Kallelse. Samhällsbyggnadsnämnden kallas till sammanträde 2015-11-18. Plats och tid Förvaltningshuset, lokal Amsterdam onsdag 18 november 2015 09:00

Samhällsbyggnadsnämnden kallas till sammanträde 2015-11-18 Plats och tid Förvaltningshuset, lokal Amsterdam onsdag 18 november 2015 09:00 Ordförande Daniel Olsson (S) Förhinder anmäls till Camilla Williamsson 1

1. Upprop 2. Val av justerare Datum: 20 november Tid: 13.00 Förslag: Stefan Andersson (M) Lokal: All Star rummet i Förvaltningshuset 3. Fastställande av föredragningslista 4. Anmälan av beredning Beredning har ägt rum den 4 november, kl. 10.00-18.00 med ordförande Daniel Olsson (S), vice ordförande Ulla Westerberg (MP) Roland Nilsson (M), Stefan Pettersson (V), Kjell Helling (FP), Samhällsbyggnadschef Elisabet Jonsson, Nämndsekreterare Camilla Williamsson samt föredragande tjänstemän 5. Föregående protokoll 2

6. Remiss Motion (SD) - Installera automatiska varnings- detekteringssystem vid övergångställen vid förskolor och skola, 15KS337 15SBN413 Gösta Nordqvist Samhällsbyggnadsnämnden förslås besluta att anta yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle som sitt eget. Motion Installera automatiska varnings- detekteringssystem vid övergångställen vid förskolor och skola, daterat den 18 juni 2015 har inkommit till Gävle kommun. Kommunledningskontoret har skickat förslaget till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Beslut fattas sedan i kommunfullmäktig. Motionen föreslår att det ska Installeras automatiska varnings- detekteringssystem vid övergångställen vid förskolor och skola Sammanfattande anser Samhällsbyggnad Gävle att varje enskilt övergångsställe ska studeras och lämpligaste åtgärden för att åstadkomma en trafiksäker passage ska väljas. Yttrande över Motion SD Remiss Motion - Installera automatiska varnings- detekteringssystem vid övergångställen vid förskolor och skola, 15KS337 7. Medborgarförslag - Bygg en rondell vid korsningen Sätrahöjden- Skånebergsleden, 15KS389 15SBN402 Gösta Nordqvist Samhällsbyggnadsnämnden besvarar medborgarförslaget att en cirkulationsplats byggs i korsningen Sätrahöjden-Skånbergsleden eftersom den redan finns med i planerna för exploateringen av Gavlehovområdet. Medborgarförslaget "Bygg en rondell vid korsningen Sätrahöjden-Skånebergsleden", daterat den 12 augusti 2015 har inkommit till Gävle kommun. Kommunledningskontoret har skickat förslaget till samhällsbyggnadsnämnden för direkt besvarande. Förslagsställaren vill att det byggs en cirkulationsplats i korsningen Sätrahöjden- Skånbergsleden med en fri högersväng mot Gavlehovhållet samt att gångtunneln under Sätrahöjden väster om korsningen fylls igen och gång- och cykeltrafiken korsar i plan för ökad syn och säkerhet. Eftersom den aktuella cirkulationsplatsen redan finns med i planerna för exploateringen av bostäder i Gavlehovsområdet så anser Samhällsbyggnad Gävle att medborgarförslaget kan besvaras. Vad det gäller utformningen av cirkulationsplatsen avseende fri högersväng och om tunnel under Sätrahöjden ska fyllas igen så kommer det att hanteras i detaljprojekteringen. 3

Remiss medborgarförslag - Bygg en rondell vid korsningen Sätrahöjden- Skånebergsleden, 15KS389 8. Medborgarförslag - Sätt upp förbudsskyltar om rökförbud på kommunala lekplatser, 15KS373 15SBN406 Lo Lennartsson Att samhällsbyggnadsnämnden avslår ärendet med hänvisning till yttrande från Samhällsbyggnadsförvaltningen. Förslagsställaren vill att kommunen ska sätta upp förbudsskyltar rörande rökning i anslutning till samtliga kommunala lekplatser. Utlåtande om medborgarförslag_sätt upp förbudsskyltar om rökförbud på kommunala lekplatser Remiss medborgarförslag - Sätt upp förbudsskyltar om rökförbud på kommunala lekplatser, 15KS373 9. Beslutsärenden lantmäteri 10. Avstyckning från Axmar 3:12 inom område som omfattas av strandskydd 15SBN432 Anna-Karin Rinne Samhällsbyggnadsnämnden föreslås tillstyrka att två avstyckningar från Axmar 3:12 för fritidsbostäder medges i enlighet med ansökan. Det finns befintliga fritidsbostäder. Fastighetsbildningen i enlighet med detta förslag bedöms inte strida mot bestämmelserna i 3 kap 2 fastighetsbildningslagen vad avser strand- skyddsbestämmelserna i 7 kap miljöbalken. Ägaren till Axmar 3:12, xxxxx xxxxx, har ansökt om två avstyckningar från skogsbruksfastigheten Axmar 3:12. Vid Axmarfjärden finns två befintliga fritidsbostäder som ska bilda egna fastigheter för bostadsändamål. Den exakta utformningen kommer att avgöras på plats vid utstakning och mätning, men enligt ansökan är den ena östra ca 1 500 m2 och den västra ca 2 500 m2. Den västra stugan är uppförd 1962 innan någon 4

