att Romy Foods Nordic ställt upp en container för frysta varor på fastigheten Ångebyn 1:92 utan att bygglov har sökts och därmed har heller inget startbesked erhållits. Rättelse ska ske snarast men senast 1 månad efter att beslutet mottagits. Beslutsmotivering Bygg- och miljönämnden ska som tillsynsmyndighet ta ut byggsanktionsavgifter för 8 Page 8 of 25
överträdelser som sker enligt plan- och bygglagen (PBL) 11 kap 51. En sanktionsavgift ska inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion eller ingripande har tagits upp till överläggning enligt PBL vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten som i detta fall är bygg- och miljönämnden. Enligt PBF (plan- och byggförordningen) 9 kap 6 4 pkt ska en sanktionsavgift tas ut som är 3 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,01 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea. Sanktionsarea är den area som byggnaden har minus 15 kvadratmeter. Prisbasbeloppet är 44 500 kronor år 2015. Upplysningar Plan- och byggförordningen 9 kap 2 säger: Om en byggsanktionsavgift har beslutats för en överträdelse och den avgiftsskyldige därefter inte vidtar rättelse, ska en ny avgift för överträdelsen tas ut. Varje sådan ny avgift tas ut med dubbla det belopp som togs ut senast i enlighet med detta kapitel. Den sammanlagda avgiften för överträdelsen får dock uppgå till högst 50 prisbasbelopp. En ny avgift får beslutas endast om den avgiftsskyldige har fått skälig tid att vidta rättelse. Förordningen om ändring i plan- och byggförordningen (2013:308). Besvärshänvisning bifogas. Svar från Romy Foods 11. Delegeringsbeslut bygg 2016 (WIN 16/1) Redovisning av delegeringsbeslut bygg februari D 8 Ärende: Tillbyggnad enbostadshus, slutbesked 2016-01-21 Fastighet: Ede 2:24 Win 13/51 Sökande: Pettersson Ulf och Margareta Pettersson, Ede 248, 84196 Erikslund D 9 Ärende: Installation av trapphiss 2016-01-26 Fastighet: Klöstre 9:93 Win 15/313 Sökande: Viksten Bert, Klöstre 129, 84013 Torpshammar D 10 Ärende: Bygglov, tranformatorstation, slutbesked 2016-01-28 Fastighet: Haverö Prästbord 1:4 Win 15/185 Sökande: Härjåns Nät AB, Box 129, 842 22 Sveg D 11 Ärende: Bygglov, tranformatorstation, slutbesked 2016-01-26 Fastighet: Haverö Prästbord 1:1 Win 15-186 Sökande: Härjåns Nät AB, Box 129, 842 22 Sveg D 12 Ärende: Bygglov, tranformatorstation, slutbesked 2016-01-26 Fastighet: Haverö Prästbord 1:2 9 Page 9 of 25
Win 15/187 Sökande: Härjåns Nät AB, Box 129, 842 22 Sveg K a l l e l s e / f ö r e d r a g n i n g s l i s t a D 13 Ärende: Bygglov, ändrad användning, slutbesked 2016-01-27 Fastighet: Mallberget 1:11 Win 15/216 Sökande: Ånge Urdelar & Verktyg AB, Verkmästargatan 3, 841 32 Ånge D 14 Ärende: Installation trapphiss, slutbesked 2016-01-27 Fastighet: Lillboda 1:92 Win 15/299 Sökande: Johansson Karl-Ivar, Lillbodavägen 7, 840 13 Torpshammar D 15 Ärende: Bygglov, reservkraftaggregat, slutbesked 2016-02-02 Fastighet: Nordanede 2:212 Win 15/218 Sökande: Vattenfall vattenkraft AB 971 77 Luleå D 16 Ärende: Rivningsanmälan, startbesked 2016-02-02 Fastighet: Finnsjön1:14 Win 16/50 Sökande: Eltel Networks Infranet AB, Mejselvägen 14, 853 50 Sundsvall D 17 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked 2016-02-03 Fastighet: Boltjärn 1:84 Win 16/48 Sökande: Sture Persson, Boltjärn 129, 841 92 Ånge D 18 Ärende: bygglov, stall, interimistiskt slutbesked 2016-02-03 Fastighet: Nybo 5:4 Win 14/98 Sökande: Eva och Peter Månsson, Nybo 112, 841 93 Östavall D 19 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked 2016-02-03 Fastighet: Gubbyn 11:1 Win 14/173 Sökande: Torbjörn Wiringe, Gubbyn 411, 841 96 Erikslund D 20 Ärende: Anmälan eldstad. slutbesked 2016-02-03 Fastighet: Hundberget 1:32 Win 15/241 Sökande: Alf Hallén, Hundberget 264, 840 13 Torpshammar D 21 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked 2016-02-03 Fastighet: Ånge 38:9 Win 15/253 Sökande: Göran Fjellström, Ringvägen 5, 841 31 Ånge D 22 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked 2016-02-03 Fastighet: Klaraborg 1:33 Win 15/70 Sökande: Mikaela Jonsson, Rönnvägen 11, 841 31 Ånge D 23 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked 2016-02-03 Fastighet: Ovansjö 33:126 Win 15/291 Sökande: Nicklas Sundberg, Idrottsvägen 25, 841 44 Alby D 24 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked 2016-02-03 Fastighet: Vassnäs 19:3 Win 15/1 Sökande: Agneta och Eide Haraldsson, Vassnäs 128, 841 93 Östavall 10 Page 10 of 25
D 25 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked 2016-02-03 Fastighet: Tirsta 2:14 Win 15/266 Sökande: Per-Johan Andersson, Flata 543, 840 13 Torpshammar D 26 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked 2016-02-03 Fastighet: Västerhångsta 3:171 Win 15/314 Sökande: Linus Backlund, Johannisberg 654, 840 10 Ljungaverk D 27 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked 2016-02-03 Fastighet: Vassnäs 2:14 Win 15/315 Sökande: Gästis i Östavall D 28 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked 2016-02-08 Fastighet: Parteboda 4:135 Win 16-54 Sökande: Johansson Per-Erik, Parteboda 841 92 Ånge D 29 Ärende: Tillbygnad utvändigt tanklager, slutbesked 2016-02-09 Fastighet: Ovansjö 1:357 Win 15/250 Sökande: Akzo Nobel, Albyfabrikerna, Albyvägen 65, 841 44 Alby D 30 Ärende: Bygglov växthus, startbesked 2016-02-09 Fastighet: Ovansjö 17:14 Win 16/49 Sökande: Christer Göransson, Ovansjö 244, 841 91 Ånge D 31 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked 2016-02-11 Fastighet: Tivsjön 1:3 Win 16/56 Sökande: Lars Bergman, Tivsjön 417, 840 13 Torpshammar D 32 Ärende: Bygglov container, startbesked samt slutbesked 2016-02-11 Fastighet: Klöstre 2:64 Win 16/53 Sökande: Torpshammars Herrgård, Torpshammarsvägen 10, 840 13 Torpshammar D 33 Ärende: Bygglov, ändrad användning, startbesked 2016-02-15 Fastighet: Hjältan 4:11 Win 16/12 Sökande: Humanistiska nämnden, Box 4, 841 21 Ånge D 34 Ärende: Bygglov, ändrad användning, slutbesked 2016-02-15 Fastighet: Hjältan 4:11 Win 16/12 Sökande: Humanistiska nämnden, Box 4, 841 21 Ånge D 35 Ärende: Bygglov, nybyggnad nätstation, startbesked 2016-02-16 Fastighet: Turingen 6:75 Win 15/316 Sökande: Bergs Tingslags Elektriska, Olstavägen 26, 840 31 Åsarna D 36 Ärende: Tillbyggnad uterum, slutbesked 2016-02-16 Fastighet: Parteboda 4:304 Win 15/126 Sökande: Kent Imrell, Parteboda 355, 841 92 Ånge D 37 Ärende: Nybyggnad kontorshus, interimistiskt slutbesked 11 Page 11 of 25
