1 Sammanställning av inkomna remissvar och yttranden samt FS synpunkter och förslag över Ag-medlem Svar har inkommit från följande GDF: Bohuslän-Dal, Gotland, Göteborg, Halland, Medelpad, Norr-Västerbotten, Småland, Södermanland, Västmanland, Östergötland Skåne, Stockholm och Uppland avstår från eget yttrande Yttranden har kommit från: Barsebäck, Falsterbo, Isabergs, Kävlinge, Ljunghusen, Mölle, Nynäshamn, Tegelberga, Torekov, Trelleborg, Örkelljunga och Österlens GK Inkomna svar är av mycket skiftande karaktär och detaljeringsgrad. Några svar är generella, andra är mycket omfattande och kommenterar även påståenden i utredningen som ej är att betrakta som förslag. Göteborg anser utredningen svårläst och inte konkret avseende nya förslag. Fokus på förändring av medlemsformer måste vara på att utveckla idrotten golf. Södermanland är enig med utredningen i framförda förslag. Sammanställningen är utförd efter kommentarerna kring utredningens Särskilda överväganden med förslag kap 8. (Där inga synpunkter anges har GDF ej yttrat sig på denna punkt) Barsebäck är i grunden positiva till utredningens förslag, men anger avvikande mening på några punkter. Ljunghusen invänder mot utredningens begrepp kund/företag och ser hellre användningen av medlem/ golfspelare/golfklubb. Man anser också att det saknas representanter för klubbar i en utredning som behandlar för GK så viktiga frågor. Det måste också vara klart att en kommersiell verksamhet alltid måste vara underordnad den ideella. Man anser också att klubbar bör skilja på medlemskap och spelrätt, bl a för att enklare möjliggöra för att slussa in nya spelare på en klubb. Mölle GK har två invändningar mot utredningens förslag (se resp. kapitel) Torekov är allmänt positiv till att andra entreprenörer än GK, också kan skapa nya anläggningar, dock bör en kvalitetsstämpel finnas från SGF:s sida Örkelljunga ansluter sig till utredningens förslag, utom p 8.4 (se nedan) Utredningen berör en mängd frågor inom SGF:s intressesfär, några som dock ej direkt berör medlemskapet i SGF, som var utredningens direktiv, och sammanfattar på ett bra sätt ett antal trossatser som ligger i RF:s uppdrag till SGF som ett specialidrottsförbund.
2 8.1 Distansmedlemskap - att distansmedlemskap är och skall vara en tillåten och legitim medlemsform - att tilldelning och kontroll av handicapkorten skall skärpas d v s genomföras enligt de bestämmelser som vi själva beslutat skall gälla - att golfklubbarna rekommenderas kontinuerligt se över och prissätta spelrätter och sponsortjänster - att distansklubbar föreslås upprätta ekonomiska beredskapsplaner för den händelse medlemsunderlaget minskar Bohuslän-Dal motsätter sig att distansmedlemskap legitimeras Halland, Norr-Västerbotten, tillstyrker utredningens förslag Medelpad accepterar distansmedlemskap men saknar en definition på vad en distansklubb är Isaberg motsätter sig kraftfullt distansmedlemskap. Kävlinge menar att distansmedlemskap måste begränsas och möjligheterna till gästspel skall kontrolleras och noteras. Ljunghusen accepterar utredningens förslag i huvudsak Trelleborg avstyrker förslaget om att distansklubbar accepteras. FS instämmer i att en anslutningsgrupp organiseras det finns idag en beredningsgrupp utsedd av FS. FS anser inte att utredningen har definierat vare sig begreppet distansmedlem eller distansklubb. Då det är en grundlagsfäst rättighet i vårt land att till höra vilken förening som helst torde det vara svårt att ha en annan uppfattning än den utredningen förespråkar, nämligen att inte särskilja det s k distansmedlemskapet eller distansklubb. Kontrollen av handicapkorten är en grundläggande uppgift för den enskilda golfklubben och måste tas på största allvar. Beträffande prissättning av spelrätter, sponsortjänster och upprättande av beredskapsplaner anser FS att det är varje golfklubbs eget ansvar att handlägga. FS anser inte att några beslut krävs. 8.2 Anslutning av medlemsklubb GDF ansvar - att en golfintresserad sammanslutning med träningsanläggning kan efter ansökan associeras till SGF inledningsvis under minst två år - att associationens rättigheter och skyldigheter skall i princip omfatta vad som gäller för medlemsklubb M1 med undantag för att det idrottsdemokratiska inflytande begränsas till yttranderätt i GDF samt att de idrottsliga rättigheterna begränsas till vad som tillkommer en spelare utan officiell handicap - att medlemskap i SGF kan sökas tidigast efter två år och efter samråd - att detta förslag skall gälla fr o m 2003 och tillämpas på alla som då är M2-medlemmar Halland, Medelpad, Västmanland ansluter sig till utredningens förslag. Göteborg anser att SGF endast skalla ansluta ideella föreningar. Övriga skall kunna anslutas i en egen organisation.
