1(7) Plats och tid Kommunhuset, plenisalen kl. 18.30-20.10 Beslutande Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Ersättare Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Andriette Ivarsson, sekreterare Justeringens plats och tid Administrativ service, onsdagen den 17 juni 2015 kl. 14.30 Underskrifter Paragrafer 82-101 Ordförande Per-Erik Ingels (C) Justerare Sebastian Larsson (M) Lars Halvarsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015-06-18 Datum då anslaget tas ned 2015-07-03 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, administrativ service Underskrift Lena Rasche 1
2(7) Närvarolista Närvaro Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Närv Frånv Krister Ellström S X Ulrika Liljeberg C X Sebastian Larsson M X Sakarias Winberg KD X Liv Lunde-Andersson S X Kenneth Dahlström C X Jörgen Winther BP X Lars-Erik Jansson S X Eric Böwes MP X Anna-Maria Ånevall C Anders Lokgård X Anne-Lie Stenberg M X Bengt Park KD X Håkan Blomqvist SD X Inga Westlund V X Ingrid Rönnblad S X Christer Swedhs C X Mats Oscarsson S X Johanna Reichel M X Karin Byström C X Erica Strid KD X David Edin BP Mats Blomqvist X Birgitta Jansson S X Ella Gyllenhak Liss MP X Aaron Magnusson C X Lotten Kluck FP X Diyar Alias SD X Jacob Stormats M Per Spik X Lars Halvarsson S X Britt-Marie Laurell KD X Land Alice Gustafsson C Elisabet Ingels X Kajsa Fredholm V X Siv Gärtner S X Rune Bröms C X Christina Arnesson BP X Utdrag bestyrkes 2
3(7) Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Närvaro Närv Frånv Mats Stenmark M Sara Shahryari X Peter Brask S X Per Wiman KD X Marie Johansson-Grop C X Anna Walsh MP X Karin Nyström S X Per-Erik Ingels C X Marianne Kronberg M Kerstin Marits X Magnus Brandt SD X Elina Huokko KD X Viktor Zakrisson S X Birgitta Pettersson C X Karin Lundström BP Åke Arnesson X Sara Vass V Gustav Stenhols X Ros-Marie Svanborg S Kent Dahlquist X Utdrag bestyrkes 3
4(7) Övriga närvarande ersättare Namn Parti Närvaro Per Spik M X tjg Sara Shahryan M X tjg Kerstin Marits M X tjg Anders Lokgård C X tjg Pär Magnusson C Peter Lindkvist C Elisabet Ingels C X tjg Pelle Lindsjö C Bertil Andersson C Sven Eric Norman FP X Eva Jonasson FP X Jan Danielsen KD Kia Rolands KD Maths Bolmstam KD Kent Dahlquist S X tjg Maria Qvarnström S Jan-Klas Neuman S Catarina Gärtner S Jan-Olof Karlsson S Beth Holtzmann S X Gustav Stenhols V X tjg Anna-Karin Wattberg V Anna Moberg MP Björn Näslund MP X VAKANT SD Åke Arnesson BP X tjg Mats Blomqvist BP X tjg Utdrag bestyrkes 4
5(7) Ärendelista 82 Information budgetutfallsprognos per den 30 april 2015 83 Svar på medborgarförslag om att färglägga översta raden med fönster på Leksands simhall 84 Svar på medborgarförslag om att flytta båten Vevkulla från Södra älvstranden till Leksands hembygdsgårdar 85 Svar på medborgarförslag om att placera en modell av båten Vevkulla vid Kajen 86 Svar på medborgarförslag gällande placering av båten Vevkulla och informationstext om Vevkulla 87 Svar på medborgarförslag om att låta nytt kulturpris hedra tillskaparen av Dalarnas äldsta hembygdsgård Jones Mats Persson 88 Svar på medborgarförslag om Himlaspelet 89 Svar på medborgarförslag om namnbyte av Z-torget till Grönstedts Torg 90 Svar på medborgarförslag om Z-torget 91 Svar på medborgarförslag om minnestavla vid Paradplatsen 92 Svar på motion om smör/bregott eller bordsmargarin 93 Svar på motion om sommarjobb för ungdomar 94 Ansökan om kommunal borgen till Brudpiga roddklubb 95 Avslut av lokala styrelsen Insjöns skola 96 Leksands miljömål 2012-2020 97 Medborgarförslag om fikaservering i Leksandshallen 98 Medborgarförslag om plats för etablering av en ICA-affär 99 Motion om ekologisk potatis i kommunens verksamheter 100 Avsägelse av politiskt uppdrag, Brigitta Björndahl (M) ersättare i kommunstyrelsen 101 Avsägelse av politiskt uppdrag, Ewa Lysén-Hedvall (M) ledamot i jävsnämnden Utdrag bestyrkes 5
6(7) Omröstningslista sidan 1 92 93 Ledamöter Parti Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Krister Ellström S X X Ulrika Liljeberg C X X Sebastian Larsson M X X Sakarias Winberg KD X X Liv Lunde-Andersson S X X Kenneth Dahlström C X X Jörgen Winther BP X X Lars-Erik Jansson S X X Eric Böwes MP X X Anders Lokgård, tjg ers C X X Anne-Lie Stenberg M X X Bengt Park KD X X Håkan Blomqvist SD -- -- -- -- -- -- Inga Westlund V X X Ingrid Rönnblad S X X Christer Swedhs C X X Mats Oscarsson S X X Johanna Reichel M X X Karin Byström C X X Erica Strid KD X X Mats Blomqvist, tjg ers BP X X Birgitta Jansson S X X Ella Gyllenhak Liss MP X X Aaron Magnusson C X X Lotten Kluck FP X X Diyar Alias SD X X Per Spik, tjg ers M X X Lars Halvarsson S X X Britt-Marie Laurell KD X X Elisabet Ingels, tjg ers C X X Kajsa Fredholm V X X Siv Gärtner S X X Transport Utdrag bestyrkes 6
7(7) Omröstningslista sidan 2 92 93 Ledamöter Parti Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Rune Bröms C X X Christina Arnesson BP X X Sara Shahryari M X X Peter Brask S X X Per Wiman KD X X Marie Johansson-Grop C X X Anna Walsh MP X X Karin Nyström S X X Per-Erik Ingels C X X Kerstin Marits, tjg ers M X X Magnus Brandt SD X X Elina Huokko KD X X Viktor Zakrisson S X X Birgitta Pettersson C X X Åke Arnesson, tjg ers BP X X Gustav Stenhols, tjg ers V X X Kent Dahlquist, tjg ers S X X Antal sid 2 Antal sid 1 Totalsumma 33 14 1 26 22 Utdrag bestyrkes 7
