INFORMATION Enskild avloppsanläggning Bild från sjön Örlen med Fläskön i bakgrunden. BESÖKSADRESS Hertig Johans torg 2 Skövde TELEFON 0500-49 36 30 FAX 0500-41 83 87 E-POST miljoskaraborg@skovde.se WEBBPLATS www.miljoskaraborg.se Information till dig som ska göra en ny eller göra om en befintlig avloppsanläggning. Februari 2012
ANSÖKAN När du ska anlägga en ny eller bygga om en befintlig avloppsanläggning måste du ansöka om tillstånd enligt miljöbalken. Ansökan görs skriftligt, på en särskild blankett som finns i slutet på broschyren. Blanketten skickas till Miljösamverkan östra Skaraborg (MÖS) för anläggningar inom Falköpings, Hjo, Skövde och Tibro kommuner. All information finns också på vår hemsida, www.miljoskaraborg.se eller går att beställa genom MÖS kundtjänst 0500-49 36 30. Din ansökan måste lämnas in i god tid innan arbetena påbörjas eftersom det krävs både inspektion och samråd med eventuellt berörda grannar/sakägare innan tillstånd kan lämnas. Handläggningen av ansökan kan påbörjas först när den är komplett. På sidan 2 till 5 finns information om vilka uppgifter som du ska bifoga ansökan. Använd gärna informationen som en checklista för att försäkra dig om att alla delarna är med innan ansökan lämnas in. Medgivande från granne Om anläggningen ska placeras närmre än 5 meter från tomtgränsen eller på någon annans mark ska du kontakta grannen och be om ett medgivande (intyg). På vår webbplats finns en speciell blankett för intyg från grannar. Medgivandet innebär att grannarna godkänner placeringen av din anläggning. Om din avloppsanläggning placeras på någon annans mark bör du även se till att ni tecknar ett servitutsavtal. Miljösamverkan kan även göra bedömningen att grannar kan vara berörda i andra situationer än ovanstående och begära in medgivande från grannarna. Innan du planerar avloppsanläggning på den egna fastigheten bör du undersöka möjligheten till anslutning till det kommunala avloppsnätet eller gemensam anläggning med grannar. Att lösa avloppsfrågan gemensamt kan ofta vara en fördel om flera fastigheter ligger nära varandra, både ur miljösynpunkt och ur ekonomisk synvinkel. Kontakta kommunens VA-kontor eller MÖS kundtjänst om du har frågor. Tillstånd Ett tillstånd att anlägga avloppsanläggning gäller i fem år om arbetet påbörjas inom 2 år. Men myndigheten kan ställa krav på att avloppsanläggningen ska åtgärdas eller kompletteras inom kortare tid. Detta gäller framförallt befintliga anläggningar som behöver förbättras. Om en avloppsanläggning byggs utan tillstånd är det en överträdelse och en miljösanktionsavgift kommer att tas ut. Det är även ett brott mot miljöbalken att släppa ut orenat avloppsvatten i sjöar, kustvatten, diken och vattendrag samt i marken. Det är alltid fastighetsägaren som är ansvarig för avloppsanläggningens utförande, drift och skötsel samt att den inte förorsakar olägenheter eller miljöstörningar. Avgift för handläggning En avgift för handläggning av ärendet tas ut enligt gällande taxa som i sin helhet finns att läsa på MÖS hemsida. Har du frågor om taxan är du välkommen att kontakta oss. Avgiften för handläggningen faktureras efter att du fått ditt tillstånd. Hjälp med ansökan Har du inte tillräckliga kunskaper själv för att ta fram ett förslag till avloppsanläggning, redovisningar eller bilagor som krävs bör du i ett tidigt skede kontakta en person med fackmässig geohydrologisk och avloppsteknisk kompetens. Du kan även fråga gräventreprenören om han kan hjälpa till med redovisningen. Om entreprenör inte är vidareutbildad via Maskinentreprenörerna, FANN VA, Uponor eller motsvarande kommer MÖS att genomföra en slutbesiktning på den färdiga anläggningen. När MÖS gör slutbesiktningen får du betala en extra Sida 1