strandskyddsresolution kom till stånd och den västra stugan är byggd 1979 med stöd av bygglov som utfärdades 1978. Yttrande Karta 11. Avstyckning från Norra Åbyggeby 3:56 inom område som omfattas av strandskydd 15SBN434 Anna-Karin Rinne Samhällsbyggnadsnämnden föreslås tillstyrka att avstyckning från Norra Åbyggeby 3:56 medges i enlighet med ansökan för en blivande hästfastighet. Förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus och stall finns. Fastighetsbildningen i enlighet med detta förslag bedöms inte strida mot bestämmelserna i 3 kap 2 fastighetsbildningslagen vad avser strand- skyddsbestämmelserna i 7 kap miljöbalken. Ägaren till Norra Åbyggeby 3:56, xxxxxx xxxxx, samt köparna xxxxx och xxxxxx xxxxxx har ansökt om avstyckning för hästfastighet från jord- och skogsfastigheten Norra Åbyggeby 3:56. Berört område omfattar ca 5,3 ha som ska inrymma permanentbostad, stall ridbana och beteshagar. Yttrande Karta 12. Beslutsärenden trafik och tillstånd 13. Ändrad taxa för boendeparkering i Gävle kommun 15SBN437 Stefan Erixon Att Samhällsbyggnadsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige att högsta taxan för boendeparkering skall vara 750 kr per månad. 5

I arbetet med implementeringen av Parkeringspolicyn föreslås att högsta avgiften för boendeparkeringstillstånd höjs från 500 kr/mån till 750 kr/mån. Tjänstemannaskrivelse boendeparkering Bilaga 7 Parkeringstillstånd för boende och åtgärdsförslag Områdesindelning boendeparkering Ändrad taxa för boendeparkering i Gävle kommun 14. Beslutsärenden miljö- och hälsoskydd 15. Riskbaserad taxa enligt miljöbalken, strålskyddslagen samt tobakslagen med bilagor. 15SBN426 Eva Jackson Samhällsbyggnadsnämnden godkänner taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens, strålskyddslagens samt tobakslagens områden m.m. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att med stöd av 27 kap. 1 miljöbalken besluta att bilagd taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens, strålskyddslagens samt tobakslagens områden m.m. fastställs och att taxan ska gälla från och med den 1 mars 2016. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta att ge Samhällsbyggnadsnämnden rätt att varje kalenderår besluta om att höja de fasta avgifterna och timavgifterna som antagits i denna taxa. Höjningen baseras på den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL: s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2016 (kommunfullmäktiges beslutsår). Miljö- och hälsoskyddsavdelningen har upprättat ett förslag till riskbaserad taxa för verksamheten inom miljöbalkens, strålskyddslagens samt tobakslagens områden. riskbaserad taxa Missiv Riskbaserad taxa miljöbalken TAXA prövning och tillsyn enligt MB Taxebilaga 1 Prövning, anmälan o tillsyn Taxebilaga 2 Avgiftsklass Taxebilaga 3 Risk- och erfarenhet Taxebilaga 4 Strålskydd 6

Taxebilaga 5 Tobak Förslag till ny taxa Miljöbalken 16. Höjning av taxa enligt livsmedelslagen 15SBN427 Eva Jackson Samhällsbyggnadsnämnden godkänner höjning av taxa enligt Livsmedelslagen. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta att Livsmedelstaxan höjs och att taxan ska gälla från och med den 1 mars 2016. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta att ge Samhällsbyggnadsnämnden rätt att varje kalenderår besluta om att höja de fasta avgifterna och timavgifterna som antagits i denna taxa. Höjningen baseras på den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL: s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2016 (kommunfullmäktiges beslutsår). Nya beräkningar har gjorts för att bestämma nivån på timavgiften avseende kontroll inom livsmedelsområdet. Beräkningarna har utgått från Sveriges Kommuner och Landstings, SKL:s senaste modell för taxor inom livsmedelsområdet. Missiv Livsmedelstaxa Förslag till ny taxa Livsmedel 17. Beslutsärenden fysisk planering 18. SÖDER 66:6 mfl Ändring av detaljplan för kv Mumman 15SBN288 Emma Olofsson Nämnden föreslås besluta att samråd och underrättelse får genomföras. Syftet med ändringen av detaljplanen är att byggnader inom planområdet kan uppföras i högst 15 våningar i stället för 11 våningar som gällande detaljplan anger. Övriga bestämmelser i detaljplanen från 2012 förändras inte och gällande detaljplan från 2012 ska 7

