1(13) Plats och tid: Beslutande Tjänstgörande ersättare: Ersättare: Ale Kommun kl 8:00-12:00 Boel Holgersson (C), ordf. Daniel Madsen (M) Chatarina Engström (KD) Eva Eriksson (S) Dennis Thomsen (S) Christer Pålsson (V) Marie Kornesjö (M) ers för Isabell Korn (M) Agneta Lindegren (AD) ers för Ingela Nordhall (AD) Inger Zackrisson (C) ers för Joanna Wolodarska-Nord (FP) Annika Stoijc (S) ers för Jean Altun (S) Anne Olsson (S) ers för Elaine Björkman (S) Ingrid Hellberg (KD) Anna Björklund (MP) Övriga: Lisbeth Tilly, sektorschef Erik Lidberg, kommunchef 5 Sirpa Niemi, verksamhetschef FH 5 Helené Ramert, ekonomichef 5 Ann-Sofie Borg, verksamhetschef ÄO 5,7 Mikael Berglund (M), kommunalråd 5 Lennart Bergius, verksamhetschef AME 5 Dan Björk (M), ledamot KSAU 5 Ellinor Seth, verksamhetschef HS 5-6 Rolf Gustavsson (S), ledamot KSAU 5 Jenny Thorsell, verksamhetschef IFO 3-5 Irene Hellekant (S), ordf. revision 5 Ulrika Johansson, planeringssekreterare Tommy Nyberg, KPMG 5 Mona Karlsson, enhetschef IFO 5 Helene Hansson, enhetschef IFO 5 Magnus Billborg, enhetschef IFO 5 Jon Gudmundsson, enhetschef IFO 5 Pia Waltersson, enhetschef IFO 5 Carina Wikström, enhetschef IFO 5 Nicklas Kristiansson, nämndsekreterare Utses att justera Eva Eriksson Justeringens plats och tid Kommunhuset, Alafors 2012-02-01 Underskrifter Sekreterare Nicklas Kristiansson Paragrafer 3-11 Ordförande Boel Holgersson Justerande Eva Eriksson
2(13) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2012-02-02 Datum för anslags nedtagande 2012-02-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Alafors Underskrift Nicklas Kristiansson
3(13) OAN 3 OAN000094/11... 4 Samarbetsavtal mellan Ale kommun och Kungälvs kommun, Kommunstyrelsens främjandedelegation gällande grunderna för stöd till Kvinnojouren Vändpunkten... 4 OAN 4 OAN000183/11... 5 Samarbetsavtal gällande krismottagning för män... 5 OAN 5 OAN000179/11... 6 Remiss - Granskningsrapport av Individ- och familjeomsorgen... 6 OAN 6 OAN000172/11... 8 Lex Maria... 8 OAN 7 OAN000120/11... 9 Tilläggsanslag för trädgård Klockaregården... 9 OAN 8 OAN000120/11... 10 Överföring av investeringsmedel från 2011 till 2012... 10 OAN 9 OAN000009/12... 11 Delegeringsbeslut... 11 OAN 10 OAN000010/12... 12 Delgivningar... 12 OAN 11 OAN000008/12... 13 Information... 13
4(13) OAN 3 OAN000094/11 Samarbetsavtal mellan Ale kommun och Kungälvs kommun, Kommunstyrelsens främjandedelegation gällande grunderna för stöd till Kvinnojouren Vändpunkten Kungälvs och Ale kommun ger sedan ett antal år tillbaka ett årligt bidrag om åtta kronor per kommuninvånare till kvinnojouren. För 2010 innebar det ett bidrag från Ale kommun med 219 536 kronor och från Kungälv 324 936 kronor. Omkostnaderna för verksamheten låg på 1 013 921 kronor enligt verksamhetsberättelsen för 2010. Trots att sektor arbete, omsorg och trygghet har en mycket ansträngd ekonomi kan det anses vara av stor vikt att det ideella arbete som utförs på kvinnojouren kan fortgå. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2011-12-28 Arbetsutskottets beslutsförslag till. 1. beslutar att ställa sig bakom förslaget att ingå ett nytt samarbetsavtal mellan Kungälv kommun, Ale kommun och Kvinnojouren Vändpunkten med likalydande villkor som föregående avtal under perioden 2012-01-01 2014-12-31. 1. beslutar att ställa sig bakom förslaget att ingå ett nytt samarbetsavtal mellan Kungälv kommun, Ale kommun och Kvinnojouren Vändpunkten med likalydande villkor som föregående avtal under perioden 2012-01-01 2014-12-31. Expedieras till Kungälvs kommun Kvinnojouren Vändpunkten
