Styrel Inriktningsdokument för prioriteringsordning Anna Rinne MSB
MSB:s uppdrag i regleringsbrevet 2010 MSB ska tillsammans med Statens energimyndighet och Affärsverket svenska kraftnät utarbeta ett inriktningsdokument avseende elprioritering. I samråd med Sveriges Kommuner och Landsting, Svensk Energi samt andra berörda myndigheter och aktörer. Statens energimyndighet ska ansvara för sekretesshantering och underlag för länsstyrelsernas beslut om vilken prioriteringsordning som ska gälla.
Mål inriktningsdokument Målet är att inriktningsdokumentet ska erbjuda kommuner, länsstyrelser, landsting och elnätsföretag den vägledning som behövs för prioritering av elanvändare inom ramen för Styrelplaneringen. Prioriteringen ska innefatta identifiering av samhällsviktig verksamhet och vilken prioriteringsordning som bör tillämpas bland kommunernas, landstingens, de statliga myndigheternas och privata aktörernas verksamheter i händelse av förutsedd eller plötsligt uppkommen kortsiktig elbrist.
Övriga berörda myndigheters RB 2010 Energimyndigheten utbildar kommuner, länsstyrelser och elnätsföretag 2010 Länsstyrelserna Förbereda för 2011 Initiera, samordna och leda Styrelplaneringen
Viktiga tidpunkter Förslagsutgåva inriktningsdokument inför utbildning (april) Remissutgåva av inriktningsdokument till berörda aktörer (september) Fastställande av inriktningsdokument (december) Leverans till Försvarsdepartementet för användning i Styrelplaneringen 2011
Målen för samhällets säkerhet värna befolkningens liv och hälsa, värna samhällets funktionalitet, värna vår förmåga att upprätthålla grundläggande värden som demokrati, rättssäkerhet och mänskliga fri- och rättigheter. (Regeringens skr. 2009/10:124)
Vad är samhällsviktig verksamhet? Det som måste fungera! (Svante Werger MSB, vid Styrel-symposium den 26 november 2009)
Samhällsviktig verksamhet - begreppsförklaring Samhällsviktig verksamhet är verksamhet av sådan betydelse för medborgarnas liv och hälsa samt samhällets funktionalitet att den måste kunna bedrivas även vid extraordinära händelser och kriser. Den samhällsviktiga verksamheten bör dessutom uppfylla följande villkor: Verksamheten ska ha den förmåga att motstå allvarliga störningar som krävs för att kunna upprätthålla en grundläggande funktionalitet även vid extraordinära händelser och kriser.
Prioritering i händelse kortsiktig elbrist - preliminär inriktning för prioritering av samhällsviktiga verksamheter 1. Befolkningens liv och hälsa (särskilt utsatta grupper) 2. Befolkningens liv och hälsa 3. Samhällets funktionalitet 4. Stora ekonomiska värden 5. Stora (sociala) och kulturella värden 6. Stora miljövärden 7. Övriga
Scenariostyrt vad som måste fungera Särskilt utsatt verksamhet som ändå måste fungera (exempel) Pandemi Stort elavbrott Stor översvämn. Storm Stor skogsbrand IT-attack Energiförsörjning X X X X X Akutsjukvård X X X X X X Omsorg X X X X X X Finansiella tjänster X X Dricksvatten X X X Information/komm. X X X X X X Räddningstjänst X X X X X Transporter X X X X X
Samhällsviktig verksamhet per sektor Energiförsörjning el, fjärrvärme, drivmedel Info/kommunikation tele, Internet, media, post Finansiella tjänster betalning, kontanter, försäkringar Socialförsäkringstjänster sjuk-/a-kassa, pension Hälso- och sjukvård akutsjukvård, primärvård, omsorg Skydd och säkerhet blåljusmyndigheter, SOS, tull Transporter väg-, järnväg, sjö- och flygtransporter Kommunaltkn. försörjning vatten, avlopp, renhållning Livsmedelsförsörjning jordbruk, produktion, distribution Handel och industri detaljhandel, bygg och entreprenad Offentlig förvaltning nationell, regional och lokal ledning
Centrala myndigheter Myndigheter med ett särskilt ansvar för krisberedskapen Länsstyrelserna Initierar och inriktar arbetet Sammanställer prioriteringarna per regionnät Fattar myndighetsbeslut inom sitt län Informerar allmänheten generellt
Tack! Frågor? www.msb.se www.energimyndigheten.se/styrel anna.rinne@msb.se