Sammanträdesprotokoll 1(18) Plats och tid Kommunhuset, sessionssalen, onsdagen den 23 november 2011, 09.00 11.45 ande Övriga närvarande Åsa Eriksson (S), Gunnar Tiger (S), Arne Pettersson (S), Kjell Karlsson (MP), ersättare Staffan Mood, kanslichef, Malin Hedman, kommunsekreterare, Roger Selleskog, ekonomichef, 158 164, Anita Karlsson, personalkonsulent, 160 162 Kjell Karlsson Justeringsdatum Onsdagen den 30 november 2011 Underskrifter Sekreterare 158 172 Malin Hedman Ordförande Åsa Eriksson Kjell Karlsson Organ Sammanträdesdatum 2011-11-23 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens allmänna utskott Datum då anslaget sätts upp 2011-12-01 Datum då anslaget tas ned 2011-12-23 Förvaringsplats för protokoll Underskrift Ledningskontorets kanslisektion Malin Hedman
Sammanträdesprotokoll 2(18) Sammanträdesdatum Innehållsförteckning 158 Ändring av föredragningslistan 3 159 Redovisning av delegationsbeslut 4 160 Julgåva till anställda 5 161 Plan för aktiva åtgärder mot diskriminering och trakasserier6 162 Handlingsplan vid hot- och våldssituationer 8 163 Meddelanden 9 164 Remiss av betänkandet Spara i goda tider för en stabil kommunal verksamhet SOU 2011:59 10 165 Eventuella direktiv till stämmoombud inför extra bolagsstämma i Vafab Miljö AB 11 166 Gemensamt tillväxtprogram för Fagersta och Norbergs kommuner 12 167 Uppdrag till barn- och utbildningsutskottet avseende projekt om entreprenörskap i skolan 13 168 Deltagande i Earth Hour 2012 14 169 Skola-näringslivskoordinator till teknikutbildning (extra ärende) 15 170 Avtal om kollektivtrafik i Västmanlands län (extra ärende)16 171 Införande av digitalt ärendehanteringssystem (extra ärende)17 172 Handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor för Södra Dalarnas Räddningstjänst-förbund 2011 2014 (extra ärende) 18
Sammanträdesprotokoll 3(18) 158 Ändring av föredragningslistan Föredragningslistan ändras på följande sätt: Ärende 4: Meddelanden tas upp som ärende 8 Nytt ärende om skola-näringslivskoordinator till teknikutbildning tas upp som ärende 14 Nytt ärende om avtal om kollektivtrafik i Västmanlands län tas upp som ärende 15 Nytt ärende om införande av digitalt ärendehanteringssystem tas upp som ärende 16 Nytt ärende om handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor för Södra Dalarnas Räddningstjänst-förbund 2011 2014 tas upp som ärende 17
Sammanträdesprotokoll 4(18) 159 Redovisning av delegationsbeslut Dnr 2011.0005.901 Nr sdatum Delegat 42. Avtal om brukningsavgift VA med Krystyna Marianna Öhrling gällande Norbergsby 9:18 2011-10-06 Harold Nilsson, förbundschef, NVK 43. Svaromål till Statens Vanämnd mål Va 279/11, Kärrgruvans förvaltning AB./. Norbergs kommun 44. Avtal om brukningsavgift VA med Norwerk AB gällande Norbergsby 7:71 45. Avtal om brukningsavgift VA med Jilmock Förvaltnings AB gällande Spännarhyttan 2:12 2011-10-06 Harold Nilsson, förbundschef, NVK 2011-10-26 Harold Nilsson, förbundschef, NVK 2011-10-27 Harold Nilsson, förbundschef, NVK sunderlag Redovisning av delegationsbeslut den 9 november 2011 Allmänna utskottet tar del av redovisade delegationsbeslut.