läsas tillsammans med detta tillägg för att få en helhet av vad som gäller inom området. Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 4:34 ska upprättas. Planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan. samråd 15SBN288 Samrådshandling 15SBN288 19. HEMLINGBY 19:1 - Detaljplan för del av ny stadsdel med bostäder och förskola 15SBN88 Petter Jonegård Nämnden föreslås besluta att samråd får genomföras. Samhällsbyggnad Gävle har tillsammans med en byggherregrupp tagit fram ett förslag till detaljplan. Syftet med detaljplanen är att skapa en ny stadsdel för bostäder, skola, idrottshall, förskola, vård- och omsorgsboende, gruppbostad samt icke störande service. Detaljplanen har tagits fram med hänsyn till natur- och kulturvärden samt dagvattenförhållandena. Området omfattar ca 420 nya bostäder, mindre flerfamiljshus och blandad småhusbebyggelse. Detaljplanen innebär att 10 000 kvm byggrätt för externhandel tas bort i angränsande handelsområde. Planens genomförande bedöms medföra sådan betydande miljöpåverkan att en miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 4:34 har upprättats. Planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan. samråd 15SBN88 Illustrationsplan_Nya Hemlingby_2015-10-15 S_Hemlingby 19_1_Planbeskrivning_ 20151104 MKB samrådshandling 151104 S_Hemlingby 19_1_Plankarta_A1 Skala 1_2000_20151104 20. SÖDERTULL 13:10 - Detaljplan för kv Samariten, Södertull 15SBN78 Josef Wårdsäter Med hänvisning till nedanstående kommentarer föreslås samhällsbyggnadsnämnden att utan ändring anta detaljplanen. 8

Planens syfte är att ge fastigheten en mer aktualiserad och flexibel användning. Dagens planlagda användning A (allmänt ändamål) används inte längre och för att kunna ge detaljplanen en mer ändamålsenlig användning föreslås vård, centrum, boende och skola. Våningshöjden höjs från två till fyra våningar på större delen av planområdet för att tillvarata det centrala läget och möjliggöra ett mer stadsmässigt kvarter som kan rymma fler funktioner och människor. Detaljplanen syftar också till att skydda byggnader med höga kulturvärden samt säkra viktiga naturytor i kvarteret. Detaljplanen har varit ute på samråd och granskningar. Inkomna synpunkter har bland annat berört buller och de allmänna ledningarna som finns i området. Alla synpunkter har bemötts och inga erinringar kvarstår. Detaljplanen är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig markanvändning enligt 3 och 4 kap Miljöbalken, samt för området antagen översiktsplan. antagande 15SBN78 Antagandehandling 15SBN78 21. ÖSTER 7:9 - Detaljplan för vård- och omsorgsboende 15SBN106 Joserf Wårdsäter Nämnden föreslås besluta att samråd och underrättelse får genomföras. Detaljplanen syftar till att möjliggöra vård- och omsorgsboende, bostäder och vård i kombination med centrumfunktioner så som t.ex. handel på Fastigheten Öster 7:9. Detaljplanen möjliggör att befintlig byggnad kan byggas på upp till fem våningar och ca 96 mindre lägenheter för vård- och omsorgsboende kan uppföras. Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 4:34 ska upprättas. Planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan. samråd 15SBN106 Samrådshandling 15SBN106 9

22. STRÖMSBRO 7:1 - Detaljplan för Vretbacka 15SBN65 Josef Wårdsäter Med hänvisning till nedanstående kommentarer föreslås samhällsbyggnadsnämnden att utan ändring anta detaljplanen. Detaljplanen syftar till att möjliggöra bostäder i mindre flerfamiljshus och/eller radhus. Det aktuella planområdet är i översiktsplanen utpekat som utvecklingsområde för bostäder. Inför planarbetet har en förfrågan om att uppföra mindre flerfamiljshus i två plan eller radhus samt att köpa del av fastigheten Strömsbro 7:1 inkommit till samhällsbyggnad Gävle. Under granskningstiden har i likhet med samrådet inkommit synpunkter rörande olämpligheten att ianspråkta odlingsmark för nybyggnation. Kommunens bedömning är att pröva detaljplanen enligt skrivningen i det miljöstrategiska programmet, där det beskrivs att det är översiktsplanen som ger vägledning om lämplig markanvändning. Det vill säga att det bedöms lämpligt att pröva förutsättningarna för bostäder på det aktuella området. Prövningen som gjorts i detaljplanen visar på att det är möjligt att utveckla området på ett sådant sätt att den negativa påverkan blir begränsad och att nya bostäder kan tillskapas. Synpunkter har också inkommit rörande trafik och trafiksäkerhet i närområdet kopplat till ett genomförande av detaljplanen. Kommunens bedömning från att detaljplanen kommer medföra ca 140 resor till per dygn och detta bedöms vara en liten ökning som inte kommer påverka omgivningarna på ett påtagligt sätt. Yttrandens har inte föranlett några ändringar i detaljplanens utformning med undantag om ett förtydligande på plankartan (upplysning) rörande geoteknik. Detaljplanen är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig markanvändning enligt 3 och 4 kap Miljöbalken, samt för området antagen översiktsplan. antagande 15SBN65 Antagandehandling15SBN65 23. SÄTRA 108:8 mfl, Gavlehov Södra - Förfrågan om planbesked för bostäder, centrum m.m. 15SBN376 Sari Svedjeholm Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva nya byggrätter för bostäder och verksamheter för centrum, kontor, handel m.m. Detaljplanen beräknas vara antagen senast första kvartalet 2017 (PBL 5 kap 2 och 5 ). Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2 inte överklagas. Samhällsbyggnadsnämnden tillstyrker planbeskedet och överlämnar vidare till Samhällsbyggnadsutskottet för beslut om uppdrag till Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan. 10