2016-02-16 Fastighet: Ö 5:1 Win 11/262 Sökande: Callans Trä AB, Öhlingsholm, 841 97 Erikslund D 38 Ärende: Anmälan, tillbyggnad våtutrymmen, slutbesked 2016-02-16 Fastighet: Munktorp 1:9 Win 15/192 Sökande: Joakim Lindström, Komstabacken 16, 840 12 Fränsta D 39 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked 2016-02-17 Fastighet: Ö 1:60 Win 16/63 Sökande: Lars Gunnarsson, Lillberg 120, 841 96 Erikslund D 40 Ärende: Bygglov, nybyggnad garage, slutbesked 2016-02-18 Fastighet: Ånge 60:33 Win 14/267 Sökande: Ånge skidklubb, Slåttervägen 4, 841 31 Ånge Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna. 12. Delgivningar bygg 2016 (WIN 16/2) Redovisning av delgivningar bygg Underrättelse om avslutad förrättning från Lantmäteriet Fastighetsreglering berörande By 1:19, 1:31, 2:43, 2:33, 2:49, 2:14-16, 1:35-36, och 2:34 Underrättelse om avslutad förrättning från Lantmäteriet Fastighetsreglering mellan Tirsta 5:4 och Rombäck 6:1 Godkänna redovisningen av delgivningar och lägga den till handlingarna 13. Uppföljning av beslut (WIN 16/5) Redovisning av beslut fattade i september 2015 enligt Ks beslut 2012-01-03. Kommunstyrelsen har beslutat att samtliga nämnder ska göra uppföljning av beslut tagna 6 månader tidigare. Ansökan om strandskyddsdispens, 2 st: Turingen 3:49 Nuläge: Länsstyrelsen har inte överprövat. Getterån, biologisk återställning: ärendet utgår. Bygglov, 3 st: Vissland 8:1, carport och altan 12 Page 12 of 25
Nuläge: slutbesked är inte utfärdat Ånge 54:6, bygglov för stuga/ateljé Nuläge: slutbesked är inte utfärdat Ånge 30:1, tidsbegränsat bygglov för småskalig produktion Nuläge: Slutbesked utfärdat Obligatorisk ventilationskontroll (OVK), 1 st Ånge 46:19, ansökan om löpande vite Nuläge: Ingen dom från mark- och miljödomstolen har inkommit. Återtagande av begäran om utdömande avvite, Fränsta avloppsreningsverk Nuläge: Nytt beslut om begäran om utdömande av vite är taget. Karin Wennberg 13 Page 13 of 25
Godkänna uppföljningen och lägga den till handlingarna 14. Fränsta avloppsreningsverk - Ansökan om utdömande av vite (WIN 16/22) Miljönämnden har i beslut 37 den 2015-02-20 förelagt tekniska nämnden (nedan VU) att vid vite om 5000 kr snarast men senast 2015-12-31 tillse att bräddavlopp och nödavlopp vid avloppsreningsverket i Fränsta förses med galler eller motsvarande avskiljningsanordningar. Vid inspektion 2016-02-01 kunde tillsynsmyndigheten konstatera att bristen inte var åtgärdad. Bygg- och miljönämnden ansöker genom bifogade beslut 37 den 2015-02-20 hos miljödomstolen om att det förelagda vitet om 5000 kr utdöms enligt punkt 3 och 6. Det finns inga skäl att vitesbeloppet jämkas. Bygg- och miljönämnden antar bygg- och miljökontorets yttrande som eget. Expedieras till Mark- och miljödomstolen Utdömande av vite - Fränsta ARV galler bräddavlopp 15. Ånge avloppsreningsverk - återremitterat ärende - Ansökan om utdömande av vite (WIN 16/21) Bygg- och miljönämnden har i beslut 39 den 2015-02-20 förelagt tekniska nämnden att efterleva SNFS 1994:7, beslutet förenades med vite. Tekniska nämnden har under 2015 löpande skickat kopior av analysrapporter till tillsynsmyndigheten. Bygg- och miljökontorets ursprungliga bedömning var