PROTOKOLL 1 (66)

PROTOKOLL 1 (66) 2017-02-21 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum tisdag 2017-02-21 kl. 09.00 11.30, 13.00 16.20 Beslutande Lorents Burman (S), ordförande 48-81 Maria Marklund (S), 48-67 Bengt Markstedt (S) Ann Åström (S) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S), ordförande 82-90 Pierre Lidström (S), ej 67 Stefan Hofverberg (S) Johan Söderberg (M), 48-67 Agneta Hansson (V) Charlotta Enqvist (KD) Carina Sundbom (C) Andreas Westerberg (L) Hans Brettschneider (MP) Övriga deltagande Se sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se sidan 2 Ersättare Hans Öhlund (S) 48 66, Maria Sandström (C) 48 67, Melinda Hedström (S), Staffan Asplund (S) 48-81 Tjänstemän Se sidan 2 Justerare Gunilla Åström 48-81 Paragrafer 48-90 Stefan Hofverberg 82-90 Underskrifter.. Lorents Burman, ordförande 48-81 Gunilla Åström, ordförande 82-90 Justerare 48-81.. Stefan Hofverberg, justerare 82-90 Johan Forssell, sekreterare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2017-02-21 2017-03-01 2017-03-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens sekretariat Underskrift. Johan Forssell

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 Övriga deltagande Kenneth Fahlesson (S), socialnämndens ordförande 48 Magnus Hammega, Skellefteå Stadsmission 48 Tjänstgörande ersättare Anette Lindgren (M) för Andreas Löwenhöök (M) Hans Öhlund (S) för Pierre Lidström (S) 67 Hans Öhlund (S) för Maria Marklund (S) 68-90 Staffan Asplund (S) för Lorents Burman (S) 82 90 Maria Sandström (C) för Johan Söderberg (M) 68 90 Tjänstemän Kristina Sundin Jonsson, kommunchef, 56 70, 89-90 Johan Forssell, kommunsekreterare Anna-Karin Larsson, kultursekreterare 48 Yngve Lindmark, utredningsstrateg 48 Enar Nordvik, arkitekt 48 Jerry Näsström, trafikingenjör 48 Jörgen Svedberg, demokratilots 48 Jens Tjärnström, analytiker 48 Per Åhden, avdelningschef 48

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 48 Dnr KS 2017-000082 000 Föredragningar och information vid kommunstyrelsens sammanträden 2017 Vid dagens sammanträde föredras ärendet Reviderat kvalitetsprogram utserveringar av arkitekt Enar Nordvik samt trafikingenjör Jerry Näsström. Ärendet Upphandling av kollektivtrafik, objekt 18003 av analytiker Jens Tjernström. Socialnämndens ordförande Kenneth Fahlesson (S), avdelningschef Per Åhden samt Skellefteå Stadsmissions föreståndare Magnus Hammega lämnar information inför behandlingen av ärendet Redovisning av konsekvenser vid en eventuell neddragning av Stadsmissions verksamhet. Utredningsstrateg Yngve Lindmark samt demokratilots Jörgen Svedberg informerar om Skellefteå kommuns förberedelser inför barnkonventionens införande som lag. Kultursekreterare Anna-Karin Larsson informerar om de investeringar i konst som gjorts utifrån den såkallade 1%-regeln, där en viss summa ska avsättas för konstnärlig utsmyckning av offentliga byggprojekt.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 49 Dnr KS 2016-000688 259 Skrivelse om skada på byggnader på arrendetomt, Piteå-Rönnskärs fyrplats Skellefteå kommun ansökte 1993, för stugföreningens räkning, tillstånd för muddring och uppläggning av muddermassor på Pite-Rönnskär. En stugägare hävdar nu att dessa muddermassor orsakat skador på en av dennes byggnader och att Skellefteå kommun är ansvarig för dessa skador. Tjänstemän från Skellefteå kommun besökte platsen under hösten 2016 och kunde konstatera att placeringen av muddermassorna troligen inte varit orsak till problemen på aktuella byggnader. Byggnadernas placering i förhållande till intilliggande markområdens högre belägenhet har en ogynnsam avrinning mot byggnaderna vilket kan vara en möjlig orsak till sättningsproblemen på byggnaderna. Bedömningen är även att markavrinning från byggnaden till det avskärande diket är möjlig. Dessutom har fastighetsägaren själv vidtagit vissa bristfälliga dikningsåtgärder kring de aktuella byggnaderna för att avleda vatten som torde ha försämrat avrinningen från de aktuella byggnaderna. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen avvisar skadeståndsanspråket. Kommunstyrelsens beslut Skadeståndsanspråket avvisas. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-30 59 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-11 Skrivelser från Ahlgrens advokatbyrå 2016-05-29 samt 2016-06-30 Beslutet sänds till: Ahlgrens advokatbyrå Kommunjuristen Kommunledningskontoret, mark och exploatering

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 50 Dnr KS 2017-000064 253 Markanvisning för Skjutmåttet 3,4, 5 och 7, Hedensbyn Kommunledningskontoret anför att JSO Fastigheter AB önskar en markanvisning för fastigheterna Skjutmåttet 3,4,5 & 7 på Hedensbyn industriområde, markanvisningsområdet markeras på särskild karta. JSO Fastigheter AB planerar att uppföra en ny industrilokal och förrådsbyggnad på fastigheterna. Det aktuella markanvisningsområdet är detaljplanerat för industriändamål. Vid en eventuell framtida överlåtelse av markanvisningsområdet ska JSO Fastigheter AB erlägga en ersättning om 75 kronor/kvadratmeter. Skellefteå kommun ansöker och bekostar erforderlig fastighetsbildning. Kommunstyrelsens beslut Markanvisningsavtalet med JSO Fastigheter AB för fastigheterna Skjutmåttet 3, 4, 5 och 7 godkännes. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-30 60 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-23 Förslag till markanvisningsavtal Särskild karta Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 51 Dnr KS 2017-000062 702 Förslag till Tillsynsplan för försäljning av folköl och tobak samt kontroll av försäljning av receptfria läkemedel 2017 Samhällsbyggnad har upprättat ett förslag till tillsynsplan för försäljning av folköl, tobak och receptfria läkemedel. En tillsynsplan är ett krav enligt Alkohollagen beträffande försäljning av folköl, beträffande övriga varukategorier är en tillsynsplan inget krav men ett bra hjälpmedel i det kontrollarbete som åvilar kommunerna. Kommunstyrelsens beslut Tillsynsplan för försäljning av folköl och tobak samt kontroll av försäljning av receptfria läkemedel 2017 fastställs enligt samhällsbyggnads förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-30 61 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2017-01-23 Förslag till kontrollplan Beslutet sänds till: Samhällsbyggnad, tillsyn

