Sammanträdesprotokoll

2011-10-25 1(17) Tid och plats: BESLUTANDE Ledamöter: Kl. 15.00 16.45, Smedjan, Nämndhuset Torbjörn Holm (V), ordförande Leif Grönberg (V), vice ordförande Lena Lindkvist (MP) Stina Borjo (V) Virpi Ljung (V) Kent Gustafsson (S) Carina Sätterman (S) Karl Lichterman (C) Tjänstgörande ersättare: Benny Christensen (S) ersättare för Franz Maretta ÖVRIGA DELTAGARE Tjänstemän: Utses att justera: Mårten Persson, avdelningschef Christer Persson, byggnadsinspektör Johan Nilsson, miljö- och hälsoskyddsinspektör 98 Åsa Jacobsson, miljö- och hälsoskyddsinspektör Bosse Björk, K-konsult Karlskoga 97 Marianne Andersson, sekreterare Leif Grönberg Justeringens tid och plats: Tisdag 1 november, kl. 13.00 på Kommunkansliet Paragrafer 96-107 UNDERSKRIFTER Sekreterare: Marianne Andersson Ordförande: Torbjörn Holm Justerande: Leif Grönberg

2011-10-25 2(17) Organ: Anslag/bevis Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum: 2011-10-25 Datum när anslaget sattes upp: 2011-11-02 Datum när anslaget tas ner: 2011-11-24 Protokollet förvaras vid: Kommunkansliet Underskrift: Marianne Andersson

2011-10-25 3(17) Innehållsförteckning BMN 96 Dnr: Fastställande av dagordning... 4 BMN 97 Dnr: M 2011-000169, KS 91-2011 Detaljplan för Valsverket, del av Bruket 1:13 m.fl... 5 BMN 98 Dnr: M 2011-000182 Revidering av taxa för offentlig kontroll av livsmedel... 6 BMN 99 Dnr: Sammanträdesdagar 2012... 7 BMN 100 Dnr: 2011-000187 Yttrande avseende ansökan om tillstånd: Liden 1:34, Degerfors, NCC Roads AB, dnr 5511-06271-2010... 8 BMN 101 Dnr: M 2009-000094 Yttrande avseende ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för vindkraftspark Krontorp, dnr 551-3720-2010... 9 BMN 102 Dnr: B 2011-000135 Rapport: Bruket 1:13: Järnverket. Nybyggnad av syrgasfabrik... 10 BMN 103 Dnr: B 2011-000134 Högbergstorp 1:58, Kranvägen 1. Nybyggnad av garage och förråd samt tillbyggnad av industribyggnad... 11 BMN 104 Dnr: 2011-000137 Kvarnberg 19:1, Kvarnbergsvägen 1. Tillbyggnad av affärslokaler samt inredande av ytterligare lokal... 13 BMN 105 Delegeringsärenden... 15 BMN 106 Dnr: Rapporter och meddelanden... 16 BMN 107 Dnr: Kurser och konferenser... 17

2011-10-25 4(17) BMN 96 Dnr: Fastställande av dagordning Tillägg till dagordningen: Yttrande: Liden 1:34: NCC Roads AB ansökan om tillstånd. Yttrande: Ansökan om tillstånd för vindkraftspark Krontorp. Bygglov: Kvarnberg 19:1. Bygglov Bruket 1:13. Ändras till information. Med dessa tillägg och ändringar fastställs dagordningen.

2011-10-25 5(17) BMN 97 Dnr: M 2011-000169, KS 91-2011 Detaljplan för Valsverket, del av Bruket 1:13 m.fl Bygg- och miljönämndens har inga invändningar mot förslaget till detaljplan. Förslag till detaljplan för Valsverket del av Bruket 1:13 m.fl. har gjorts av K-Konsult Karlskoga på uppdrag av Degerfors kommun. Enkelt planförfarande gamla PBL har tillämpats. Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen genomför just nu en planläggning som omfattar del av fastigheten Bruket 1:13 där Degerfors Järnverk är beläget, specifikt ytorna där nöjeslokalen Valsverket finns. Huvudsyftet med planen är att reglera vilka ytor som tillfälligt får användas för nöjesverksamhet. Därutöver regleras läget för en ny in- och utfart till industriområdet samt värmeverkets avgränsning. Samrådstiden pågår mellan den 28 september 26 oktober 2011. Synpunkter på planförslaget ska lämnas senast den 26 oktober 2011 till kommunstyrelsen. s beredning Samrådsremiss detaljplan för Valsverket del av Bruket 1: 13 m.fl. Skickas till Kommunstyrelsen