att SNFS 1994:7 inte efterlevts vid Ånge avloppsreningsverk under 2015 och att vite därmed skulle utdömas. Bygg- och miljökontoret granskade åter ärendet inför nämndsammanträdet 2015-01-29 och upptäckte då tveksamheter kring beslutsunderlaget. Bygg- och miljönämnden beslutade då, enligt bygg- och miljökontorets förslag, att återremittera ärendet till bygg- och miljökontoret för vidare handläggning. Efter nämndssammanträdet 2015-01-29 har bygg- och miljökontoret kontaktat naturvårdsverket och länsstyrelsen i Västernorrland för tillsynsvägledning i ärendet. Efter tillsynsvägledningen bedömer bygg- och miljökontoret att gränsvärdena i SNFS 1994:7 inte överskridits vid Ånge avloppsreningsverk baserat på de analysresultat som rapporterats. 14 Page 14 of 25
Bygg- och miljönämnden beslutar att: Vite enligt nämndens beslut 39 den 2015-02-20 inte ska utdömas då det inte går att säkerställa att gränsvärdena enligt SNFS 1994:7 överskridits vid Tekniska nämndens verksamhet på fastigheten Boltjärn 1:108 under år 2015. Återremitterat ärende Ansökan om utdömande av vite Ånge avloppsreningsverk 16. Förbud mot uthyrning eller upplåtande av bostad Västerhångsta 4:121 (WIN 16/68) Ärendet började med ett klagomål rörande inomhusmiljön i en hyreslägenhet. Bland annat läckte avloppsrör så det var avloppsvatten fulla källaren samt att huset var hårt ansatt av fukt. Bygg- och miljökontoret förbjöd den föregående fastighetsägaren att hyra ut eller upplåta byggnaden som boende. Föreläggandet finns inskrivet i fastighetsregistret. Det är nu en ny fastighetsägare och bygg- och miljökontoret har sett att det funnits en person skriven på fastigheten trots förbudet. Någon indikation på att åtgärder vidtagits för att komma tillrätta med fuktproblematiken har ej inkommit. Bygg- och nämnden beslutar: 1. att förbjuda Kenneth Andersson, 560422-9392, som ägare av fastigheten Västerhångsta 4:121 på adressen Borrbodsvägen 14 i Ljungaverk, att hyra ut eller på annat sätt upplåta utrymmen i byggnaden på fastigheten Västerhångsta 4:121, Ånge kommun som bostad, tillfälligt boende, hotell, vandrarhem eller annan verksamhet inrymmandes övernattning oavsett om boende eller inhyrd verksamhet betalar för sitt uppehälle eller inte, eller om det upprättats hyreskontrakt, 2. att förbudet enligt punkt 1 ska följas från och med månaden efter den dag detta beslut vinner laga kraft, 3. att för varje konstaterad månad som förbudet enligt punkt 1 överträds ska vite utgå, 4. att översända beslutet till Inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistret, samt 5. att anta bygg- och miljökontorets yttrande som eget. Expedieras till Kenneth Andersson Eventuella boende på fastigheten Yttrande Uthyrningsförbud - Borrbodsvägen 14 17. Förvaring av generator och drivmedel (WIN 16/67) Vid inspektion 2012 konstaterade bygg- och miljökontoret att generator och drivmedel förvarades direkt på mark vid verksamheten. När nuvarande ägare tog Page 15 of 25 15