3 Östergötland är tveksamt till vilka konsekvenser detta får för att etablera nya anläggningar, när inget finns att erbjuda de som skall finansiera anläggningen. Barsebäck anser att GDF skall vara beslutande instans vid inval. Kävlinge motsätter sig utredningens förslag Ljunghusen är positiva till utredningens förslag Medlemskap i SGF kan endast sökas av en golfklubb som tillika är en ideell förening, i enlighet med nuvarande regelverk. Ansökan beviljas eller avslås efter yttrande från resp. GDF. En icke ideell förening eller golfanläggning kan redan idag erhålla anslutning till SGF efter ansökan. Sådan anslutning erhåller ej demokratiska rättigheter, handicapkort eller möjligheter att tävla. En nybildad golfklubb utan egen bana kan i nuläget erhålla tidsbegränsat medlemskap, med fulla rättigheter, som omprövas av GDF och FS efter två år, för att se om golfklubben uppfyller de idrottsliga kraven och kan erbjuda sina medlemmar möjlighet att spela golf. Utredningens förslag innebär att det tidsbegränsade medlemskapet tas bort och ersätts med en anslutning under minst två år, utan idrottsdemokratiska rättigheter och utan möjlighet att erhålla officiell handicap. FS anser att den föreslagna nyordningen kan försvåra bildandet av nya klubbar/anläggningar då den potentielle medlemmen erhåller mindre för sitt medlemskap. FS förordar att nuvarande system med fullt medlemskap, tidsbegränsat medlemskap och anslutning bibehålls. 8.3 Anslutning av associationer GDF ansvar - att anslutning till SGF genom associationsavtal enligt ovanstående inriktning och villkor utvecklas och medges fr o m 2002-01-04 - att associationsavtalen skall villkora prioriteringar och stödja uppkomsten av en golfklubb på anläggningen Halland, Medelpad och Västmanland ansluter sig till utredningens förslag Göteborgs synpunkter, se 8.2 Barsebäck anser att GDF skall godkänna icke ideella organisationer Kävlinge är tveksamt till utredningens förslag Ljunghusen anser att endast ideella föreningar kan söka medlemskap i SGF En anslutning bör uppmuntra till bildandet av en golfklubb, ideell förening, för utveckling av den idrottsliga verksamheten. Anslutningsavtal skall innehålla överenskommelse att anläggningen skall följa golfens traditioner och värderingar och följa SGF:s policies avseende spelets utövande.