Gävle Travsällskap AB har ansökt om planbesked för att möjliggöra en utveckling av området enligt den översiktliga utredningen för Gavlehov Södra. De avser att utveckla området med bostäder, kontor, hotell, handel och en ny entréhall till travet. 15SBN376 Yttrande planbesked 15SBN376 med bilagor 24. NORRTULL 36:9, Blåsåsen Planbesked för bostadsändamål mm 15SBN423 Lars Skogsberg Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva byggande av ett område med blandad stadsbebyggelse. Detaljplanen beräknas vara antagen senast andra kvartalet 2017 (PBL 5 kap 2 och 5 ). Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2 inte överklagas. Blåsåsen i Gävle AB (Mats Forsberg) har ansökt om planbesked för att bygga en ny stadsdel, uppskattningsvis 50 80000 m² BTA med blandad stadsbebyggelse. Bebyggelsen kommer i huvudsak att bestå av bostäder med inslag av icke störande verksamheter, förslagsvis kontor, hotell butik mm. Yttrande 15SBN423 med bilagor 25. JÄRVSTA 16:6, 16:9 Beslut om planuppdrag för bostäder (småhusbebyggelse) 15SBN93 Lars Skogsberg Samhällsbyggnadsnämnden föreslås uppdra till Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan. Pro Products i Gävle AB fick i mars 2015 beslut om positivt planbesked för bostadsbebyggelse inom rubricerade fastigheter. Till planbeskedet hörde en situationsplan daterad 2014-12-16. Situationsplanen har numera bearbetats och kan ligga till grund för ett beslut om planuppdrag. Yttrande 15SBN93 med bilagor 11

26. BRUNN 4:69 - Detaljplan för Hedesundagården 15SBN99 Jimmy Ullermo Nämnden föreslås besluta att samråd och underrättelse får genomföras. Planens syfte är att ändra markanvändning på fastigheten Brunn 4:69 som idag är betecknad som barnstuga till ett ändamål för bostad och kontor. Detaljplanen medger även en viss utökning av Brunn 4:69 så att ianspråktagen mark överensstämmer med fastighetsgränser. Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 4:34 ska upprättas. Planen är inte förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan. I Översiktsplan för Hedesunda Centralort antagen 1988-09-26 anges ett allmänt ändamål för planområdet. Fastigheten har sedan 1984 nyttjats som förskola. Då det inte längre föreligger behov av förskola på orten önskar fastighetsägaren en planändring för att kunna sälja fastigheten. Då byggnaden är relativt liten, ca 300 kvm, och ligger i ett bostadsområde bedöms ändring till bostadsändamål, kontor eller annan verksamhet som är lämplig i ett bostadssammanhang som ett lämpligt ändamål för planområdet. Kommande Översiktsplan för Gävle kommun 2030 som idag är i ett samrådsskede avser att inaktualisera översiktsplanen för Hedesunda central ort och rekommendera en markanvändning med centrumfunktioner. Planen handläggs enligt reglerna för standardförfarande, plan- och bygglagen 5 kap 6. samråd 15SBN99 Samrådshandling 15SBN99 27. Beslutsärenden bygglov 28. Iggön 2:16 Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus 15SBN397 Lars Lindström Samhällsbyggnadsnämnden anser att åtgärden kan tillåtas på den sökta platsen med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 17. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov söks inom två år från det att beslutet om förhandsbesked vunnit lagakraft. 12

Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Som villkor för beslutet gäller att byggnad ska anpassas till landskapsbilden på platsen med traditionell utformning. Kostnaden för beslutet är 8 900 kronor. Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus om 60-80 m² i anslutning till befintlig före detta bagarstuga. Bebyggelsen i området utgör så kallad sammanhållen bebyggelse, enligt 9 kap 6 PBL. Området klassas som värdefull bebyggelse/värdefullt landskap. Vid bedömning av ärendet anser bygglovsavdelningen att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kap PBL. Skäl för beslutsförslag preciseras ytterligare i tjänsteutlåtande daterat 2015-10-06. Nämndsyttrande Ansökan Karta Yttrande från Länsstyrelsen 29. Oppala 5:5 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus 15SBN398 Lars Lindström Samhällsbyggnadsnämnden anser att åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 17. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov söks inom två år från det att beslutet om förhandsbesked vunnit lagakraft. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Som villkor för beslutet gäller att byggnad ska anpassas till landskapsbilden på platsen med traditionell utformning. Kostnaden för beslutet är 8 900 kronor. Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus om ca 150 m². Bebyggelsen i området utgör så kallad sammanhållen bebyggelse, enligt 9 kap 6 PBL. Tänkt avstyckning gränsar mot karaktärsområde Björke-Oppala, H.L.2 med värden öppet odlingslandskap. Vid bedömning av ärendet anser bygglovsavdelningen att föreslagen åtgärd överensstämmer med 2 kap PBL. Skäl för beslutsförslag preciseras ytterligare i tjänsteutlåtande daterat 2015-10-22. 13

Nämndsyttrande Ansökan Situationsplan Yttrande från Lantmäterimyndigheten Yttrande från Gästrike vatten Yttrande från Oppala vägsamfällighet 30. Valbo-Ön 2:106 Bygglov för om- och tillbyggnad av återvinningsstation 15SBN366 Patricia Rätsep Att bygglov med liten avvikelse beviljas, med stöd av 9 kap. 30 och 31 b plan- och bygglagen, PBL. Den sökta åtgärden avviker från detaljplanen gällande byggnadsyta. Avvikelsen bedöms utgöra en sådan liten avvikelse som kan godtas. Ärendet gäller bygglov för om- och tillbyggnad av miljöstation om ungefär 333 m² byggnadsarea (BYA). Planförhållanden Fastigheten omfattas av detaljplan som vann laga kraft 1991-02-28. Fastigheten ligger inom vattenskyddsområde. Användningen av kvartersmarken är betecknad med handel och kontor. Byggnader får uppföras i högst två våningar med en högsta höjd om 7,6 meter. Största sammanlagda våningsyta är 56 000 m². Remisser/synpunkter Åtgärden är sådan att berörda ska underrättats om ansökan och ges tillfälle att yttra sig, enligt 9 kap 25 PBL. Remisser inklusive bilagor har skickat ut till berörda sakägare. Ägarna till fastigheten VALBO-ÖN 2:98 har ansetts vara berörda. Kommunikation Sökanden har tagit del av/informerats om/det beslutsunderlag som tillförts ärendet, enligt 9 kap 26 Plan- och bygglagen. Beslutsmotivering Beslutet innebär ett mindre avsteg från gällande detaljplan beträffande tillbyggnadens yta. Avvikelsen som kan betraktas som liten är förenlig med syftet för planen med tanke på fastighetens storlek. Översiktskarta Ansökan 14

Anmälan om kontrollansvarig Situationsplan Plan- och fasadritning Foto 31. xxxxxxx xx:x Avsluta ärende utan uttag av byggsanktionsavgift för tillbyggnad av enbostadshus 15SBN429 Rickard Westling Samhällsbyggnadsnämnden avslutar ärendet utan att ta ut en byggsanktionsavgift av xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxx-xxxx) och xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxx-xxxx) med stöd av 11 kap. 5 och övergångsbestämmelserna plan- och bygglagen, PBL(2010:900). Nuvarande ägare har sökt bygglov i efterhand för sovrummet till söder. Likväl har skärmtaket till öster rivits och lov sökts för ett annat på platsen. Samhällsbyggnad Gävle har lämnat bygglov i efterhand. Samhällsbyggnad Gävle har kunnat konstatera att sovrummet uppfördes under 2010 enligt uppgift från mäklarannonsen. Eftersom den olovliga åtgärden företogs innan 2 maj 2011 ska därför bestämmelserna i ÄPBL tillämpas på prövningen i sak. Bestämmelser om startbesked fanns inte i ÄPBL. xxxxxx, xxxx xxxxxx(xxxxxx-xxxx) och xxxxxx, xxxx xxxxxx(xxxxxx-xxxx) kan därför inte åläggas byggsanktionsavgift enligt nuvarande lydelse av PBL och PBF. Eftersom den överträdelse som läggs xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxx-xxxx) och xxxxxx, xxxx xxxxxxx(xxxxxx-xxxx) till last inte kan leda till någon sanktion enligt nu gällande bestämmelser bör ärendet avskrivas. Samhällsbyggnad Gävle bedömer att det inte finns några skäl för samhällsbyggnadsnämnden att ingripa ytterligare i ärendet. Yttrande från tjänsteman Plan- och fasadritning med situationsplan Orienteringskarta 32. xxx x:xxx Avsluta ärende utan uttag av byggsanktionsavgift för nybyggnad av växthus 15SBN430 Rickard Westling Samhällsbyggnadsnämnden avslutar ärendet utan att ta ut en byggsanktionsavgift av xxxxxxx, xxxx xxxx (xxxxxx-xxxx) med stöd av 11 kap. 5 och 54 plan- och bygglagen, PBL(2010:900). 15