över verksamheten förvarades det fortfarande direkt på mark. Bygg- och miljökontoret förelade verksamheten att förvara generatorn och drivmedel invallat senast 2015-05-31. Någon information om att bristen har åtgärdats har till dags datum inte inkommit. Bygg- och miljönämnden förelägger Vildmarksguiderna i Norrland AB, 556934-5811, att för sin verksamhet vid Snöberg 1:32 Stensjö Vildmark, snarast men senast 2016-05-31 förvara generator och drivmedel i invallning som motsvarar minst den största behållarens volym samt ytterligare 10 % av övriga eventuella kemikalier som förvaras inom samma invallning. Invallning ska vara tät mot de kemikalier som förvaras i invallningen. Om invallningen enligt ovan inte är installerad senast 2016-05-31 ska vite utgå. Expedieras till Vildmarksguiderna i Norrland AB Invallning generator - Stensjö vildmark 18. Upplag avfall Klöstre 8:1 (WIN 16/69) Avfall i form av förbrukad skärsand från TOLABs verksamhet har under lång tid förvarats på fastigheten utan att verksamheten anmält eller ansökt om att få bedriva miljöfarlig verksamhet. Bygg- och miljökontoret har tidigare förelagt TOLAB vid förbud att skräpa ned på fastigheten samt förbjöd VU att förvara avfall direkt på mark. Avfallet låg vid senaste inspektionen i januari fortfarande kvar. Bygg- och miljönämnden beslutar att: 1. förelägga TOLAB, 556627-4121, att för sin verksamhet vid Klöstre 8:1 snarast men senast 2016-05-31 bortskaffa det avfall i form av förbrukad skärsand som TOLAB lagrar på fastigheten. (Se bilagd karta). 2. TOLAB ska bortskaffa avfallet enligt punkt 1 i enlighet med det beslut om tippanmälan som bygg- och miljökontoret beviljade TOLAB 2015-09-23, 3. om avfallet enligt punkt 1 inte är bortskaffat senast 2016-05-31 ska vite utgå, samt 4. anta bygg- och miljökontorets yttrande som eget. Expedieras till TOLAB Föreläggande om uppstädning - TOLAB Yttrande Tolab Foto Tolab 19. Kontroll av den psykiska arbetsmiljön enligt internkontrollplanen för år 2016. (WIN 16/66) 16 Page 16 of 25
Enligt internkontrollplanen för 2016 ska kontroll av den psykiska arbetsmiljön på bygg- och miljökontoret göras vid varje arbetsplatsträff. Om arbetsmiljön förändras ska skriftlig redovisning lämnas till bygg- och miljönämnden med förslag till åtgärder. Bygg- och miljöchef och f d bygg- och miljöchef har lämnat nedanstående förslag till åtgärder: Hos kommunledningen begära att en uppföljning och utvärdering görs av flytten och samt vilka åtgärder som kommer att vidtas när det gäller arbetsmiljön. Vid inspektion på asylboenden alltid vara två inspektörer och om obehagliga/hotfulla händelser uppstår snarast ta kontakt med chef för samtal. Rutinen angående hot och våld ska också följas. Vid obehagliga/hotfulla telefonsamtal eller e-postmeddelanden ska också följas av samtal med chef. Respektive inspektör bör också hänvisa telefonsamtal eller e-postmeddelanden till chef. Anta bygg- och miljökontorets förslag till åtgärder. Intern kontroll - psykisk arbetsmiljö 20. Tillsynsplan 2016 för bygg- och miljönämndens verksamhetsområden miljö och hälsa (WIN 16/64) Enligt miljöbalken ska tillsynsmyndigheterna årligen utreda tillsynsbehovet och upprätta en plan som baseras på tillsynsutredningen. Tillräckliga resurser ska avsättas för tillsynen och personalen ska ha tillräcklig kompetens. Anta bygg- och miljökontorets förslag till tillsynsplan 2016 för bygg- och miljönämndens verksamhetsområden miljö och hälsa. Tillsynsplan 2016 för miljöbalken 