Sammanträdesprotokoll 5(18) 160 Julgåva till anställda Dnr 2011.0175.902 Frågan har lyfts om enhetlig julgåva till kommunanställda. Personalkonsulenten deltar vid ärendets behandling. 1. Personalsektionen ges i uppdrag att lämna förslag till principer om julgåvor till kommunanställda. 2. Förslaget ska lämnas senast i april 2012. Personalsektionen
Sammanträdesprotokoll 6(18) 161 Plan för aktiva åtgärder mot diskriminering och trakasserier Dnr 2011.0176.902 Antidiskrimineringsutskottet har upprättat ett förslag till plan för aktiva åtgärder mot diskriminering och trakasserier. Diskrimineringslagen gäller från den 1 januari 2009 och ändamålet är att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. Diskrimineringslagen består av två delar. Förbud mot diskriminering och krav på att arbetsgivare ska förebygga diskriminering genom aktiva åtgärder. I förslaget till plan för aktiva åtgärder mot diskriminering och trakasserier tas mål och åtgärder upp inom områdena arbetsförhållanden, arbete och föräldraskap, trakasserier, kompetensutveckling och rekrytering, lön samt att det ska finnas en jämställdhetsplan. Förslaget redovisades i Centrala samverkansgruppen (CSG) den 3 november 2011, 45. CSG rekommenderar att förslaget antas. Ledningskontoret föreslår att allmänna utskottet antar förslaget till Plan för aktiva åtgärder mot diskriminering och trakasserier. Personalkonsulenten föredrar ärendet. sunderlag Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 11 november 2011
Sammanträdesprotokoll 7(18) 161 (forts.) Förslag till kommunstyrelsen 1. Förslaget till plan för aktiva åtgärder mot diskriminering och trakasserier.antas. 2. Planen lämnas till kommunfullmäktige för kännedom.
Sammanträdesprotokoll 8(18) 162 Handlingsplan vid hot- och våldssituationer Dnr 2011.0177.902 Arbetsmiljöutskottet har upprättat ett förslag till revidering av handlingsplan vid hot- och våldssituationer för Norbergs kommun. Handlingsplan vid hot- och våldssituationer i Norbergs kommun antogs av säkerhetsgruppen den 1 december 1998. Under åren som gått har en del förändringar skett, bland annat har biblioteket och individ- och familjeomsorgen flyttat till andra lokaler vilket medfört att en revidering av planen blivit aktuell. Mycket i förslaget till handlingsplan vid hot- och våldssituationer är nytt, till exempel vad en utredning ska innehålla, vem man ska anmäla till och ansvarsområden. Förslaget till reviderad handlingsplan vid hot- och våldssituationer redovisades i Centrala samverkansgruppen (SCG) den 3 november 2011, 46. Ledningskontoret föreslår efter rekommendation från CSG att förslaget till handlingsplan vid hot- och våldssituationer antas. Personalkonsulenten föredrar ärendet. sunderlag Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 11 november 2011 Personalsektionen ges i uppdrag att inkomma med förslag till handlingsplan vid hot- och våldssituationer för politiker senast i april 2012. Förslag till kommunstyrelsen 1. Förslaget till handlingsplan vid hot- och våldssituationer antas. 2. Planen lämnas till kommunfullmäktige för kännedom. Personalsektionen
Sammanträdesprotokoll 9(18) 163 Meddelanden Ordförandens muntliga meddelanden o Information om regionbildningsfrågan o Rapport från VKL:s styrelsemöte, fråga om att finansiera kriscentrum för män o Information om Samhällsrådet o Möte med SKL respektive länsstyrelsen om nationella miljömål o Information om gemensam ekonominämnd o Rapport från möte med Länsbildningsförbundet Kanslichefen informerar muntligt om att personalchefens anställning upphör från och med december 2011 Centrala samverkansgruppens protokoll den 3 november 2011 Protokoll, Gemensamma nämnden för hjälpmedelsfrågor och andra samverkansfrågor den 7 oktober 2011 Kommunala handikapprådets protokoll den 25 oktober 2011 KSO-gruppens minnesanteckningar den 2 november 2011 Rapport från medborgarmöte daterad den 31 oktober 2011 Minnesanteckningar från arbetsgruppen för kollektivtrafik- och transportfrågor möte den 18 oktober 2011 Protokoll från Mälardalsrådets rådsmöte den 26 maj 2011 Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund, direktionens protokoll den 29 september 2011 Norra Västmanlands Samordningsförbund, protokoll den 21 oktober 2011 Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund, direktionens protokoll den 27 oktober 2011 Tillväxtgruppen, protokoll från styrelsemöte den 25 oktober 2011 Västmanlands Lokaltrafik AB, Ägarrapport andra kvartalet 2011 Allmänna utskottet tar del av de redovisade meddelandena.