avgift. Avgiftens storlek anges i MÖS taxa, som du kan finna på vår hemsida. På Gula Sidorna och Avloppsguidens hemsida, www.avloppsguiden.se finns företag som gör vattenoch avloppsutredningar, utför analystjänster (sikt- och vattenanalys) samt entreprenörer som utför avloppsanläggningar. Observera att MÖS inte har granskat eller utvärderat företagen. För analystjänsterna bör du anlita ett ackrediterat laboratorium. ANMÄLAN ELLER TILLSTÅND I vissa fall räcker det med en anmälan. När anmälan krävs ska detta ske skriftligen senast sex veckor innan åtgärden vidtas. Anmälan krävs exempelvis när du vill anlägga en avloppsanläggning för endast bad-, disk- och tvättvatten eller koppla på ytterliggare hushåll eller verksamheter till en befintlig anläggning. Men när en vattentoalett ska installeras är det alltid en ansökan om tillstånd som gäller. Till exempel när en ny infiltration ska anläggas till ett avlopp från en vattentoalett. Om du är osäker kontrollera med MÖS kundtjänst. CHECKLISTA Använd denna checklista innan du skickar ansökan Ansökningsblankett Blanketten ska vara fullständigt ifylld och undertecknad av fastighetsägaren. Du finner den sist i denna broschyr. Vattenredovisning Redovisning av hur vattenförsörjningen är löst eller ska lösas. Till exempel med vatten från egen dricksvattenbrunn eller gemensam dricksvattenbrunn. Dricksvattenbrunnarna ska alltid märkas ut på planskissen. A) Ritningar och teknisk beskrivning Ritningar och/eller teknisk beskrivning av avloppsanordningens dimensionering och uppbyggnad. Ritningen ska vara gjord med både tvär- och längdsektion i skala ca 1:50. Ytterligare information finns på sidan 6 och 7. Se exempel på sidan 4. B) Slamavskiljare Slamavskiljaren för ett (1) hushåll med WC ska ha minst 2 m 3 våtvolym. Den ska ha tre kamrar och utloppet ska vara försett med ett T-rör. Den ska vara i gott skick och inte vara vittrad. Det får inte finnas några sprickor och inget läckage får förekomma. Om man knackar på mellanväggen med en kofot eller spett ska det klinga klart. Om betongen går sönder så ska slamavskiljaren bytas ut till en ny. C) Vid ansökan om minireningsverk Uppgifter om anläggningens funktion, reningskapacitet och underhållsinstruktion från leverantören ska bifogas. Du ska även bifoga intyg och resultat från test enligt standard EN-12566-3. D) Bifoga eventuella uppgifter om resurshushållning: 1) Möjlighet till återvinning av näringsämnen (fosfor, kväve, kalium). 2) Översiktliga uppgifter om energiåtgång för anläggningens drift. 3) Åtgärder för att minimera vattenanvändningen; snålspolande armatur etc. Situationsplan Situationsplanen ska vara lättöverskådlig och lätt att orientera sig utifrån (skala 1:400 till 1:1 000) och innehålla nedanstående uppgifter. Se exempel på sidan 4: Sida 2
A) Fastighetsgränser och tillfartsväg (väg för slamtömningsfordon). Om du inte har en karta över fastigheten kan du beställa en sådan hos MÖS kundtjänst eller hos lantmäteriet. B) Befintliga och/eller planerade byggnader på fastigheten. C) En beskrivning av markförhållandena på fastigheten, t.ex. bergknalle, eventuella låga punkter (ex kärrmark). Uppgifterna markeras på situationsplanen. D) Samtliga befintliga och planerade dricksvattenbrunnar, såväl grävda som borrade, inom ett avstånd av ca 200 m från planerad avloppsanläggning. OBS! Även dricksvattenbrunnar som för närvarande inte används ska redovisas. Ett riktvärde för skyddsavstånd mellan dricksvattenbrunn och avloppsanläggning är ca 50 m. Avgörande är hur täta jordlagren är och markens lutning. E) Förslag till placering av avloppsanläggningen. Den bör placeras minst 5 meter från tomtgräns. Utsläppspunkten för avloppsvattnet ska också markeras. Marken ovan en infiltration eller liknande får inte brukas eller belastas med fordon eller liknande. F) Diken, täckdiken, vattendrag och strand på den egna fastigheten och i närområdet (ca 50 m från planerad anläggning). Rekommenderade minsta skyddsavstånd är 10 30 m, i vissa fall krävs längre skyddsavstånd. Eventuella servitut Om mark utanför den egna fastigheten kommer att nyttjas för någon del av avloppsanläggningen eller för att leda bort renat vatten ska en kopia på servitut bifogas. Avtalsservitut godtas d.v.s. utan lantmäteriförrättning. För att avtalet ska följa fastigheten vid ev. försäljning ska en kopia på avtalet skickas till lantmäteriets inskrivningsmyndighet. Fullmakt Om sökande inte är fastighetsägare t.ex. konsult eller entreprenör ska en fullmakt bifogas från fastighetsägaren. Slamtömning När du ska tömma din slamavskiljare ska du anlita det företag som kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg (AÖS) anvisar. Kontakta AÖS, 0500-49 80 00 för att få uppgifter om vilket företag du ska anlita. Sida 3
Handlingar som ska bifogas A) Exempel på måttsatt ritning av avloppsanläggning längd- och tvärsektion Sida 4