21. Förslag Kontrollplan för livsmedel 2016 (WIN 16/65) För livsmedelskontrollen ska en plan göras årligen. Kontrollen på livsmedelsanläggningar följer en frekvens som baseras på risk. Anläggningar med högre risk har mer kontrolltid och därför blir kontrolltillfällena flera än anläggningar med lägre risk. Målet är att dela upp kontrollen på respektive anläggning i flera tillfällen med kortare tid/tillfälle, där olika kontrollområden kan belysas vid kontrolltillfällena. Se tabell sid Kontrollplanen ska godkännas av byggoch miljönämnden inför varje verksamhetsår. Planen ska utformas så att alla anläggningar får en regelbunden kontroll baserad på risk och erfarenhet 17 Page 17 of 25
Anta bygg- och miljökontorets förslag till kontrollplan för livsmedel år 2016. Kontrollplan livsmedel 2016 22. Information Ekonomi (WIN 16/4) Bygg- och miljöchef Karin Wennberg informerar om ekonomin. 23. Redovisning av delegeringsbeslut miljö 2016 (WIN 16/6) Redovisning av delegeringsbeslut miljö februari D 7 Ärende: Inplacering i riskklass och antal kontrolltimmar/år för livsmedelskontroll 2016-01-27 Fastighet: Ensillre 4:31 2015-000549 Intressent: Affes föreningsprodukter AB, Alf Engström, Ensillre 233, 841 92 Ånge D 8 Ärende: Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, bergvärme 2016-02-01 Fastighet: Klöstre 2:41 2016-000043 Intressent: Ann-Chatrin Wahlsten & Robert Blom, Idrottsvägen 3, 840 13 Torpshammar D 10 Ärende: Bekräftelse anmälan miljöfarlig verksamhet 2016-02-04 Fastighet: Boda 5:6 2015-000513 Intressent: Storboda Mjölk, Joakim Vägermark, Storboda 371, 840 13 Torpshammar D 12 Ärende: Bekräftelse anmälan miljöfarlig verksamhet - drivmedelshantering 2016-02-12 Fastighet: Hålsnäset 1:157 2015-000473 Intressent: OKQ8 AB, Christer Andersson, Box 23 900, 104 35 Stockholm D 13 Ärende: Avgift för tillsyn enligt miljöbalken 2016-02-16 Fastighet: Lövträdet i Ånge 2015-000532 Intressent: Humanistiska nämnden D 14 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet - bergvärme 2016-02-17 Fastighet: By 2:77 2016-000062 Intressent: Robert och Helene Westerholm, By 173, 841 94 Alby D 15 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet - bergvärme 2016-02-17 Fastighet: Rogsta 3:78 2016-000066 Intressent: Magnus Bohlin, Fränstavägen 292, 840 12 Fränsta 18 Page 18 of 25
Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna. 24. Delegeringsbeslut föreläggande miljö (WIN 16/7) D 9 Ärende: Bekräftelse av anmälan samt föreläggande om försiktighetsåtgärder - öppen förskola 2016-02-02 Fastighet: Ånge 74:2 2016-000006 Intressent: Humanistiska nämnden D 11 Ärende: Föreläggande, förvaring av avfall 2016-02-04 Fastighet: Gubbyn 2:72 2014-000005 Intressent: Agneta Sundholm, Gubbyn 313, 841 96 Erikslund Godkänna delegeringsbeslut miljö föreläggande och lägga dem till handlingarna. 25. Redovisning av delgivningar miljö (WIN 16/8) Redovisning av delgivningar miljö 1. 2016-000064 Information om inplacering i riskklasser antal kontrolltimmar/år för livsmedelskontrollen Hussborgs Microbrewery AB 2. 2016-000065 Rapport från livsmedelskontroll Hussborgs Microbrewery Ölbryggeri 3. 2016-000059 Rapport från livsmedelkontroll vid Divina café Borgsjö Haverö Församling 4. 2016-000013 Rapport från livsmedelskontroll Söderins Gatukök Saut gatukök 5. 2016-000055 Skrivelse Bekräftelse om upphörande av livsmedelsanläggning Lundbo Bageri 6. 2016-000016 Skrivelse Bekräftelse om upphörande av livsmedelsverksamhet Tivsjögården 19 Page 19 of 25
