Arkivbeteckning 1(10) Enligt sändlista Länsstyrelsen undersöker sommarens telestörningar Under de sommaren och hösten har Länsstyrelsen vid ett flertal tillfällen uppmärksammats på störningar inom fast och mobil telefoni i länet. Därför vill vi att Ni redovisar till oss vilka onormala störningar, avbrott och andra händelser av betydelse som Ni själva drabbats av, eller som inträffat i er kommun/område under året. Var noga med att ange vad som hänt, var och vid vilken tidpunkt Ange även hur länge störningen/avbrottet pågått och eventuella följder det haft för samhällets krisberedskap, den enskildes säkerhet och trygghet samt för handel och företagande Vi emotser ert svar senast 2 december 2011 (använd gärna bifogad mall) Curt Hörnqvist Beredskapsdirektör Svara till: Länsstyrelsen Krisberedskap 901 86 UMEÅ Eller christer.papmehl@lansstyrelsen.se Länsstyrelsen Krisberedskap Tel vx. 090-10 70 00 Fax 090-10 71 00 www.lansstyrelsen.se 901 86 UMEÅ Storgatan 71 B Direkttel. 090-10 71 81 Direktfax 090-13 15 77 christer.papmehl@lansstyrelsen.se
Arkivbeteckning 2(10) Händelse (vilken typ av störning/avbrott) Åska- Elavbrott Åska- Elavbrott 3 kort i televäxeln på Kommunkontoret Drabbad infrastruktur Fast telefoni Mobila nät (vilka?) Analog/IP Analog/IP Var? (geografisk omfattning, antal drabbade) Tidpunkt Varaktighet Påverkan/följder för samhällets krisberedskap, förmåga i samhällsviktig verksamhet, Den enskildes säkerhet och trygghet, service och företagande etc. Norsjö Tätort 24/6 Ca 2 timmar konkret strömavbrott. Telefoner sporadiskt borta upp till 4 dagar. Norsjö Tätort 12/7 Mellan 2-6 timmar. Beroendet: leverans & instal- Flera äldreboenden förlorade delvis kontakt möjligheter, tvingades använda mobiltelefoner. Vissa telefoner fungerade. Växeln delvis ur funktion. IP telefoner behövde startas om. Strömavbrott generellt skapar avbrott i IT beroende system (ex. Magna Cura som används av vård&omsorg) Norsjö kommun Flera äldreboenden förlorade både larm & telefonkontakt. svårt att kartlägga initialt vilka Länsstyrelsen Krisberedskap Tel vx. 090-10 70 00 Fax 090-10 71 00 www.lansstyrelsen.se 901 86 UMEÅ Storgatan 71 B Direkttel. 090-10 71 81 Direktfax 090-13 15 77 christer.papmehl@lansstyrelsen.se
3 förstördes Åska Analog/IP lation av nya kort till växeln. Norsjö Tätort 27/7 Svårare att få fram data i detta fall. som blev utslagna. Växeln delvis ur funktion. IP telefoner behövde startas om. Strömavbrott generellt skapar avbrott i IT beroende system. Norsjö kommun Blandad störning som ovan. Åskan slog ned i en björk utanför ett av äldreboendena. Larmcentralen Tunstall svårt skadad. Norsjö kommun Dålig täckning Mobil Umeå: Carlshem, Tomtebo Tavlefjärden Dålig täckning Fast nät avvecklat Mobil Tavelsjö: Avunda Sedan flera år Pågående sedan flera år Pågående Svårt att ringa mobilt då täckning saknas i områdena. Skadar företag. Se separat skrivelse. Ärendenr hos Telia 504 857 Uppg lämnare Ingela Lindqvist Täckningen för dålig. Fast telefoni nedriven. Skadar företag Se separat skrivelse. Uppg lämnare Kenneth Marklund/ Jeanette Lindgren Störningar/avbrott i Telia Åsele Fredrika Från början Pågår fortfarande, Larm har inte kunnat överföras