1(1) 82 Dnr 2015/809 Information budgetutfallsprognos per den 30 april 2015 Beskrivning av ärendet Kommundirektör Göran Wigert informerar om budgetutfallsprognosen per den 30 april 2015. s beslut 1. Lägga informationen till handlingarna. Beslutet skickas till Till handlingarna 8
1(1) 83 Dnr 2014/1543 Svar på medborgarförslag om att färglägga översta raden med fönster på Leksands simhall Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag har lämnats in som berör Leksandshallens simhall. Förslagsställaren anser att utseendet på byggnaden förfulades då man för ett antal år sedan satte igen översta raden av fönster på simhallen och målade dessa. Förslaget är att någon, till exempel en konstnär eller målare, får i uppdrag att färglägga plattorna med motiv som speglar all verksamhet i Leksandshallen. Sektorns/avdelningens bedömning Fritidsavdelningen har stämt av med stadsarkitekten och utsmyckningsgruppen i frågan. Den synpunkt som framkom är att olika motiv på plattorna kan komma att upplevas som rörigt. De gav motförslaget att om Leksandshallen vill ändra utseendet så kan träribbor eller liknande vara ett alternativ. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från fritidschef Lars Liljegren, daterat 2015-03-05. Medborgarförslag, daterat 2014-11-27. s beslut 1. Avslå förslaget att göra olika motiv på plattorna i Leksands simhall. 2. Uppdra till fritidsavdelningen att ta hänsyn till synpunkterna om plattornas utseende inför framtida planerings- och budgetarbete. Beslutet skickas till Förslagsställaren Fritidschefen 9
1(1) 84 Dnr 2014/1585 Svar på medborgarförslag om att flytta båten Vevkulla från Södra älvstranden till Leksands hembygdsgårdar Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit om att flytta båten Vevkulla till hembygdsgårdarna. Skriftställaren anser att Vevkulla hör hemma inom samma kulturområde som hembygdsgårdarna vid kyrkan (före detta Jones Mats etnografiska museum). Det är också viktigt att Vevkulla är lättillgänglig för besökare. Sektorns/avdelningens bedömning Kulturavdelningen har tidigare gjort bedömningen att den bästa placeringen för Vevkulla är på södra älvstranden mittemot Noret (dnr 2012/893). Det finns planer på att utöka lederna på Åkerö, Solvändan och till Insjön längs med älvstranden. Tanken är att samtliga leder ska ha anknytning till varandra och Vevkulla ligger mycket bra placerad i förhållande till lederna. Att satsa på kommunens promenadstråk och leder är en av de prioriteringar som görs för att attrahera besöksnäringen. Kulturavdelningen står fast vid att den bästa placeringen för Vevkulla är på södra älvstranden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kulturchef Marie Folkesson, daterat 2015-03-13. Medborgarförslag, daterat 2014-12-09. s beslut 1. Med hänvisning till ärendets beskrivning och bedömning avslå medborgarförslaget. Beslutet skickas till Förslagsställaren 10
1(2) 85 Dnr 2014/1586 Svar på medborgarförslag om att placera en modell av båten Vevkulla vid Kajen Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit om att flytta modellen av båten Vevkulla till Kajen för att förstärka Kajen som skyltfönster. Förslagsställaren föreslår att en modell av båten Vevkulla ska placeras i ett skyltskåp som är gjort av glas eller transparent plast. I anslutning till skyltskåpet ska det finnas en utförlig text om de herrarbetande kullorna inklusive de historiska vevkullorna. Sektorns/avdelningens bedömning Idag finns modellen av båten Vevkulla i kulturhuset. Modellen är donerad av en kommunmedborgare. Idén att placera modellen av Vevkulla på en mer offentlig plats är bra. Det finns dock begränsningar då det handlar om kommunens ansvar att skydda och förvara modellen i ett skyltskåp på en mycket utsatt och okontrollerad plats som Kajen. I dagsläget har kommunen ingen möjlighet att genomföra förslaget. Modellen av Vevkulla görs mer tillgänglig för besökare i kulturhuset redan nu genom att växelvis finnas utställd på biblioteket respektive museet efter ett årsschema. För att förbättra informationen om Vevkulla ska kulturavdelningen arbeta fram ett informationshäfte där viktig fakta om Vevkulla lyfts fram. Informationshäftet ska finnas tillgängligt på flera platser. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kulturchef Marie Folkesson, daterat 2015-03-11. Medborgarförslag, daterat 2014-12-11. s beslut 1. Med hänvisning till ärendets beskrivning och bedömning avslå medborgarförslaget. 11
2(2) Beslutet skickas till Förslagsställaren 12
