Malmö stad Fritidsförvaltningen Handläggande avd: Administrativa avdelningen Ärende nr: 2 Datum: 2012-11-27 Ärende: Sammanfning: Förändrad hyressättning av lokalerna i Föreningarnas Hus I Föreningarnas Hus hyr 20 föreningar föreningslokal av fritidsnämnden. Det finns skillnader i hyressättning, där vissa föreningar har nolltaxa och andra betalar upp emot 700 kronor/m 2. Skillnaderna kan inte härledas till vilken typ av verksamhet som föreningen bedriver eller för vilken målgrupp verksamheten bedrivs. Grundhyran i Föreningarnas Hus föreslås bli själkostnadsbaserad och för år 2013 uppgå till 820 kr/m 2. För de lokaler i Föreningarnas Hus som används som förskole- eller skollokaler föreslås hyran bli 927 kronor/m 2. De föreningar som är en registrerad förening hos fritidsförvaltningen och bedriver barn och ungdomsverksamhet i Föreningarnas Hus föreslås få en hyressubvention till 365 kronor/m 2 och baseras på den hyressättning som nämnden har för klubbstugeavtal. För de föreningar som enligt föreliggande förslag skulle få en hyra på 365 kronor/m 2, föreslås de inte fortsättningsvis kan ansöka om lokalkostnadsbidrag (i enlighet med bidragsbestämmelserna). Förvaltningen föreslår nya avtal erbjuds till de föreningar (14 st) som kommer få en lägre hyra enligt de nya hyressättningsprinciperna. Till samtliga nya hyresavtal i Föreningarnas Hus kommer särskilda bestämmelser kopplas. Förslag till beslut: Efter den första omförhandlingsetappen kommer den årliga hyresintäkten till nämnden enligt förslaget minska från 4 000 tkr till 2 800 tkr. Det totala lokalkostnadsbidraget som utbetalades till dessa föreningar för 2010 var ca 365 tkr och detta bidrag föreslås tas bort. Föreliggande förslag innebär därmed en nettokostnadsökning för nämnden på drygt 800 tkr. Fritidsnämnden föreslås besluta godkänna förvaltningens förslag på nya hyror med särskilda bestämmelser för lokalerna i Föreningarnas Hus ge förvaltningen i uppdrag förhandla om nya avtal med de 14 föreningar på Föreningarnas Hus som föreslås få en lägre hyra ge förvaltningen i uppdrag säga upp avtalen med Ataturk Kultur och sportförening, Malmö Carambole Club, Bujin Ju-Jutsu klubb och Internationella Musikföreningen för omförhandling inför nästa avtalsperiod ge förvaltningen i uppdrag förhandla med Föreningen Malmöskyttarna och Malmö Fäktklubb om deras hyresvillkor kortis föreningarnas hus Bo Sjöström Fritidsdirektör
Malmö stad Fritidsförvaltningen Till Fritidsnämnden Tjänsteutlåtande Handläggande avdelning: Administrativa avdelningen Datum: 2012-11-27 Ärende: Förändrad hyressättning av lokalerna i Föreningarnas Hus Bakgrund Den 24 maj 2012 presenterades för fritidsnämnden en rapport om hur stödet för lokaler kan göras mer likvärdigt och tydligt. Rapporten fokuserade bland annat på hyressättningen i Föreningarnas Hus och utvecklingsmöjligheter av denna. I Föreningarnas Hus hyr 20 föreningar föreningslokal av fritidsnämnden. Det finns skillnader i hyressättning, där vissa föreningar har nolltaxa och andra betalar upp emot 700 kronor/m 2. Skillnaderna kan inte härledas till vilken typ av verksamhet som föreningen bedriver eller för vilken målgrupp. Förslag Förvaltningen föreslår en höjning av subventionen för de föreningar i Föreningarnas Hus som bedriver verksamhet för fritidsnämndens prioriterade grupper. Därmed skulle skillnaden i subvention minska jämfört med de föreningar som använder kommunens lokaler. Förvaltningens kostnader för lokalerna i Föreningarnas Hus uppgår till 817 kronor/m 2 (2011 års kostnadsnivå). Här ingår hyran för lokalerna, förbrukningsavgifter, personal-, kapital- och övriga kostnader. Grundhyran