4 larmöverföring via GPRS. Kommunens larmsystem Störningar samt avbrott i 3g-nätet, samtalstrafik tätorter av juni. problemen kommer och går med stort svaj i nätet Telia Åsele tätort Från början Under sommaren av juni. från tex brandlarmscentraler, inbrottslarm, överfallslarm samt driftlarm. Åsele kommun Stor påverkan under bl. a Åsele marknad då nätet var utslaget under perioden 11-18/7. Detta har påpekats till Telia, som lovade att de skulle åtgärda problemet till marknaden startades, men så blev inte fallet. Under dagtid gick det inte att ringa ut vilket försvårade för människor att larma vid olyckor och olycksfall mm. Omöjligt för räddningspersonal att kommunicera via GSM Stor skada för företag under marknaden, problem med betalningar, handel etc. Kontakt vid Telia Folke Pudas. Se bifogat underlag Åsele kommun Störningar samt av- Telia Lillögda, Varp- 4 juni - sep- Under sommaren Problem att kunna larma via
5 brott i 3G-nätet, samtalstrafik sjö, Lomsjö, Hällaström med fler byar i Åsele kommun tember GSM. Företagarna i byarna drabbade, skadar företagen Åsele kommun Störningar i telefoni Fast telefoni avvecklad Mobil Vilhelmina: Grytsjö 20-30 augusti Oktober 10 dagar 9-31 oktober Stora störningar i fast mobil och mobiltelefoni. Från 31 oktober har mobiltelefonin fungerat hjälpligt med fortsatta störningar. Oacceptabelt bemötande från Telia. Svår påverkan på säkerhet. 112 ej tillgängligt, tvingas åka långa sträckor för att få täckning för samtal. Företag drabbas hårt Se separat skrivelse. Uppgiftslämnare Johnny Larsson I samband med att Telia lägger ned det fasta telenätet i delar av kommunen så uppstår problem med bl.a. hemtjänstens larm hos brukare (som är kopplade till Telias fasta telefoni). Problemen kan bli särskilt märkbara i områden där det X X (dålig täckning/ingen täckning) Bortkoppling av fasta telenätet sker i spridda delar av kommunen. Hittills har två brukare med larmtelefoni hos hemtjänsten fått sin fasta telefoni Pågående Pågående Vid kris är alltid fungerande kommunikationer mycket viktiga. Brister i kommunikationsmöjligheter i vardagen blir mest troligt desto större vid kris. Den enskildes säkerhet och trygghet påverkas i stor utsträckning om möjligheten att larma för hjälp är högst begränsad, t.ex. vid olycka eller oro.
6 mobila nätet inte har täckning/alternativt har dålig täckning. Till brukare inom hemtjänsten, vars larmtelefoni är bortkoppad, erbjuds andra typer av insatser för att trygga upp kring brukaren. Detta kan vara t.ex. att hemtjänsten ringer på fasta tidpunkter eller gör tillsynsbesök, utifrån vad brukaren själv önskar. Detta innebär, trots att extra resurser sätts in, att brukare kan fåvänta på hjälp under lång tid. Det kan (i värsta fall) handla om att hinna rädda liv, eller inte hinna. Dålig täckning innebär också att ensamarbete blir problematisk och kan innebära risker om olycka, hotsituationer eller annat inträffar och hjälp behöver tillkallas, t.ex. inom samhällsviktiga verksamheter så som; hemtjänst, boendestödjare eller GS-jourberedskap (gatu- och bortkopplad. Ett ytterligare problem är att Telia inte kan meddela i förhand vilka områden som står på tur för bortkoppling och detta gör det svårt att ligga steget före, d.v.s. det skapar en oro både hos brukare och personal. Servicen påverkas negativt. Både kommunens service inom samhällsviktig verksamhet så som; hemtjänst, boendestödjare, GS (gatu- och service) och service i allmänhet så som; internetuppkoppling och mobiltäckning för företag och privatpersoner i glesbygd. Bjurholms kommun Bjurholms kommun