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 52 Dnr KS 2017-000073 104 Nytt avtal mellan samverkande kommuner, gemensam nämnd för drift av personalsystem Medlemmarna av den gemensamma nämnden för drift av personalsystem är Skellefteå, Malå, Norsjö och Arvidsjaurs kommuner. Nämnden har gjort en översyn av de befintliga avtalen mellan de samverkande kommunerna, och kunnat konstera att det finns ett behov av att uppdatera dessa. Utifrån översynen har förslag till nytt avtal upprättats. Förslaget till nytt avtal innehåller en skrivning om att avtalet gäller ingången mandatperiod och ett nytt avtal upprättas inför nästa mandatperiod, samt en kostnadsfördelning utgår från att varje kommun betalar faktiska kostnader. Budget upprättas 1 september varje år. Slutlig reglering av den årliga kostnaden skall ske 1 april året efter verksamhetsåret. Det nya avtalet är i praktiken en sammanslagning av tidigare två avtal, dvs samverkansavtal och driftsavtal. För att det nya avtalet ska vara giltigt måste det fastställas av kommunfullmäktige i de samverkande kommunerna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Avtal för den gemensamma nämnden för drift av personalsystem fastställs enligt särskild bilaga. 2. Kommunfullmäktiges beslut 2009-09-15 212 upphävs i de delar som gäller avtal för den gemensamma nämnden för drift av personalsystem. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-30 62 Gemensam nämnd för drift av personalsystem, delegationsbeslut 2017-01- 25 Förslag till nytt avtal, med bilaga 1-4

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 53 Dnr KS 2017-000072 104 Utbetalning av 2017 års partistöd Enligt av kommunfullmäktige fastställda regler för kommunalt partistöd ska partistödet årligen betalas ut i förskott, efter beslut av kommunfullmäktige. En förutsättning är dock att redovisning och granskningsrapport har lämnats in i tid, vilket innebär senast i juli månad året före utbetalningen, avseende föregående verksamhetsår. Samtliga partier har lämnat redovisning och granskningsrapport inom föreskriven tid. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 2017 års partistöd utbetalas i enlighet med av kommunfullmäktige fastställt regelverk. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-30 63 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-25 Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-13 309 Regler för kommunalt partistöd, Skellefteå kommun Redovisning av erhållet lokalt partistöd 2015 samt granskningsrapport från i kommunfullmäktige representerade partier

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 54 Dnr KS 2016-000872 109 Motion av Johan Söderberg (M) om stöd till utvecklad kompetensförsörjning (79/16) Kommunfullmäktigeledamoten Johan Söderberg (M) föreslår i en motion att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda förutsättningarna för en bostadsgaranti för personer med kompetenser inom bristyrken; att Skellefteå Stadshus får i uppdrag att anordna en särskild bostadskö för målgruppen; samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheterna att skapa en sysselsättningsgaranti för medflyttande till personer med kompetenser inom bristyrken. Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat motionen till kommunledningskontoret som konstaterar att motionen tar upp viktiga frågor när det gäller Skellefteås möjligheter till utveckling och att det behövs en kontinuerlig diskussion om alternativ för att möta dessa utmaningar. Kommunledningskontoret konstaterar att de förslag som ges i den aktuella motionen behöver mer analys. Därför föreslår kommunledningskontoret en ytterligare utredning av frågorna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra en utredning om motionens förslag utifrån juridiska och andra aspekter, och utifrån detta lämna förslag om vidare arbete med frågorna. 2. Förslag enligt punkt 1 ska presenteras före sommaren 2017. 3. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-30 64 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-20 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-11-14, 602 Motion 2016-11-03 (79/16)

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 55 Dnr KS 2016-000961 840 Upphandling av turbåtstrafik och skärgårdskryssningar Under några somrar har det bedrivits turbåttrafik i Byske skärgård. En verksamhet som fritidsnämnden ansvarat för och köpt in. Under 2016 åkte cirka 1 400 personer någon av de turer som fanns. Trafiken bedrevs under sommaren. Skärgårdskryssningarna har genomförts i Skelleftehamn med turer till Gåsören och Bjuröklubb. 2016 åkte nästan 280 personer på 6 olika turer. Båten i Skelleftehamn erbjöd även såkallade räkkryssningar där det var omkring 800 personer som åkte. Verksamheten i Kurjoviken, Skelleftehamn har fungerat provisoriskt med en tillfällig angöringsplats som inte är hållbar i längden. Det saknas idag även en bilparkering i anslutning till kajen för båtresenärerna. Kommunledningskontoret föreslår att avdelningen för samhällsutveckling tillsammans med avdelningen för näringsliv får i uppdrag att planera och upphandla ett arbete för att skapa en hållbar infrastrukturlösning för turbåts- och kryssningstrafiken i Kurjoviken och att investeringsutgiften inte får överstiga 1,5 miljoner kronor. En ny direktupphandling måste göras för trafiken i Skelleftehamnsområdet och Byske skärgård. Kostnaden för trafiken beräknas till omkring 60 000 kronor per år för Skelleftehamn och omkring 100 000 kr per år för Byske. Fritidsnämnden har tidigare äskat om tilläggsanslag i budget för upphandling av turbåtstrafik i Byske skärgård men den begäran har avvisats med motiveringen att fritidsnämnden själva får prioritera detta i sin befintliga ram. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsens investeringsbudget 2017 utökas med ett investeringsanslag på 1,5 miljoner kronor för ombyggnad av infrastrukturen i Kurjoviken för att klara angöring av turbåtar samt parkering för resenärer från och med. sommaren 2017. 2. Investeringsanslaget finansieras inom ramen för kommunfullmäktiges fastställda finansieringsplan. 3. Kommunstyrelsens ökade kapitalkostnader från och med 2017 får hanteras inom befintlig driftram 2017 medan kostnadsökningen från och med 2018 får ingå i kommunstyrelsens begäran om driftram för 2018 till budgetberedningen. 4. Fritidsnämnden får i uppdrag att direktupphandla turbåtstrafiken i Skelleftehamnsområdet, Byske skärgård och övriga Skellefte skärgård från och med sommaren 2017 till och med sommaren 2019.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Upphandlingen skall ske årsvis, dvs varje upphandling ska avse ett års verksamhet. 5. Fritidsnämnden är ansvarig för turbåtstrafiken i Skelleftehamnsområdet, Byske skärgård och övriga Skellefte skärgård från och med sommaren 2017 till och med sommaren 2019. 6. Finansiering av verksamheten enligt punkt 4 5 sker inom fritidsnämndens befintliga ram. 7. Turbåtstrafiken i Skelleftehamnsområdet, Byske skärgård och övriga Skellefte skärgård ska utvärderas efter sommaren 2019. Fritidsnämnden är ansvarig för utvärderingen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-30 68 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-04