1(2) 86 Dnr 2015/116 Svar på medborgarförslag gällande placering av Vevkulla och informationstext om båten Vevkulla Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit om att flytta båten Vevkulla till hembygdsgårdarna. Förslagsställaren vill att man i anslutning till Vevkulla placerar en utförlig text om de herrarbetande kullorna, vevkullorna, Vevkulla och Leonardo da Vinci. Förslagsställaren anser att det är mycket viktigt att lyfta fram Leonardo da Vincis kopplingar till Vevkulla. Förslagsstälaren anser också att de informationstexter som hittills har skrivits om Vevkulla är felaktiga. Sektorns/avdelningens bedömning Kulturavdelningen har tidigare gjort bedömningen att den bästa placeringen för Vevkulla är på södra älvstranden mittemot Noret (dnr 2012/893). Det är mycket bra att Vevkulla är placerad i anslutning till de promenadstråk och leder som kommunen prioriterar. Det finns planer på att utöka lederna på Åkerö, Solvändan och till Insjön längs med älvstranden. Tanken är att samtliga leder ska ha anknytning till varandra och Vevkulla ligger mycket bra placerad i förhållande till lederna. Kulturavdelningen står fast vid att den bästa placeringen för Vevkulla är på södra älvstranden. Kulturavdelningens informationstext om Vevkulla har godkänts av Hans- Lennart Ohlson som är chef vid sjöhistoriska muséet. Kulturavdelningen vill inte ändra informationstexten, men avdelningen kommer att ta fram en folder med mer utförlig text om båten Vevkulla. I foldern kommer man bland annat att skriva om Leonardo da Vincis kopplingar till Vevkulla. Foldern kommer att finnas att tillgå i kulturhuset. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kulturchef Marie Folkesson, daterat 2015-03-30. Medborgarförslag, daterat 2015-01-24. 13
2(2) s beslut 1. Med hänvisning till ärendets beskrivning och bedömning avslå medborgarförslaget. Beslutet skickas till Förslagsställaren 14
1(2) 87 Dnr 2014/1590 Svar på medborgarförslag om att låta ett nytt kulturpris hedra tillskaparen av Dalarnas äldsta hembygdsgård Jones Mats Persson Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit om att kommunen ska inrätta ett stort kulturpris. Priset ska delas ut årligen och tillfalla en person som på ett förtjänstfullt sätt bidragit positivt till Leksands kommun genom sina unika kulturella insatser. Förslagsställaren föreslår att namnet på priset är Jones Mats Persson medaljen för kulturella insatser i Jones Mats Persson anda. Jones Mats Persson var den man som byggde upp ett etnografiskt museum i Leksand, som kommunen sedermera köpte och som idag utgörs av hembygdsgårdarna vid kyrkan. Förslagsställaren föreslår även att en skrift över Jones Mats liv och verk tas fram under kulturhusets jubileumsår 2015. Kulturavdelningens bedömning Idag finns två kulturstipendieformer att söka i kommunen. Det finns dock inget kommunalt kulturpris, något som flertalet av grannkommunerna har haft sedan länge. Tankar att inrätta ett sådant pris har funnits sedan ett antal år på kulturavdelningen. Kulturavdelningen tycker att det är ett bra förslag att inrätta ett kulturpris. Ett större kulturpris skulle stärka Leksands varumärke på ett positivt sätt. Ett kulturpris bör inte dediceras till en speciell person utan verka bredare och mer neutralt. Kulturavdelningen har idag svårt att finansiera ett kulturpris inom sin budgetram. Leksand har av hävd alltid haft samhällsmedborgare med stor och begåvad skaparkraft som har lämnat tydlig profil och tydliga verk efter sig. Att göra det till ett kommunalt uppdrag att skriva fram minnesskrifter över dessa personer är inte aktuellt och inte möjligt. 15
2(2) Redan nu finns böcker av minneskaraktär över Leksands profiler utgivna av privata skriftställare/författare; ett tillvägagångssätt som rekommenderas. Ett ärende är på väg till kommunfullmäktige där förslaget är att inrätta en fullmäktigeberedning med uppdraget att inventera, ta fram underlag och komma med förslag på historiska platser i Leksand som över tid bör uppmärksammas på lämpligt sätt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från Kulturchef Marie Folkesson, daterat 2015-03-16. Medborgarförslag, daterat 2014-12-14. s beslut 1. Översända förslaget i detta medborgarförslag till fullmäktigeberedningen om historiska personer, händelser och platser i Leksands kommun och därmed anse medborgarförslaget besvarat. Beslutet skickas till Förslagsställaren Fullmäktigeberedningen om historiska personer, händelser och platser i Leksands kommun 16
1(1) 88 Dnr 2015/117 Svar på medborgarförslag om Himlaspelet Beskrivning av ärendet Hoff Sven Hedlund har inkommit med ett medborgarförslag gällande placering av föreställningen Himlaspelet. Förslaget innebär att man ska sätta upp ett tält öster om hembygdsgårdarna. Tältets långsida ska sättas upp mot byggnadernas gärdesgård. Vid föreställningar tar man bort tältets långsida vilket innebär att gårdarna blir en del av föreställningens miljö. Det är även möjligt att göra gårdarna som en del av scenen. Förslagsställarens förslag till finansiering av tältet är att skaffa en eller flera sponsorer. Tanken är att sponsorerna ska kunna nyttja tältet före och efter Himlaspelet Kulturavdelningens bedömning Förvaltningen anser att förslaget om att sätta upp ett tält vid hembygdsgårdarna och använda som scen för Himlaspelet inte är en kommunal fråga utan det är en fråga för Himlaspelets styrelse. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kulturchef Marie Folkesson, daterat 2015-03-24 Medborgarförslag, daterat 2015-01-23. s beslut 1. Med hänvisning till ärendets beskrivning och bedömning avslå medborgarförslaget. Beslutet skickas till Förslagsställaren 17