4 8.4 Golfkort legitimation och handicapkort : - att SGF Golfkort (i plast) skall finnas i två versioner: ett Grönt Kort för golfspelare, oavsett kompetens, tillhörande en association samt golfspelare med handicap 37+ tillhörande en association samt golfspelare med handicap 37+ tillhörande golfklubb som är medlem i SGF Ett Blå/Gult avsett för spelare med officiell handicap tillhörande golfklubb som är medlem i SGF - att Grönt Golfkort får utfärdas av klubbar och anläggningar anslutna till SGF - att Blå/Gult Golfkort och handicapkort endast får utfärdas, till aktiva medlemmar med officiellt handicap, av golfklubbar som är medlemmar i SGF - att Blå/Gult Golfkort normalt ger rätt till greenfeespel enligt för klubb/anläggning gällande villkor. Grönt Golfkort ger inte innehavaren självklar rätt till greenfeespel Bohuslän-Dal ansluter sig till utredningens förslag, men menar att endast klubbar skall få utfärda Grönt Kort. Gotland anser att associationer ej skall få utfärda Grönt Kort. Kan innebära konkurs för klubbar. Halland, Medelpad, Västmanland ansluter sig till förslagen. Norr-Västerbotten ansluter sig till förslagen men påpekar att utbildning kan ske av icke utbildad PGA-medlem. Östergötland anser att en översyn av nuvarande utbildning av nybörjare är nödvändig och anser att utredningens förslag kan vara till grund för en sådan översyn. Göteborg anser att SGF skall äga utbildningssystemet inom golfen, och föreslår ett alternativt framtida system: - Medlem i GK erhåller efter prov spellicens och ev. hcp - Pröva på golf genomgår lokal säkerhetsutbildning - Spelarlicens erhålls efter utbildning och prov på en av SGF/GDF godkänd anläggning. Spelhandicap kan erhållas enligt gängs regler. Administreras helt av GDF som också erhåller avgift för licensen. : Barsebäck anse att Grönt Kort ej ger innehavaren rätt till greenfeespel. Falsterbo anser att begreppet klubbhandicap skall tonas ner och på sikt försvinna Kävlinge anser att högre krav skall ställas på instruktörens och elevens färdighet. Ljunghusen stödjer utredningens förslag. Mölle anser att nuvarande handicapsystem är bra och att utredningens förslag är överarbetat. Tegelberga anser att utbildningsansvaret skall ligga på en klubb och ej ge möjlighet för PGAmedlem att på egen hand utbilda intresserade blivande golfspelare. Örkelljunga accepterar ej att en av SGF godkänd och av PGA förordad tränare skall finnas med. Ansvaret för utbildningen skall åvila klubben, som själv utser de/den som ansvarar för utbildningen. SGF:s Utbildningskommitté anför att man sedan våren 01 arbetar med reformering av spelarutbildningen och att utredningen föregriper UtbK:s arbete.
5 Förbundsstyrelsen har uppdragit åt Utbildningskommittén att i projektform arbeta fram en ny modell för spelarutbildning. Förbundsstyrelsen delar utredningens uppfattning - att en medlem i en golfklubb skall ha ett medlemsbevis, - att en golflegitimation kan utfärdas till den spelare som uppfyller kraven för spelsäkerhet, golfvett och de mest elementära reglerna samt spelkompetens (jfr kraven i Gröna kortet), - att handicapkort för officiell handicap endast kan utfärdas av golfklubb som är medlem i SGF. Detta innebär att begreppet klubbhandicap ej knyts till utbildningssystemet och att klubbhandicapbegreppet är en ren klubbangelägenhet 8.5 Greenfeespel - att rätt till greenfeespel skall medges spelare med officiellt handicap på villkor som värdklubb (anläggning) bestämmer. Spelare med Grönt kort har därmed ingen rätt till greenfeespel men kan medges spel på särskilda villkor (t ex maxhandicap i bollen, fadderrond m m) enligt klubbens /anläggningens bestämmande. Gotland, Halland, Medelpad, Västmanland ansluter sig till utredningens förslag i stort Göteborg framhåller vikten av att varje klubb är suverän att bestämma vilka förutsättningar som skall gälla. Man framhåller att principen om officiellt handicap i första hand bör gälla. Man anser också att