2011-10-25 6(17) BMN 98 Dnr: M 2011-000182 Revidering av Degerfors kommuns taxa för offentlig kontroll av livsmedel Bygg- och miljönämndens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar med stöd av förordningen om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel (SFS 2006:1166), att anta redovisat förslag (enligt bilaga 1) till reviderad taxa för kommunens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet. 2. Taxan gäller fr.o.m. 1 januari 2012. Enligt 6 Förordningen om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel (SFS 2006:1166) åläggs kommunen en skyldighet att ta ut avgifter för livsmedelskontrollen enligt en taxa som kommunerna ska bestämma. Enligt 7 ska kontrollavgifternas storlek motsvara full kostnadstäckning d.v.s. taxan bör täcka alla de kostnader som uppstår i kontrollverksamheten. Kontrollen ska bedrivas riskbaserad, där kontrolltiden på de enskilda livsmedelsföretagen ska baseras på vilka risker som företagets verksamhet genererar. I beräknandet av riskklassningen följer Degerfors kommun Livsmedelsverkets vägledning Riskklassning av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid. Vägledningen ger myndigheterna stöd i beräkning av behov av tid för kontroll för olika typer av anläggningar. Denna vägledning har reviderats varför även Degerfors kommuns taxa behöver förändras. Förändringarna medför att de flesta anläggningar kommer att erhålla sänkta kontrollavgifter från och med 2012. Timtaxan för livsmedelskontroll har sedan 2006 varit 700 kronor och ej reviderats. För att uppfylla lagstiftningens krav på full kostnadstäckning för livsmedelskontrollen har en beräkningsmodell från SKL:s använts. Utifrån detta föreslås en höjning av timtaxan till 750 kronor. s beredning Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningens skrivelse i ärendet, daterad 2011-10-12 Skickas till Kommunfullmäktige./.

2011-10-25 7(17) BMN 99 Dnr: Sammanträdesdagar 2012 Sammanträdestider för 2012 antas. Sammanträdesdagar 2012. BEREDNING (ordförande, vice ordförande samt en ledamot) BYGG- OCH MILJÖNÄMND 17 januari 24 januari 28 februari 6 mars 10 april 17 april 15 maj 22 maj 12 juni 19 juni - - 14 augusti 21 augusti 25 september 2 oktober 30 oktober 6 november 4 december 11 december Beredning: Bygg- och miljönämnd: Tisdag klockan 13.00, Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen Tisdag klockan 15.00, Smedjan (prel.), Nämndhuset E-plan Skickas till Nämndens ledamöter Tjänstemän

2011-10-25 8(17) BMN 100 Dnr: M 2011-000187 Yttrande avseende ansökan om tillstånd: Liden 1:34, Degerfors, NCC Roads AB, dnr 5511-06271-2010 Bygg- och miljönämnden lämnar följande yttrande i ärendet: Med konventionella villkor anses att tillstånd kan beviljas. Önskan finns att strävan sker mot att minska uttag av naturgrus eftersom det är en viktig naturresurs som i möjlig mån bör bevaras. Bolaget beskriver att arbete pågår för att finna en långsiktig hållbar försörjning av ballastmaterial för betongframställning. Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen har förståelse för att det i dagsläget är kvalitetsmässigt svårt att klara en övergång till bergkross för framställning av betong. Förslaget är därför att acceptera att befintlig verksamhet fortlöper, men länsstyrelsen bör överväga att begränsa tillståndet tidsmässigt. NCC Roads AB har inkommit med ansökan om nytt tillstånd på befintlig täktverksamhet. Gamla tillståndet löpt ut med årsskiftet 2010 och länsstyrelsen har beviljat förlängt tillstånd fram till dess att slutgiltigt beslut om nytt tillstånd fattas. prövas av Länsstyrelsen i Örebro. föreligger för yttrande. s beredning Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningens skrivelse i ärendet, daterad 2011-10-24. Skickas till Länsstyrelsen Örebro Akt

2011-10-25 9(17) BMN 101 Dnr: M 2009-000094 Yttrande avseende ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för vindkraftspark Krontorp, dnr 551-3720-2010 Bygg- och miljönämnden lämnar följande yttrande i ärendet: Med konventionella villkor avseende ljudnivåer och beskuggning anses att tillstånd kan beviljas. Eolus Vind bör i sitt egenkontrollarbete ägna särskild kontroll av eventuell påverkan på rovfågelsträcket, primärt avseende bivråk under dess sträckperiod (skiftet maj juni och augusti september). Tillståndet bör i övrigt utformas på sådant sätt att tillsynsmyndigheten ges befogenhet att förbjuda verksamheten under viss tid för att minska risken för negativ påverkan på rovfågelbeståndet i samband med dessas sträcktider. Eolus Vind AB har inkommit med ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för upprättande av drift av totalt nio vindkraftverk vid Krontorp, varav tre verk är tänkta att placeras i Degerfors kommun (Håkanbol 9:2 och Norra Billinge 1:5) och övriga i Kristinehamns kommun. prövas av Länsstyrelsen i Värmlands län. föreligger för yttrande. s beredning Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningens skrivelse i ärendet, daterad 2011-10-20. Skickas till Länsstyrelsen Värmland Akt

2011-10-25 10(17) BMN 102 Dnr: B 2011-000135 Rapport: Bruket 1:13: Järnverket. Nybyggnad av syrgasfabrik Informationen mottas för kännedom. Outokumpu inkom med en förfrågan om bygglov krävs för uppförande av syrgasfabrik på Bruket 1:13. Bygglov krävs för denna typ av åtgärd och Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen gjorde därför besök på platsen. Det konstaterades då att platsen ligger i nära anslutning till en kraftledning, vilket gjort att Fortum Distribution AB motsätter sig byggnationen. Fastigheten ligger inom område med detaljplan. Åtgärden strider mot detaljplanen då byggnaden hamnar på prickmark som inte får bebyggas. Med anledning av ovanstående har AGA, som skulle svara för bygglovsansökan, inte fullföljt ansökan.

2011-10-25 11(17) BMN 103 Dnr: B 2011-000134 Högbergstorp 1:58, Kranvägen 1. Nybyggnad av garage och förråd samt tillbyggnad av industribyggnad Bygglov beviljas enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år från den dag då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 PBL. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig (KA). Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Roger Strandberg KD Solskydd AB Kranvägen 1 693 33 Degerfors Avgifter (Faktura sänds separat.) för bygglov, tekniskt samråd, startbesked, kungörelse, tillsynsbesök, slutsamråd och slutbesked. 10 893:-. Planavgift: 10 272:-. KD Solskydd AB, Kranvägen 1, 693 33 Degerfors ansöker om lov för nybyggnad av garage och förråd samt tillbyggnad av industribyggnad på fastigheten Högbergstorp 1:58, Degerfors kommun. Fastigheten ligger inom område med detaljplan D 93. Åtgärden strider inte mot detaljplanen. Nybyggnaden kommer nära tomtgräns, men kommunen som berörd granne har informerats om åtgärden och inte haft några invändningar. Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningens bedömning Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser, 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18. Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen bedömer att bygglov kan beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen.