1(2) 89 Dnr 2014/859 Svar på medborgarförslag om namnbyte av Z-torget till Grönstedts Torg Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit där skriftställaren föreslår att Z-torget bör byta namn till Grönstedts torg. Bakgrunden till förslaget är att Johan Daniel Grönstedt föddes i kvarteret Grönstedt, vid Z-torget 1806. Han skapade Sveriges enda fransk/svenska konjaksmärke, Grönstedts, år 1846. I och med Mats Lindströms bok Grönstedt - Konjaksfursten från Leksand (2010) har Grönstedts historia lyfts fram. Sektor samhällsbyggnads bedömning Z-torget håller på att byggas om och kommer att vara färdigt till sommaren 2015. Torget kommer att utformas som en mysig mötesplats med sittplatser, blommor och fontän. Lämpligheten att byta namn från Z-torget till Grönstedts torg finns det olika åsikter om. Det har tidigare framförs synpunkter om vikten av att behålla vedertagna officiella namn med historisk förankring. Namnet Z-torget har funnits sedan 30-talet och härleds till Zetterströms järnhandel som låg vid torgets norra sida. Det har även framkommit att det kan vara positivt att sätta upp någon typ av informationsskylt vid kvarteret Grönstedts då det var där som Johan Daniel Grönstedt föddes 1806. Det finns inte någon formell adress Z-torget vilket innebär att ett namnbyte enbart kan ske genom att namnsätta torget till Grönstedts torg. Det som, i officiella sammanhang, påverkas vid en namnändring är t.ex. lokala trafikföreskrifter. Frågan bör utredas vidare av den kommande parlamentariska beredningen som ska tillsättas av kommunfullmäktige, för att se hur kända personer bör uppmärksammas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från stadsarkitekt Anna Ograhn, daterat 2015-01-09. Medborgarförslag, daterat 2014-07-15. 18
2(2) s beslut 1. Översända förslaget om namnbyte av Z-torget till Grönstedts torg till fullmäktigeberedningen om historiska personer, händelser och platser i Leksands kommun och därmed anse medborgarförslaget besvarat. Beslutet skickas till Förslagsställaren Fullmäktigeberedningen om historiska personer, händelser och platser i Leksands kommun 19
1(2) 90 Dnr 2014/237 Svar på medborgarförslag om Z-torget Beskrivning av ärendet I medborgarförslaget för Z-torget föreslås en ombyggnation av torget för att få det mer ombonat och trevligt med murar, soffor, fontän, blommor och parkeringar. Det föreslås även ett namnbyte från Z-torget till Grönstedts torg. Sektor samhällsbyggnads bedömning Arbete pågår med förverkligandet av centrumutvecklingsplanen för Noret där Z-torget finns med som första etapp tillsammans med Norsgatan. Vi tackar för idéerna och tar det med oss i det fortsatta arbetet med förslaget för Z-torget. Tanken är att det ska vara ett mysigt torg med sittplatser, vatten och blommor men som också ska kunna användas till mindre evenemang. Vad gäller namnbytet har vi noterat att det finns olika åsikter om vad som är lämpligt. Det har tidigare framförs synpunkter om vikten av att behålla vedertagna officiella namn med historisk förankring. Det har även framkommit att det kan vara positivt att sätta upp någon typ av informationsskylt vid kvarteret Grönstedts då det var där som konjaktfursten Johan Daniel Grönstedt föddes 1806. Det finns inte någon formell adress Z-torget vilket innebär att ett namnbyte enbart kan ske genom att namnsätta torget till Grönstedts torg. Ett ärende är på väg till kommunfullmäktige med förslag att inrätta en fullmäktigeberedning om historiska personer, händelser och platser i Leksands som över tid bör uppmärksammas på lämpligt sätt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från stadsarkitekt Anna Ograhn, daterat 2015-04-16. Medborgarförslag, daterat 2014-02-25. s beslut 1. Med hänvisning till det arbete som pågår med förverkligandet av centrumutvecklingsplanen för Noret anse medborgarförslaget besvarat i den del förslagsställaren föreslår en ombyggnad av Z-torget. 20
2(2) 2. I den del förslagsställaren föreslår ett namnbyte från Z-torget till Grönstedts torg överlämnas förslaget till fullmäktigeberedningen om historiska personer, händelser och platser i Leksands kommun och därmed anse medborgarförslaget besvarat. Beslutet skickas till Förslagsställaren Fullmäktigeberedningen om historiska personer, händelser och platser i Leksands kommun 21
1(1) 91 Dnr 2015/98 Svar på medborgarförslag om minnestavla vid Paradplatsen Beskrivning av ärendet Hoff Sven Hedlund har lämnat in ett medborgarförslag om att sätta upp en utförlig minnestavla vid Paradplatsen för att hedra våra förfäder. På Paradplatsen samlades soldater från byarna för att marschera till övningar och ut i krig. Paradplatsen blev senare en förenklad folkpark. Sektorns/avdelningens bedömning Idag utgörs Paradplatsen av en skulpturpark kallad Paradparken som anlades av Leksands kommun under 2007-2009. Utsmyckningsgruppen har bidragit till skulpturer och utformning av parken. En informationsskylt som kort beskriver platsens historia som exercisplats för Leksands kompani samt hur den 1914 köptes av Planteringssällskapet och nyttjades för revyer, operetter, Himlaspel, bandy och curling, finns monterad på en av grindstolparna vid entrén mot Sammilsdalskolan. Skylten sattes upp 2014. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från stadsarkitekt Anna Ograhn, daterat 2015-04-08. Medborgarförslag från Hoff Sven Hedlund, daterat 2015-01-20. s beslut 1. Medborgarförslaget anses besvarat då det redan finns en informationsskylt på platsen. 2. Överlämna förslaget till fullmäktigeberedningen om historiska personer, händelser och platser i Leksands kommun och därmed anse medborgarförslaget besvarat. Beslutet skickas till Skriftställaren Fullmäktigeberedningen om historiska personer, händelser och platser i Leksands kommun 22