i Föreningarnas Hus föreslås bli själkostnadsbaserad och för år 2013 uppgå till 820 kr/m 2. För de lokaler i Föreningarnas Hus som används som förskole- eller skollokaler föreslås hyran bli 927 kronor/m 2, vilket baseras på den marknadshyra som LIMA fastställt för föreningen Bryggeriets skollokal. Förutom föreningen Bryggeriet berörs även Internationella Musikföreningen som bedriver förskola i en av lokalerna i Föreningarnas Hus. Subvention av hyran som föreslås i Föreningarnas Hus baseras på den hyressättning som nämnden har för klubbstugeavtal. Klubbstugeavtal är ett avtal mellan fritidsnämnd och förening för föreningen ska kunna använda en lokal i anslutning till t.ex. idrottsplatsen där föreningen bedriver verksamhet. Denna lokal används av föreningarna till expedition, klubblokal, café och mötesplats. De lokaler som fritidsnämnden hyr ut i Föreningarnas Hus skiljer sig från de lokaler/klubbstugor som föreningarna hyr genom klubbstugeavtalen på så sätt förutom de funktioner som ingår i klubbstugeavtalen tillkommer även verksamhetsytor där föreningarna bedriver sina aktiviteter. Noteras bör dock de verksamhetsytor som föreningarna bedriver verksamhet på, exempelvis en idrottsplats, upplåts av nämnden till nolltaxa. föreningarnas hus tjut (2) De föreningar som är en registrerad förening hos fritidsförvaltningen och bedriver barn och ungdomsverksamhet i Föreningarnas Hus får en subvention till 365 kronor/m 2. För de föreningar som enligt föreliggande förslag skulle få en hyra på 365 kronor/m 2, föreslås de inte fortsättningsvis kan ansöka om lokalkostnadsbidrag (i enlighet med bidragsbestämmelserna). Föreningar som väljer inte skriva om avtalen eller bibehåller en lägre
2 (4) hyra än 820 kr/m 2 erhåller inte rätt till lokalsubvention fr.o.m. år 2013 då hyran redan är subventionerad. I kolumnen Förändring av årshyran markeras en lägre hyra med ett minustecken (-). Hyresgäst Nuvarande hyra Ny hyressättning Förändring av Gällande Kr/m 2 Månadshyra Kr/m 2 Månadshyra årshyran (kr) avtal upphör Omförhandlingsetapp 1: Aktiv Ungdom 685 15 935 365 8 486-89 388 2014-12-31 Terebi Ge-mu Malmö 686 12 508 365 6 646-70 344 2013-12-31 Bosniakiska Islamiska Föreningen (1) 687 26 158 365 13 903-147 060 2014-12-31 Bosniakiska Islamiska Föreningen (2) 681 7 540 365 4 042-41 976 2014-12-31 Malmös Unga Svenska Turkar 686 12 931 365 6 883-72 576 2013-12-31 BKF Sarajevo 658 5 073 365 2 814-27 108 2015-12-31 Hip Drop Dance Complex 644 9 870 365 5 594-51 312 2015-12-31 Iranska Flykting- och invandrarrådet 480 5 598 365 4 258-16 080 2014-01-31 Iransk-Svenska Föreningen i Malmö 672 36 553 365 19 862-200 292 2014-12-31 Bosanska Krajina 685 24 559 365 13 079-137 760 2014-12-31 Brasilianska föreningen Estilo Faxia 672 3 921 365 2 129-21 504 2016-05-31 Malmö Budoklubb 679 8 086 365 4 350-44 832 2016-05-31 Fighting Spirit Kickboxningsklubb 674 13 981 365 7 574-76 884 2013-12-31 KSF Prespa Birlik 685 15 078 365 8 030-84 576 2014-12-31 Internationella Musikföreningen 677 20 078 365 10 828-111 000 2014-12-31 Omförhandlingsetapp 2: Föreningen Malmöskyttarna 21 1 320?? Inget avtal Ataturk Kultur och Sportförening 456 13 368 820 24 053 128 224 2013-12-31 Internationella Musikföreningen, förskola 685 9 989 927 13 519 42 357 2014-12-31 Malmö Carambole Club 685 8 510 820 10 182 20 060 2014-12-31 Malmö Fäktklubb 1919 149 5 598?? 