Plats och tid Ronnebysalen, Ronneby, kl 13.00 15.30 Beslutande Bo Johansson Omsorgsnämnden Göran Andersson Omsorgsnämnden Stig Pettersson PRO-Ronneby Arne Svensson SPF-Ronneby Iris Olofsson SPF-Kallinge/J-hus Bertil Carlsson SPRF-Ronneby Nils-Otto Olsson Kultur o fritidsnämnden Carin Nilsson omsorgsnämnden Rickard Karlsson PRO-Ronneby, Tj.gör. ersättare Göte Johansson Kurt Krafve SPRF-Ronneby PRO-Listerb-J-hus Tj.gör.ersättare Övriga deltagare Marie Gustafsson May-Gull Hensche Peter Norberg ( 16) Utvecklingssamordnare Sekreterare Ekonomikontoret Utses att justera Justeringens plats/tid Arne Svensson Omsorgskontoret Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: 14-22 Ordförande: Justerande: May-Gull Hensche Bo Johansson Arne Svensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Ronneby Kommunala Pensionärsråd Sammanträdesdatum 2001-04-18 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2001-05-09 Datum för anslags nedtagande Omsorgskontoret May-Gull Hensche
14 Ordföranden hälsar välkommen och förklarar sammanträdet öppnat. Utsänd kallelse och dagordning godkännes. 15 Till justerare utsågs Arne Svensson 16 Försäkringsskydd för pensionärer i frivilliga verksamheter. Skrivelse har inkommit från PRO samorganisation Ronneby. I denna frågas det efter om Ronneby kommun har någon försäkring som täcker eventuella skador som kan uppstå i samband med att medlemmarna i pensionärsföreningen deltager i frivillig verksamhet, t.ex tar ut en rullstolsburen pensionär på promenad. Peter Norberg informerade om att kommunen ej har någon sådan försäkring, men att det enligt kommunens försäkringsmäklare är möjligt att teckna en sådan till en beräknad kostnad av ca 60:-/person och år. Förutsättningarna är att PRO formellt utför tjänsterna åt kommunen. Om tjänsterna utförs i PRO:s regi så har medlemmarna redan en olycksfallsförsäkring. Stig Pettersson säger att dom har ett aktuellt fall där Folksam ej vill betala ut någon ersättning. Nils-Otto Olsson tror att det räcker med att dom frivilla uppdragen är protokollförda för att föreningens försäkring skall gälla. Arne Svensson säger att så är fallet när det gäller SPF som har Skandia som försäkringsbolag. Stig Pettersson skall kontakta Folksam för klarläggande. Pensionärsrådet beslutar att notera information och åsikter till protokollet. 17 Underskott i innevarande års budget Ordförande Bo Johansson redogör för bokslutsprognos 2001och för äskade tilläggsanslag 2001. Om inga åtgärder vidtages så visar bokslutsprognosen på ett överskridande av budgeten på ca 10 mkr. Omsorgsnämnden har äskat tilläggsanslag med 5 815 tkr på driftsbudgeten och 852 tkr på investeringsbudgeten Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt vid sammanträde den 30 mars att återremittera framställan om tilläggsanslag med undantag av 286 tkr på investeringsbudgeten, avseende inköp av sängar till Ågårdsbo. En analys av budgetunderskottet skall göras beträffande beviljade hemtjänsttimmar/dubbelbemanning/utförda timmar/personaltäthet. Påbörjas vecka 20. Följande åtgärder är vidtagna: From. 2001-03-01 tillämpas striktare myndighetsutövning vid behovsbedömningar inom äldreomsorgen.
Kostnader i egen budget får ej skjutas över på andra enheter. Omsorgsnämnden kommer under mandatperioden att fastställa riktlinjer för verksamheten. Omsorgsnämnden har fått i uppdrag att inkomma med förslag till åtgärder som kan vidtagas om man är tvungen att hålla nuvarande budgetram. Följande förslag till åtgärdsprogram har framkommit: Släggan Servicehuset Släggan med 10 lägenheter, upphör som särskilt boende inom äldreomsorgen from 2001-06-01. Budgetkonsekvens :se nedan Lägenheter som blir tomma föreslås att erbjudas till yngre personer som är funktionshindrade. Budgetkonsekvens: Lägre investeringskostnader. Skruven Servicehuset Skruven med 24 lägenheter upphör som särskilt boende inom äldreomsorgen from 2001-06-01 kommunal hälso- och sjukvård. Höstsol Vidablick Avdelningen Höstsol på Vidablicks sjukhem flyttas till Ågårdsbo där 6 lägenheter kan disponeras för vård i livets slutskede. Budgetkonsekvens: Bättre verksamhet och nyttjande av Ågårdsbo Vidablicks servicehus Minskning av 9 platser på Vidablicks servicehus. De frigjorda rummen skall kunna användas vid evakuering av sjukhemmet vid eventuell ombyggnad. Budgetkonsekvens: Personalminskning och därmed anpassning till budgeten. Gläntan Gläntan Persborg är en dagverksamhet för personer med demenssjukdom. Denna verksamhet är ej tvingande enligt socialtjänstlagen, men omsorgsverksamheten föreslår ändå att den skall vara kvar eftersom den på sikt kan förebygga ett mer omfattande hjälp- och vårdbehov och därmed ökade kostnader. Dagcentralen Elsa Verksamheten där drivs av PRO enligt avtal med omsorgsnämnden. Se ovan under Gläntan.