7. 2016-000052 Information om inplacering i riskklasser antal kontrolltimmar/år för livsmedelskontrollen Lövträdets förskola mottagningskök 8. 2016-000045 Rapport från livsmedelskontroll Lövträdets förskola mottagningskök 9. 2015-000549 Information om inplacering i riskklasser antal kontrolltimmar/år för livsmedelskontrollen Affes föreningsprodukter AB 10. 2014-000437, 2014-000446, 2014-000448 - -451, 2014-000453 Kommunikation Uppföljning brister kommunala skolor 11. 2015-000335 343, 2015-000375 377 Kommunikation Resultat temperaturmätning förskolor 12. 2016-000057 Kommunikation Inspektionsrapport rökfria skolgårdar Bobergsgymnasiet 13. 2015-000443 Kommunikation Inspektionsrapport asylboende Bolbyskolan 14. 2009-000229 Dom från Mark- och miljödomstolen Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet - Nedskräpning berörande Turingen 1:24 15. 2015-000050 Mailkommunikation med Länsstyrelsen Västernorrland och Tekniska förvaltingen Tolkning av villkor Fränsta reningsverk 16. 2008-000014 Kommunikation från Tekniska förvaltningen Återställningsplan av fd Hjältan fällningsdamm. 17. 2016-000006 Anmälan lokal för undervisning Gillet, Medborgarhuset Humanistiska Nämnden 20 Page 20 of 25
18. 2016-000049 Kommunikation Information om föreslagen tidsfaktor samt gällande timavgift 19. 2015-000050 Rapport Periodisk besiktning av Fränsta avloppsreningsverk Sweco 20. 1991-001620 Rapport Periodisk besiktning av Ljungaverks avloppsreningsverk Sweco 21. 2015-000042 Rapport Periodisk besiktning av Torpshammars avloppsreningsverk Sweco 22. 1990-000032 Rapport Periodisk besiktning av Ånge avloppsreningsverk Sweco 23. 2014-000439 Mailkommunikation med Tekniska förvaltningen Komplettering årsrapporter Parteboda avloppsreningsverk 24. 2013-000147 Mailkommunikation med Tekniska förvaltningen Komplettering årsrapporter Överturingen avloppsreningsverk 25. 2013-000146 Mailkommunikation med Tekniska förvaltningen Komplettering årsrapporter Borgsjöbyns avloppsreningsverk 26. 2013-000141 Mailkommunikation med Tekniska förvaltningen Komplettering årsrapporter Ljungaverks avloppsreningsverk 27. 2013-000139 Mailkommunikation med Tekniska förvaltningen Komplettering årsrapporter Torpshammars avloppsreningsverk 28. 2013-000138 147, 2013-000603, 2014-000439 444 Årsrapporter Ånge kommuns avloppsreningsverk 21 Page 21 of 25
29. 2013-000138 147, 2013-000603, 2014-000439 444 Kommunikation till Tekniska förvaltningen Svar årsrapporter 2014 Ånge kommuns avloppsreningsverk 30. 1993-000156 Beslut från Länsstyrelsen Västernorrland Slutbesiktning av sprängstenstäkten inom fastigheten Ovansjö 1:19 31. 2016-000027 Tillståndsbevis från Polisen Offentlig tillställning Danser- Pizzeria Terrassen genom Wannes Becher 32. 2010-0000450 Kommunikation påminnelse Slutredovisning av avloppsanordning Turingen 3:33 33. 2010-0000486 Kommunikation påminnelse Slutredovisning av avloppsanordning Gullgård 4:42 34. 2013-000254 Kommunikation påminnelse Slutredovisning av avloppsanordning Leringen 1:118 35. 2013-000539 Kommunikation Upplag av avfall Klöstre 8:1 36. 2004-000137 Mailkommunikation Redovisning cistern Sillre 2:33 37. 2014-000449 Kommunikation Uppföljning föreläggande om brister vid Fränsta skola 38. 2006-000312 Skrivelse Svar miljörapport Permascand 2014 samt halvårsrapport 2015 39. 2015-000498 Norminstruktion för förskolor Lövträdet 40. 2013-000131 22 Page 22 of 25
