Plats och tid Stadshuset, klockan 08.30-11.00 Beslutande Ledamöter Anders Ekström (M), ordförande Christian Haneson (FP), 1:e vice ordförande Maj-Britt Rane Andersson (S), 2:e vice ordförande Karin Green (C) Tjänstgörande ersättare Åke Moberg (M) för Lisa Andersson (M) Övriga närvarande Tjänstemän Anette Liedström Hjorth, förvaltningschef Åsa Fri, nämndsekreterare Jens Alderblad, utvecklingsledare, 19-20 Gerd Johansson, controller, 22 Udo Weis, utvecklingsledare, 23 Annika Lovén, utvecklingsledare, 24-25 Lars Clemensson, utvecklingsledare, 26-27 Mats Lönn, rektor Kollaskolan, 28 Personalföreträdare Övriga Protokollsjusterare Christian Haneson (FP) Plats, datum och tid Stadshuset, den 17 mars 2014 klockan 17 Underskrifter Sekreterare Åsa Fri Paragrafer 19-32 Ordförande Anders Ekström (M) Justerande Christian Haneson (FP) uniform KUB400 v 1.1, 2008-06-23
Organ ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Förskola & Grundskola Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Förskola & Grundskola Underskrift
Innehåll Avstämning inför nämndens invånardialog våren 2014 4 Kompetensförsörjningsplan 2014-2018. Återremiss till et 5 Remissyttrande till kommunstyrelsen över ansökan från Pontos Grundskola Väst AB om godkännande som huvudman för fristående fritidshem och grundskola 6 Internationella skolan (ISGR) under ett tak 7 Förstudiemedel för projektet Nya skolor i Fjärås 8 Avgift för förskoleplats. Sekretessärende 9 Förändrade förutsättningar för nyckelavdelningen Jordgubben 10 Beredning av fråga vid nämndsammanträde från Charlotte Gärde (MP) angående förbud av trådlösa nätverk för barn 11 Pågående och planerat arbete för Förskola & Grundskola med kommunens miljöstrateg 12 Ett tionde år i grundsärskolan. Elevärende. Sekretess 13 Tillägg till delegationsordning med anledning av Skolinspektionens granskning 2014 14 Pågående Skolinspektions- och Barn- och elevombudsärenden, inklusive ärenden som utreds inom Förskola & Grundskolas klagomålshantering 15 Inkomna skrivelser 16 Förvaltningschefen informerar 17
19 FG/2014:63 Avstämning inför nämndens invånardialog våren 2014 Beslut Invånardialogen genomförs den 2 april 2014 kl. 18.00 i Hålabäcksskolans aula. Samtliga nämndsledamöter bjuds in att delta. Förutom representanter för föräldraföreningarna och brukarråden ska även elever i årskurs 7-9 bjudas in. Inbjudan handhas av Jens Alderblad. Vid workshopen i Kungsbacka kommuns invånardialog den 2 oktober 2013 arbetade nämnden fram förslaget att inleda en invånardialog kring entreprenöriellt lärande och entreprenöriellt förhållningssätt utifrån frågeställningen: Hur kan skolan ta nytta av invånarnas erfarenheter och kunskaper inom ramen för att utveckla elevernas entreprenöriella lärande. Tjänsteskrivelse 2014-03-03 Nämnden 2013-10-31 85
20 FG/2014:30 Kompetensförsörjningsplan 2014-2018. Återremiss till et Beslut förslag till nämnden för Förskola & Grundskola Arbetsutskottet överlämnar ärendet till nämnden i befintligt skick för nämndens ställningstagande. Nämnden beslutade den 20 februari 2014 att återremittera ärendet Kompetensförsörjningsplan 2014-2018 till et för vidare beredning med anledning av synpunkterna från den fackliga samverkansgruppen (FSG). FSG vill att nämnden i kompetensförsörjningsplanen anger att nämndens ambition är att kommunens löneläge ska vara ledande i regionen. Förslag under sammanträdet Maj-Britt Rane Andersson (S) föreslår att et ska föreslå att nämnden ska fastställa kompetensförsörjningsplanen med inkludering av den synpunkt som FSG har framställt. Anders Ekström (M) föreslår att et överlämnar ärendet till nämnden i befintligt skick. Beslutsgång Ordföranden ställer Maj-Britt Rane Anderssons (S) förslag mot sitt eget förslag och finner att et beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Nämnden 2014-02-20 13 Arbetsutskottet 2014-02-05 8 Förslag till kompetensförsörjningsplan 2014-2018, rev. 2014-02-18
21 FG/2014:37 Remissyttrande till kommunstyrelsen över ansökan från Pontos Grundskola Väst AB om godkännande som huvudman för fristående fritidshem och grundskola Beslut förslag till nämnden för Förskola & Grundskola Nämnden tillstyrker ansökan från Pontos Grundskola Väst AB om utökning av verksamheten samt föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lämna Förskola & Grundskolas yttrande daterat 2014-02-26 till Skolinspektionen. Kungsbacka kommun har beretts tillfälle att yttra sig till Skolinspektionen över ansökan från Pontos Grundskola Väst AB om utökning av verksamheten till att även omfatta skolåren 4-5 och fritidshem från och med läsåret 2015/16. Kommunens yttrande ska vara Skolinspektionen till handa senast den 13 april 2014. Missiv till nämnden 2014-02-26 Tjänsteskrivelse 2014-02-26 Skrivelse från Skolinspektionen 2014-02-11 med ansökan bilagt
22 FG/2014:64 Internationella skolan (ISGR) under ett tak Beslut förslag till nämnden för Förskola & Grundskola Nämnden stödjer Förbundsstyrelsens beslut att ställa sig bakom förslaget till ny lokalisering av ISGR och de ökade lokalkostnaderna som blir en konsekvens av detta. Nämnden accepterar en höjning, utöver de årliga revideringarna med anledning av den allmänna kostnadsutvecklingen, med maximalt 4 % av den interkommunala ersättningen till ISGR avseende såväl den svenska som den internationella sektionen i syfte att finansiera den hyresmerkostnad skolan beräknas få vid planerad om- och samlokalisering. Internationella skolan (ISGR) har ca 900 elever i två skolbyggnader. Skolan behöver samlokaliseras och inrymmas i nya lokaler. Den nya lokaliseringen leder till ökade lokalkostnader och därmed höjning av den interkommunala ersättningen från medlemskommunerna. Beslutet ska vara fattat senast den 31 mars 2014. Tjänsteskrivelse 2014-03-04
23 FG/2014:65 Förstudiemedel för projektet Nya skolor i Fjärås Beslut förslag till nämnden för Förskola & Grundskola Nämnden anhåller hos kommunfullmäktige om 3 miljoner kronor för förstudier för projektet Nya skolor i Fjärås. Medlen ska överlämnas till förvaltningen för Service. Nämnden beställer hos förvaltningen för Service att en förstudie för projektet Nya skolor i Fjärås genomförs. Projektet nya skolor i Fjärås ligger inplanerat år 2016 i kommunens investeringsbudget. Planeringstiden för att genomföra projektet beräknas till minst två år. När ett projekt ligger längre bort i tid än två år i kommunens investeringsbudget ska medel äskas för att möjliggöra att förstudier startas i ett tidigare skede än det år när huvudprojektet ska genomföras. Tjänsteskrivelse 2014-03-04
24 FG/2014:69 Avgift för förskoleplats. Sekretessärende Beslut delegationsbeslut 40:25 Arbetsutskottet beslutar i enlighet med bilaga 1 till protokollet. Annika Lovén redogör för ärendet. Enligt reglerna för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg får efterdebitering av avgift för förskoleplats ske retroaktivt för en tid av tre år. Enligt reglerna ska avgifter för förskoleplats fördelas procentuellt mellan vårdnadshavarna beräknat utifrån vårdnadshavarnas inkomst. Förändras en vårdnadshavares inkomstuppgift, påverkas den procentuella fördelningen vårdnadshavarna emellan. Tjänsteskrivelse 2014-02-28, rev. Beslutsexpediering Se tjänsteskrivelsen. Dessutom FG/AL
25 FG/2014:66 Förändrade förutsättningar för nyckelavdelningen Jordgubben Beslut förslag till nämnden för Förskola & Grundskola Nämnden noterar informationen till protokollet, varvid nämnden särskilt noterar att förskolechefen numera direkt med stöd av skollagen ansvarar för bedömning av barngruppens storlek och sammansättning samt, enligt nämndens delegationsordning, ansvarar för anställningar på förskolan. Detta gäller även nyckelavdelningen Jordgubben vid Hammerös förskola. Avstämning för nyckelavdelningen ska göras i samband med bokslut där hänsyn tas till de kostnader man haft för barn i behov av särskilt stöd enligt de förutsättningar förskolechefen beslutat om inom ramen för bestämmelserna om nyckelavdelning i resursfördelningsmodellen. Den 12 april 2006 beslutade nämnden för Förskola & Grundskola att inrätta en gruppintegrerad verksamhet, Nyckelavdelning, vid Hammerös förskola. I beslutet beskrivs olika förutsättningar för att minska barnantalet i gruppen. Enligt 2010-års skollag ansvarar förskolechefen för sin enhets inre organisation och fattar de beslut som behövs med anledning därav. Efterfrågan på platser för barn i behov av särskilt stöd på avdelningen Jordgubben har minskat. Tjänsteskrivelse 2013-12-30
26 FG/2014:20 Beredning av fråga vid nämndsammanträde från Charlotte Gärde (MP) angående förbud av trådlösa nätverk för barn Beslut Informationen noteras till protokollet. Med anledning av Strålsäkerhetsmyndighetens uttalanden finner et inte anledning att i enlighet med Charlotte Gärdes (MP) förfrågan föreslå nämnden ett förbud för trådlösa nätverk eller föreskriva att trådlösa nätverk ska stängas av när de inte används. Vid nämndsammanträdet den 20 februari 2014 efterfrågade Charlotte Gärde (MP) att nämnden för Förskola & Grundskola ska besluta att förbjuda trådlösa nätverk på förskolor för barn under 3 år och, vad gäller barn under 6 år, att de trådlösa nätverken ska stängas av när de inte används. Ordföranden förklarade att frågan tas med till et för beredning. Lars Clemensson hänvisar till att Förskola & Grundskola vad gäller strålningsrisker följer de uttalanden som Strålsäkerhetsmyndigheten har gjort. Strålsäkerhetsmyndigheten är den officiella myndigheten i Sverige med ansvar för ett strålsäkert samhälle. Strålsäkerhetsmyndighetens uppgift är att följa forskningen om magnetfält och hälsorisker och arbetar för att de skadliga effekterna av strålning på människa och miljö ska vara så små som möjligt. Enligt Strålskyddsmyndighetens uttalande om trådlösa datornätverk, http://www.stralsakerhetsmyndigheten.se/start/magnetfalt--tradlos-teknik/tradlosteknik/tradlosa-natverk/, finns det inte några kända hälsorisker kopplade till exponering från trådlösa datornätverk. Strålsäkerhetsmyndigheten bedömer att allmänhetens exponering för radiovågor från trådlösa datornätverk inte innebär några hälsorisker. Liknande bedömningar gör i stort sett alla strålsäkerhetsmyndigheter i hela världen, inklusive ansvariga myndigheter i de nordiska grannländerna och FN:s världshälsoorganisation WHO. Anledningen är att den som vistas i närheten av ett trådlöst datornätverk endast exponeras för mycket låga nivåer av radiovågor. Strålsäkerhetsmyndigheten har mätt exponeringsnivån i skolmiljö där trådlösa datornätverk används. De mätningarna visar att exponeringsnivåerna är mycket låga, lägre än en hundratusendel av vad som krävs för att kunna orsaka en säkerställd hälsopåverkan. När man använder en trådlöst uppkopplad dator eller surfplatta exponeras huvudet för mindre än en tusendel jämfört med den exponering som en mobiltelefon kan ge. En router som är i stand-by läge skickar bara data för att meddela datorer att nätverket är tillgängligt. Det innebär endast försumbar exponering till personer som vistas i rummet.
27 FG/2014:63 Pågående och planerat arbete för Förskola & Grundskola med kommunens miljöstrateg Beslut Informationen noteras till protokollet. Maj-Britt Rane Andersson (S) har vid ets sammanträde den 5 februari 2014 frågat om Förskola & Grundskola har något pågående arbete tillsammans med kommunens miljöstrateg eller om några sådana framtida projekt planeras. Anette Liedström Hjorth redogör för miljöstrategens uppdrag. Lars Clemensson redogör för samarbetet med miljöstrategen i projektet På egna ben, som syftar till att få fler elever att gå och cykla till skolan. Några klasser är med även i år. Enheterna arbetar även på andra sätt med miljöfrågor, t.ex. engagerar sig flera förskolor och skolor i Världsnaturfondens (WWF) Earth hour-projekt, som handlar om att visa sitt engagemang för klimatet genom att släcka ljuset under en timme. Skolor deltar även stiftelsens Håll Sverige rent projekt Grön Flagg för minskad nedskräpning, ökad återvinning och för att främja elevernas och enheternas miljöansvar.