En anmälan inkom 2010-09-07. Den 2013-05-29 återtog anmälaren anmälan. 2015-04-07 kontaktades fastighetsägaren med info om anmälan. Därefter besöktes fastigheten den 2015-04-28. Den 2015-06-02 översändes en kommunikation till åtgärd till fastighetsägaren. Därefter har fastighetsägaren i efterhand ansökt om en Attefallsbyggnad dock inflyttad från fastighetsgränsen så att det blev 4,5 meter till tomtgränsen. 2015-10-12 informerades samhällsbyggnad Gävle om att rättelse skett. Slutbesked gavs den 2015-10-13. Samhällsbyggnad Gävle kan konstatera att i det här ärendet har rättelse skett genom att byggnaden har flyttats i enlighet med ett starbesked efter en anmälan om en så kallad Attefallsåtgärd innan frågan om påföljd eller ingripande tagits upp för beslut vid miljö- och byggnadsnämndens sammanträde. Yttrande från tjänsteman Orienteringskarta Intyg om rättelse 33. xxxxxx xx:x Avslut av tillsynsärende utan uttag av byggsanktionsavgift 15SBN373 Fanny Eriksson Samhällsbyggnadsnämnden avslutar ärendet utan att ta ut en byggsanktionsavgift av xxxxxx, xxxx xxxxxx och xxxxxx, xxxx xxxxxx med stöd av 11 kap. 5 och 54 plan- och bygglagen, PBL(2010:900). Ärendet gäller en olovligen uppförd uteplats bestående av trall, tak och plank tillika väggar, placerad precis vid tomtgräns. En anmälan har inkommit till samhällsbyggnadsnämnden angående en uteplats med tak som står för nära tomtgräns. Efter kontakt med fastighetsägarna har samhällsbyggnadsnämndens inspektörer gjort ett besök vid fastigheten. Det konstaterades då att uteplatsen är att definiera så som en byggnad då det finns ett tak över denna samt väggar, och att byggnaden är placerad precis intill tomtgräns mot granne. En anmodan om åtgärd skickades ut där fastighetsägarna uppmanades att göra en så kallad frivillig rättelse. Vid den sista inspektionen som gjordes på fastigheten kunde det konstateras att taket var nedmonterat och att väggarnas höjd var sänkt till 116 cm, vilket är att räknas som ett bygglovsbefriat staket. Frivillig rättelse har därmed vidtagits av fastighetsägarna. Yttrande Anmälan Första anmodan Andra anmodan Sammanställning av tjänsteanteckningar med tillhörande bilder i ärendet 16

34. Sätra 161:1 Avsluta ärende utan uttag av byggsanktionsavgift 15SBN431 Fredrik Göransson Samhällsbyggnadsnämnden avslutar ärendet utan något ingripande och utan att ta ut en byggsanktionsavgift av Riksbyggens Bostadsrättsförening Gävlehus Nr 22 Org.nr 716413-4590 med stöd av 11 kap. 5 och 54 plan- och bygglagen, PBL(2010:900). Ärendet gäller en bastustuga som uppförts vid ett av radhusen på fastigheten Sätra 161:1. Åtgärden kräver bygglov. Bygglov kan inte beviljas eftersom marken inte får bebyggas. Bastustugan har monterats ned och fraktats bort. Nämndsyttrande Foto på stugan Bild på plats där stugan stod Anmoda Svar på anmodan 35. Öster 6:7 Bygglov för nybyggnad av förskola, förråd och sophus (dnr Byggreda 2015BOB1027) 15SBN400 Ulf Göransson Samhällsbyggnadsnämnden beviljar bygglov med liten avvikelse, med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen, PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen gällande byggnadshöjden på förskolan. Avvikelsen bedöms utgöra en sådan liten avvikelse som kan godtas. Ärendet gäller bygglov för nybyggnad av förskola, två förråd och ett miljöhus. Förskolan byggs som två olika huskroppar, delen längs Näringsgatan byggs i två våningar och delen in mot gården byggs i en våning. Tvåvåningsdelen avviker från detaljplanen då byggnadshöjden är 7,0 meter. Detaljplanen medger en byggnadshöjd om 6,5 meter. Byggherren var i tidigt skede i kontakt med bygglovsavdelningen som då bedömde att avvikelsen skulle kunna prövas som en liten avvikelse. Bygglovet avser nybyggnad om totalt 1096 m2 bruttoarea, BTA. Förskolan 1044 m2 varav 293 m2 utgör övervåningen, två förråd om 15 m2 vardera samt miljöhus om 22 m2 BTA. Byggherren har som ambition att certifiera förskolan enligt Miljöbyggnad silver. Den parkeringslösning som används idag kommer även i fortsättningen att användas. En dialog om detta har förts i lovprocessen med avdelningen Trafik och tillstånd. 17