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 56 Dnr KS 2017-000083 141 Förslag till ändrade kriterier, rutiner och handläggning av lokala utvecklingsinsatser Syftet med stödet till lokala småskaliga utvecklingsinsatser är att stimulera initiativ, utanför Skellefteås centralort, som bidrar till kommunvisionen och målet om 80 000 invånare. Stödet ges till lokala utvecklingsinsatser och aktiviteten ska ha ett samhällsnyttigt ändamål och komma allmänheten och bygden till gagn. Bidrag kan ges upp till 40 000 kronor. Stödet ges i första hand till de föreningar och organisationer som tydligt i sin ansökan angett aktiviteter som stöder utvecklingen för lokalsamhället. Många ansökningar har inte uppfyllt kriterierna för medlen och flera av dem har inte uppfyllt kraven på vad ansökan ska innehålla för att vara giltig. Tidsåtgången för handläggning har därmed vida överstigit rimlig nivå i förhållande till stödets omfattning om en miljon kronor. Det administrativa arbetet måste bli betydligt mer kostnadseffektivt. Avdelningen för samhällsutveckling föreslår därför förbättringsåtgärder för hantering av dessa medel och en revidering av ansökningskriterierna. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningskontorets förslag till förändrade rutiner för hantering av medel för lokala utvecklingsinsatser godkänns. 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att utveckla den administrativa hanteringen av ansökningarna. 3. Vid arbetet enligt punkt 2 ska möjligheten att samordna hanteringen med kommande föreningsbyrå särskilt beaktas. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-30 69 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-12-29 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, ekonomi och finans Kommunledningskontoret, samhällsutveckling

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 57 Dnr KS 2017-000066 253 Markanvisning för Skellefteå 6:1, Getberget Kommunledningskontoret anför att Jagaren Fastigheter AB önskar en markanvisning för del av fastigheten Skellefteå 6:1 på Getberget, markerad i översiktsplanen. Jagaren Fastigheter AB planerar att uppföra två flerfamiljshus i form av punkthus, enligt av exploatören redovisad tomtidé. För att möjliggöra en nybyggnation krävs det att en ny detaljplan tas fram. Den nya detaljplanen bör omfatta ett större område som inkluderar både området i översiktsplanen för Skelleftedalen och Getbergskolans tomt där skolbyggnaderna nu rivits. Detta för att få till en bättre helhet i området. Vid en eventuell framtida överlåtelse av markanvisningsområdet ska Jagaren Fastigheter AB erlägga en ersättning om 1250 kronor/bta. Kommunstyrelsens beslut 1. Markanvisningsavtalet med Jagaren Fastigheter AB avseende del av fastigheten Skellefteå 6:1 på Getberget godkänns. 2. Bygg- och miljönämnden får i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för del av Skellefteå 6:1 och Lejongapet 1 som möjliggör att marken kan användas för bostadsändamål. 3. Detaljplanen enligt punkt 2 bör vara antagen senast 2018-10-31. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-30 70 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-24 Förslag till markanvisningsavtal Karta från översiktsplanen Exploatörens tomtidé Område för planuppdrag Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering Bygg- och miljönämnden

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 58 Dnr KS 2017-000089 253 Markanvisning, Drivkraften 2, Morö Backe Kommunledningskontoret anför att M Jakobsson Fastigheter AB önskar en markanvisning för fastigheten Drivkraften 2 på Morö backe, markerad i särskild karta. M Jakobsson Fastigheter AB planerar att uppföra ett nytt kontorshus på markanvisningsområdet. Markanvisningsområdet är enligt den gällande detaljplanen utlagt som kontor och är därmed förenligt med de tänkta byggplanerna. Vid en eventuell framtida överlåtelse ska M Fastigheter AB erlägga en ersättning om 180 000 kronor för fastigheten. Kommunstyrelsens beslut Markanvisningsavtalet med M Jakobsson Fastigheter AB för fastigheten Drivkraften 2 på Morö Backe godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-30 71 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-27 Förslag till markanvisningsavtal Särskild karta Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 59 Dnr KS 2016-000672 310 Skrivelse om fortsatt utbyggnad av gång- och cykelväg samt tomtmark för villabebyggelse i Medle Kommunstyrelsen har fått en skrivelse från ett antal föreningar i Medle som önskar en fortsatt utbyggnad av gång- och cykelväg, samt begär att kommunen iordningsställer tomter för villabebyggelse i Medle. Föreningarna önskar att snarast få en dialog med kommunen om dessa frågor. Inom ramen för en fördjupad översiktsplan arbetar Skellefteå kommun nu med en ortsanalys av byarna Myckle och Medle. En dialog är påbörjad med föreningar i byarna och ska fördjupas i det fortsatta arbetet. Vad gäller gång- och cykelväg (GC-väg) genom byarna så ligger beslutsmakten hos Region Västerbotten. Analysen och dialogen i samband med planarbetet i Myckle och Medle kommer att ligga till grund för vilka prioriteringar kommunen för fram i pågående arbete med att uppdatera den regionala planen. Vad gäller villabebyggelse specifikt så finns, förutom möjligheterna att inom ramen för översiktsplanen genomföra större förändringar, potentiellt även utrymme för småskalig snabbare utbyggnad. Skellefteå kommun kontaktar byarna för dialog kring detta. Kommunstyrelsens beslut 1. Skellefteå kommun fördjupar dialogen med Myckle och Medle för att, inom ramen för den fördjupade översiktsplanen, förtydliga önskad utveckling av gång- och cykelväg samt evenetuellt mera omfattande bostadsbebyggelse. Kommunen arbetar sedan för att resultatet ska få genomslag i kommande länstransportplan. 2. Skellefteå kommun fördjupar dialogen med Medle om att på kort sikt möjliggöra småskalig villabebyggelse. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-30 73 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-20 Gemensam skrivelse från Medle Samfällighetsförening, Medle Sportklubb, Medle EFS, Medle bönhusförening, Medle-Finnforsfallets S-förening, Medle Hembygdsförening samt Medle 4H 2016-08-30