Sammanträdesprotokoll 10(18) 164 Remiss av betänkandet Spara i goda tider för en stabil kommunal verksamhet SOU 2011:59 Dnr 2011.0136.906 Betänkandet Spara i goda tider för en stabil kommunal ekonomi behandlar kommunsektorn och konjunkturen med förslag till förändringar i kommunallagens kapitel om god ekonomisk hushållning och om införande av en kommunstabiliseringsfond. Ledningskontoret har upprättat ett förslag till yttrande och har föreslagit kommunstyrelsen att lämna yttrande i enlighet med ledningskontorets förslag. Ekonomichefen föredrar ärendet. sunderlag Ledningskontorets tjänsteskrivelse Förslag till kommunstyrelsen 1. Yttrande lämnas i enlighet med ledningskontorets förslag. 2. Yttrandet lämnas till fullmäktige för kännedom.
Sammanträdesprotokoll 11(18) 165 Eventuella direktiv till stämmoombud inför extra bolagsstämma i Vafab Miljö AB Dnr 2011.0060.450 Vafab Miljö AB håller extra bolagsstämma den 30 november 2011. Fråga om eventuella direktiv till stämmoombudet. sunderlag Vafab Miljö AB, kallelse till extra bolagsstämma 30 november 2011 Direktiv ges till stämmoombudet att bevaka synpunkterna som framkommer i Norra Västmanlands Kommunalteknikförbunds remissyttrande i ärendet VKL:s utredning.
Sammanträdesprotokoll 12(18) 166 Gemensamt tillväxtprogram för Fagersta och Norbergs kommuner Dnr 2010.0120.141 Kommunstyrelsen har tagit ett beslut med innebörden att Fagersta och Norbergs kommuner är överens om att arbeta för att ta fram ett gemensamt tillväxtprogram för kommunerna. Ett förslag till tillväxtprogram med följebrev för remiss till föreningar, företag med flera har tagits fram. Remisstiden löper till den 23 december 2011. Två öppna informations- och diskussionsmöten om tillväxtprogrammet ska även anordnas under innevarande månad. sunderlag Utgående remiss den 3 november 2011 Kommunstyrelsens protokoll den 11 oktober 2010, 121 Allmänna utskottet tar del av informationen.