Mailkommunikation kompletteringar Årsrapport Viskans filterbäddar 41. 2015-000039 Kontrollprogram för Hjältans avloppsreningsverk 42. 1993-000034 Beslut från Länsstyresen Västernorrland Slutbesiktning av naturgas- och moräntäkt Främre Nordanede 1:25 43. 1993-000109 Beslut från Länsstyresen Västernorrland Slutbesiktning av berg- och moräntäkt Saxen 1:30 och 1:37 44. 1996-000331 Beslut från Länsstyresen Västernorrland Slutbesiktning av naturgrustäkt Västerkomsta 5:110 45. 2016-000048 Kommunikation Svar om köldmedium Boda gård 46. 2016-000041 Kommunikation Påminnelse Händelseanteckning fd Tempo Alby 47. 2016-000044 Mailkommunikation Yttrande om motortävling vid Bysjöstrand den 19 mars 2016 48. 2016-000008 Yttrande om vattenverksamhet nedläggning av kabel Ön och Haverö Prästbord 49. 2011-000513 Meddelande Svar om Midnordic Logostic Park Ånge 50. 1989-000138 Rapport från ALcontrol AB Avloppsvatten Elkapsling AB 51. 2015-000363 Skrivelse Bestridande av inkassokrav Västervallsta 2:12 52. 2015-000089 23 Page 23 of 25
Information och underrättelse från Polisen Nedskräpning Getterån 53. 1999-000256 Beslut från Länsstyrelsen Västernorrland Bidrag av fiskeavgiftsmedel 54. 2012-000123 Beslut från Länsstyrelsen Västernorrland Ansökan om tillstånd för uppförande och drift av vindkraft vid Bäråsen 55. 2015-000363 Underrättelse om beslut från Åklagarmyndigheten Förundersökning inleds Klagomål nedskräpning Västervallsta 2:12 56. 2013-000600 Skrivelse till Länsstyrelsen Västernorrland LONA projekt fågeltorn Borgsjö 57. 2007-00124 Skrivelse klagomål Skräp i Gissjön 58. 2007-000036 Miljörapport för 2013 Labora 59. 2015-000498 Mailkommunikation bullermätning Lövträdet 60. 1990-000032 Mail från Östersunds tingsrätt Målet avskrivs p g a återkallat beslut 61. 2016-000065 Ansökan för ny avloppsanordning Munktorp 1:9 62. 2010-000124 Kommunikation Påminnelse om redovisning av er avloppsanläggnings uppbyggnad Västerkomsta 5:113 63. 2016-000063 Kommunikation Information om föreslagen tidsfaktor samt gällande timavgift 64. 2013-000375 24 Page 24 of 25
Kommunikation - Påminnelse om redovisning av er avloppsanläggnings uppbyggnad Vissland 5:16 65. 2013-000369 Kommunikation. Påminnelse om redovisning av er avloppsanläggnings uppbyggnad Vissland 4:31 66. 2010-000126 Kommunikation - Påminnelse om redovisning av er avloppsanläggnings uppbyggnad Ö 1:52 67 2014-000307 Kommunikation - Påminnelse om redovisning av er avloppsanläggnings uppbyggnad Gäle 1:55 68. 2011-000097 Kommunikation - Påminnelse om redovisning av er avloppsanläggnings uppbyggnad Säter 1:62 69. 2014-000302 Kommunikation - Påminnelse om redovisning av er avloppsanläggnings uppbyggnad Flata 3:7 Godkänna redovisning av delgivningar miljö och lägga den till handlingarna. 25 Page 25 of 25