0 2014-12-31 Malmö Fäktklubb 1919, tillägg 2 384 - - 0 2014-12-31 Bujin Ju-Jutsu klubb 217 7 859 365 13 231 64 467 2015-12-31 Ingen omförhandling: Föreningen Bryggeriet, verksamhetsyta 0 0 0 0 0 Föreningen Bryggeriet, föreningslokal 365 20 988 365 20 988 0 Föreningen Bryggeriet, skollokal 927 46 198 927 46 198 0-937 584 Förvaltningen föreslår nya avtal erbjuds till de föreningar (14 st) som kommer få en lägre hyra enligt de nya hyressättningsprinciperna. De nya avtalen föreslås gälla fr.o.m. 2013-01-01. För flertalet föreningar kommer de nya hyresavtalen innebära en kraftig hyresminskning, men det kan inte uteslutas någon förening som idag bedriver omfande verksamhet i lokalen förlorar mer lokalkostnadsbidrag än vad hyresminskningen uppgår till. Enligt gällande bidragsbestämmelser kan en förening få bidrag uppgående till maximalt 75 % av godkända lokalkostnader. Föreningen Aktiv ungdom beräknas ha en så stor verksamhet förändringen i praktiken medför en hyreshöjning. Med beaktande av lokalerna idag redan är subventionerade borde lokalkostnadsbidrag ej utgått tidigare, vilket också borde ha framgått när kontrakten tecknades. Förvaltningen föreslår dessa föreningar erbjuds som alternativ teckna nytt avtal med en hyra på 820 kr/m 2 (grundhyresnivån) och bibehålla lokalbidraget.
3 (4) Några av barn- och ungdomsföreningarna som föreslås få en hyrssänkning bedriver få eller inga bidragsberättigade aktiviteter i lokalen men klubbstugeavtalens lokaler är i huvudsak samlingslokaler och till mindre del verksamhetslokaler. De nya hyressättningsprinciperna innebär en högre hyra för sex föreningar. Ataturk Kultur och Sportförening och Malmö Carambole Club är de föreningar som inte uppfyller kravet på bedriva barn och ungdomsverksamhet i Föreningarnas Hus och ska därmed ha en hyra på 820 kr/m 2. Internationella Musikföreningen hyr en lokal för förskoleverksamhet och ska därmed ha en hyra på 927 kr/m 2. Nuvarande hyra för Bujin Ju-Jutsu klubben ligger på 217 kr/m 2, men ska enligt de nya hyressättningsprinciperna uppgå till 365 kr/m 2. Förvaltningen föreslår samtliga dessa avtal sägs upp för omförhandling inför nästa avtalsperiod och hyresvillkoren ändras så de överensstämmer med de nya hyressättningsprinciperna. När det gäller Föreningen Malmöskyttarna och Malmö Fäktklubb är bedömningen de inte klara av en höjning av hyran enligt förslaget. Därför föreslås särskilda förhandlingar inleds med dessa två föreningar. Föreningen Bryggeriet har tre lokaler på Föreningarnas Hus och samtliga föreslås ha oförändrad hyra eftersom hyressättningen överensstämmer med de nya hyresprinciperna. Till samtliga nya hyresavtal i Föreningarnas Hus kommer särskilda bestämmelser kopplas och de föreslås vara: Att föreningen inte kan söka lokalkostnadsbidrag Att föreningsaktiviteter inte är tillåtna efter kl 23.00 Att övernning i lokalen inte är tillåtet Att näringsverksamhet är förbjudet Att lokalerna ska vara rökfria Efter den första omförhandlingsetappen kommer den årliga hyresintäkten till nämnden enligt förslaget minska från 4 000 tkr till 2 800 tkr. Det totala lokalkostnadsbidraget som utbetalades till dessa föreningar för 2010 var ca 365 tkr och detta bidrag föreslås tas bort. Föreliggande förslag innebär därmed en nettokostnadsökning för nämnden på drygt 800 tkr.
4 (4) Fritidsnämnden föreslås besluta godkänna förvaltningens förslag på nya hyror med särskilda bestämmelser för lokalerna i Föreningarnas Hus ge förvaltningen i uppdrag förhandla om nya avtal med de 14 föreningar på Föreningarnas Hus som föreslås få en lägre hyra ge förvaltningen i uppdrag säga upp avtalen med Ataturk Kultur och sportförening, Malmö Carambole Club, Bujin Ju-Jutsu klubb och Internationella Musikföreningen för omförhandling inför nästa avtalsperiod ge förvaltningen i uppdrag förhandla med Föreningen Malmöskyttarna och Malmö Fäktklubb om deras hyresvillkor Bo Sjöström Fritidsdirektör