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, samhällsutveckling Medle Samfällighetsförening Medle Sportklubb Medle EFS Medle bönhusförening Medle-Finnforsfallets S-förening Medle Hembygdsförening Medle 4H

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 60 Dnr KS 2016-000992 141 Ansökan om verksamhetsmedel för 2017, Skellefteå byautvecklingsråd Skellefteå byautvecklingsråd ansöker om 118 000 kronor i verksamhetsmedel till föreningens insatser för främjandet av lokal utveckling på landsbygden i Skellefteå kommun. Skellefteå byautvecklingsråd är länken mellan byagrupper och kommunen. Byagrupper och organisationer som verkar för landsbygdsutveckling är rådets bas. Under 2016 var ca 80 byar medlemmar i Skellefteå byautvecklingsråd. Byautvecklingsrådet arbetar framförallt med att stimulera byarnas utvecklingsarbete genom information och rådgivning. Byautvecklingsrådet arbetar aktivt för implementering av Skellefteå 2030. Kommunledningskontoret ser positivt på det arbete som Skellefteå byautvecklingsråd gör i kommunens byar. Rådets verksamhet är viktig för det fortsatta utvecklingsarbetet och kan genom den kontinuerliga kontakten med byarna på ett smidigt sätt informera kommunen om byarnas behov, och om vilka frågor som är aktuella för boende och näringsliv på landsbygden. Kommunstyrelsens beslut 1. Skellefteå byautvecklingsråd beviljas verksamhetsmedel för 2017 med 118 000 kronor. 2. Verksamhetsmedlen finansieras ur medel till kommunstyrelsens förfogande 2017, område landsbygdsutveckling. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-02-06 74 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-30 Ansökan från Skellefteå byautvecklingsråd 2016-12-12 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, samhällsutveckling Kommunledningskontoret, budget och bokslut

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 61 Dnr KS 2016-000767 530 Transport mellan skolor för elever med lektioner på flera skolor Kommunstyrelsen behandlade 2016-04-20 220 ärendet Förslag från ungdomsfullmäktige Buss mellan skolor med mera och beslutade att uppdra till barn- och grundskolenämnden samt gymnasienämnden att se över vilka möjligheter det finns för elever med lektioner på flera skolor beträffande transport mellan skolorna, samt att uppdraget skulle återrapporteras till kommunstyrelsen. För- och grundskolenämnden behandlade ärendet 2016-09-14 169, och konstaterade då att det i dag finns elever som har lektioner på andra skolor på grund av kompetensbrist eller lokalbrist på befintlig skola, samt att förvaltningen löser detta genom att ordna transport för dessa elever. Gymnasienämnden behandlade ärendet 2016-12-07 187, och konstaterade då att elever på Anderstorpsgymnasiet eller Baldergymnasiet i regel har undervisning på den skola som deras program är förlagt till. I de fall elever har lektioner på den andra skolan, exempelvis vid individuellt val, så är schemat planerat för att eleverna ska ha möjlighet att transportera sig mellan skolorna. Kommunstyrelsens beslut Rapporterna från gymnasienämnden samt för- och grundskolenämnden noteras. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-02-06 75 Gymnasienämndens protokoll 2016-12-07 187 För- och grundskolenämndens protokoll 2016-09-14 169 Kommunstyrelsens protokoll 2016-04-20 220 Beslutet sänds till: Gymnasienämnden För- och grundskolenämnden

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 62 Dnr KS 2016-000928 109 Yttrande över Ökad insyn i välfärden (SOU 2016:62) Skellefteå kommun har fått utredningen Ökad insyn i välfärden, (SOU 2016:62) för eventuellt yttrande. svis föreslår utredningen att offentlighetsprincipen ska införas i offentligt finansierad, privat utförd välfärd. Enskilda juridiska personer som driver sådan verksamhet ska, med vissa undantag, jämställas med myndigheter vid tillämpningen av offentlighets - och sekretesslagen. Förslaget innebär att enskilda juridiska personer ska omfattas av reglerna i offentlighets och sekretesslagen om hantering av allmänna handlingar. Kommunstyrelsens beslut Skellefteå kommun tillstyrker utredningens förslag. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att Skellefteå kommun tillstyrker utredningens förslag. Johan Söderberg (M) samt Carina Sundbom (C) yrkar att Skellefteå kommun ska yttra sig enligt eget förslag till yttrande, enligt särskild bilaga. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Johan Söderbergs m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stödjer arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stödjer Johan Söderbergs m fl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 10 ja-röster och 4 nej-röster, 1 ledamot avstår från att rösta. Ja röstar Ann Åström (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström, Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Agneta Hansson (V) samt Hans Brettschneider (MP). Nej röstar Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C) samt Charlotta Enqvist (KD). Avstår från att rösta gör Andreas Westerberg (L).

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-02-06 76 Gymnasienämndens protokoll 2017-01-18 8 För- och grundskolenämnden, ordförandebeslut 2017-01-24 Ökad insyn i välfärden, (SOU 2016:62) Beslutet sänds till: Regeringskansliet, socialdepartementet

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 63 Dnr KS 2016-000997 530 Yttrande över betänkandet En svensk flygskatt (SOU 2016:83) Finansdepartementet har för eventuellt yttrande senast 2017-03-01 översänt betänkandet En svensk flygskatt (SOU 2016:83). Utredningen har haft i uppdrag att analysera och lämna förslag på hur en skatt på flygresor kan utformas och föreslår en punktskatt som baseras på passagerare, i likhet med de flygskatter som finns i bland annat Norge och Tyskland. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till yttrande, i vilket betänkandets förslag avstyrks. Det lämnas även synpunkter på hur åtgärder som, till skillnad mot utredningens förslag, kommer att ge ett verksamt bidrag till utveckling mot ett hållbart flyg. Under arbetet med förslag till yttrande har samråd skett med Skellefteå City Airport AB. Kommunstyrelsens beslut Skellefteå kommun yttrar sig enligt kommunledningskontorets förslag. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att Skellefteå kommun yttrar sig enligt kommunledningskontorets förslag. Agneta Hansson (V) yrkar att följande tillägg görs till kommunledningskontoret förslag till yttrande Av miljöskäl är en flygskatt att föredra, men innan en sådan införs måste infrastruktursatsningar i landet säkerställa att befolkningen kan göra miljövänliga val för sina transporter. Hans Brettschneider (MP) yrkar att Skellefteå kommun ska ställa sig positiv till beskattning av fossila bränslen, samt att skatteintäkterna satsas på forskning och utveckling av förnybara bränslen samt utveckling av kollektivtrafiken, framförallt järnväg. Maria Marklund (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång, övergripande Ordföranden meddelar att han kommer att ställa Agneta Hanssons och Hans Brettschneiders yrkanden mot varandra, det vinnande yrkandet kommer att ställas mot arbetsutskottets förslag. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på Agneta Hanssons yrkande samt Hans Brettschneiders yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Agneta Hanssons yrkande.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stödjer Agneta Hanssons yrkande röstar ja, den som stödjer Hans Brettschneiders yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 1 Vid uppropet avges 2 ja-röster och 1 nej-röst, 12 ledamöter avstår från att rösta. Ja röstar Stefan Hofverberg (S) samt Agneta Hansson (V). Nej röstar Hans Brettschneider (MP). Avstår från att rösta gör Ann Åström (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström, Lorents Burman (S), Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Andreas Westerberg (L) samt Charlotta Enqvist (KD). Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Agneta Hanssons yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stödjer kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som stödjer Agneta Hanssons yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 2 Vid uppropet avges 13 ja-röster och 2 nej-röster. Ja röstar Ann Åström (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström, Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Andreas Westerberg (L) samt Charlotta Enqvist (KD). Nej röstar Agneta Hansson (V) samt Hans Brettschneider (MP). Reservation Agneta Hansson (V) samt Hans Brettschneider (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-02-06 77 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-27 Förslag till yttrande Finansdepartementets remiss 2016-12-18 Betänkandet En svensk flygskatt (SOU 2016:83)

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 Beslutet sänds till: Regeringskansliet, finansdepartementet

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 64 Dnr KS 2016-000927 610 Yttrande över promemorian En flexiblare ämneslärarutbildning Skellefteå kommun är getts möjlighet att yttra sig över Utbildningsdepartementets promemoria En flexiblare ämneslärarutbildning.. Promemorian innehåller förslag till förändring av ämneslärarutbildningen för lärare i årskurs 7-9. För- och grundskolenämnden godkände 2016-12-14 270 ett förslag till yttrande. Kommunstyrelsens beslut Skellefteå kommun yttrar sig enligt för- och grundskolenämndens förslag. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att Skellefteå kommun yttrar sig enligt för och grundskolenämndens förslag. Agneta Hansson (V) yrkar att punkten 6.2 stryks ur yttrandet. Maria Marklund (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Agneta Hanssons yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stödjer kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som stödjer Agneta Hanssons yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 2 Vid uppropet avges 11 ja-röster och 4 nej-röster. Ja röstar Ann Åström (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström, Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M) samt Carina Sundbom (C). Nej röstar Agneta Hansson (V), Andreas Westerberg (L), Hans Brettschneider (MP) samt Charlotta Enqvist (KD).

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-02-06 78 För- och grundskolenämndens protokoll 2016-12-14 270 Utbildningsdepartementets promemoria En flexiblare ämneslärarutbildning Beslutet sänds till: Regeringskansliet, utbildningsdepartementet

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 65 Dnr KS 2016-000980 600 Yttrande över betänkandet Det stämmer! Ökad transparens och mer lika villkor (SOU 2016:66) Utbildningsdepartementet har för eventuellt yttrande översänt betänkandet Det stämmer! Ökad transparens och mer lika villkor (SOU 2016:66). För- och grundskolenämnden samt gymnasienämnden har yttrat sig över förslaget. Kommunstyrelsens beslut Skellefteå kommun tillstyrker utredningens förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-02-06 79 För- och grundskolenämnden, ordförandebeslut 2017-01-24 Gymnasienämndens protokoll 2017-01-18 9 Betänkandet Det stämmer! Ökad transparens och mer lika villkor (SOU 2016:66) Beslutet sänds till: Regeringskansliet, utbildningsdepartementet

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 66 Dnr KS 2017-000102 042 Redovisning av kommunstyrelsens internkontroll 2016 Kommunstyrelsen fastställde2015-12-16 606 en internkontrollplan. Intern kontroll är ett brett område som handlar om att ha grepp över både verksamhet och ekonomi, att styra mot effektivitet, att ha ordning och reda samt att skapa trygghet. Med en väl fungerande intern kontroll skyddas såväl tjänstemän som förtroendevalda mot oberättigade misstankar. Utifrån av kommunstyrelsen fastställd plan har kontroller av administrativa, ekonomiska samt verksamhetsrelaterade rutiner gjorts. De ansvariga tjänstemännen har rapporterat resultatet av sina kontroller enligt av kommunledningskontoret upprättad rapport. Avvikelser enligt kontrollpunkter 1 och 12 kräver vidare åtgärd. Övriga upptäckta avvikelser har åtgärdats, alternativt har arbetssätt och rutiner setts över för att undvika att felen återupprepas. Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisning av genomförd internkontroll 2016 godkänns. 2. Kommunledningskontoret, kvalitet och förnyelse får i uppdrag att besluta vad minsta gemensamma nämnare ska vara för ett ledningssystem för att utveckla och säkra kvalitet på kommunledningskontoret. 3. Kommunledningskontoret, ekonomi och finans får i uppdrag att tillsammans med övriga avdelningar på kommunledningskontoret se över och eventuellt lämna förslag på korrigering av riktlinjerna för kommunstyrelsens förfogandemedel. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-02-06 80 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-31 med bilaga Beslutet sänds till: Kommunledningskontortet, ekonomi och finans Kommunledningskontoret, kvalitet och förnyelse

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 67 Dnr KS 2016-001012 045 Förslag till återbetalningsplan för lån till Folkets husföreningar Kommunfullmäktige behandlade 2016-03-15 113 ärendet Förlängning av lån till Folkets Husföreningar, och beslutade bland annat att uppdra till kommunstyrelsen att tillsammans med fritidsnämnden ta fram förslag till återbetalningsplan för de föreningar som har kvarvarande skulder till Skellefteå kommun. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till beslut med innebörden att kvarvarande lån förlängs tillsvidare, att de ska amorteras årligen med minst 2% av kvarvarande lånebelopp, med ränta som följer kommunens internränta. Fritidsnämnden beslutade 2017-01-10 5 att föreslå att samtliga lån skrivs av, med undantag för lån till Skellefteå Folkets Hus, Klemensnäs Folkets Hus samt Skelleftehamns Folkets Hus. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Samtliga lån för Folkets Husföreningar skrivs av, med undantag för Skellefteå Folkets Hus, Klemensnäs Folkets Hus och Skelleftehamns Folkets Hus Yrkande Lorents Burman (S), Agneta Hansson (V) samt Bengt Markstedt (S) yrkar att samtliga lån för Folkets Husföreningar skrivs av, med undantag för Skellefteå Folkets Hus, Klemensnäs Folkets Hus och Skelleftehamns Folkets Hus. Johan Söderberg (M) yrkar att samtliga kvarvarande lån till Folketshusföreningar förlängs tillsvidare med villkorsändringsdag 2026-12-31; att samtliga kvarvarande lån, totalt 21 0101 864 kronor, amorteras årligen med minst 2% på kvarvarande lånebelopp. Ränta på utlånat belopp följer kommunens internränta; att det villkorade kapitaltillskott om 14 715 000 kronor som beviljats Skellefteå Folkets Hus återbetalas med minst 2% årligen på kvarvarande kapitaltillskott. För kapitaltillskottet utgår ingen ränta; samt att föreningarnas bidrag i form av räntekompensation under perioden t o m 2026-12-31 ska uppgå till kommunens internränta beräknat utifrån den ingående skulden 2016-12-31. Carina Sundbom (C) yrkar att samtliga kvarvarande lån till Folketshusföreningar förlängs tillsvidare med villkorsändringsdag 2026-12-31; att samtliga kvarvarande lån, totalt 21 0101 864 kronor, amorteras årligen med minst 2% på kvarvarande lånebelopp samt att en särskild

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 återbetalningsplan upprättas för Skellefteå Folkets Hus, Klemensnäs Folkets Hus och Skelleftehamns Folkets Hus. Andreas Westerberg (L) yrkar att samtliga lån för Folketshus-föreningar skrivs av, med undantag för Skellefteå Folkets hus, Klemensnäs Folkets Hus och Skelleftehamns Folkets hus. De lånen förlängs tills vidare med villkorsändringsdag 2026-12-31; att lånen amorteras årligen med minst 2% på kvarvarande lånebelopp. Ränta på utlånat belopp följer kommunens internränta; att det villkorade kapitaltillskott om 14 715 000 kronor som beviljats Skellefteå Folkets Hus återbetalas med minst 2% årligen på kvarvarande kapitaltillskott. För kapitaltillskottet utgår ingen ränta; samt att föreningarnas bidrag i form av räntekompensation under perioden t o m 2026-12-31 ska uppgå till kommunens internränta beräknat utifrån den ingående skulden 2016-12-31. Hans Brettschneider (MP) yrkar att att samtliga kvarvarande lån till Folketshus-föreningar förlängs tillsvidare med villkorsändringsdag 2026-12-31; att samtliga kvarvarande lån, totalt 21 0101 864 kronor, amorteras årligen med minst 2% på kvarvarande lånebelopp, med undantag för Skellefteå Folkets hus, Klemensnäs Folkets Hus och Skelleftehamn Folkets hus där individuell amorteringsplan förhandlas efter betalningsförmåga. Ränta på utlånat belopp följer kommunens internränta; att det villkorade kapitaltillskott om 14 715 000 kronor som beviljats Skellefteå Folkets Hus återbetalas med minst 2% årligen på kvarvarande kapitaltillskott. För kapitaltillskottet utgår ingen ränta; samt att föreningarnas bidrag i form av räntekompensation under perioden t o m 2026-12-31 ska uppgå till kommunens internränta beräknat utifrån den ingående skulden 2016-12-31. Beslutsgång, övergripande Ordföranden meddelar att han avser att ställa Hans Brettschneiders yrkande mot Carina Sundboms yrkande. Det vinnande yrkandet kommer att ställas mot Andreas Westerbergs yrkande. Det vinnande yrkandet kommer att ställas mot Johan Söderbergs yrkande. Det vinnande yrkandet kommer att ställas mot Lorents Burmans m fl yrkande. Ovanstående propositionsordning godkänns. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på Hans Brettschneiders yrkande samt Carina Sundboms yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Hans Brettschneiders förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stödjer Hans Brettschneiders yrkande röstar ja, den som stödjer Carina Sundboms yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 1 Vid uppropet avges 2 ja-röster och 1 nej-röst, 12 ledamöter avstår från att rösta.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 Ja röstar Lorents Burman (S) samt Hans Brettschneider (MP). Nej röstar Carina Sundbom (C). Avstår från att rösta gör Ann Åström (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Hans Öhlund (S), Stefan Hofverberg (S), Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Agneta Hansson (V), Andreas Westerberg (L), samt Charlotta Enqvist (KD) Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på Hans Brettschneiders yrkande samt Andreas Westerbergs yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Hans Brettschneiders yrkande. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stödjer Hans Brettschneiders yrkande röstar ja, den som stödjer Andreas Westerbergs yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 2 Vid uppropet avges 2 ja-röster och 1 nej-röst, 12 ledamöter avstår från att rösta. Ja röstar Lorents Burman (S) samt Hans Brettschneider (MP). Nej röstar Andreas Westerberg (L). Avstår från att rösta gör Ann Åström (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Hans Öhlund (S), Stefan Hofverberg (S), Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Agneta Hansson (V), Carina Sundbom (C), samt Charlotta Enqvist (KD). Beslutsgång 3 Ordföranden ställer proposition på Hans Brettschneiders yrkande samt Johans Söderbergs yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Hans Brettschneiders yrkande. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stödjer Hans Brettschneiders yrkande röstar ja, den som stödjer Johan Söderbergs yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 3 Vid uppropet avges 1 ja-röst och 4 nej-röster, 10 ledamöter avstår från att rösta. Ja röstar Hans Brettschneider (MP). Nej röstar Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Andreas Westerberg (L) samt Charlotta Enqvist (KD).