Exempel på situationsplan Dricksvattentäkt Avstånd 50 Sluten tank Berg i dagen Grundvattenrör Slamtömningsfordon Jordprov uttaget Dricksvattentäkt Avstånd 50 m Dike Minst 50 meters avstånd till omgivande vattentäkter (större om avloppet ligger högre än vattentäkten). Minst 10 meters avstånd till vattendrag, dock är markbeskaffenheten avgörande för avståndet. Minst 5 meters avstånd för infiltration till väg eller fastighetsgräns. Minst 10 meters avstånd för slamavskiljare till bostadshus och fastighetsgräns. Minst 10 meters avstånd till dike. Slamtömning Det horisontella/vågräta avståndet mellan platsen för slamtömningsfordon och slamavskiljare/tank får inte överstiga 25 m för nyanläggningar och ombyggnationer. Det vertikala/lodräta avståndet från bilens uppställningsplats och botten på avskiljaren/tanken får inte överstiga 4 meter (6 meter vid befintlig anläggning). Lock på slamavskiljare/tank bör inte vara tyngre än 30 kg. ÄRENDETS GÅNG 1. Ansökan med bilagor kommer in till förbundet och registreras. En handläggare/inspektör för ärendet utses. 2. Om ansökan inte är komplett kontaktas sökanden och kompletterande uppgifter begärs in. Ansökan ska innehålla ett förslag på avloppsanläggning och dess utformning, beskrivning av marken och dess infiltrationskapacitet och eventuellt intyg från granne. 3. När samtliga uppgifter i ärendet kommit in kontaktas sökanden för att boka tid för besök. 4. MÖS inspektör besöker fastigheten och gör en inspektion. Vid detta tillfälle ska ett grundvattenrör vara nedgrävt. Om du som sökande vill vara med vid besöket så går det bra. Men det är inget krav. Sida 5
Grundvattenrör och infiltrationskapacitet En kontroll av grundvattennivå och markbeskaffenheten ska göras. Det görs genom att markens infiltrationskapacitet undersökas. För att kunna mäta grundvattennivån sätts ett grundvattenrör ner i marken. Röret placeras inom 5-10 meter från den planerade avloppsanläggningens infiltration. Grundvattenrörets ena ände grävs ned minst 2 meter. Rörets diameter ska vara minst 110 mm. I samband med att gropen för grundvattenröret grävs ska jordprov tas ut i den tänkta infiltrationens botten. Jordproverna används sedan till ett perkolationstest eller en siktanalys. I samband med att gropen grävs är det viktigt att dokumentera markprofilen och de ingående skiktens mäktighet (tjocklek). Resultatet av siktanalysen eller perkolationstest används för att beräkna avloppsanläggningens storleken och skyddsavstånd till dricksvattenbrunnar. Av svaret ska också provtagningsdjupet framgå. OBS! Resultatet av siktanalysen ska skickas till MÖS. 5. Ärendet prövas och MÖS fattar sedan ett beslut som skickas till sökanden och eventuellt berörda grannar. I beslutet framgår vilka villkor som gäller för anläggningens utförande. När beslutet har vunnit laga kraft efter 3 veckor kan du påbörja arbetet med avloppsanläggningen i enlighet med beslutet. 6. Sökande eller entreprenören kontaktar MÖS för att möjliggöra slutbesiktning, minst en vecka innan planerad återfyllnad. MÖS slutbesiktigar avloppsanläggningen innan den får fyllas igen. Om entreprenören har genomgått en av MÖS godtagbar utbildning gör vi normalt ingen slutbesiktning. Entreprenörsrapporten är då tillräcklig. 7. En entreprenörsrapport ska alltid fyllas i och lämnas in till MÖS snarast efter det att anläggningen är färdig. Blanketten bifogas med tillståndet. Sökanden ansvarar för att entreprenörsrapporten fylls i och lämnas till MÖS. 8. När entreprenörsrapporten kommer in till MÖS meddelars Kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg att anläggningen är utförd och att regelbunden slamtömning ska börja utföras på fastigheten. 9. Avloppsanläggningen får tas i bruk först efter medgivande från MÖS, dvs. när entreprenörsrapporten har skickats in. EXEMPEL PÅ OLIKA AVLOPPSLÖSNINGAR Avloppsanläggningar, exempel på grundutförande Avloppsanläggning för vattentoalett och BDT-vatten. Avloppsvattnet avleds till en slamavskiljare (trekammarbrunn) och därifrån vanligtvis till infiltration eller markbädd för rening av avloppsvattnet, se bild nedan. För blandat WC- och BDT-avlopp uppfyller normalt infiltration hög skyddsnivå medan markbädden normalt behöver kompletteras med en fosforavskiljning för att uppnå normal skyddsnivå. Sida 6
