Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Särörummet Klockan 14:30 18:10 Ajournering 16:10-16:35 ande Övriga närvarande Ledamöter Michael Cassaras (M), ordförande Bengt Wallgren (M) Lars Wånghed (M) Fredrik Hansson (M) Britt Tönnberg (S) Christina Corin (MP) Ersättare Karin Forsell (M) Ingrid Stjernerberg (M) Joakim Johansson (S) Gunnel Håkansson (KB) Personalföreträdare Tjänstgörande ersättare Cherstin Pirooznajad Lindberg (KD) för Niklas Mattsson (KD) Maria Valeberg (C) för Heinz Martini (C) Jan-Erik Heimbrand (FP) för Kent Adolfsson (FP) Tjänstemän Annika Ekvall, förvaltningschef Helena Borgvall, sekreterare Yaneth Rosander, inspektör 151 Carin Johansson, inspektör 151 Maja Beckman, praktikant 151 Camilla Hansson Ahlbom, inspektör 151 Emma Levin, inspektör 147 Lisa Carlsson, inspektör 154 Göran Tobiasson, inspektör 154 Övriga Protokollsjusterare Fredrik Hansson (M) Plats och tid Miljö & Hälsoskydd 2014-12-04 kl 17 Underskrifter Sekreterare Helena Borgvall Paragrafer 143-154 Ordförande Protokolljusterare Michael Cassaras (M) Fredrik Hansson (M)
Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (16) Organ ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnden för Miljö & Hälsoskydd Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2014-12-05 då anslaget tas ner 2014-12-29 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningen för Miljö & Hälsoskydd Underskrift Helena Borgvall sekreterare
Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (16) Innehåll Budget 4 Information till nämnden för Miljö & Hälsoskydd 5 om intern kontroll fakturor mars och maj 2014 Revidering av dokumenthanteringsplan 6 Sammanträdesdagar 2015 7 Föreläggande om att redovisa förflyttning av jordmassor 8 Guntofta Förbud att lagra/hantera stallgödsel på ett sätt som 10 medför läckage Munkatorp Ansökan om anslutning av vattentoalett och spillvatten 11 från bad, disk och tvätt till sluten tank Gräppås Bemötande av skrivelse Almedal 12 Mätning av badvattenkvalité i de badvikar där det 13 bedrivs simskolor och seglarskolor Anmälan om delegeringsbeslut under oktober 14 1363-1490 Förteckning över skrivelser som inkom till nämnden 15 under perioden 2014-10-27 2014-10-29 Information 16
Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (16) 143 Budget Informationen noteras till protokollet. Förvaltningschefen informerade om det ekonomiska läget. sunderlag Månadsrapport
Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (16) 144 Information till nämnden för Miljö & Hälsoskydd om intern kontroll fakturor mars och maj 2014 Nämnden godkänner föreslagen intern kontroll fakturor mars och maj 2014 och noterar informationen till protokollet. Syftet med den interna kontrollen av fakturahanteringen är främst att identifiera problem och misstag för att kunna förbättra framtida rutiner kring attestering och på så sätt minska felaktigheter. sunderlag Rapport internkontroll fakturor mars och maj 2014.
Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (16) 145 447/11-00 Revidering av dokumenthanteringsplan Nämnden antar reviderad dokumenthanteringsplan. En dokumenthanteringsplan är en plan som styr hanteringen av dokument i en organisation. I kommuner och landsting ska i regel varje myndighet och bolag ha en dokumenthanteringsplan. Detta regleras i kommunens arkivreglemente. En dokumenthanteringsplan talar om hur dokument ska hanteras och är ett stöd för förvaltningen så att dokumenten hanteras på ett riktigt sätt och hjälper oss att leva upp till de lagkrav som finns. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat 2014-11-17.
Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (16) 146 3380/14-00 Sammanträdesdagar 2015 Nämndens för Miljö & Hälsoskydd sammanträdesdagar för 2015 fastställs till 29 januari, 19 februari, 19 mars, 23 april, 13 maj, 25 juni, 27 augusti, 24 september, 22 oktober, 19 november och 17 december. Tidpunkt för sammanträdena är klockan 15:30. Lokal meddelas i kallelsen. sunderlag Förvaltningens förslag. Yrkanden Fredrik Hansson (M) yrkar på att sammanträdena börjar klockan 15:30. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Fredrik Hanssons (M) yrkande och förvaltningens förslag och finner Fredrik Hanssons (M) yrkande bifallet. Omröstning begärs Följande omröstningsposition godkänns: Ja-röst för Fredrik Hanssons (M) yrkande Nej-röst för förvaltningens förslag Omröstningsresultat Med 5 ja-röster för Fredrik Hanssons (M) yrkande mot 3 nej-röster för förvaltningens förslag beslutar nämnden i enlighet med Fredrik Hanssons (M) yrkande. Ja röstar: Cherstin Pirooznejad Lindberg (KD), Bengt Wallgren (M), Lars Wånghed (M), Fredrik Hansson (M) och Michael Cassaras (M). Nej röstar: Jan-Erik Heimbrand (FP), Britt Tönnberg (S) och Christina Corin (MP). Maria Valeberg (C) avstår från att rösta.
Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (16) 147 3242/14-42 Föreläggande om att redovisa förflyttning av jordmassor Guntofta Nämnden för Miljö & Hälsoskydd förelägger fastighetsägaren att för fastigheten i Guntofta Kungsbacka kommun, redovisa följande: 1. Hur massor flyttats runt på fastigheten inklusive uppgift om var massor från området där eldning skett på fastigheten, enligt vad som tydliggörs i bild 1 (taget 2011-06-17) i bilaga 1, tagit vägen. 2. Vad den längs med fastighetens västra gräns anlagda vallen består av för massor och var massorna kommer från. 3. Om massor körts från fastigheten och vart de i så fall transporterats och intygande om detta från mottagare. Redovisning enligt punkt 1, 2 och 3 ovan ska ha inkommit till Miljö & Hälsoskydd senast 30 dagar efter att mottagande av detta beslut skett. Föreläggandet förenas med ett vite om 15 000 kronor om inte redovisning inkommit till Miljö & Hälsoskydd inom utsatt tid. et tas med stöd av 2 kap. 2, 3 och 7 och 26 kap. 9, 14 och 22 miljöbalken (1998:808) samt 3 Lag (1985:206) om viten. På fastigheten i Guntofta har det skett förvarande och bortskaffande av avfall. Till Miljö & Hälsoskydd inkom 2011 klagomål på eldning på fastigheten. Vid inspektion på fastigheten 2011-06-17 kunde Miljö & Hälsoskydd konstatera att eldning av avfall skett eftersom det fanns eldningsrester och eldning hade sannolikt skett av både plast och impregnerat trä. Det var diverse avfall på fastigheten varav visst avfall kunde klassas som farligt avfall, såsom batterier och färgburkar. Det fanns även tre fat om vardera 60 liter med flytande kemikalier, som enligt etikett var motorolja, men det var oklart vad det var. Faten stod på genomsläpplig mark utan skydd. I huvudsak bedömdes avfallet komma från bygg- och rivningsverksamhet. En vall hade även anlagts och den bedömdes bestå av diverse avfallsmassor. Som en följd av vad som framkom vid inspektion förelade nämnden för Miljö & Hälsoskydd i Kungsbacka fastighetsägaren som köpte fastigheten sommaren 2011 efter att inspektionen utförts, om åtgärder kopplat till hantering och förvaring av avfall och kemikalier. Paragrafen fortsätter
Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (16) 147 forts 3242/14-42 Föreläggandet följdes upp genom flera inspektioner under 2012 och 2013. Efter åtgärder och redovisning bedömde Miljö & Hälsoskydd i skrivelse daterad 2013-11-27 att åtgärder utförts i enlighet med föreläggandet och Miljö & Hälsoskydd avslutade ärendet. Bygglov har meddelats på fastigheten och byggsamråd har skett och byggnation planeras. Fastigheten har i september 2014 sålts till nuvarande fastighetsägare. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat 2014-11-12.
Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (16) 148 2252/14-45 Förbud att lagra/hantera stallgödsel på ett sätt som medför läckage Munkatorp Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar att fastighetsägaren förbjuds vid vite, med stöd av 26 kap 9 miljöbalken (1988:808) med hänvisning till 5, 6 och 7 förordningen (1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket samt 2 kap. 3 miljöbalken (1998:808), att: snarast se till att regnvatten blandat med gödsel från den befintliga gödselplattan och det hårdgjorda området inte kan rinna vidare från brunnen kopplad till plattan som i sin tur leds bort till angränsande mark och vatten. Förbudet förenas, med stöd av 26 kap 14, med ett löpande vite om 5000 kr i månaden till dess att förvaltningen för Miljö & Hälsoskydd godkänt lösningen, dock maximalt ett utdömande per månad. Förbudet skall börja gälla från och med att beslutet har vunnit laga kraft. Miljö & Hälsoskydd gjorde 2006-11-30 en inspektion av bland annat gödselhanteringen på Munkatorp. Då uppmärksammades att delar av gödsellagring skedde på ett sätt som ledde till läckage av näringsämnen till mark och vatten vilket strider mot gällande lagstiftning. Verksamheten förelades vidta åtgärd enligt föreläggande D 12, 2007. Under hösten 2009 följs föreläggandet upp. Enligt verksamhetsutövaren kommer han att göra sig av med djuren, därmed skulle läckage av näringsämnen att upphöra. Ärendet avslutades. Vid Miljö & Hälsoskydds besök den 2014-08-07 konstaterades att läckage av näringsämnen genom att gödselvatten rinner ner i den brunn som är kopplad till gödselplattan. Brunnen är inte ett slutet system utan är kopplad till dräneringsbrunn som rinner ut i närliggande dike utan att rening skett. Verksamheten förelades då att åtgärda bristen. Uppföljande besök gjordes den 2014-11-12. Brunnen var då igensatt med plast, vilket inte anses vara en godkänd permanent lösning. Brunnen ska pluggas igen på ett mer permanent sätt för att läckage av näringsämnen inte ska kunna ske. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat 2014-11-13.
Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (16) 149 3252/14-35 Ansökan om anslutning av vattentoalett och spillvatten från bad, disk och tvätt till sluten tank Gräppås Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar att i avvaktan på anslutning till kommunalt avlopp medge tillstånd för sluten tank om 6 m³ för allt spillvatten från planerat enbostadshus samt uppdra år förvaltningen att utforma beslutet. Fastigheten är nyligen avstyckad för bostadsändamål och har medgivits förhandsbesked för lokalisering av enbostadshus. Man avser ansluta till kommunalt avlopp i samband med att kommunalt avlopp dras fram från Håkulla till Lunnaberg. Avloppsledningen kommer då att passera ca 250 m från planerat bostadshus, ett avstånd som bedöms som rimligt för att anslutning kan ske. Kommunalt avlopp bedöms enligt Förvaltningen för Teknik vara anslutningsbart inom 2 år. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat 2014-11-13.
Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (16) 150 3563/13-35 Bemötande av skrivelse Almedal Nämnden antar förvaltningens skrivelse som sin egen och översänder den till länsstyrelsen inför prövning av överklagan av nämndens beslut NMH 85, 2014-06-26. Fastighetens avloppsanläggning inventerades hösten 2012. Förbud meddelades 2012-12-10 efter att fastighetsägaren meddelat att BDT endast renades i en stenkista, vilket ger en otillfredsställande rening. Fastigheten hade mulltoalett och bebos permanent. Förbudet trädde i kraft 2013-10-04. En ansökan om att installera en trekammarbrunn med infiltration för BDT kom in 2013-10-04. Ansökan avskrevs senare då en reviderad ansökan kom in till Miljö & Hälsoskydd. Den nu aktuella ansökan kom in 2014-04-24 och avser inrättande av enskild avloppsanläggning i form av ett minireningsverk av typen Biovac FD 5 PE för ett hushåll vidare till en EP-tank. Ansökan omfattar även installation av WC, vilket inte funnits sedan tidigare på fastigheten. Fastigheten ligger inom 200 meter till närmaste vattendrag och ca 400 meter från Löftaån och har idag en torr toalettlösning. Nämnden beslutade 2014-06-26 att avslå ansökan (NMH 85). Nämndens beslut överklagades och har nu kompletterats med en skrivelse från sökandes ombud. Yttrande från nämnden ska vara Länsstyrelsen tillhanda senast 5 december 2014. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat 2014-11-17.
Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (16) 151 3222/14-44 Mätning av badvattenkvalité i de badvikar där det bedrivs simskolor och seglarskolor Nämnden beslutar att utbildade personer i vattenprovtagning tar vattenprover. Nämnden beslutar att inte söka upp seglarskolor och simskolor för eventuell provtagning Nämnden beslutar att informera på sin hemsida och via Fritidsförvaltningen om att vi kan ta prover om de anmäler var de finns och när, men att detta får bekostas av verksamhetsutövaren. Kostnaden för provtagning och analys av provsvaren samt arbetet med att analysera och badvattenprofil samt att arkivera provsvaren ska inte belasta Miljö & Hälsoskydd. Kostnader som uppstår om provsvaren inte visar tjänligt ska inte belasta Miljö & Hälsoskydd inte heller kostnader och arbetstid som en omprovtagning, provsvarsanalys samt information till allmänheten innebär. Kent Adolfsson (FP) yrkade 2014-08-28, 110 att förvaltningen skulle undersöka möjligheten att låta arbetslösa ungdomar utföra arbetet att mäta badvattenkvalitén i badvikar där det finns simskolor och seglarskolor som inte omfattas av kommunens fastställda provtagningsplatser. Enligt Miljöbalken ska det göras en rimlighetsavvägning för att det ska vara skäligt kostnadsmässigt och hur många som kommer att påverkas av provtagningen. I dagsläget har EU bestämt att denna gräns går vid 200 badande per dag under säsongen. Om nämnden önskar någon annan gräns får detta utredas separat. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat 2014-11-03.
Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (16) 152 101/14-00 Anmälan om delegeringsbeslut under oktober 1363-1490 Redovisningen av delegeringsbeslut under oktober 1363-1490 godkänns och informationen noteras till protokollet. sunderlag Förvaltningens sammanställning.
Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (16) 153 102/14-00 Förteckning över skrivelser som inkom till nämnden under perioden 2014-10-27 2014-10-29 Informationen noteras till protokollet. sunderlag Förvaltningens sammanställning.
Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (16) 154 Information Informationen noteras till protokollet. Information lämnades om Revisionsrapport Cyrano Barnamossen Bukärr S:11