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 Avstår från att rösta gör Ann Åström (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Hans Öhlund (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Agneta Hansson (V) samt Carina Sundbom (C). Beslutsgång 4 Ordföranden ställer proposition på Johan Söderbergs yrkande samt Lorents Burmans m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Lorents Burmans m fl yrkande. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stödjer Lorents Burmans m fl yrkande röstar ja, den som stödjer Johan Söderbergs yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 4 Vid uppropet avges 9 ja-röster och 5 nej-röster, 1 ledamot avstår från att rösta. Ja röstar Ann Åström (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Hans Öhlund (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S) samt Agneta Hansson (V). Nej röstar Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Andreas Westerberg (L), Hans Brettschneider (MP) samt Charlotta Enqvist (KD). Avstår från att rösta gör Carina Sundbom (C). Reservation Johan Söderberg (M) samt Carina Sundbom (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Anette Lindgren (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Johan Söderbergs yrkande. Jäv Pierre Lidström (S) deltar på grund av jäv inte i behandlingen och beslutet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-02-06 81 Fritidsnämndens protokoll 2017-01-10 5 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-12-19 Kommunfullmäktiges protokoll 2016-03-15 113

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 68 Dnr KS 2017-000084 214 Detaljplan för del av kvarteret Renen, Strömsör med mera, stadsdelen Älvsbacka (antagande) Bygg- och miljönämnden beslutade 2017-02-06 15 att föreslå kommunfullmäktige anta ett förslag till detaljplan för del av kvarteret Renen, Strömsör med mera, stadsdelen Älvsbacka. Planförslagets syfte är att möjliggöra bostäder, parkeringshus och kontor i kvarteren Renen och Strömsör samt vissa intilliggande ytor. Även lösningar för trafik, dagvatten, gestaltning, vistelsemiljöer och kulturmiljö kommer att regleras. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Detaljplan för del av kvarteret Renen, Strömsör med mera, stadsdelen Älvsbacka antas. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att detaljplan för del av kvarteret Renen, Strömsör med mera, stadsdelen Älvsbacka antas. Carina Sundbom (C) yrkar att följande mening stryks ur antagendehandlingens sida 24 Vidare pågår diskussioner, initierade av den politiska ledningen i Skellefteå, att i framtiden åter väcka frågan om en eller flera länkar över älven. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Carina Sundboms yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stödjer arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stödjer Carina Sundboms yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 11 ja-röster och 3 nej-röster, 1 ledamot avstår från att rösta. Ja röstar Ann Åström (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Hans Öhlund (S), Pierre Lidström, Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Anette Lindgren (M), Agneta Hansson (V) samt Hans Brettschneider (MP) s. Nej röstar Carina Sundbom (C), Maria Sandström (C) samt Charlotta Enqvist (KD).

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 Avstår från att rösta gör Andreas Westerberg (L). Reservation Carina Sundbom (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Maria Sandström (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Carina Sundboms yrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-02-06 82 Bygg- och miljönämndens protokoll 2017-02-06 15, med förslag till detaljplan