1(6) 92 Dnr 2015/185 Svar på motion om smör/bregott eller bordsmargarin Beskrivning av ärendet I en motion fån Miljöpartiet de gröna yrkas att Leksands kommun byter ut smörgåsmargarin till Bregott eller smör. Sektorns/avdelningens bedömning Den statliga myndigheten Livsmedelsverket och dess medarbetare är mycket uppdaterade på den senaste forskningen avseende fett och fettsyror samt vilka livsmedel som rekommenderas i en hälsosam kost. I oktober 2013 offentliggjordes nya Nordiska näringsrekommendationer (NNR), som även gäller för svenska rekommendationer. Det är ett mycket gediget arbete som ligger bakom dessa, vilket beskrivs på Livsmedelsverkets hemsida: Över hundra forskare och experter från Norden har arbetat med revideringen. De har gått igenom en mängd vetenskapliga studier och översikter som har publicerats efter år 2000 och tittat på hur olika näringsämnen, livsmedel och kostmönster, det vill säga matvanor, påverkar hälsan. De har särskilt tittat på områden där det kommit mycket ny forskning till exempel fett, kolhydrater, D-vitamin och olika kostmönsters/matvanors samband med hälsan. http://www.slv.se/sv/fragor--svar/fragor-och-svar/mat-och-naring/fragoroch-svar-om-nordiska-naringsrekommendationer-2012/ De nordiska näringsexperterna är eniga om att fettkvaliteten är viktig och att intaget av mättat fett bör begränsas. Det visas inte minst av att rekommendationen om totalt intag av fett har justerats från max 35 % av energin till 40 %, men samtidigt betonas att ökningen enbart gäller omättade fetter. Mättat fett ska fortfarande begränsas till högst 10 % av det totala energiintaget, d.v.s. är helt oförändrat mot tidigare rekommendationer. Tyvärr råder det stor okunskap bland allmänheten kring mat och hälsa, och fett och hälsa. Genom dagens snabba, lättillgängliga och okritiska mediekanaler sprids det många rykten och en hel del okunskap, via t.ex. bloggar och forum på internet. 23
2(6) Med anledning av dessa rykten betonar Livsmedelsverket på sin hemsida: En del påstår att vetenskapen skulle ha svängt när det gäller synen på fett. Men den systematiska genomgången av nya studier, publicerade efter år 2000, har tvärtom stärkt de tidigare rekommendationerna, som betonar att det är viktigt att välja rätt sorts fett. Intaget av omega-6 (framförallt linolsyra som är en essentiell, livsnödvändig fettsyra) är i underkant, vi får alltså inte i oss för mycket av de fettsyrorna. I motsats till vad som påstås i motionen, så finns det ingen vetenskapligt belagd koppling till inflammatoriska tillstånd, utan snarare tecken på det motsatta i vissa studier. I den senaste kostundersökningen från Livsmedelsverket, Riksmaten 2010-2011, var det genomsnittliga intaget av omega-6, 4,2 % av energin, jämfört med rekommenderade 4-9 %. (Rekommendationen är 5-10 % av energin från fleromättat fett, varav 1 % omega-3, vilket betyder 4-9 % omega-6). Se även följande länk: http://www.slv.se/sv/grupp1/mat-och-naring/vad-innehallermaten/fett/fleromattat-fett-omega-3-och-omega-6/#farligt Mot bakgrund av vetenskapliga fakta och i arbetet med näringsrekommendationerna har man också tittat på hur svenskar och nordbor generellt behöver ändra sina matvanor för att äta mer hälsosamt, för att följa näringsrekommendationerna och för att kunna förebygga de stora kostrelaterade folksjukdomarna. I nedanstående tabell sammanfattar Livsmedelsverket de viktigaste förändringar som behövs. Där pekas just smör och smörbaserade matfetter ut som en viktig riskfaktor: 24
3(6) Här rekommenderas ett utbyte av smör och smörbaserade matfetter (t. ex. Bregott), till vegetabiliska oljor och oljebaserade matfetter, d.v.s. margarin. Det är också det som Livsmedelsverket rekommenderar i sina riktlinjer avseende mat till barn i skola och förskola. Oljebaserad matfetter har ett lägre innehåll av mättat fett och innehåller mer fleromättat fett och essentiella fettsyror. Smörblandade produkter innehåller däremot mest mättat fett, samt mest transfetter (vilket också skall undvikas). För mer ingående info kring detta, se följande länk till Livsmedelsverkets rekommendationer kring matfett i skola och förskola: http://www.slv.se/sv/grupp1/mat-och-naring/maltider-i-vard-skolaomsorg/maltider-i-forskolan/lattmjolk-och-margarin-i-forskolan/ Det förekommer många rykten och larmrapporter om livsmedel. Många är helt osanna, som t. ex. det om plastkulor i margarin. Nu påstås det att margarin innehåller en mängd kemikalier och rester kan finnas kvar i produkten, utan någon referens eller bevis för detta. En vanlig missuppfattning är att margarin är ett processat livsmedel som innehåller konstiga och onödiga ingredienser och tillsatser, i motsats till det mer naturliga smöret. Men i verkligenheten är ingen av produkterna mindre processad än den andra vilket innebär att den ena produkten inte är mer naturlig än den andra. Margarin har producerats i Sverige i nära 130 år och margarin innehåller endast säkra och fullt godkända ingredienser. Allt som ingår i produkten finns i ingrediensförteckningen och därmed ingår inget annat än det som är