PM 2014-02-20 Per Lilliehorn Fastighetsägarens ansvar En bostadsrättsförening är i lagens mening också en fastighetsägare. En fastighetsägare har många olika roller. Förutom rollen att äga och förvalta en fastighet är man ofta också hyresvärd. Dessutom kan man vara arbetsgivare och byggherre. Till dessa olika roller finns det en rad regelverk kopplade, som handlar om fastighetsägarens ansvar. Övergripande ansvar Fastighetsägaren ansvarar för fastighetens tekniska standard och säkerhet och har även ansvar för hälsan och säkerheten hos dem som bor, arbetar och vistas i och omkring fastigheten. Fastighetsägaren ska själv kontrollera att gällande bestämmelser följs - så kallad egenkontroll. Jmfr miljöbalken. Trapphusinformation En fastighetsägare är skyldig att sätta upp trapphusinformation. Denna ska innehålla information om exempelvis fastighetsbeteckning, ägarens adressuppgifter samt adress och telefon till var kontaktperson för servicebehov kan nås. Protokoll De lagstadgade kontroller och regler som gäller för fastighetsägare är bl a Energideklaration OVK den obligatoriska ventilationskontrollen Hissar Radon PCB Köldmediakungörelsen (avser freoner mm) PBL Plan- och Bygglagen Mer utförlig redovisning följer i bilagan. Uthyrning För uthyrning gäller Hyreslagen Hyresförhandlingslagen Jordbalken. Kontraktet ska vara skriftligt. Andrahandsuthyrning och lägenhetsbyte En hyresgäst har rätt att byta sin bostadslägenhet eller hyra ut den i andrahand om det finns beaktansvärda skäl. Om fastighetsägaren nekar kan hyresgästen söka godkännande hos Hyresnämnden.
Uppsägning Uppsägning ska alltid ske skriftligt. Gör en avflyttningsbesiktning och återta och kvittera nycklarna på kvittensen. Checklista Fastighetsägarna har tagit fram en checklista som innehåller en översikt av de flesta lagkrav, förordningar och föreskrifter som styr den tekniska förvaltningen av en fastighet. Checklistan kan vara grund för de rutiner som behövs för att säkerställa de krav som lagligen ställs på den tekniska förvaltningen av en fastighet. Här finns information om vad som gäller kring hälsa och säkerhet, uthyrning samt ditt byggherreansvar. Här återges bara de regler som gäller hälsa och säkerhet. Bilaga.
Bilaga 1 Exempel på innehåll i Fastighetsägarens ansvar 1. Förebygga olyckor 1. Utrustning för att släcka brand ska finnas. Gör de åtgärder som behövs för att förebygga brand och hindra skador av brand. 2. Byggnader med särskilda krav på brandskydd (t ex hotell, skolor e t c) ska lämna särskild brandskyddsredogörelse till kommunen 3. Eldstäder, fasta förbränningsanordningar, rökkanaler och imkanaler ska rengöras, sotas, av personer med erforderlig kompetens. 4. Eldstäder, fasta förbränningsanordningar, rökkanaler och imkanaler ska genomgå brandskyddskontroll. 5. Utryckningsfordon ska ha framkomlig väg till bebyggelse på tomten. Sådan väg ska underhållas. 6. Byggnad ska underhållas avseende brandskydd och andra tekniska egenskaper. 7. Byggnader, uppförda före 1 juli 1960, ska om det behövs förses med anordningar för uppstigning på tak och anordningar till skydd mot olycksfall genom nedstörtning. 8. Brister på byggnader, ställningar, skyltar e t c som medför risk för skada på personer eller egendom på offentlig plats ska avhjälpas utan dröjsmål. 9. Snö och is som kan rasa ned och skada personer eller egendom på offentlig plats ska omgående avhjälpas. 10. Hissar, rulltrappor, plattformshissar o liknande ska installeras, skötas och underhållas så att de ger ett tillfredsställande skydd. 11. Portar och liknande ska vara utförda så att risk för olycksfall inte uppkommer. 12. I byggnader dit allmänheten har tillträde ska enkelt avhjälpta hinder beträffande tillgänglighet undanröjas. 13. Pannanläggningar och varmvattenberedare ska vara försedda med skyddsanordningar. Tryckkärl ska kontrolleras. 14. Brunnar, bassänger och liknande anläggningar ska vara försedda med skyddsanordningar. 15. Gaturenhållning, snöröjning m m på kvartersmark som begagnas för allmän trafik ska skötas så att framkomligheten fungerar. 16. Kemiska produkter ska hanteras så att skada på människor och miljö inte uppkommer. 17. Kemiska produkter ska förvaras så att hälso- och olycksfallsrisker undviks. Använda produkter ska förtecknas i lista. Aktuella säkerhetsdatablad ska finnas. Alla behållare och förpackningar ska vara märkta med innehåll och faroklass och vara lämpliga för sitt ändamål. 18. Brandfarliga och explosiva varor ska behandlas försiktigt. Kunskapskrav enligt Miljöbalken. 19. Elanläggning ska kontrolleras regelbundet. 20. Drift- och underhållsinstruktioner ska finnas för tekniska anordningar. 21. Lekplatser och fasta anordningar på lekplatser ska underhållas så att risken för olycksfall begränsas.