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 69 Dnr KS 2015-000862 214 Värdering av grönområden Bygg- och miljönämnden beslutade 2015-10-19 170 i samband med behandling av en detaljplan för del av kvarteret Orren (Skellefteå 7:1), Älvsbacka, att föreslå kommunstyrelsen att upprätta en värdering av grönområden. I dagsläget finns ingen tydlig modell för värdering av grönytor i kommunen, alla ytor har samma värde. Ett argument för att utveckla en modell för sådan värdering är att det skulle underlätta prioriteringar vid den fysiska planering när det t ex ska byggas nya bostäder. Liknande diskussioner finns också i andra kommuner. Kommunledningskontoret konstaterar att det naturligtvis är viktigt att grönområden värderas högt. Detta är en viktig del i att skapa ett attraktivt samhälle och hos många råder också en stor medvetenhet om det. Det finns idag god kunskap om de grönområden som finns i centrala Skellefteå, vilket också redovisas i en bilaga till den gällande översiktsplanen för Skelleftedalen. Grönområden och dess funktion framgår också av översiktsplaner för andra större tätorter i kommunen. I dagsläget är trycket på nya bostäder högt i centrala Skellefteå men ambitionen är att lösa detta utan att annat än i undantagsfall behöva ta i anspråk delar av attraktiva grönområden. Ett exempel på att grönområden mm värderas är också det pågående arbetet med en översiktsplan för älvsrummet och bildande av naturreservat i Vitbergsterrängen. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar att för närvarande inte genomföra någon allmän värdering av grönområden. Bevarande/värdering av grönområden bör istället bedömas från fall till fall. Ett bra underlag för att göra en bedömning av olika grönområden finns i den befintliga bilagan till översiktsplanen för Skelleftedalen. Det finns också ett gemensamt ansvar hos alla aktörer i kommunens planering att ta hänsyn till grönområdens betydelse för skapandet av ett attraktivt samhälle. Kommunstyrelsen konstaterar att kommunfullmäktige 2016-09-13 292 beslutade att bygg- och miljönämnden, i samverkan med kommunstyrelsen, ska genomföra en översyn av den fördjupade översiktsplanen för Skelleftedalen en gång per mandatperiod.. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att i dagsläget inte upprätta någon värdering av grönområden utan bedömning av grönområdens värde får avgöras från fall till fall.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 2. Kommunstyrelsen uppdrar åt bygg- och miljönämnden att vid upprättande av ny översiktsplan för Skelleftedalen särskilt beakta grönområden och grönstruktur i planen. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att i dagsläget inte upprätta någon värdering av grönområden utan bedömning av grönområdens värde får avgöras från fall till fall; samt att kommunstyrelsen konstaterar vikten av attraktiva grönområden för skapandet av ett attraktivt samhälle och detta ska också vägas in i den fysiska planeringen. Lorents Burman (S) samt Andreas Westerberg (L) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att i dagsläget inte upprätta någon värdering av grönområden utan bedömning av grönområdens värde får avgöras från fall till fall; samt att kommunstyrelsen uppdrar åt bygg- och miljönämnden att vid upprättande av ny översiktsplan för Skelleftedalen särskilt beakta grönområden och grönstruktur i planen. Carina Sundbom (C) samt Hans Brettschneider (MP) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att det ska görs en egen värdering av grönområden. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Lorents Burmans m fl yrkande samt Carina Sundboms m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Lorents Burmans m fl yrkande. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stödjer Lorents Burmans m fl yrkande röstar ja, den som stödjer Carina Sundboms m fl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 12 ja-röster och 3 nej-röster Ja röstar Ann Åström (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Hans Öhlund (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Anette Lindgren (M), Agneta Hansson (V), Andreas Westerberg (L) samt Charlotta Enqvist (KD). Nej röstar Carina Sundbom (C), Maria Sandström (C) samt Hans Brettschneider (MP). Reservation Carina Sundbom (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Maria Sandström (C) samt Hans Brettschneider (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Carina Sundboms yrkande.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-02-06 72 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-23 Bygg- och miljönämndens protokoll 2015-10-19, 170 Beslutet sänds till: Bygg- och miljönämnden Kommunledningskontoret, samhällsutveckling

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37 70 Dnr KS 2017-000086 510 Maximal avgift för parkering Tekniska nämnden beslutade 2017-01-23 23 att föreslå kommunfullmäktige att ge tekniska nämnden rätt att besluta om parkeringsavgift upp till 25 kronor per timme. Bakgrunden till nämndens förslag är att kommunfullmäktige 1995-12-12-311 beslutade att ge dåvarande gatunämnden, numera tekniska nämnden, rätt att ta ut parkeringsavgift med maximalt 15 kronor per timme. 2010-04- 12 beslutade nämnden om en parkeringsavgift på maxbeloppet, och tekniska nämnden konstaterar att då kostnaderna för åtgärder med anknytning till parkeringsplatserna ökat årligen finns det anledning att höja den övre gränsen för parkeringsavgifter. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Tekniska nämnden får rätt att besluta om parkeringsuppgifter upp till 25 kronor per timme. Yrkande Stefan Hofverberg (S) samt Hans Brettschneider (MP) yrkar att tekniska nämnden får rätt att besluta om parkeringsuppgifter upp till 25 kronor per timme. Anette Lindgren (M) yrkar att tekniska nämnden får rätt att besluta om parkeringsuppgifter upp till 20 kronor per timme. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Stefan Hofverbergs m fl yrkande samt Anette Lindgrens yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Stefan Hofverbergs m fl yrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-02-06 83 Tekniska nämndens protokoll 2017-01-23 23

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 71 Dnr KS 2017-000087 315 Personalparkering, zonindelning och avgifter Tekniska nämnden beslutade 2017-01-23 24 att föreslå kommunfullmäktige att årsavgiften för personalparkering för kommunanställda är 2 200 kronor inklusive moms, förutom centrala delarna av Skellefteå, från och med 2018-01-01 (beslutspunkt 1); att årsavgiften för personalparkering för kommunanställda i centrala delarna av Skellefteå är 3 600 kronor inklusive moms från och med 2018-01-01 (beslutspunkt 2); att årsavgiften för övriga nyttjare av personalparkeringsplatser är 4 000 kronor inklusive moms vid rullande parkering och 5 000 kronor inklusive moms för fast plats/kontinuerlig ström från och med 2018-01-01. För skärmtak är årsavgiften 6 000 kronor inklusive moms (beslutspunkt 3); samt att tekniska nämnden får årligen rätt att omräkna årsavgiften enligt konsumentprisindex förändring, avrundat med tiotalet kronor, med oktober 2016 som bas (beslutspunkt 4). Bakgrunden är att tekniska nämnden har kunnat konstatera att årspriset för personalparkeringar måste höjas, med mindre värdet av parkeringsförmånen ska leda till att skatteavdrag måste göras. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Årsavgiften för personalparkering för kommunanställda är 2 200 kronor inklusive moms, förutom centrala delarna av Skellefteå, från och med 2018-01-01. 2. Årsavgiften för personalparkering för kommunanställda i centrala delarna av Skellefteå är 3 600 kronor inklusive moms från och med 2018-01-01. 3. Årsavgiften för övriga nyttjare av personalparkeringsplatser är 4 000 kronor inklusive moms vid rullande parkering och 5 000 kronor inklusive moms för fast plats/kontinuerlig ström från och med 2018-01-01. För skärmtak är årsavgiften 6 000 kronor inklusive moms. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-02-06 84 Tekniska nämndens protokoll 2017-01-23 24 61 kap 2 Inkomstskattelagen 11 kap 4 Skatteförfarandelagen