deklarerat. Margarin innehåller som regel inte heller några färgämnen. En del av A-vitaminet (obligatorisk berikning) är i form av beta-karoten, ett förstadium till vitamin A. Beta-karotenet är gulrött till färgen och är det färgämne som finns i bland annat tomat och morot och som ger margarinet dess gulaktiga färg. De livsmedel som innehåller beta-karoten deklareras antingen som A-vitamin eller färgämne beroende på ingående mängd i produkten. Vegetabilisk olja är en vanlig ingrediens i livsmedel. Denna olja förädlas, d.v.s. renas, innan den används som ingrediens, eller säljs som ren olja i flaska direkt i butik. Vid förädlingen avlägsnas bland annat färgämnen (t. ex. klorofyll), lukt- och smakämnen, samt metaller som kan påskynda härskning (t. ex. järn). För att förädla oljorna används endast för ändamålet godkända ämnen, ingen av dessa ämnen finns kvar i den förädlade oljan. Alla oljor förädlas på detta sätt, oavsett om det är en rapsolja som säljs i flaska i butik, eller finns i margarin, eller i smörblandade produkter som Bregott. I övrigt finns det inga ingredienser i margarin som inte finns i andra livsmedel. Detta samt stycket ovan är information som vi fått från 25
4(6) Unilever/Unilever Food Solutions, vilken är en av våra leverantörer av margarin. Gällande palmoljan så använder Unilever enbart certifierad och hållbar palmolja i alla sina produkter, vilket de gjort fullt ut sedan 2012. Smörarom Diacetyl förekommer i smör, grädde, kola och vin och har smak av smörkola. Diacetyl är en godkänd arom som får tillsättas i livsmedel, och i margarinprodukter används den ofta som tillsatt arom. Naturlig smörarom utvinns från mjölk. Smöraromen bildas i våmmen hos kor, en av magarna, när tarmbakterier jäser gräs. En del av de aromatiska substanserna hamnar därefter i mjölken. Naturliknande arom får man med hjälp av mjölksyrabakterier, då smörarom bildas naturligt i yoghurt, fil och liknande när man låter bakterier syra produkten. De punkter i motionen som tar upp näringsmässiga motiv till att byta ut dagens smörgåsfett mot Smör/Bregott står i skarp kontrast till alla vetenskapliga näringsrekommendationer vad gäller fettsammansättning. Kostavdelningen har som ett av sina främsta mål att planera och producera skolmåltiderna så att barnen erbjuds en näringsriktig kost under tiden i skolan/förskolan. Att byta ut smörgåsfetter med hög andel enkel- och fleromättade fetter mot smör eller Bregott vore därför rent förkastligt. Bland marknadens utbud av smörgåsfetter har de i motionen föreslagna sorterna i särklass högst halter av både mättat fett och transfetter, vilka båda har en vetenskapligt belagd koppling till kostrelaterad sjukdomsutveckling. Ett utbyte till dessa skulle samtidigt innebära att barnen får i sig ännu mindre av enkel- och fleromättade (varav flera essentiella) fetter än de redan får. Enligt de näringsberäkningar kostavdelningen gör finns det inte näringsmässigt utrymme att öka halten mättat fett i skolmåltiderna, utan att samtidigt utsätta barnen för en onödig hälsorisk. Samtidigt skulle kommunen bryta mot lagkravet på näringsriktig kost, som finns med i skollagen sedan 2011. Den typ av mat som naturligt innehåller störst andel nyttiga fettsorter (t. ex. fet fisk och vegetarisk kost) står dessvärre inte på barnens topplista över önskad mat, vilket gör att de smörgåsfetter som erbjuds idag är en viktig källa till nyttiga omättade fetter. Utan dessa skulle barnen få i sig alldeles för små mängder av essentiella fetter via skolmaten. Kommunens uppgift är att sätta barnens välmående främst. Det skulle man inte göra vid ett byte av smörgåsfett, eftersom näringsinnehållet i skolmaten skulle försämras. Livsmedelsverket är den myndighet som har expert- 26
5(6) kunskapen inom detta område och vi följer deras råd och riktlinjer, även avseende val av matfett. Kommunen har ett tydligt, lagstyrt ansvar att barnen i skolan/förskolan serveras en näringsriktig kost. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kostchef Tullie Sundberg, daterat 2015-02-24. Motion från Miljöpartiet, daterad 2015-02-01. Yrkanden Ulrika Liljeberg (C) och Sakarias Winberg (KD): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Eric Böwes (MP) och Mats Blomqvist (BP): Bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet om bifall till kommunstyrelsens förslag mot bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Omröstning och propositionsordning Omröstning begärs. Ordföranden föreslår följande propositionsordning som bifalls. Den som röstar på bifall till kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som röstar på bifall till motionen röstar nej. 33 ledamöter röstar ja. 14 ledamöter röstar nej. 1 ledamot avstår från att rösta. Omröstningslista finns som bilaga 1. s beslut 1. Avslå motionens båda yrkanden och fortsätta att följa kommunens politiskt antagna kostpolicy, där det är beslutat att man följer Livsmedelsverkets rekommendationer och därmed fortsätta att servera smörgåsmargarin. Reservation Samtliga ledamöter för Miljöpartiet, Bygdepartiet, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet. 27
6(6) Beslutet skickas till Miljöpartiet 28
