Malmö stad Funktionsstödsnämnden 1 Kallelse och föredragningslista Sammanträdestid 2019-08-26 09:00-13:00 Plats Funktionsstödsförvaltningen, Fänriksgatan 1 Ordförande Ledamöter Ersättare Övriga deltagare Roko Kursar (L) Mediha Ahmadi Pir Hosseinian (S), Vice ordförande Josefin Anselmsson Borg (M), Andre vice ordförande Bengt Persson (S) Elin Kramer (S) Munir Niazi (S) Nils Karlsson (MP) Carin Gustafsson (V) Albin Schyllert (M) Gharib Sayed Aly (M) Lars-Eric Nelderup (C) Lisbeth Persson Ekström (SD) Bo Stefan Claesson (SD) Ingrid Kristina Andersson (S) Maher Dabbour (S) Robabeh Taeri (S) Karl Mårtensson (S) Karin Elisabeth Granér (L) Madeleine Fraser (MP) Anna Larsson (V) Margareta Håkansson (M) Ursula Anita Larsson (M) Peter Eliasson (M) Halid Osman (C) Jane Sophie Charlotte Olin (SD) Jeanette Persson (SD) Annelie Larsson, förvaltningsdirektör Jesper Salö, nämndsekreterare Personalföreträdare, Kommunal Personalföreträdare, SACO Personalföreträdare, Vision Eventuellt förhinder anmäls snarast till Jesper Salö, epost: jesper.salo@malmo.se
2 1. Val av justerare FSN-2018-1146 Vid sammanträdet utses en justerare att, utöver ordförande, kontrollera att protokoll är rätt. Justeringsdag ska framgå av protokollet (första sidan) så att berörd allmänhet, handläggare med flera ska kunna bevaka klagotid, beslutsexpediering etcetera i enlighet med gällande kommunallagstiftning. 1. Funktionsstödsnämnden utser Albin Schyllert (M) till justerare. Justering ska ske senast måndagen den 2 september 2019, klockan 12:00. Rutin för justering av funktionsstödsnämndens protokoll 2. Handläggningstider för insatser inom funktionsstödsnämndens ansvarsområde 2019 FSN-2019-560 Ärendet innehåller en redovisning av handläggningstider på funktionsstödsförvaltningen myndighetsenhet. Handläggningstiderna redovisas kvartalsvis så att nämnden ska kunna följa utvecklingen. Aktuellt ärende avser kvartal 2. 1. Funktionsstödsnämnden godkänner redovisningen kring handläggningstider för insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). G-Tjänsteskrivelse FSN 190826 - Handläggningstider för insatser inom funktionsstödsnämndens ansvarsområde, kvartal 2 2019 Handläggningstider kvartal 2 2019 3. Information från verksamheten - Pedagogiska strukturer i LSS-bostäder FSN-2019-1694 Funktionsstödsnämnden har antagit ett utbildningsprogram som ett sätt att få fördjupad kunskap och förståelse kring relevant lagstiftning och förvaltningens olika verksamhetsområden. Vid februarimötet medverkar avdelningschef Åsa Qvarsebo och berättar om arbetet vid avdelningen LSS bostäder och verksamhetens pedagogiska strukturer
3 1. Funktionsstödsnämnden godkänner informationen. Utbildningsprogram funktionsstödsnämnden 2019 - Uppdaterad april -19 (FSN- 2018-1183) 4. Hyreskontrakt LSS-boende Hedmätaren 1 FSN-2019-1147 Hyreskontrakt gällande LSS-gruppboende. 1. Funktionsstödsnämnden godkänner avtalet gällande Hedmätaren 1 och ger nämndens ordförande i uppdrag att skriva under avtalet. G-Tjänsteskrivelse FSN 190826 - Hyresavtal för LSS-boende Hedmätaren 1 Yttrande från Fastighets- och gatukontoret (LiMa) kring Hedmätaren 1 Kontraktsförslag Hedmätaren Gruppbostäder enligt LSS - Vad gäller Flygfoto Hedmätaren Hedmätaren kartbild Skiss utemiljö Vy Gård Fågelperspektiv Vy Södergavel Fågel Vy Gård Låg Hedmätaren plan 1 Hedmätaren plan 2 5. Funktionsstödsnämndens delegationsordning FSN-2018-1147 En nämnd har till uppgift att fatta ett stort antal beslut. Det är dock praktiskt omöjligt att nämnden fattar beslut i samtliga ärenden som faller inom dess ansvarsområde. Syftet med delegation är att avlasta nämnden genom att överföra beslutanderätt i en fråga till ett utskott, en ledamot, en anställd underställd nämnden eller annan lämplig instans. I ärendet föreslås att nämnden ska göra ett antal förtydliganden till delegationsordningen.
