Sammanfattning av PFSU Nedan sammanställs SFS generella utgångspunkter och förslag på lösningar som presenteras i rapporten. Generella utgångspunkter Försäkringarna ska täcka alla studerande SFS anser att alla studerande har rätt till social och ekonomisk trygghet i samma utsträckning som arbetstagare. Studerande ska därför omfattas av ett fullgott trygghetssystem. Detta innebär dels att studenter kan ta del av de förmåner som finns i det allmänna socialförsäkringssystemet, dels att de omfattas av samma skydd genom arbetsskade- och olycksfallsförsäkringar som arbetstagare. Omfördelning till studietiden För den enskilda studerande innebär studier en tid med sämre försäkringar än om denna skulle arbeta. Situationen är paradoxal då flertalet av de individerna som väljer att studera kommer att bidra mer till försäkringarna efter studierna än om denna inte skulle studerat. SFS anser att det vore rimligt att en person som väljer att studera och därmed bidra till försäkringarna i en högre utsträckning efter studierna, kan få ta del av de ökade premierna redan under studietiden. Utbildning är en del av arbetsmarknaden SFS har länge förespråkat att utbildning är en naturlig del av arbetsmarknaden och därmed en viktig komponent i arbetslinjen. Tidigare har SFS krävt att arbetslinjen ska kompletteras med en kompetenslinje, detta krav står fast. 1
Sjukförsäkringen Inför en standardförsäkring för studerande SFS föreslår att en obligatorisk standardförsäkring vid sjukdom för studerande ska införas. Initialt utgår ersättningen från nivån på studiemedlet och inkomster med en garanterad lägsta nivå. Ersättningen kan sedan övergå i en ersättning baserad på tidigare inkomster. Om den sjuka saknar tidigare inkomster fortsätter den initiala ersättningen att gälla. Möjligheten att få studiemedlet avskrivet vid sjukdom avskaffas. Inför en rehabiliteringskedja för studerande SFS föreslår att en rehabiliteringskedja för studerande ska införas som ett komplement till den nuvarande rehabiliteringskedjan. Den ska omfatta alla studerande som blir sjuka och syfta till att få de studerande att återgå till studierna. Sänk karenstiden till sju dagar SFS föreslår att karenstiden sänks till sju dagar. Studerande åläggs att lämna in ett läkarintyg den åttonde sjukdagen. Möjliggör deltidstudier SFS föreslår att sjukpenning och studiemedel ska kunna kombineras och därmed möjliggöra partiell sjukskrivning och deltidsstudier. Utökat skydd av SGI under studier SFS föreslår att alla studerande på studiemedelsberättigande utbildningar, som studerar minst halvtid, ska kunna skydda sin SGI under hela studietiden. Därmed släpps kraven på att den studerande ska uppbära studiemedel för att kunna skydda sin SGI. Försäkringskassan får ett utökat uppdrag i bedömningen av fastställandet av den studerandes vilande SGI. Historiska inkomster Rullande genomsnitt på minst tolv månader SFS anser att om historiska inkomster införs som beräkningsgrund för sjukpenningen bör den beräknas på minst tolv månader. Om det inte införs en standardförsäkring ska det vara möjligt för de studerande att genomföra en jämkning för att motverka inkomstvariationer över året. Modellen ska också utformas för att motverka att tidsmässiga eftersläpningar sänker ersättningsnivåerna. 2
Arbetslöshetsförsäkringen Inför en jobbgaranti för studerande SFS föreslår att en jobbgaranti för studerande ska införas. Jobbgarantin ska omfatta alla studenter och vuxenstuderande. De studerande ska ha rätt till ersättning om de sökt arbete under tre månader och det ska vara möjligt att söka arbeta under studietiden. Sänkt arbetsvillkor är ingen fullgod lösning SFS anser att förändringar i arbetsvillkoret inte är en fullgod lösning. Arbete vid sidan av studier bör vara en möjlighet, men ej ett krav för varken försörjning eller trygghet. Garantiprogram saknar tillräckligt stöd SFS anser att ett garantiprogram skulle lösa en del av försörjningsproblematiken för de studerande, dock kvarstår problematiken under sommaren. Ett garantiprogram skulle heller inte utgöra det mest effektiva stödet i de studerades etablering på arbetsmarknaden. Möjligen ett reformerat studerandevillkor SFS anser att ett återinfört studerandevillkor skulle lösa en del av försörjningsproblematiken för de studerande, dock kvarstår problematiken under sommaren. Studerandevillkoret skulle heller inte utgöra det mest effektiva stödet i de studerandes etablering på arbetsmarknaden, i likhet med ett garantiprogram. Vidare anser SFS att om studerandevillkoret ska införas bör det anpassas för att stödja de studerande i etableringen på arbetsmarknaden. 3
A-kassa för studerande är för dyrt SFS anser att en a-kassa för studerande riskerar att bli för dyrt för den enskilda studerande. Förslaget bör inte genomföras. 4
5