Sammanträdesprotokoll 13(18) 167 Uppdrag till barn- och utbildningsutskottet avseende projekt om entreprenörskap i skolan Dnr 2011.0043.630 Kommunstyrelsen har beviljat Tillväxtgruppen 120 000 kronor per år 2011-2012 för ett projekt om entreprenörskap i skolan. sunderlag Ordförandebeslut den 28 mars 2011 Yrkanden Åsa Eriksson (S) yrkar att barn- och utbildningsutskottet ges i uppdrag att inkomma med en lägesrapport om projektet om entreprenörskap i skolan samt att rapporten ska lämnas senast den 31 januari 2012. 1. Barn- och utbildningsutskottet ges i uppdrag att inkomma med en lägesrapport om projektet om entreprenörskap i skolan. 2. Rapporten ska lämnas senast den 31 januari 2012. Barn- och utbildningsutskottet
Sammanträdesprotokoll 14(18) 168 Deltagande i Earth Hour 2012 Dnr 2011.0178.860 Världsnaturfonden WWF har inkommit med inbjudan att delta i miljömanifestationen Earth Hour 2012. Norbergs kommun anmäler sitt deltagande i Earth Hour 2012. Deltagande sker genom nedsläckning samt information i interna informationskanaler. Kanslisektionen
Sammanträdesprotokoll 15(18) 169 Skola-näringslivskoordinator till teknikutbildning (extra ärende) Dnr 2010.0243.619 Kommunstyrelsen har den 10 januari 2011 beslutat att ut kommunstyrelsens utvecklingsmedel medfinansiera en skolanäringslivskoordinator tillsammans med Fagersta och Skinnskattebergs kommuner samt det lokala näringslivet med högst 130 000 kronor år 2011, under förutsättning att övriga parter inom industriteknisk utbildning fattar erforderliga beslut. Kommunalrådet i Fagersta kommun har meddelat att Seco Tools inte kommer att delfinansiera tjänsten, vilket innebär att tjänsten inte kommer att tillsättas. sunderlag Stig Henriksson, e-postmeddelande den 18 november 2011 1. Allmänna utskottet tar del av informationen. 2. Medel som har anslagits för inrättande av tjänsten återstår i kommunstyrelsens utvecklingsmedel. Ekonomisektionen
Sammanträdesprotokoll 16(18) 170 Avtal om kollektivtrafik i Västmanlands län (extra ärende) Dnr 2011.0062.530 Ett förslag till avtal med landstinget om kollektivtrafik i Västmanlands län har inkommit från Västmanlands Kommuner och Landsting. Synpunkter på förslaget ska lämnas senast den 28 november 2011. sunderlag Avtal om kollektivtrafik i Västmanlands län (Förslag 2011-11-17), inkommet den 22 november 2011 1. Allmänna utskottet tar del av informationen. 2. Kommunstyrelsen föreslås behandla ärendet.
Sammanträdesprotokoll 17(18) 171 Införande av digitalt ärendehanteringssystem (extra ärende) Dnr 2011.0115.534 Allmänna utskottet har den 24 25 augusti 2011, 98 beslutat att ge ledningskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till införande av ett digitalt ärendehanteringssystem. Ledningskontoret har föreslagit att allmänna utskottet beslutar enligt följande: 1. Digitalt dokument- och ärendehanteringssystem ska införas. 2. Ledningskontoret ges i uppdrag att verkställa beslutet. 3. Finansiering sker i första hand genom årets resultat 2011 och i andra hand ur investeringsbudget för 2012. 4. Kommunstyrelsen föreslås godkänna allmänna utskottets beslut. Kommunsekreteraren föredrar ärendet. sunderlag Presentation Införande av dokument- och ärendehanteringssystem Yrkanden Åsa Eriksson (S) yrkar bifall till ledningskontorets förslag. 1. Digitalt dokument- och ärendehanteringssystem ska införas. 2. Ledningskontoret ges i uppdrag att verkställa beslutet. 3. Finansiering sker i första hand genom årets resultat 2011 och i andra hand ur investeringsbudget för 2012. Förslag till kommunstyrelsen et godkänns.
Sammanträdesprotokoll 18(18) 172 Handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor för Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund 2011 2014 (extra ärende) Dnr 2011.0139.170 Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund (SDR) har inkommit med ett förslag till handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor för 2011 2014 för samråd. Yttrande ska ha inkommit senast den 5 december 2011. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) och ledningskontoret har yttrat sig över förslaget. sunderlag Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 18 november 2011 SDR, skrivelse den 31 oktober 2011 NVK, skrivelse inkommen den 21 november 2011 Allmänna utskottet ställer sig bakom Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund och ledningskontorets yttranden. Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund (inklusive yttranden) Beredskapssamordnaren Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund