17.12.2013 1 KALLELSESIDA Utfärdad den 10 december 2013 Sammanträdestid: Sammanträdesplats: Tisdagen den 17 december 2013 kl.17.00 Kommunkansliet i Åva 105 Laglighet och beslutförhet 106 Protokolljusterare 107 Godkännande, ändring och komplettering av föredragningslistan 108 Budgetuppföljning november 2013 109 Tjänstemannabeslut 110 Ärenden till kännedom 111 Avtal om dagisskjutsar 112 Rätt för personer i långvarig institutionsvård, boendeservice eller familjevård att byta hemkommun eller bostadsort 113 Studieresa/Äldreomsorgen 114 LIA-Avtal Protokollet framläggs till påseende den 19.12.2013 7.1.2014 vid Socialkansliet, Åva Ordförande Stina Sjöman genom soc.sekr. Niklas Feiring Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser under tiden 10.12-17.12.2013 Intygar: Niklas Feiring soc.sekr.
17.12.2013 2 Protokollsida Sammanträdestid: Sammanträdesplats: Beslutande: Ordinarie: Stina Sjöman, ordförande Olof Holmberg, viceordförande Mikaela Berg Janica Modig-Eklund Klas-Göran Englund Tisdagen den 17 december 2013 kl.17.00-18.07. Kommunkansliet i Åva Personlig ersättare Jaana Pettersson Tore Bäcksbacka Gunvor Husell Aila Nyman Thomas Sjöman Övriga: Margaret Lundberg, Kst ordförande Tommy Öström, Kst representant Niklas Feiring, sekreterare John Wrede, kommundirektör Paragrafer 105-114 Underskrift Stina Sjöman Niklas Feiring Ordförande Protokollförare Justering Janica Modig-Eklund Klas-Göran Englund Protokolljusterare Protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende: Kommunkansliet i Åva, Intygar Utdragets riktighet intygar datum namn
17.12.2013 3 105 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Ordförande öppnade möte och förklarade det lagenligt sammankallat och beslutfört. 106 PROTOKOLLJUSTERARE Till protokolljusterare valdes Janica Modig-Eklund och Klas-Göran Englund. 107 GODKÄNNANDE, ÄNDRING OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Punkten ger möjlighet att ändra på innehållet i föredragningslistan t.ex. i vilken ordning ärendena skall behandlas (enkel majoritet). Även extra ärenden bör tas upp i samband med denna punkt. Beredning tillkom på mötet för 113. Föredragningslistan omfattades.
17.12.2013 4 108 BUDGETUPPFÖLJNING NOVEMBER 2013 Då en månad av budgetåret återstår har 86 % av nettoanslagen använts. Gällande Ro Barnomsorg finns fortsättningsvis risk för att anslagen, trots tilläggsbudget om 6800, skall överskridas då vikariekostnaderna är fortsatt höga. Övriga sektorer som tidigare. Att nämnden tecknar ärendet till kännedom.
17.12.2013 5 109 TJÄNSTEMANNABESLUT Förteckning över socialsekreterarens tjänstemannabeslut som bilaga. Att nämnden tecknar ärendena till kännedom.
17.12.2013 6 110 ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM Barnträdgårdslärare Linda Berg och barnskötare Viveca Thörnroos har deltagit i av Ålands bildningsförbund arrangerat tillfälle om mobbningsförebyggande arbete i daghem och om att ta fram handlingsplaner 19-20.11.2013 i Mariehamn. En mobbningsförebyggande handlingsplan för daghemmet Milan har under kursens gång tagits fram av personalen. Närvårdarna Carina Malm och Margaret Lundberg samt t.f. föreståndare Mari Sjöman har deltagit i demenspassutbildning 18-19.11.2013 i Vårdö som anordnades av Yrkesakademin i Österbotten. Närvårdarna Barbro Fritiofsson, Elisabet Forsman, Anneth Nordberg, Anne-Maj Holmberg samt hemhjälpare Eivor Jansson har 28.11.2013 i Mariehamn deltagit i föreläsningen Att värna om människan nära döden. Vad är kvalitativ palliativ vård? Socialsekreterare Niklas Feiring har 3.12.2013 i Mariehamn deltagit i föreläsning om handikappservicelagen med prof. Eva Gottberg. Tillfället arrangerades av det finlandsvenska kompetenscentret inom det sociala området. Att nämnden tecknar ärendena till kännedom.
17.12.2013 7 111 AVTAL OM DAGISSKJUTSAR Kommunen har begärt anbud från trafikanter om att utföra skol- och dagisskjuts. Gällande skriftliga avtal saknas för tillfället med nuvarande trafikidkare. Avtal om anordnande av skol- och dagisskjut bör ingås med nuvarande trafikant (Åberg) och den trafikant som Kst 168/28.11.2013 valt (Malm). Förslag på avtalstext, som utformats av skolsektorn, bifogas. Avtalet har redan omfattats av skolnämnden men bör för att kunna träda ikraft även godkännas av socialnämnden. I faktureringsgrunderna gäller det förstnämnda priset Åberg och det andra priset Malm. Att nämnden omfattar bifogade avtalsutkast. Att nämnden delegerar åt socialsekreteraren och skoldirektören att slutföra avtalsskrivningen gällande skolskjutsar enligt bifogade mall. Att nämnden delegerar åt socialsekreteraren att för nämndens del underteckna avtalet.