1(2) 93 Dnr 2015/351 Svar på motion om sommarjobb för ungdomar Beskrivning av ärendet Viktor Zakrisson (S), Inga Westlund (V) och Ella Gyllenhak Liss (MP) yrkar i en motion att Leksands kommun avsätter 300 000 kronor till sommarjobb för ungdomar i klass 9 och första året på gymnasiet. Politisk (alliansens) bedömning Arbetslinjen är en viktig och etablerad princip. Det är också viktigt att tidigt i livet få möjlighet till och erfarenhet av att arbeta. Det är ett av skälen till att Leksand länge och framgångsrikt haft ett gott samarbete mellan skolan och näringslivet. Leksand hade också i april 2015 lägst ungdomsarbetslöshet i Dalarna med 8,8 procent. Möjligheterna till sommarjobb är relativt sett bättre i Leksand än på andra orter mycket tack vare vår besöksnäring. Arbetsgivare som Sommarland och hotellen i Tällberg har gett många ungdomar det första viktiga jobbet. Även kommunen och dess bolag har på sommaren behov av dels vanliga sommarvikarier, dels säsongsjobbare inom t.ex. gata/park-avdelningen. Motionärerna vill med sin motion erbjuda sommarjobb till ungdomar i årskurs nio och i årskurs ett på gymnasiet, vilket är ca 350 ungdomar totalt. Men med de medel som motionärerna föreslås ska avsättas kan dock endast ca 30 ungdomar erbjudas sommarjobb (kostnaden per ungdom är beräknad till ca 10 000 kr; 3 veckor á 30 timmar med 75 kr/timmen plus sociala avgifter). I andra kommuner där fler söker s.k. feriejobb än det finns platser så lottas jobben ut. Motionärerna har dock inte beskrivit hur detta ska gå till i Leksand. Leksands kommun har de senaste åren valt att avsätta resurser i budget och erbjuda sommarjobb till de ungdomar som vi bedömer av olika skäl behöver ett sommarjobb. Detta istället för att slumpmässigt lotta ut sommarjobben med risk för att de som ändå skulle kunna skaffa sig ett jobb tar platsen från någon med större behov. Detta sätt bedöms vara mer i linje med kommunens uppgift. Sommaren 2015 kommer 12 ungdomar att erbjudas sommarjobb på detta sätt. 29
2(2) Beslutsunderlag Motion från Vänsterpartiet, Socialdemokraterna och Miljöpartiet, daterad 2015-02-16. Tjänsteutlåtande, daterat 2015-04-26. Yrkande Anne-Lie Stenberg (M), Ulrika Liljeberg (C) och Lotten Kluck (FP): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Viktor Zakrisson (S), Inga Westlund (V), Kajsa Fredholm (V), Jörgen Winther (BP) och Eric Böwes (MP): Bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet om bifall till kommunstyrelsens förslag mot bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Omröstning och propositionsordning Omröstning begärs. Ordföranden föreslår följande propositionsordning som bifalls. Den som röstar på bifall till kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som röstar på bifall till motionen röstar nej. 26 ledamöter röstar ja. 22 ledamöter röstar nej. Omröstningslista finns som bilaga 2. s beslut 1. Avslå motionen. Reservation Samtliga ledamöter för Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Bygdepartiet, Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet. Socialdemokraterna lämnar in en skriftlig reservation, se bilaga 3. Beslutet skickas till Viktor Zakrisson (S) Ella Gyllenhak Liss (MP) Inga Westlund (V) 30
1(2) 94 Dnr 2015/550 Ansökan om kommunal borgen till Brudpiga roddklubb Beskrivning av ärendet Brudpiga roddklubb har ansökt om kommunal borgen med 600 000 kronor för att därigenom sänka föreningens kostnader för befintliga lån. Befintlig fastighet i föreningen uppges med hänvisning till föreningens bank inte vara fullgod säkerhet för lånet. Föreningen kan även tänka sig kommunal borgen för en del av lånet. En kommunal borgen bedöms frigöra ekonomiska resurser för att kunna utöka föreningens båtmaterial vilket uppges behövas för att möta ett ökat medlemsantal inom ungdomsverksamheten. Sektorns/avdelningens bedömning Sökning via Upplysningscentralen (UC) ger vid handen att Brudpiga RK är en ideell förening. Det faktum att det är en ideell förening innebär att det inte är möjligt att utan vidare få någon insyn i föreningens ekonomi. Det finns inget formellt hinder att bevilja borgen med 600 000 kronor till Brudpiga RK givet att beslutad total ram av kommunfullmäktige för borgens- och ansvarsförbindelser inte överskrids. Total beslutad ram av kommunfullmäktige för borgens- och ansvarsförbindelser uppgår för närvarande till 535,5 miljoner kronor. Utnyttjat belopp per 2014-12-31 uppgick till 399,0 miljoner kronor. Till detta ska läggas att kommunfullmäktige under 2015 beviljat borgensåtagande avseende Leksands Ridklubb med 2,0 miljoner kronor. Enligt tillgängliga uppgifter har Brudpiga roddklubb inte tidigare beviljats någon borgen från kommunen. Beslutsunderlag Ansökan om kommunal borgen från Brudpiga roddklubb, inkommen 2015-03-24. s beslut 1. Bevilja Brudpiga roddklubb kommunal borgen med 600 000 kronor. 31
2(2) Beslutet skickas till Brudpiga roddklubb Ekonomichefen 32
1(1) 95 Dnr 2015/664 Avslut av lokala styrelsen Insjöns skola Beskrivning av ärendet beslutade den 23 juni 2008 att förlänga avtalet med lokala styrelsen vid Insjöns skola. Lokala styrelsen vid Insjöns skola har under senaste året diskuterat i vilken form föräldraengagemanget ska ske, som lokal styrelse eller brukarråd. Vid deras möte 2015-04-13 har man beslutat att man vill avveckla lokala styrelsen och i stället inrätta ett brukarråd. Beslutsunderlag Lokala styrelsens protokoll 2015-04-13. s beslut 1. Avsluta lokala styrelsen vid Insjöns skola. 2. Föräldraengagemanget övergår i ett brukarråd. Beslutet skickas till Rektor Insjöns skola Sektorschef Lars Nyberg 33