Nämndsyttrande Ansökan Anmälan av kontrollansvarig PM parkeringslösning Plan-, fasad- och sektionsritning Situationsplan 36. Markheden 2:10 Bygglov för inglasning av uteplats (dnr Byggreda 2015BOB1130) 15SBN428 Ulf Göransson Samhällsbyggnadsnämnden beviljar inte bygglov enligt ansökan, med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen, PBL. Ärendet gäller bygglov för tillbyggnad av inglasat uterum vid befintlig uteplats. Tillbyggnaden utgör en ökning av byggnadsarean med cirka 5 m2. Ansökan avser bygglov för åtgärd som avviker från gällande detaljplan med hänsyn till dess placering då den placeras på prickmark (mark som inte får bebyggas) samt att byggrätten på 3100 m2 BYA redan är förbrukad. Vid besök på platsen konstaterades att åtgärden redan var utförd. Hanteringen av olovligt byggande hanteras inte i detta ärende. Plan- och fasadritning med situationsplan Ansökan Kontrollplan Foto 37. Kungsbäck 2:10 Bygglov för nybyggnad av torn och teknikbod 15SBN459 Kristina Rosander Nyberg Samhällsbyggnadsnämnden beviljar bygglov med liten avvikelse, med stöd av 9 kap 30 och 31 b plan- och bygglagen, PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen gällande användningssätt. 18

Bygglovet avser uppförande av mast (42 m) samt nybyggnad av teknikbod om cirka 5 m² BTA. Ansökan avser åtgärd som avviker från detaljplanen gällande användningssätt. Platsen är i detaljplanen angiven som Fritidsområde. Bedömning har gjorts att det går att bevilja mindre avsteg för att tillåta denna åtgärd. Mast och teknikbod bedöms i detta fall vara en sådan slags åtgärd som är av sådant stort allmänt intresse att det motiverar avsteget. Åtgärden vidtas på kommunens mark. Nämndsyttrande Ansökan Anmälan om KA Kontrollplan Situationsplan Grannes intyg Yttrande från Trafikverket Yttrande från Gävle flygplats Yttrande från Luftfartsverket Tillstånd från länsstyrelsen Grävtillstånd Ledningsanvisning Plan-, fasad- och sektionsritning 38. Allmänna beslutsärenden 39. Beslut om investeringsbudgeten för 2016 15SBN446 Tuija Otterstam Nämnden föreslås att besluta enligt bifogat underlag. Investeringsbudget 2016 inkl. ombudgeteringar 2015. Dels indelat i kategorier och dels indelat i specificerade projekt. Investeringsbudget 2016 Investeringar 2016 19

40. Instruktion arbetsutskott 15SBN260 Camilla Williamsson Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att delegera beslutanderätt i ärenden gällande boende och mottagande av ankommande flyktingar inom samhällsbyggnadsnämndens ansvar till det tidigare beslutade arbetsutskottet, samt att föra in det i delegationsordningen. På grund av den pågående flyktingkrisen i Sverige måste Samhällsbyggnad Gävle upprätta en organisation samt ta fram rutiner för att snabbt och effektivt kunna hantera och fatta beslut i ärenden rörande boende och mottagande av ankommande flyktingar till Gävle. Ett led i detta är att Samhällsbyggnad Gävle föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att delegera vissa ärenden till arbetsutskottet som snabbt kan fatta beslut i inkomna ärenden. Förvaltningen tror att det kommer att vara ett ökat tryck på tillfälliga bygglov men även en del permanenta lösningar. Regeringen utreder just nu möjligheterna att ändra nuvarande lagstiftning för att förenkla processen, förändringarna föreslås gälla från december 2015. Ändring i delegationsordningen: Under rubriken 2 Administrativa ärenden förslås följande tillägg. 2.1.2 Utskottet får besluta i ärenden som gäller boenden och mottagande av ankommande flyktingar. Samhällsbyggnadsnämnden inrättade den 17 juni 2015 ett arbetsutskott och utsåg då ledamöter, ersättare och en insynsplats till arbetsutskottet. 41. Sammanträdesdagar 2016 15SBN419 Camilla Williamsson Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att fastställa nedanstående sammanträdesdagar och utbildningsdagar för 2016. Förslag från Samhällsbyggnad Gävle är att samhällsbyggnadsnämndens beredningar och sammanträdesdagar och sker på onsdagar under 2016. Beredning Nämnd 13 jan 27 jan 10 feb 24 feb 9 mars 23 mars 20