2011-10-25 12(17) BMN 103 forts Dnr: B 2011-000134 Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän Bygg- och miljönämnden har lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3 PBL. Innan startbesked kan lämnas ska tekniskt samråd hållas. Kontakta byggnadsinspektören för tid för samråd! Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Överklagande Anvisningar för överklagande bifogas. s beredning Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningens skrivelse i ärendet, daterad 2011-10-24. Skickas till Sökande Skatteverket Akt Kungörs i Post- och Inrikes Tidningar

2011-10-25 13(17) BMN 104 Dnr: B 2011-000137 Kvarnberg 19:1, Kvarnbergsvägen 1. Tillbyggnad av affärslokaler samt inredande av ytterligare lokal Bygglov beviljas för en liten avvikelse från detaljplanen i enligt 9 kap. 31 b plan- och bygglagen, PBL Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år från den dag då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 PBL. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig (KA). Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Per-Olof Olsson Allbyggarn AB Hangarvägen 18 691 35 Karlskoga Avgifter för bygglov, tekniskt samråd, startbesked, kungörelse, tillsynsbesök, slutsamråd och slutbesked. (Faktura sänds separat.) 10 072:- Allbyggarn AB, Hangarvägen 18, 691 35 Karlskoga ansöker om lov för tillbyggnad av affärslokaler samt inredande av ytterligare lokal på fastigheten Kvarnberg 19:1, Degerfors kommun. Fastigheten ligger inom område med detaljplan D 17. Åtgärden strider mot detaljplanen på det sättet att tillbyggnaden placeras på prickmark som enligt planen inte får bebyggas. Kommunen har som berörd granne informerats om åtgärden och har inte haft några invändningar. Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningens bedömning. Bygglov får lämnas till åtgärder som innebär liten avvikelse från detaljplanen, om avvikelsen är förenlig med syftet med planen. Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen bedömer att så är fallet och att bygglov därför kan beviljas för en liten avvikelse från detaljplanen med stöd av 9 kap. 31b plan- och bygglagen. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3 PBL. Innan startbesked kan lämnas ska tekniskt samråd hållas. Kontakta byggnadsinspektören för tid för samråd! Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Anvisning för överklagande bifogas.

2011-10-25 14(17) BMN 104 forts Dnr: 2011-000137 s beredning Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningens skrivelse i ärendet, daterad 2011-10-24. Skickas till Sökande Skatteverket Akt Kungörs i Post- och Inrikes Tidningar

2011-10-25 15(17) BMN 105 Dnr: Delegeringsärenden Redovisningen av delegationsbeslut godkänns. Delegationsbeslut för tiden 2011-09-09-2011-10-12 redovisades. Listan är uttagen ur diariet för miljöärenden samt från diariet för bygglovsärenden.

2011-10-25 16(17) BMN 106 Dnr: Rapporter och meddelanden Rapporten godkänns. till Bygg- och miljönämndens möte 2011-10-25 Dnr 1 M 2010-000077 KS 88/2010 Planärenden: KF 68: Antagande av detaljplan för Agen 22:4 m.fl. (Skolgatan) 2 M 2011-000170 Detaljplan för Svartå 1:5 del av Svartå skola. Övriga rapporter: 3 M 2011-000175 Anmälan om nedskräpning vid vändplats väster om Degerfors. 4 M 2011-000142 Åklagarmyndigheten: Förundersökning inleds inte. Outokumpu PSC Nordic AB otillåten miljöverksamhet 2011-08- 15. 5 M 2009-000189 Havs och Vattenmyndigheten yttrande avs Outokumpu Stainless AB om tillstånd till produktion i ämnesvalsverk och grovplåtverk vid Degerfors järnverk. 6 M 2009-000094 Miljöskyddsenheten, Länsstyrelsen Värmland. Angående vindkraftsparkerna Krontorp. 7 M 2011-000156 Länsstyrelsen Örebro län: Undantag från förbud att gräva ner kadaver, Hålunda 1:5. 8 M 2011-000149 Skrivelse undertecknad av Kalle Hellberg avs elektromagnetisk strålning och hälsorisker. 9 - Kommunala handikapprådets protokoll från 2011-09-23. 10 - Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 11:36: Se över dricksvattenproduktionen.

2011-10-25 17(17) BMN 107 Dnr: Kurser och konferenser Inga kursinbjudningar finns att rapportera.