5(13) OAN 4 OAN000183/11 Samarbetsavtal gällande krismottagning för män Kungälvs kommun och Ale kommun driver gemensam Krismottagning för män sedan 2008. Ett samarbetsavtal finns som grund för samarbetet och verksamheten. Gällande avtal löpte ut 2011-12-31 varför beslut om förlängning måste tas. Kommunstyrelsen i Kungälv fattar under januari 2012 beslut om fortsatt samarbetsavtal. Enligt båda kommunernas respektive sektors/förvaltnings erfarenheter och uppfattningar bör samarbetet mellan kommunerna fortsätta. Möjlighet att driva verksamheten på egen hand bedöms inte som realistisk varken ur effektivitetsperspektiv eller ur kvalitetsperspektiv. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2012-01-03 Arbetsutskottets beslutsförslag till. 1. beslutar att förlänga samarbetsavtal med Kungälvs kommun avseende Krismottagning för män enligt bifogat förslag. Ny avtalstid avser från och med 1 januari 2012 till och med 31 december 2015. 1. beslutar att förlänga samarbetsavtal med Kungälvs kommun avseende Krismottagning för män enligt bifogat förslag. Ny avtalstid avser från och med 1 januari 2012 till och med 31 december 2015. Expedieras till Kungälvs kommun
6(13) OAN 5 OAN000179/11 Remiss - Granskningsrapport av Individ- och familjeomsorgen Föreligger revisionsrapport från KPMG, gällande granskning av om individ och familjeomsorgen bedrivs på ett effektivt sätt med en kvalitet som motsvarar medborgarnas behov utifrån lagens intentioner och krav. Av rapporten framgår att biståndsbedömningen håller en god kvalitet gällande dokumentation. Dokumentation följer praxis och lagstiftning. Delegationsordningen är aktuell och adekvat. Strategiskt tydligt styrdokument finns som ger möjlighet till mål uppföljning. En ekonomisk uppföljning finns på nämndsnivå. I rapporten framkommer kritik på några punkter, bland annat saknas dokumenterade uppföljningar som visar vilka vård och behandlingsresultat som uppnåtts, för beslutade placeringar av vuxna, barn och unga på olika institutioner. Vidare saknas intern uppföljning av de egna stödverksamheterna kring hemmaplanslösningar samt dokumentation. Det saknas dokumenterade rutiner för hur förvaltningen skall följa upp verksamheten och hur återrapportering av politiskt beslutade inriktningar och mål skall göras. Det saknas uppdragsbeskrivning för utförarenheten. Inom IFO som helhet pågår ett utvecklingsarbete som innefattar de områden som har belysts av revisionen. Sektor arbete, trygghet och omsorg välkomnar rapporten och tar till sig synpunkterna och kommer att arbeta vidare med dessa. En handlingsplan skall fastställas och en redovisning av vilka åtgärder och förbättringar ska genomföras. Vissa av åtgärderna/aktiviteterna skall drivas under en mer begränsad tid emedan andra är aktiviteter som ständigt pågår i ett förändrings- och utvecklingsarbete inom individ och familjeomsorgen Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2012-01-04 Arbetsutskottets beslutsförslag till. 1. noterar rapporten samt att en föredragning kommer att ske på omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde den 26 januari 2012 av KPMG utredare. 2. Arbetsutskottet för övriga frågor beslutar att överlämna ärendet till nämndens sammanträde den 26 januari 2012 för beslut.
7(13) Forts. OAN 5 Yrkande Ordförande Boel Holgersson (c) yrkar enligt följande: 1. noterar rapporten samt föredragningen av Tommy Nyberg KPMG. 2. beslutar att anta tjänsteutlåtandet som sitt eget yttrande och översända det till Kommunstyrelsen som svar på remissen gällande granskningsrapporten av Individ- och Familjeomsorgen, samt 3. beslutar att uppdra till omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott för övriga frågor och sektor arbete, trygghet och omsorg att ta fram rutiner för uppföljning mot bakgrund av det som förs fram i revisionsrapporten för beslut i 20 juni 2012. 1. noterar rapporten samt föredragningen av Tommy Nyberg KPMG. 2. beslutar att anta tjänsteutlåtandet som sitt eget yttrande och översända det till Kommunstyrelsen som svar på remissen gällande granskningsrapporten av Individ och Familjeomsorgen. 3. beslutar uppdra till omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott för övriga frågor och sektor arbete, trygghet och omsorg att ta fram rutiner för uppföljning mot bakgrund av det som förs fram i revisionsrapporten för beslut i 20 juni 2012. Expedieras till Kommunstyrelsen
8(13) OAN 6 OAN000172/11 Lex Maria Medicinskt ansvarig sjuksköterska redovisar muntligt om Lex Maria anmälan. Beslutsunderlag Muntlig information, Medicinskt ansvarig sjuksköterska, Sektor arbete, trygghet och omsorg 2012-01-10. Arbetsutskottets beslutsförslag till 1. noterar informationen. 1. noterar informationen.