2. Förebygga ohälsosamma förhållanden 1. Generell skyldighet att se till att användningen av fastigheten inte innebär någon olägenhet för människors hälsa eller miljö. 2. Bostäder och lokaler ska hållas fria från ohyra och användas på ett sådant sätt att olägenheter för människors hälsa inte uppkommer. 3. I syfte att hindra att uppkomst av olägenhet för människors hälsa ska en bostad särskilt Ge skydd mot värme, kyla, drag, fukt, buller, radon, luftföroreningar och andra liknande störningar Ha tillfredsställande luftväxling genom anordning för ventilation eller på annat sätt Medge tillräckligt dagsljus Hållas tillfredsställande uppvärmd Ge möjlighet att upprätthålla en tillfredsställande personlig hygien Ha tillgång till vatten i erforderlig mängd och av godtagbar beskaffenhet till dryck, matlagning, personlig hygien och andra hushållsgöromål 4. Byggnader, lokaler och andra anläggningar ska hållas fria från ohyra. Fastighetsägaren ska vidta åtgärder mot skadedjur som kan vålla sanitär olägenhet. 5. Det ska finnas tillräckligt med toaletter i eller i anslutning till byggnader där människor vistas under en längre tid av dygnet. 6. Får inte tillåta inhysning av så många personer i en bostad att olägenhet för människors hälsa och miljö uppkommer. 7. Husdjur och andra djur som hålls i fångenskap ska förvaras och skötas så att olägenheter för människors hälsa inte uppkommer. 8. OVK ska göras. Intyg om kontroll ska anslås i trapphuset. Påtalade brister ska åtgärdas. 9. Spridning av bekämpningsmedel ska göras så att människor inte skadas och så att miljöpåverkan blir så liten som möjligt. 10. Asbestförekomst i ventilationsanläggning med tilluft ska anmälas till kommunen. 11. För tillståndspliktig verksamhet ska det finnas egenkontroll. Dokumenterad fördelning av organisatoriskt ansvar, kontroller av utrustning, kemiska produkter. 12. PCB-inventering och vid behov förslag till saneringsåtgärder. 3. Upprätthålla god arbetsmiljö 1. Ordna tillfredsställande arbetshygieniska förhållanden samt en betryggande säkerhet mot ohälsa och olycksfall. 2. Ordna utrymmen för personligt hygien, förtäring, vila samt för första hjälp vid olycksfall eller sjukdom. 3. Nödvändiga åtgärder för att förebygga ohälsa och olycksfall. OBS! Ensamarbete! Lokaler och utrustning ska underhållas väl. 4. Planera, leda och kontrollera verksamheten så att arbetsmiljökraven uppfylls. 5. Upplys arbetstagaren om de risker som kan vara förbundna med arbetet. 6. Vid flera verksamheter samordna arbetsmiljöåtgärderna! 7. Förbättra arbetsförhållandena för avfallshämtning i byggnader som uppförts eller där bygglov beviljats före 1 juli 1977. 8. Skyddsombud ska utses på arbetsställe där minst fem arbetstagare regelbundet sysselssätts. 9. Skyddskommitté ska finnas på arbetsställe där minst femtio arbetstagare regelbundet sysselsätts.
10. Byggherren ska vid projekteringen se till att arbetsmiljösynpunkter avseende såväl byggandet som förvaltningen tillgodoses - BAS-P respektive BAS-U. 4. Motverka störningar och obehag 1. Se till att värmepumpsanläggning eller annan bullrande anordning inte förorsakar olägenhet för människors hälsa och miljö. 2. Se till att det inte inom fastigheten inte bedrivs verksamhet som kan orsaka skador på miljön. 3. Se till att utrymmen, behållare och andra anordningar för hantering av avfall är så beskaffade och sköts på sådant sätt att olägenhet inte uppkommer. 4. Se till att sprängning, grävning e t c inte orsakar skada eller olägenhet för omgivningen. 5. Upptäckt markförorening, grävning i eller efterbehandling av förorenad mark kräver anmälan. 6. Fastighetsägare kan bli ansvariga för efterbehandling av föroreningar i marka och byggnader. I första hand är det dock den som bedrivit verksamheten som ska ansvara för saneringen. 7. Akuta föroreningar eller läckage som kan innebära hälsofara eller fara för miljön ska anmälas till Räddningstjänsten. 5. Vårda byggnader och tomter 1. Byggnaders yttre samt tomter ska hållas i vårdat skick. Underhåll ska anpassas till byggnadens värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt samt till omgivningens karaktär. 2. Ändringar av en byggnad ska göras varsamt så att byggnadens karaktärsdrag bevaras och dess värden tas tillvara. 3. Uppsättning av skylt eller ljusanordning inom detaljplanerat område kräver bygglov. I vissa fall tillstånd från länsstyrelsen. 6. Motverka skadlig miljöpåverkan 1. Se till att behållare och andra anordningar för hantering av hushållsavfall uppfyller kommunens krav 2. För returpapper och förpackningar har producenterna ansvar. Det vilar på den som tillverkar eller säljer sådana produkter att tillhandahålla ett insamlingssystem. 3. Farligt avfall (se avfallsförordningen!) får inte blandas med andra slag av avfall eller andra ämnen och material. Särskilda regler gäller för transport av avfall. 4. Avfall som utgörs av elektriska eller elektroniska produkter ska förvaras åtskilt från annat avfall. 5. Cisterner och rörledningar ska kontrolleras regelbundet av ackrediterat organ. 6. Särskilda krav för arbete med köldmedium ämnen som bryter ner ozonskiktet. 7. Förbud att återfylla handsläckare som innehåller haloner. CFC: er får inte användas som arbetsmedium i befintliga anläggningar. Vissa specialregler gäller. 8. Energideklaration ska upprättas för flertalet fastigheter t ex flerbostadshus. Energideklarationerna får inte vara äldre än tio år gamla.