Träffpunkten Träffpunkten på Vidablick är en dagcentral som drivs som ett arbetskooperativ enligt avtal med omsorgsnämnden. Se ovan under Gläntan Heminstruktörer Ronneby har sammanlagt en årsarbetare som arbetar med syn-och rörelsehandikapp. Tjänsterna ingår i Rehabiliteringsenheten. Se ovan under Gläntan Anhörigvård Pröva varje ärende utifrån hemtjänstens möjligheter att sköta aktuella uppgifter. Kostnaden för anhörigvård var förra året 2 782 tkr. Budgetkonsekvens? Hemtjänsten En tydlig markering av att insatser för personlig omvårdnad prioriteras. Tätare uppföljning av såväl myndighetsutövning som arbetsplaner skulle med största sannolikhet bli kostnadsbesparande. Enhetscheferna har arbetsmiljöansvaret för vårdpersonalen och arbetsmiljöinspektionen har uppmärksammat enhetschefernas egen arbetsmiljö. Därför är fler tjänster för biståndsbedömning och arbetsledning att jämföra med en investering. Budgetkonsekvens: Förhoppningsvis en anpassning till budgeten Daglig verksamhet inom omsorgen Införa avgift på resor till och från daglig verksamhet. Budgetkonsekvens:? Gruppbostaden Gamla Häradsvägen i Bräkne-Hoby Minskning av personalstaten med anledning av att ny hyresgäst har annat behov än den tidigare. Borttagande av hyressubvention. Budgetkonsekvens: 70 273 tkr Hemtjänstavgift Generell höjning med tio procent och en sänkning av förbehållsbeloppet med 160:-, alternativt höja högsta avgiften i varje vårdnivå, skulle maximalt kunna öka intäkterna med 570 tkr Med anledning av att regeringen aviserat en proposition under april månad om s.k. maxtaxa inom äldreomsorgen föreslås ingen höjning av hemtjänstavgiften. Vissa hyror Hyrorna föreslås höjas med 1,9 % på Vidablick och Ågårdsbo from den 1 juli. Budgetkonsekvens: 100 tkr (helårseffekt)
Avgift för trygghetslarm Höjning från 130 till 150 kronor per månad from 1 juli samt införande av avgift för trygghetslarm även vid särskilda boende. eftersom det är för högt budgeterat i år och då det är fler än beräknat som ej betalar någon avgift p.g.a. högkostnadsskyddet. Omsorgsnämnden kommer vid nödvändiga prioriteringar i verksamheten inom beslutad budgetram, i första hand att arbeta för att tillgodose den enskildes omvårdnadsbehov. Efter Bo Johanssons information framfördes följande: Kurt Krafve anser att föreslagna åtgärder verkar drastiska innan analysen är klar. Han undrar också hur länge sedan det är som kommunen övertog ansvaret för medicinskt färdigbehandlade. Svar från Bo Johansson: Ädelreformen genomfördes1992 och slutresultatet har visat att dom flesta kostnaderna hamnade hos kommunen. En redogörelse lämnades för de senaste årens kostnadsutveckling. Stig Pettersson anser att indragningar och försämringar i verksamheten kommer att ställa sej dyrt i framtiden. Dagverksamheten på Gläntan är mycket värdefull för både vårdtagarna och deras anhöriga som genom denna får en lättnad i en tung situation. Han påtalar också att projektet med årsarbetstid inte är bra efter dom signaler han fått från en del berörd personal. Svar från Marie Gustavsson: Man måste tänka på personalrekryteringen och på att det ev. kommer att lagstiftas om rätt till heltidsarbete. Genom årsarbetstid så kommer vikariekostnaderna att minska. Arne Svensson undrar om det har tagits hänsyn till dom s.k. försvarspengarna. Svar från Bo Johansson: dom är inräknade i budgeten och uppgår 2002 till Ca 0,9mkr. Pensionärsrådet beslutar att notera informationen och åsikter till protokollet 18 Information om budget 2002 Bo Johansson lämnade följande information: Alla nämnder skall ha lämnat in sina budgetäskande senast 15 april. När det gäller omsorgsnämnden så har samtliga enhetschefer inkommit med förslag rörande sina egna verksamheter. Nämndens underlag för budgetram för 2002 är följande: Rehabiliteringsenheten 300 tkr Avser en tjänst som arbetsterapeut men med hänsyn till svårigheter att rekrytera till beslutade tjänster, förslås att dessa 300 tkr flyttas till planen för 2003