7 service). Stationsfel Telia som slog ut växeln i Skellefteå lasarett. Vll styrde direkt om alla samtal till Umeå växel Omfattande men inte total telestörning i Södra Lappland. Lycksele lasarett och hälsocentraler i södra Lappland. Sjukvårdsrådgivningen och SOS-Alarm går ej att nå via fast telefoni! Störningar har ej dokumenterats i Vännäs Ja Nej Närområdet till Skellefteå lasarett 10:50-13:04 2 tim 14 min VLL har förmåga i samhällsviktig verksamhet att styra om samtal inom egen verksamhet s läns landsting Ja Nej Södra Lappland 9:55-15:40 5 tim 45 min VLL går ut med VMA och till lokalradion, interna och externa webbsidor. Informerar Länsstyrelsens TiB. Planerar för stabsläge om störningen skulle fortsätta. Eftersom fast telefoni var störd och man inte kan räkna med att alla har tillgång till fungerande mobiltelefon var det en risk för den enskildes säkerhet pga svårigheter att nå sjukvård och SOS- Alarm s läns landsting Oro för nedläggning av fast telefoni. Ensamarbetare otrygga och
8 kommun. Områden med dålig eller ingen täckning inom mobiltelefoni finns och ska inventeras. brukare i hemtjänst med trygghetslarm oroas Vännäs kommun Polismyndigheten meddelar att de haft svårt att ta fram underlag för redovisning. Avbrott Avbrott Totalt avbrott Totalt avbrott Totalt avbrott Totalt avbrott Korta avbrott och störningar Avbrott Totalt avbrott Stora störningar Störningar Störningar Saxnäs och västerut 2011-04-2 2011-04-22 Ej möjligt att nå 112 Vilhelmina kommun Kultsjödalen 2011-08-08 2011-08-15 Ej möjligt att nå 112. väster om Saxnäkommunikation Mycket utsatt läge då all tele- låg nere. Vilhelmina kommun Saxnäs och västerut 2011-10-07 2011-10-12 Ensamarbetare, företag utsatta Vilhelmina kommun Grytsjö och 2011-10-12 2011-11-21 Stora mobila störningar under Marsliden flera veckors tid. Vilhelmina kommun Kultsjödalen 2011-04-01 2011-10-21 Flertal kortare avbrott och störningar
9 Avbrott och störningar Avbrott och störningar Störningar inom fast telefoni: Störningar inom mobil telefoni X X Dorotea kommun X X Tärnabyområdet X 3100 inom Nordmaling, Bjurholm, Umeå, Vindeln och Vilhelmina kommuner X Vilhelmina, Dorotea och Skellefteå kommuner Vilhelmina kommun Vid flera tillfällen under året Telefonsamtal från privatperson (anonym) 2011-12-27 /MN 2011-03-22 Enligt samverkanswebben/lst TiB 2011-03-22 Enligt samverkanswebben/lst TiB Teleavbrott X X Stort antal mindre avbrott under året, rapporterat till Länsstyrelsens TiB via SOS-alarm
Arkivbeteckning 10(10) Sändlista: Kommuner i s län s läns landsting Polismyndigheten i s län SOS-Alarm För kännedom: Tjänsteman i Beredskap Krisberedskap Landshövdingen Länsstyrelsen i Norrbotten Länsstyrelsen i Jämtland Länsstyrelsen i Västernorrland Länsstyrelsen i Dalarna Länsstyrelsen i Gävleborg Länsstyrelsen Krisberedskap Tel vx. 090-10 70 00 Fax 090-10 71 00 www.lansstyrelsen.se 901 86 UMEÅ Storgatan 71 B Direkttel. 090-10 71 81 Direktfax 090-13 15 77 christer.papmehl@lansstyrelsen.se