gästspel bör stimuleras, varför avgifterna bör hållas nere. Ljunghusen stödjer utredningens förslag Förbundsstyrelsen anser att den enskilda golfklubben själv avgör vem som får spela som gäst på den egna banan, och vilka förutsättningar som skall gälla. Förbundsstyrelsen rekommenderar dock att, om begränsningar måste göras, spelarens spelstandard skall vara avgörande. Förbundsstyrelsen menar också att en gäst inte har rätt att spela på annan bana än sin egen klubbs, däremot finns en möjlighet att gästspela på annan bana. 8.6 Antal golfklubbar per golfbana/anläggning - att nuvarande principer med en golfklubb en röst t.v. skall tillämpas intill SGF utrett alternativ och konsekvenser av dessa. På anläggning som idag har flera golfklubbar skall endast en anses som ansvarig huvudkontraktsägare och därmed företräda en medlemsklubbs stadgeenliga rättigheter och skyldigheter. Halland, Medelpad, Västmanland tillstyrker utredningens förslag. Göteborg motsätter sig utredningens förslag
6 Ljunghusen stödjer utredningens förslag Trelleborg vill ha en begränsning av antalet medlemmar per klubb; 1000 st per 9 hål Österlen avstyrker förslaget FS avstyrker utredningens förslag och anser att det bör vara möjligt att ha flera klubbar på en anläggning. Den demokratiska rättigheten som medlem i ett idrottsförbund kan inte avtalas bort, som utredningen föreslår, eller vara avhängig vilken klubb som anses inneha huvudkontrakt för spel. Förbundsstyrelsen anser att det skall finnas möjligheter för t ex boende på två orter, eller stadsdelar, att bilda var sin golfklubb, och tillsammans bygga, eller anslutas till, en, anläggning i stället för att kanske bygga två mindre anläggningar, med begränsade expansionsmöjligheter. 8.7 Riksklubb m m. - att SGF studerar förutsättningar mm för en virtuell riks- eller GDF-klubb - att SGF tillhandahåller en marknadsplats för golfspelare genom t ex golf.se Halland, Medelpad är positiv till vidare studier av riks- eller GDF-klubb Norr-Västerbotten avstyrker bildandet av riks- eller GDF-klubb men tillstyrker tillhandahållandet av en marknadsplats på golf.se. Göteborg avstyrker utredandet om riksklubb, och hänvisar till eget förslag om nationell spelarlicens. Västmanland avstyrker bägge förslagen Falsterbo avstyrker förslagen om riks- eller GDF-klubb Ljunghusen anser att man bör studera hur man gjort på de brittiska öarna. Österlen är tveksamma till förslagen Frågan om en virtuell golfklubb i Sverige diskuterades redan på 1980-talet, men föll av olika skäl. En riksklubb finns idag i Tyskland, Holland och Frankrike samt är under tillskapande i Danmark. Frågan om en GDF-klubb har utretts i Stockholms GDF och i diskuterats i Göteborgs GDF. FS följer fortlöpande med intresse utvecklingen på det internationella planet och i GDF, men anser inte att frågan har hög prioritet för närvarande och avstyrker därför utredningens förslag. 8.8 Öppen golf amatör och yrkesspelare Ag- medlem föreslår - att SGF snarast utreder konsekvenserna av en övergång till och aktivt arbetar för öppen golf
7 Göteborg, Halland, Medelpad och Västmanland tillstyrker förslagen : Falsterbo avstyrker förslaget med hänvisning till att frågan kommer att lösas av sig själv så småningom och att Sveriges uppfattning är väl känd. Ljunghusen är tveksamma till utredningens förslag. Torekov tar avstånd från utredningens förslag SGF gjorde på 80-talet ett försök att införa öppen golf, genom den s k B-licensen, för att försöka påverka den internationella utvecklingen i den riktning som utredningen föreslår. Det internationella svaret blev massivt mot den svenska modellen. B-licensen avskaffades i Sverige i början av 90-talet. Förbundsstyrelsen har antagit ett handlingsprogram för SGF:s internationella arbete, där det framgår att SGF på olika sätt försöker, delvis tillsammans med de nordiska länderna, genom olika kanaler att påverka den internationella utvecklingen mot ett mer modernt sätt att betrakta golfspelaren än den rådande med amatörer och proffs. För närvarande arbetas på att förändra synen så att man skiljer på spelare som spelar utan handicap och spelare som spelar med handicap. Om den öppna golfen införs, tror FS att det för golfen så unika handicapsystemet kommer att urholkas genom att höga priser kan delas ut i handicaptävlingar, där spelstyrkan är underordnad den för dagen aktuella handicap som spelaren uppvisar. Förbundsstyrelsen avstyrker därför utredningens förslag 8.9 SGF och banansvar - att SGF som princip inte skall åta sig uppgifter som direkt eller indirekt innebär att förbundet därmed också påtar sig ett ägar- och/eller brukar- och driftansvar Göteborg, Halland, Medelpad och Västmanland tillstyrker utredningens förslag Göteborg föreslår en utredning hur SGF på bästa sätt kan agera för tillkomsten av fler golfbanor Kävlinge anser att kommunerna borde ta ett större ansvar och bygga golfbanor som i Storbritannien. Ljunghusen tillstyrker utredningens förslag. Österlen avstyrker förslaget och anser att SGF kan åta sig visst ansvar för etablerandet av, och delaktighet i en riksanläggning i likhet med vad som etableras i många länder i Europa (England, Skottland, Wales, Italien, Frankrike och motsvarande idéer i Danmark och Finland) Förbundsstyrelsen delar utredningens uppfattning att SGF ej skall påta sig ett ägar- och/eller driftsansvar för golfanläggningar. Förbundsstyrelsen anser dock att SGF, kan medverka till tillkomsten av anläggningar för särskilda behov, tillsammans med andra finansiärer, under en övergångsperiod. Förbundsstyrelsen anser att något beslut som begränsar handlingsfriheten ej bör fattas.
8 8.10 Incitament och klassificering Ag-medlem redovisar ett förslag utan proposition för klassificering av anläggningar Medelpad tillstyrker förslaget. Halland är tveksamma till och Västmanland avstyrker förslaget Småland anmäler egen uppfattning beträffande anläggnings standard och antal medlemmar (bifogas). : Falsterbo anser att nuvarande klassificering för bana är tillfyllest dock behövs nog en klassificering av träningsanläggning Ljunghusen tillstyrker utredningens förslag Mölle GK anser att det räcker med följande klassificering. a) minst 18 hål, b) färre än 18 hål c) träningsanläggning Tegelberga avstyrker förslaget om klassificering och tillägger att man vill avskaffa banvärderingssystemet. Trelleborg avstyrker förslaget om klassificering Förbundsstyrelsen är tveksam till kategorisering av golfanläggningar i enlighet med framlagt förslag. Otaliga försök att klassificera anläggningar har gjorts genom åren. Svårigheter att finna ett enhetligt system som skall gälla i vårt avlånga land är påtagligt, då också förutsättningar för jämförelser variera över golfsäsongen. FS har också svårt att se motivet för en sådan klassificering. Däremot anser FS att det är av synnerlig vikt att klassificera de anläggningar som ansluts till SGF genom avtal, bl. a av det skälet att utbildning av nya spelare skall kunna ske på ett riktigt och meningsfullt sätt. SAMMANFATTNING Förbundsstyrelsen anser att Ag-medlem på ett förtjänstfullt sätt framhållit ett antal trossatser som ligger i linje med RF:s uppdrag till Svenska Golfförbundet som ett specialidrottsförbund. Förbundsstyrelsen vill särskilt framhålla betydelsen av att förslag och förändringar skall syfta till att - stödja och utveckla golfens idrottsliga värden - säkerställa den öppenhet och tillgänglighet som skall prägla ett idrottsförbund - ge Svenska Golfförbundet förutsättningar att behålla och utveckla organisationen för ett sammanhållet golfsverige - utforma förutsättningarna för golfutbildningen så att den enskildes spelkvalitet uppmuntras och stöds. Förbundsstyrelsen föreslår FM 2002 besluta att att uppdraga åt FS att utforma villkoren i medlemsformarna M 1, M 2 och A med beaktande av Ag-medlems rapport, remissvar och FS egna synpunkter genomföra erforderlig stadgeöversyn.