Medicinhantering 306 tkr Eftersom medicinalstyrelsen ev kommer att granska den aktuella författningen, samt förslagen om en minskning av antalet särskilda boende för äldre i kommunen, föreslås även denna tjänst skjutas på framtiden Årsarbetstid? Omsorgsverksamheten har fortfarande inte tillräcklig erfarenhet från pågående och nyss startade projekt för att fastställa kostnaderna vid ett genomförande inom hela omsorgsverksamheten. Se dock nedan om deltider omvandlas till heltider. Psykiatriverksamheten 200 tkr Kommunens ansvar för boende- och sysselsättningsstöd till personer med psykiska funktionshinder. Beloppet bör vara 300 tkr så att befintlig verksamhet för sysselsättningsstöd kan bli permanent. Gruppbostad HO 3 000 tkr Lagstadgad verksamhet för de ungdomar som nästa år går ut från gymnasiesärskolan. Daglig verksamhet Se ovan 500 tkr Hälsocenter (Ågården etapp 2) Jfr etapp 1 För närvarande inte aktuellt. Avvakta beslut om Vidablick Fler äldre/äldre? Omsorgsverksamheten avstår från att sätta belopp för det faktum att det blir fler äldre/äldre i vår kommun. Rättssäkerheten inom äldreomsorgen 1 550 tkr Bör ses som en investering, se under rubriken Hemtjänsten 17 Hemtjänsten Varje enhetschef har tillsammans med verksamhetsberättelserna 2000 gjort en plan för 2001-2004. Det som inte har tagits med i budgetramen är önskemål inom områden som behandlats under rubriken Åtgärdsprogram 2001. Sammanlagt har önskemål på 4 258 tkr tagits bort Sjukvikarier dag 2-14 4 100 tkr
Deltider till heltider (år 1 av 3) 5 464 tkr De mätningar som är gjorda bland all omsorgspersonal visar att kostnader motsvarande 50 årsarbetare behövs för att tillgodose önskad sysselsättningsgrad. Kostnad totalt 16 393 tkr. Om denna förändring genomförs borde behovet av sjukvikarier minska och kostnaderna för årsarbetstid inkluderas. Regeringen överväger en lagstiftning om rätt till heltid med möjlighet till deltid Avlösarservice För närvarande ej budgeterad verksamhet 100 tkr Kurator/LSS-handläggare 241 tkr Utökning med 0,75 % tjänst för att möjliggöra uppföljning av alla ärende en gång per år samt bistå med kuratorsinsatser. Enhetschef LASS 321 tkr För närvarande pågår ett projekt med slutdatum 2002-02-28. Utvärdering kommer. Utbildningar? Kommunfullmäktiges mål om att all personal skall ha god grundutbildning. Driftskostnader Erfarenheter från analysen av bokslut 2000 600 tkr Färdtjänst/Riksfärdtjänst./. 3 525 tkr Med hänsyn till färdtjänstlagen föreslås att denna verksamhet som är överlämnad till BlekingeTrafiken, övergår till kommunstyrelsen Omsorgsverksamheten vill slutligen framhålla vikten av att de pengar som statsmakterna satsar på kommunernas vård- och omsorg, tack vare det senaste försvarsbeslutet, kommer verksamheten till del, samt att hänsyn tas till att Ronnebys kostnad för den mellankommunala skatteutjämningen med anledning av handikappreformen, sjunker med ytterligare 1 500 tkr till 2002. Pensionärsrådet beslutar att notera informationen till protokollet 19 Striktare myndighetsutövning Marie Gustavsson lämnar följande information: En arbetsgrupp har tillsatts för att ta fram riktlinjer för biståndsbedömning och vad som ryms i begreppet skälig levnadsnivå. Insatser/besök av nattpatrullen skall vara biståndsbedömda och beslut skall finnas. Insatserna skall vara tidsbegränsade med tät uppföljning. Vid ansökan till särskilt boende så skall det alltid klart motiveras varför personen ej kan bo kvar hemma trots utökade hemtjänstinsatser. Om man tackar nej till ett erbjudande om särskilt boende, så måste ny ansökan/utredning
göras. Bo Johansson informerar om att verksamhetschef Peter Jansson haft överläggningar med primärvården om att det skall finnas en patientansvarig läkare när en vårdtagare skrivs ut från lasarettet. Pensionärsrådet beslutar att notera informationen till protokollet. 20 Protokoll på Internet Frågan har väckts om Kommunala Pensionärsrådets protokoll skall läggas ut på Internet. Namnlista för godkännande av att KPR- medlemmarnas namn får finnas med i protokollen skickades runt. Samtliga mötesdeltagare godkände detta. Kpr beslutade att protokollen skall läggas ut på Internet. 21 Förslag till Program för äldredagen den 14/11 Samrådsgruppen SPF i Ronneby har inkommit med förslag om föreläsning av Leg. läkare Johan Berglund i ämnet Det naturliga åldrandet i Blekinge. Som underhållning föreslår dom Klaus och Eva Olsson från Eringsboda vars sång och musik har anknytning till Rörelseåret 2001 Stig Pettersson säger att intresset för demensfrågor är stort och föreslår information i detta ämne. Som underhållning föreslår han Hasslö PRO eller Kockums dragspelsklubb. Deltagarna uppmanas att inkomma med fler förslag. 22 Då inga övriga frågor kom upp, förklarade ordförande sammanträdet avslutat.