Nr Socialnämnden 2009-04-28 1(11) Plats och tid Melleruds kommunkontor, tisdagen den 28 april 2009 klockan 08.30-12.00 Beslutande Daniel Jensen, ordf. (KD) Kerstin Nordström, v. ordf. (S) Marie Johansson (C) Gunnar Karlsson (C) Patrik Tellander (M) Christine Andersson (S) Maria Palm (V) Övriga närvarande Ann-Christin Larsson (KD) Ersättare Tjänstemän Henry Einestedt, socialchef Patrik Högfelt, ekonom Anna-Karin Sandberg, sekreterare Jan-Erik Johansson, MAS 38 Anett Galvensjö, samordnare USD Övriga Ursula Grun, ordförande Kvinnojouren på Dal Utses att justera Patrik Tellander Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 4 maj 2009 kl 13.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 38-46 Anna-Karin Sandberg Ordförande... Daniel Jensen Justerande... Patrik Tellander ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2009-04-28 Datum för anslags uppsättande 2009-05-04 Datum för anslags nedtagande 2009-05-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Anna-Karin Sandberg
Socialnämnden 2009-04-28 2 38 Dnr 2007.337.730 Redovisning av samt ansökan om stimulansmedel 2009 Två projekt som pågår, avseende hemrehabilitering och socialt innehåll på äldreboende, redovisas. Medel på en summa av 1 228 tkr ansöks för 2009 för att fortsätta dessa projekt. Beslutsunderlag Se ansökan om stimulansmedel för 2009. Se ekonomisk redovisning av 2007 och 2008 års stimulansmedel. Se delrapport Att tillgodose individuella sociala behov på Bergs äldreboende Se verksamhetsberättelse Hemrehabprojektet Socialnämnden antar ovanstående redovisningar samt ansökan för 2009. Expedieras Socialstyrelsen Akten
Socialnämnden 2009-04-28 3 Medl.- antal 39 Dnr 2008.414.753 Föreningsbidrag 2009 Ansökningar om bidrag för 2009 från föreningar och organisationer har kommit in. Ansökningstiden gick liksom tidigare år ut den 31 mars, och påminnelse har legat på första n av kommunens hem. Förslag till utdelande har baserats på tidigare praxis. Kriterierna har varit: lokal verksamhet, medlemsantal, regional förening med lokal verksamhet, regionala föreningar med aktiva Mellerudsinvånare, riksorganisationer som arbetar aktivt förebyggande för socialnämndens målgrupper. Kvinnojouren har en särställning då de delvis utför arbete som kommunen ansvarar för. Den delen som Mellerud betalar avser medfinansiering i den Dalslandsgemensamma projektet med medel från Länsstyrelsen. En del föreningar har relativt stabil ekonomi med andra intäkter och får därför inte hela ansökt summa. Avsikten med bidragen är att säkra en fortsatt verksamhet men inte att samla för framtida behov. Förra året beviljades bidrag med totalt 61 400 kr. För 2009 är 60 000 kr budgeterat till socialnämnden föreningsbidrag. Förslaget uppgår till 50 800 kr totalt. Förening 2007 2008 Ansökt Förslag 2009 Adoptionscentrum 1500 1000 Ej sökt Bris Region Väst 1000 1000 4 kr/barn 1 000 21 Trafik- och Polioskadades lokalförening 500 500 500 2(73) Afasiföreningen i Norra Älvsborg 400 400 300 56 Reumatikerföreningen i Mellerud 5000 5000 Ej sökt 25(100) Vänersborgs Södra Dals FUB 4000 5000 6 000 5 000 158 HRF Hörselskadades förening i Mellerud 5000 5000 5 000 5 000 Idégruppen Älvan 5000 5000 10 000 5 000 310 Mellerudsbygdens Pensionärsförening 5000 5000 Ej sökt SPF 313 PRO Mellerud 5000 5000 10 000 5 000 32 Demensföreningen i Mellerud 3000 4000 4 000 4 000 30 Nattvandrarna i Mellerud 5000 Ej sökt Ej sökt 25 Diabetesföreningen Norra Älvsborg 500 500 500 5(70) NÄFFS 1500 1000 3 000 1 000 Föräldraföreningen mot Narkotika Gbg 20 000 500 Kvinnojouren på Dal 20000 23000 23 000 23 000 Expedieras Beviljade föreningar Akten