1(2) 96 Dnr 2015/612 Leksands miljömål 2012-2020 Beskrivning av ärendet Ett förslag till revidering av Leksands miljömål 2012-2020 har utarbetats. Sektorns/avdelningens bedömning I miljömålen står skrivet att revidering av Leksands miljömål ska göras år 2014 och 2017. Den första uppföljningen av vad som har genomförts eller ej blev dock inte klar förrän hösten 2014 och den har varit utgångspunkt för denna revidering. Miljömålen anses fortfarande bra och fungerar som styrdokument så det behövs inte göras så mycket ändringar. Textdelarna får vara som de är från 2012. Förslaget är att inga målsättningar ändras, varken tas bort eller formuleras nya, de sträcker sig fram till 2020. Koncentrationen ligger på de åtgärder som skulle ha gjorts till 2014 men ej blivit gjorda. Det som redan uppfyllts får stå kvar till nästa revidering. Inget nytryck kommer att göras utan bara ändringar i den digitala versionen på nätet. Till de tryckta exemplar som finns kvar görs ett iläggsblad med ändringarna. En intern informell remissrunda har genomförts (13 februari - 8 mars 2015) då man på intranätet uppmanades att komma med synpunkter på miljömålen inför revideringen. Fyra svar inkom, vilka har besvarats. En uppföljning av vad som hänt miljöbokslut, ska börja göras igen under hösten 2015 för att kunna vävas in i kommunens vanliga bokslut våren 2016. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från energi- och klimatrådgivare Annika Varghans, daterat 2015-04-10. Yrkande Eric Böwes (MP): Avslag till ändringar i kommunstyrelsens förslag, under punkt 1 (G1 i naturvårdsplanen där 20 % ändras till 10 % av den produktiva skogsarialen undantas skogsbruk). Eric Böwes (MP): Bifall till ändringar i kommunstyrelsens förslag, under punkt 2 (B6 i energi- och klimatplanen där införa krav ändras till verka för på lågenergihusbyggande (enligt FEBY:s kriterier för minienergihus)). 34
2(2) Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet om avslag till kommunstyrelsens förslag under punkt 1 mot bifall av detsamma. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. s beslut 1. Anta revidering av Leksands miljömål enligt förvaltningens förslag med tillägg av nedanstående punkter: G1 i naturvårdsplanen där 20 % ändras till 10 % av den produktiva skogsarialen undantas skogsbruk. B6 i energi- och klimatplanen där införa krav ändras till verka för på lågenergihusbyggande (enligt FEBY:s kriterier för minienergihus). Beslutet skickas till Miljöavdelningen 35
1(1) 97 Dnr 2015/849 Medborgarförslag om fikaservering i Leksandshallen Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag har lämnats in där förslagsställaren föreslår att en fikaservering finns i Leksandshallen vid innebandymatcher. Beslutsunderlag Medborgarförslag, daterat 2015-05-19. s beslut 1. Uppta medborgarförslaget till behandling och skicka det till kommunstyrelsens förvaltning för beredning. 2. Överlåta till kommunstyrelsen att besluta i ärendet. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens förvaltning Administrativ service 36
1(1) 98 Dnr 2015/848 Medborgarförslag om plats för etablering av en ICAaffär Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag har lämnats in om plats för etablering av en ICA-affär. Tege Tornvall föredrar sitt ärende under 2 minuter på kommunfullmäktiges sammanträde. Beslutsunderlag Medborgarförslag, daterat. s beslut 1. Uppta medborgarförslaget till behandling och skicka det till kommunstyrelsens förvaltning för beredning. 2. Överlåta till kommunstyrelsen att besluta i ärendet. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens förvaltning Administrativ service 37
1(1) 99 Dnr 2015/906 Motion om ekologisk potatis i kommunens verksamheter Beskrivning av ärendet Miljöpartiet har lämnat in en motion om ekologisk potatis i kommunens verksamheter. Beslutsunderlag Motion från Miljöpartiet, daterad 2015-05-28. s beslut 1. Uppta motionen till behandling och skicka den till kommunstyrelsens förvaltning för beredning. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens förvaltning Administrativ service 38
1(1) 100 Dnr 2014/1296 Avsägelse av politiskt uppdrag, Brigitta Björndahl (M) ersättare i kommunstyrelsen Beskrivning av ärendet Birgitta Björndahl (M) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Avsägelse, daterad 2015-05-28. s beslut 1. Godkänna avsägelsen. 2. Välja Ewa Lysén-Hedvall (M) som ersättare i kommunstyrelsen t.o.m. 2018-12-31. Beslutet skickas till Ewa Lysén-Hedvall Birgitta Björndahl Administrativ service Löneavdelningen 39
1(1) 101 Dnr 2014/1296 Avsägelse av politiskt uppdrag, Ewa Lysén-Hedvall (M) ledamot i jävsnämnden Beskrivning av ärendet Ewa Lysén-Hedvall (M) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i jävsnämnden. Beslutsunderlag Avsägelse, daterad. s beslut 1. Godkänna avsägelsen. 2. Välja Per Daniels (M) som ledamot i jävsnämnden t.o.m. 2018-12-31. 3. Välja Inga-Lill Öhman (M) som ersättare i jävsnämnden t.o.m. 2018-12-31. Beslutet skickas till Ewa Lysén-Hedvall (M) Per Daniels (M) Inga-Lill Öhman (M) Administrativ service Löneavdelningen 40