6 april 20 april 11 maj 25 maj 15 juni 29 juni 10 aug 24 aug 7 sep 21 sep 5 okt 19 okt 2 nov 16 nov 30 nov 14 dec Utbildningsdagar/fördjupningsdagar heldag 22 mars, 25 augusti och 12 oktober. 42. Svar på frågor från kommunens revisorer 15SBN421 Elisabet Jonsson Samhällsbyggnadsnämnden föreslås att anta Samhällsbyggnad Gävles skrivelse som sin egen och överlämna till revisionskontoret. Den 30 september 2015 hölls ett dialogmöte mellan kommunens revisorer och samhällsbyggnadsnämndens beredning. Samhällsbyggnad Gävle har besvarat de punkter skriftligt som inte diskuterades på dialogmötet. Vid dialogmöten följer revisionen upp tidigare gjorda granskningar. För samhällsbyggnadsnämnden blev det uppföljning för två tidigare nämnders verksamhet. De punkter som revisorerna diskuterar med samtliga nämnder och några specifika punkter som rörde samhällsbyggnadsnämnden diskuterades under dialogmötet. De punkter som gällde uppföljning av tidigare gjorda granskningar av byggnads- och miljönämnden och tekniska nämnden fick samhällsbyggnadsnämnden i uppgift att besvara skriftligt. Svar på frågor från kommunens revisorer Minnesanteckningar från dialogmöte med samhällsbyggnadsnämnden Inbjudan dialogmöte 43. Remiss - Internt samråd av Gävle kommuns VA-Plan 15SBN370 Klara Wirdby Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig bakom beredningens förslag till yttrande. 21

VA-planeringen i Gävle följer en trestegsmodell som innehåller en nulägesanalys (VAöversikt) framtagen 2013, en övergripande strategi för hur och varför VA-arbetet ska utföras (VA-strategi) framtagen och beslutad KF 2014, samt denna plan för konkreta åtgärder (VAplan) VA- planen omsätter de beslutade vägvalen och prioriteringarna till handlings- och åtgärdsplaner. Frågor som hur, var och när samt ansvar, roller och samordning planeras. En gemensam VA-plan, och därmed ett gemensamt förhållningssätt, är vad som krävs för att möta framtida klimatförändringar och skapa en hållbar utveckling med avseende på dricksvatten, spillvatten och dagvatten. Gävle kommuns VA-plan är framtagen för att på ett konkret sätt beskriva de åtgärder som krävs för att uppnå målbilden i den fastställda VA-strategin. Remissvar VA-plan Dnr 15SBN370 VA plan Remiss - Internt samråd av Gävle kommuns VA-plan Delmål i VA-strategi 44. Anmälan av delegationsbeslut 15SBN163 Delegationsbeslut miljö- och hälsa och bygglov del 1 Delegationsbeslut miljö- och hälsa och bygglov del 2 Delegationsbeslut miljö- och hälsa och bygglov del 3 Delegationslista Färdtjänst 151001-151031 Delegationslista färdtjänst 150901-150930 Delegationslista Riksfärdtjänst 151001-151031 Delegationslista riksfärdtjänst september Avslutade detaljplaner Parkeringstillstånd för rörelsehindrade bifall och avslag september 2015 Parkeringstillstånd bifall oktober 2015 Parkeringstillstånd avslag oktober 2015 Delegationsärenden BAB augusti 2015 Delegationsärenden BAB september 2015 Delegationsärenden BAB oktober 2015 Beslut bostadsförturer september 2015 Beslut bostadsförturer oktober 2015 Remissvar Skärjåns NR Beslut bostadsförturer augusti 2015 22

45. Redovisning av anmälningsärenden 15SBN164 Initiativtagare/sökanden etc Lagakraftbevis Beslut KF 7 28 september - Översiktlig utredning Gavlehov Beslut KF 2 26 oktober 2015 - Delårsrapport 2 2015 KS Beslut Sammanträdesdatum 2016 Eskön 1-2, Mark- och miljödomstolen återvisar ärendet, 14-1954-25 Nybo 5-8, Länsstyrelsen återvisar ärendet för fortsatt handläggning Dnr 13-2634 Norr 36-1, Överklagan av beslut Överklagan av beslut om föreläggande vid Nordangården Nattis Synpunkter på hur nämndsarbetet kan förbättras 46. Informationsärenden 15SBN223 a) Förvaltningschefens information, Elisabet Jonsson b) Ekonomi, Tuija Otterstam c) Allmän information från ledamöterna d) Informationsärende gata och park, Viktor Ålin e) Informationsärende trafik och tillstånd, David Eldrot f) Informations- och diskussionsärende trafik och tillstånd, Marie Wallström (1 timme) Se länk med BRT-utredning i mejlutskicket 23