Socialnämnden 2009-04-28 4 40 Dnr 2009.239.042 Verksamhetsuppföljning till och med mars 2009 I prognosen efter mars bedömer socialförvaltningen att resultatet för 2009 kommer uppgå till ett överskridande mot budget med 1 2 mnkr. Den största enskilda faktorn till det negativa resultatet är ökningen av kostnaderna för försörjningsstöd. Individ- och Familjeomsorgen beräknar att denna kostnad blir 3 mnkr dyrare än budgeterat. Inom Vård och Omsorg beräknas hemvården göra ett överskott med drygt 500 tkr. De särskilda boendena har, trots lägre beläggning än tidigare, en hög vårdtyngd. Under årets första månader har vinterkräksjukan drabbat boendena. Särskilt besvärligt var detta på Fagerlidshemmet, som drabbades i tre omgångar. Inom Stöd och Service har kostnaderna för den kommunala psykiatrin ökat. Bakom ökningen är köp av extern verksamhet och ökat boendestöd. Inom Övrig LSS har det tillkommit fler beslut om internat (barn och unga). Under våren kommer verksamheten på Kyrkogatans gruppbostad att avvecklas. Beslutsunderlag Se prognos tom mars 2009. Se statistik och nyckeltal till och med mars 2009. Socialnämnden godkänner informationen. Förvaltningschefen får fortsatt uppdrag att arbeta för en budget i balans, samt presentera ett förslag till åtgärdsplan för att uppnå detta. Planen ska redovisas på socialnämndens sammanträde den 26 maj. Expedieras Akten
Socialnämnden 2009-04-28 5 41 Dnr 2009.241.041 Budget 2010 Nämnderna har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att beskriva konsekvenserna av besparingar som behövs på grund av sänkt skatteprognos. Sammanfattning Efter uppräkning av lönesumman med 2 %, är uppdraget för socialnämnden att minska kostnaderna med sammanlagt 2 268 tkr. Det är för närvarande mycket svårt att prognostisera utfallet av de ökade kostnaderna för försörjningsstöd på grund av den försämrade samhällsekonomin. Antalet ungdomar under 25 år som beviljats försörjningsstöd har den senaste månaden ökat med 31 % till 44 personer och hushållen med 28 %. Jämfört med mars 2008 har kostnaden ökat med 84 % och ligger på 957 tkr för mars 2009. I budget finns 6 600 tkr och med nuvarande omfattning finns risk för ytterligare kostnader på 3 000 tkr. Socialnämnden är beroende av hur enskilda, statliga myndigheter och näringslivet tar ansvar för sysselsättning och därmed den enskildes försörjning. Sker inte detta, är socialnämnden skyldig att utge ekonomiskt bistånd inom ramen för villkoren i socialtjänstlagen. I den kalkyl som sammanställdes i mitten av mars 2009 beräknades kostnaderna öka med 3 000 tkr för 2010. 1 500 tkr kan täckas genom verksamhetsförändringar. För att klara kostnadsökningar utöver 1 500 tkr behöver budgeten förstärkas med motsvarande belopp. Därtill kommer att tillströmningen av sökanden till individ- och familjeomsorgen markant ökar arbetsbelastningen för personalen. Beslutsunderlag Se tjänstemannaförslag budget 2010 Kommunchefens ledningsgrupp Se Förslag till verksamhetsförändringar 2010 inklusive kostnadsreduceringar daterad den 20 april 2009. (avser socialförvaltningen) Yrkanden Kerstin Nordström (S) med flera: Socialnämnden önskar senarelägga budgetprocessen pga av osäkra förutsättningar generellt. Daniel Jensen (KD): Socialnämnden överlämnar synpunkter, enligt föreliggande tjänsteutlåtande, till kommunstyrelsen på förslag till budgetram för 2010. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att socialnämnden antar Daniel Jensens yrkande. Omröstning begärs. Socialnämnden godkänner följande propositionsordning:
Socialnämnden 2009-04-28 6 Ja-röst för bifall till Daniel Jensens yrkande. Nej-röst för bifall till Kerstin Nordströms yrkande. Omröstningsresultat Ordinarie ledamöter Parti Ersättare Ja Nej Avstår Kerstin Nordström (s) X Marie Johansson (c) X Gunnar Karlsson (c) X Patrik Tellander (m) X Christine Andersson (s) X Maria Palm (v) X Daniel Jensen (kd) X SUMMA Med 4 ja-röster för Daniel Jensens yrkande mot 3 nej-röster för Kerstin Nordströms yrkande antas Daniel Jensens yrkande. Socialnämnden överlämnar förvaltningens synpunkter till kommunstyrelsen på förslag till budgetram för 2010. Reservation Kerstin Nordström (S), Christine Andersson (S) och Maria Palm (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Expedieras Akten Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2009-04-28 7 42 Information från Kvinnojouren om våld i nära relationer. Ordförande Ursula Groun tillsammans med Anett Galvensjö föredrar