9(13) OAN 7 OAN000120/11 Tilläggsanslag för trädgård Klockareängen Klockarängens äldreboende sig riktar sig efter beslut i nämnden 2011-06-22 (OAN 000010/11) till äldre med demens. Nämnden har beslutat att ta medel i anspråk enligt beslut i nämnden (OAN000050/11) för ombildandet av Klockarängen till ett demenscentrum. För att kunna förverkliga trädgården begär förvaltningen nu ett tillägg till investeringsanslaget om 1 miljon kronor i enlighet med tjänsteutlåtande om vad det kostar att iordningställa verksamheten i enlighet med tidigare beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2012-01-04 Arbetsutskottets beslutsförslag till. 1. beslutar att hos kommunstyrelsen begära tilläggsanslag till investering om 1 miljon kr 2012 för iordningställandet av trädgård till Klockareängen. 1. beslutar att hos kommunstyrelsen begära tilläggsanslag till investering om 1 miljon kr 2012 för iordningställandet av trädgård till Klockareängen. Expedieras till Kommunstyrelsen Upphandlingschef
10(13) OAN 8 OAN000120/11 Överföring av investeringsmedel från 2011 till 2012 Nämndens budget för investeringar har uppgått till 12 216 Tkr 2011. Under 2011 har 1 274 Tkr av dessa förbrukats. På grund av att det nya äldreboendet i Nödinge kommer att tas i drift under 2012, det nya verksamhetssystemet (IT) införs under 2012 och att andra investeringar har förskjutits till 2012 såsom brandskydd och larm har sektorn ej använt alla investeringsmedel. Sektorns bedömning är att de resterande pengarna behöver användas under 2012. Sektorn föreslår därför att resterande investeringsmedel från 2011 överförs till 2012. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2012-01-12 Arbetsutskottets beslutsförslag till. 1. beslutar att hos Kommunstyrelsen begära att få 10 942 Tkr kronor av 2011-års investeringsbudget överförda till 2012. 1. beslutar att hos Kommunstyrelsen begära att få 10 942 Tkr kronor av 2011-års investeringsbudget överförda till 2012. Expedieras till Kommunstyrelsen
11(13) OAN 9 OAN000009/12 Delegeringsbeslut A. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott för individärenden sammanträde 2011-12-01 349 369 B. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott för individärenden sammanträde 2011-12-22 370 390 C. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott för samtliga övriga frågor sammanträde 2011-12-09 136 D. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott för samtliga övriga frågor sammanträde 2012-01-10 1-7 E. Beslut fattade inom individ- och familjeomsorgens verksamhet med stöd av socialtjänstlagen (SoL). 908 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2011-12-01 2011-12-31 inom Ungdomsenhet, Barn- och familjeenhet, Försörjningsstödsenhet, Missbruksenhet samt Familjerätts- och familjehemsenhet. F. Beslut fattade inom Biståndsenheten med stöd av Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). 8 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2011-12-01-2011-12-31 G. Beslut fattade inom Biståndsenheten med stöd av Socialtjänstlagen (SoL) 91 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2011-12-01-2011-12-31 H. Avgiftsbeslut fattade inom Biståndsenheten. 30 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2011-12-01-2011-12-31 1. godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.
12(13) OAN 10 OAN000010/12 Delgivningar Protokollsutdrag KF 2011-11-28 151 Avsägelse ledamot från uppdrag som ledamot i och ersättare i dess arbetsutskott. Protokollsutdrag KF 2011-11-28 154 Uppföljningsrapport 4. Protokollsutdrag KF 2011-11-28 160 Svar på motion om att äldre par ska få leva tillsammans på kommunens boenden. Protokollsutdrag KF 2011-11-28 165 Kommunfullmäktiges sammanträden 2012. Protokollsutdrag KF 2011-11-28 168 Finanspolicy med tillämpningsanvisningar. Protokollsutdrag KF 2011-11-28 174 Rapport från ortsutvecklingsmöten hösten 2011. Protokoll från rådet för funktionshinderfrågor 21 november 2011. Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre 2012. Uppgifter för beräkning av avgifter för äldre- och handikappomsorgen 2012. Cirkulär 11:55 Sveriges Kommuner och Landsting. Förebyggande arbete kring sociala överdrifter en studie genomförd i Vänersborgs kommun. 1. noterar delgivningarna.
13(13) OAN 11 OAN000008/12 Information Ordföranden informerar om: HSN4 presidiet har träffat omsorgs- arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott för samtliga övriga frågor, diskussion om bland annat familjecentral och socialmedicinsk mottagning, ungdomsmottagning/elevhälsa samt äldres sjukdomar. Skepplanda vårdcentral. s arbetsutskott för samtliga övriga frågor har varit på seminariekonferens med andra kommuner i Västra Götalands regionen tillsammans med hälso- och sjukvårdsutskottet gällande framtidens sjukvård. Visions-resan, en diskussion mellan kommunledning, tjänstemän och presidierna i kommunen, om Vision ALE år 2025. Ordförande i nämnden har övertagit ordförandeskapet i SIMBAs politikergrupp. Sektorschef informerar om: Nämndplansbeslutet som antogs i december månad är överklagat till förvaltningsrätten (laglighetsprövning enligt kommunallagen). Fråga om inhibition ställd till förvaltningsrätten, avslagen av förvaltningsrätten. Sektorschefen har tagit över ordförandeskapet i SIMBA samarbete, tjänstemannagruppen. Ny vikarierande nämndsekreterare Nicklas Kristiansson. 1. noterar informationen.