Infiltration Markbädd Moduler/kassetter Ovanstående anläggningar kan också utföras med så kallade moduler/kassetter av olika fabrikat. Minireningsverk Vilken skyddsnivå verket klarar varierar mellan olika fabrikat. MÖS kräver alltid ett efterföljande reningssteg. Anläggningen ska vara testad enligt EU-standard. Avloppsanläggningens delar De olika komponenterna i en avloppsanläggning såsom rör, rördelar, slamavskiljare, infiltrationsledningar, sluten tank, ventiler med mera ska antingen vara typgodkända, KP-märkta eller SIS-märkta. SWEDCERT AB (www.swedcert.se) och SITAC AB (www.sitac.se) har en sammanställning över typgodkända produkter för VA-installationer i mark. För mer information om olika typer av avloppsanläggningar, tillverkare, lagkrav, råd och tips hänvisar vi till www.avloppsguiden.se Sida 7
TORRTOALET OCH MOTSVARANDE SAMT EGET OMHÄNDERTAGANDE AV LATRIN Det finns olika typer av lösningar av torrtoaletter. Allt från latrintunnan med kommunal hämtning till eltoaletter som förbränner fekalierna och urinen till aska. Direktionen för Kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg (AÖS) har tagit beslut om föreskrifter gällande avfallshantering. För att kunna kompostera latrin och fekalier på din fastighet krävs att du har en särskild anläggning för ändamålet, en så kallad förmultningsaläggning. Den ska ha en tät botten, vara övertäkt, isolerad och skadedjursäker. Urinen kan omhändertas separat och användas för att gödsla med. Urinen innehåller höga halter av fosfor och kväve. Växtsäsongen varar mellan april oktober hos oss. Spridning av urin och komposterad latrin får ske endast under denna tid. Urinen sprids/nyttjas lämpligen kvällstid. Du behöver ha tillräckligt utrymme på fastigheten för att kunna använda näringsämnena på ett miljöriktigt sätt. För spridning av urin krävs 50 m 2 per person och för spridning av komposterat latrin krävs 10 m 2 per person. Latrinen bör komposteras i minst 2 år innan den används som jordförbättring. Detta för att säkerställa att bakterierna är avdödade. Du behöver därför minst 2 komposter. En som vilar medan den andra fylls på med ny latrin. Du ska också kunna ta hand om latrinen på ett sådant sätt att risk för olägenhet för människors hälsa och miljön inte uppstår. Du får heller inte gräva ner eller elda plast eller andra typer av avfall som kan ge upphov till skadliga utsläpp. (Föreskrifter om avfallshantering, 26 och 28 ). Beviljat tillstånd är personligt och knutet till fastigheten. Om förhållandena ändras ska Miljösamverkan östra Skaraborg meddelas. Tillståndet kan återkallas med omedelbar verkan om förhållandena ändras och/eller förutsättningarna inte uppfylls. (Föreskrifter om avfallshantering, 24 ) Beviljat undantag gäller i maximalt tre (3) år. Därefter behöver en ny ansökan göras, om fortsatt kompostering av latrin/fekalier önskas. (Föreskrifter om avfallshantering, 24 ) Avgift för ansökan debiteras enligt taxa fastställd av direktionen för Miljösamverkan östra Skaraborg. För mer information om avgifter för latrinhämtning m.m. se www.aos.skovde.se PRÖVNING AV ANSÖKAN Skyddsnivå Avloppsanläggningens reningsgrad ska anpassas efter hur känslig närmiljön är. Ju känsligare desto högre reningskrav, enligt Naturvårdsverkets allmänna råd för enskilda avlopp (NFS 2006:7). Bedömning görs avseende normal och hög skyddsnivå i varje enskilt ärende. Syftet med indelningen är att skydda känsligare miljöer och att anpassa avloppslösningar efter vad naturen kan ta emot. I tillståndet framgår vilka krav som ställs. Krav på minskning av närsalter Ämnen att minska Normal skyddsnivå Hög skyddsnivå (reduceras) Fosfor 70 % reduktion 90 % reduktion Syreförbrukande ämnen 90 % reduktion 90 % reduktion (BOD 7 ) Kväve Inga krav 50 % reduktion Sida 8
Vid normal skyddsnivå för hälsoskydd gäller att utsläpp av avloppsvatten inte medverkar till en väsentligt ökad risk för smitta, där människor kan komma i kontakt med renat avloppsvatten, exempelvis genom förorening av dricksvatten, grundvatten eller badvatten. Vid hög skyddsnivå för hälsoskydd måste dessutom ytterligare skyddsåtgärder ordnas. Exempelvis kan det finnas behov av att förbjuda vissa utsläpp, t ex måste WC-vattnet ledas till en sluten tank alternativt väljs en torr toalettlösning. Hanteringen av latrin etc. ska också kunna skötas på ett hygieniskt acceptabelt sätt. Sida 9
Hertig Johans torg 2, 541 83 Skövde 0500-49 36 30 miljoskaraborg@skovde.se www.miljoskaraborg.se