17.12.2013 8 112 RÄTT FÖR PERSONER I LÅNGVARIG INSTITUTIONSVÅRD, BOENDESERVICE ELLER FAMILJEVÅRD ATT BYTA HEMKOMMUN ELLER BOSTADSORT Hemkommunlagen (201/1994) och socialvårdslagen (710/1982) har ändrats fr.o.m. 1.1.2011. Till socialvårdslagen har tillagts en ny 16 a enligt vilken Den som vill flytta och bli invånare i en annan kommun, men på grund av sin ålder eller sin funktionsnedsättning eller av någon annan orsak inte kan bo självständigt där, kan anhålla om socialservice och vårdplats där på samma grunder som om han eller hon vore kommuninvånare. Kommunen ska behandla ansökan, bedöma sökandens behov av service i samarbete med hans eller hennes hemkommun och fatta beslut i ärendet. Sökanden kan flytta till kommunen då hen fått beslut om service och vårdplats. Rätten att välja hemkommun gäller i praktiken närmast personer som för att bo i den nya kommunen behöver institutionsvård, boendeservice eller familjevård. Det krävs inte att personen ifråga redan i sin nuvarande hemkommun får t.ex. servicehusboende för att hen skulle kunna få utnyttja möjligheten att söka sig till en annan kommun under de nya reglerna. Ansökningsförfarandet kan också tillämpas på en situation där en person hittills bott hemma, t.ex. med hjälp av närståendevård men att omständigheterna förändras så att hen är i behov av sådan service som avses i 16 a socialvårdslagen. Bedömningsgrunden är uteslutande den sökandes helhetsbehov och uttryckligen inte de anhörigas behov. Om sökanden inte själv kan uttrycka sina behov är det i sista hand socialoch hälsovårdspersonal som bedömer helhetssituationen. I 42 b socialvårdslagen ingår bestämmelser om ansvarsfördelningen mellan kommunerna och om faktureringsrätt som uppstår då hemkommunen bytts. Den nya hemkommunen svarar för anordnandet av servicen. Den tidigare hemkommunen svarar för de kostnader som uppstår för anordnande av institutionsvård, boende med boendeservice och familjevård som personen är i behov av det ögonblick som hen vill flytta från den tidigare hemkommunen. Servicebehovet skall bero på att personen inte klarar av att bo självständigt, utan är i behov av tjänsterna ifråga för att klara sig och att en normal flyttning till ett helt självständigt boende (utan service) inte är möjlig. Faktureringsrätten omfattar även nödvändiga anslutande tjänster. Om den nya hemkommunen anordnar annan service för personen ifråga som inte hör till vårdförhållandet eller boendeservicen så omfattas dessa kostnader inte av faktureringsrätten, t.ex. utkomststöd. Social- och hälsovårdsministeriet har tillsamman med Finlands kommunförbund publicerat tillämpningsanvisningar. Att nämnden beslutar att äldreomsorgen i Brändö kan ta emot klienter i enlighet socialvårdslagens 16 b och att kostnader för detta faktureras enligt socialvårdslagen 42 b.
17.12.2013 9 Social- och hälsovårdsministeriet och Finlands kommunförbunds tillämpningsanvisningar utgör riktlinjer. Att nämnden besluter att socialsekreteraren efter att ha samrått med äldreomsorgsledaren och hört ÅHS/rådgivningen besluter om beviljande av service och vårdplats.
17.12.2013 10 113 STUDIERESA/ÄLDREOMSORGEN Äldreomsorgen har planerat en studieresa till Gotland i 7-10 maj 2014 till äldreboendet Hattstugan som har profilerat sig på demensboende. Deltagare 8st. Bifogat en sammanställning över totalkostnaderna för resan. Kostnaderna för själva utbildningspaketet har Vård i Livet r.f. åtagit sig att svara för. I planerna ingår även att söka om annan extern finansiering. Att nämnden godkänner att äldreomsorgen anordnar studieresa enligt bilaga. Kostnaderna för resa och logi samt lönekostnader belastar Birger Erikssons fond. Kostnaderna för dagtraktamenten belastar utbildningsanslagen i driftsbudgeten. Att nämnden besluter att det utreds huruvida flyg från Åbo till Visby kunde vara kostnadseffektivare.
17.12.2013 11 114 LIA-AVTAL Bifogas förslag till avtal om praktik och inlärning i arbete mellan kommuner och Ålands gymnasium. Brändö kommun har under åren mottagit i avtalet avsedda studerande för praktikperioder inom både barnomsorgen och äldreomsorgen. Eventuellt kunde övriga sektorer också komma ifråga. Noteras att en del av praktikperioderna I Brändö har utförts av studeranden från andra inrättningar än Ålands gymnasium. Att nämnden rekommenderar att Kst godkänner avtalet för Brändö kommuns del.