28 FG/2014:67 Ett tionde år i grundsärskolan. Elevärende. Sekretess Beslut delegationsbeslut 40:2 Arbetsutskottet beslutar i enlighet med bilaga 2 till protokollet. Vårdnadshavarna till en elev har ansökt om att eleven ska få gå ett tionde år i grundsärskolan. Ansvarig rektor Mats Lönn har tillstyrkt ansökan. Tjänsteskrivelse 2014-02-10 Beslutsexpediering Vårdnadshavarna. Kollaskolan/Mats Lönn
29 FG/2014:68 Tillägg till delegationsordning med anledning av Skolinspektionens granskning 2014 Beslut förslag till nämnden för Förskola & Grundskola Nämnden delegerar till et att på nämndens vägnar lämna yttranden till Skolinspektionen med anledning av Skolinspektionens tillsynsgranskning. Skolinspektionen genomför en tillsynsgranskning av förskolorna, skolorna och fritidshemmen i Kungsbacka kommun under våren och hösten 2014. För varje enhet fattar Skolinspektionen ett granskningsbeslut, som kan kombineras med ett föreläggande för Förskola & Grundskola att rätta till eventuella brister som Skolinspektionen har konstaterat vid granskningen. För att förenkla hanteringen föreslår förvaltningen att nämnden delegerar till et att på nämndens vägnar lämna begärda yttranden till Skolinspektionen. Ett skriftligt beslutsunderlag med förslaget kommer att bifogas kallelsen till nämndens sammanträde den 27 mars 2014.
30 FG/2014:6 Pågående Skolinspektions- och Barn- och elevombudsärenden, inklusive ärenden som utreds inom Förskola & Grundskolas klagomålshantering Beslut Informationen noteras till protokollet. Åsa Fri redogör för pågående Skolinspektions- Barn- och elevombudsärenden, inklusive ärenden som utreds inom Förskola & Grundskolas klagomålshantering och vad som har hänt i handläggningen under perioden 2014-01-28 2014-03-03. Tjänsteskrivelse 2014-03-03
31 Inkomna skrivelser Beslut Informationen noteras till protokollet. Arbetsutskottet går igenom inkomna skrivelser. Tjänsteskrivelse 2014-03-04
32 FG/2014:20 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschefen återkommer med förslag på datum och dagordning avseende samrådsträff med presidiet för Service och nämndsrepresentanter för Kultur & Turism tillsammans med Gymnasie & Vuxenutbildning. Anette Liedström Hjorth informerar att hon den 11 mars 2014 har samverkat med de fackliga representanterna kring förändringen av Specialpedagogiskt centrum (SpC). Samverkan ska fortsätta den 20 mars 2014. Hon har även vid samma tillfälle samverkat förslaget till verksamhetschef för administration. Anette Liedström Hjorth har beställt en genomlysning av ekonomin vid Kullaviksskolan av en extern konsult. Uppdraget ska redovisas före sommaren 2014. Övrigt Maj-Britt Rane Andersson (S) frågar om Förskola & Grundskola utgår från heltidstjänster vid anställningar. Anette Liedström Hjorth svarar att anställningserbjudandet utgår från tjänsteunderlaget och ekonomin men att Förskola & Grundskola strävar efter att erbjuda heltidstjänster. Maj-Britt Rane Andersson (S) frågar om förskolor får undvika att anställa barnskötare. Anette Liedström Hjorth svarar att det måste finnas minst en förskolelärare på varje avdelning. Övriga anställda på avdelningen kan vara barnskötare eller förskolelärare. Förskola & Grundskola strävar efter att anställa förskolelärare. Maj-Britt Rane Andersson (S) frågar om utredningen från kommunens HR-avdelning om sjukskrivningar och rehabilitering har redovisats. Anette Liedström Hjorth svarar att HR-konsulten Pernilla Eriksson arbetar med utredningen och återkommer med redovisning när den är klar.