vid sammanträdet. Handlingsplan för våld i nära relationer behöver utarbetas. Dalslandsgemensamt projekt pågår med finansiering vis Länsstyrelsen. Det finns en jourlägenhet som används mycket, då kvinnor behöver lämna våldsamma relationer. Det finns en ambulerande jourtelefon, som bemannas måndag och fredag kväll. Övrig tid avlyssnas telefonsvarare regelbundet. De som arbetar på kvinnojouren gör det helt ideéllt och har andra arbeten. En grupp ska arbeta mer med att sprida information. Det finns behov av utbildning av kvinnofridsombud. Metodik finns i Trollhättan och pilotprojekt pågår i Dals Ed. Detta är viktigt för det förebyggande arbetet. Idéer om att starta ett chatforum finns för att nå yngre kvinnor, där behovet också är stort. Besök i Kultur- och utbildningsnämnden ska planeras. Kvinnojouren vill gärna se ett samarbete med skolan. Ansökan ska göras till Länstyreslen om utvecklingsmedel för 2009. Syftet är att kommunens egna arbete med stöd till våldsutsatta kvinnor behöver struktureras och tydliggöras samt att kvinnojouren ska stärkas i första hand med arbeta med informationsspridning på bred front. Regelbunden dialog med kvinnojouren bör ske i socialnämnden en gång per år. Ordförande får i uppdrag att verkställa beslut om ansökan om medel när underlaget är färdigställt.
Socialnämnden 2009-04-28 8 43 Rapporter Daniel Jensen, Kerstin Nordström, Patrik Tellander 14/4 Socialnämndens utskott och presidie Kerstin Nordström, Daniel Jensen 7/4 Presidiemöte KUN Kerstin Nordström 23/4 Studiebesök daglig verksamhet Socialnämnden godkänner informationen.
Socialnämnden 2009-04-28 9 44 Delegationsärenden Följande delegationsbeslut redovisas vid dagens sammanträde. Vård och omsorg Bistånd i hemvård, ordinärt boende, särskilt boende enligt SoL och insatser enligt LSS, mars 2009. Avgiftsbeslut för mars 2009. Individ och familjeomsorg Socialnämndens utskott, sammanträdesprotokoll den 14 april 2009. Ekonomiskt bistånd och familjerätt för mars 2009. Länsrätten i Vänersborg Dom 17 april 2009. Överklagat beslut om försörjningsstöd för skälig levnadsnivå. Rätten avslår överklagandet. Länsrätten i Vänersborg Dom 8 april 2009. Överklagande av beslut om fortsatt vård enligt LVU. Länsrätten avslår överklagandet. Länsrätten i Vänersborg Beslut 31 mars 2009. Avvisande av överklagande av tidgare meddelad dom. Socialnämnden godkänner informationen.
Socialnämnden 2009-04-28 10 45 Dnr Anmälan USD redovisning utbildning Ansvarsfull Alkoholservering Klagomål angående tolkverksamhet Fyrbodal kort om ekonomiskt bistånd Projektplan LOV 2009.233.133 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 7 april 2009 93 Behov av fler platser för ensamkommande barn och unga Dalslandskommunernas Kommunalförbund Inbjudan till samråd Vindbruk Dalsland Kommunfullmäktige den 25 mars 2009 22 och 23 Kompletteringsval av ledamot och ersättare i socialnämnden Högskolan Väst Avtal rörande verksamhetsförlagd utbildning Marie Johansson Återtagande av avsägelse som ledamot i socialnämnden Socialnämnden godkänner informationen.
Socialnämnden 2009-04-28 11 46 Utvärdering av SocSam Socsam fungerar som samverkansgrupp och skyddskommitté inom socialförvaltningen. Ansvariga chefer deltar tillsammans med företrädare för samtliga arbetstagarorganisationer. Strukturen för samrådsförfarande inom socialförvaltningen kommer att anpassas till den förändrade organisationen och ske på olika nivåer. Kommunal har på uppdrag av kommunledningen utvärderat Socsam utifrån intentionerna i gällande samverkansavtal FAS-05. (Förnyelse, Arbetsmiljö, Samverkan). Samrådsorganet fungerar bra utifrån Kommunals förväntningar på flertalet väsentliga punkter. Vad gäller att rätt personer närvarar så att ärenden kan diskuteras direkt med den de berör samt återkoppling och uppföljning går det att göra förbättringar. Kommunal anser att socsam fyller en viktig funktion i samarbetet för arbetsmiljön eftersom man därigenom åstadkommer delaktighet, rättvisa, trygghet, respekt och gemenskap. Socialnämnden godkänner informationen.