4 1. Funktionsstödsnämnden godkänner de föreslagna ändringarna och fastställer med dessa Funktionsstödsnämndens delegationsordning, version 2.2. G-Tjänsteskrivelse FSN 190826 - Funktionsstödsnämndens delegationsordning Förslag till revidering av Funktionsstödsnämndens delegationsordning, version 2.2 6. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) och medicinskt ansvarig för rehabilitering enligt 11 kap. 4 i hälso- och sjukvårdslagen (SHL 2017:30) FSN-2018-1152 Enligt 11 kap. 4 hälso- och sjukvårdslagen, HSL (2017:30) ska nämnden utse minst en medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS). Funktionsstödsnämnden utsåg 2019-01-14 två medicinskt ansvariga sjuksköterskor, en dessa har dock gått i pension varför dennes ersättare föreslås utses till MAS i dennes ställe. 1. Funktionsstödsnämnden utser sjuksköterska Magdalena Jeppsson till medicinskt ansvarig sjuksköterska enligt 11 kap. 4 HSL 2017:30 för funktionsstödsnämndens ansvarsområde. G-Tjänsteskrivelse FSN 190826 - Utse medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Beslut FSN 190114 9 - Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) och medicinskt ansvarig för rehabilitering enligt 11 kap. 4 i hälso- och sjukvårdslagen (SHL 2017:30) 7. Inrättande av ett årligt LSS-pris FSN-2019-1131 Funktionsstödsnämndens ordförande Roko Kursar (L) har uppdragit förvaltningen att utreda förutsättningarna för funktionsstödsnämnden att inrätta ett årligt LSS-pris. Priset ska delas ut till en eller flera personer, verksamheter eller föreningar som bidragit till att utveckla stadens stöd till personer med funktionsnedsättningar som omfattas av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och som bidrar till att främja jämlika levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet och ger den enskilde möjlighet att leva som andra (LSS 5 ).
5 1. Funktionsstödsnämnden inrättar ett årligt pris för insatser för personer med funktionsnedsättningar och som omfattas av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). 2. Funktionsstödsnämnden ger priset namnet Eleonorapriset. 3. Funktionsstödsnämnden godkänner de föreslagna riktlinjerna för Eleonorapriset. G-Tjänsteskrivelse FSN 190826 - Inrättande av ett LSS-pris Förslag Riktlinjer för funktionsstödsnämndens LSS-pris - Eleonorapriset 8. Redovisning av resultaten från Malmöpanelen våren 2019 FSN-2018-1255 Funktionsstödsnämnden beslutade på sitt sammanträde den 22 mars 2019 att ställa ett antal frågor till Malmöpanelen våren 2019. Malmöpanelen består av cirka 1 800 Malmöbor som är representativa för invånarna i kommunen avseende kön, ålder och vilken del av staden man bor i. Resultatet av undersökningen används som underlag inför politiska beslut och resultaten offentliggörs även på Malmö stads hemsida www.malmo.se/panelen. 1. Funktionsstödsnämnden godkänner redovisningen av resultaten i Malmöpanelen våren 2019. G-Tjänsteskrivelse FSN 190826 - Malmöpaneln våren 2019 Malmöpanelen våren 2019 - Funktionsstödsnämndens frågor Yougov - Resultat av Malmöpanelen våren 2019 (hela staden) 9. Frågor till Malmöpanelen hösten 2019 FSN-2019-1092 Malmö stad har sedan 2008 byggt upp Malmöpanelen, primärt som ett verktyg för ökad närdemokrati mellan medborgare och stadens politiker. Malmöpanelen består av cirka 1 700 Malmöbor som är representativa för invånarna i kommunen avseende kön, ålder och vilken del av staden man bor i. Resultatet av undersökningen används som underlag inför politiska beslut och resultaten offentliggörs även på Malmö stads hemsida www.malmo.se/panelen. Genomförande av undersökningen sker ungefär två gånger om året beroende på de olika
6 nämndernas behov. Från nämnderna efterfrågas nu eventuella frågor till panelen inför hösten 2019. 1. Funktionsstödsnämnden ställer ingen fråga i Malmöpanelen hösten 2019 G-Tjänsteskrivelse FSN 190826 - Frågor till Malmöpanelen hösten 2019 Inbjudan till deltagande i höstens Malmöpanel 2019 Epost till funktionsstödsnämnden 2019-07-04 kring frågor till Malmöpanelen hösten 2019 10. Information kring Fänrik Rum Fem FSN-2019-1143 På en workhop under hösten 2018 framfördes ett förslag från brukarorganisationerna om att skapa en mötesplats på funktionsstödsförvaltningen (Fänriksgatan 1) som ett sätt att utveckla vår samverkan. Under hösten 2019 startar därför Fänrik Rum Fem, ett gemensamt rum, där tjänstepersoner från förvaltningen och medlemmar i brukarorganisationer delar på ansvaret fullt ut för att skapa en fysisk mötesplats där Malmöbor, brukar-/ anhörigföreningar och verksamheter/medarbetare i funktionsstödsförvaltningen kan föra dialog och utbyta erfarenheter och kunskap inom LSS och socialpsykiatri. 1. Funktionsstödsnämnden godkänner informationen. G-Tjänsteskrivelse FSN 190826 - Information kring Fänrik Rum Fem Presentation av Fänrik Rum Fem på nämnden den 26 augusti Riskbedömning, Fänrik Rum Fem 11. Information om organisationsstöd FSN-2019-1166 Organisationer inom funktionshindersområdet kan årligen ansöka om så kallat Organisationsstöd för att vidare bedriva eller utveckla sina verksamheter. Beslut om fördelning av organisationsstöd fattas av funktionsstödsnämnden i november varje år. Inför årets fördelning informerar ansvarig tjänsteperson om arbetet med organisationsstöd. 1. Funktionsstödsnämnden godkänner informationen.
7 G-Tjänsteskrivelse FSN 190826 - Information om organisationsstöd Presentation 190826 - Om arbetet med organisationsstöd Riktlinjer för organisationsstöd till organisationer inom funktionsstödsområdet Regler och riktlinjer för Malmöstads stöd till idéburen sektor 12. Inkomna, upprättade och utgående skrivelser FSN-2019-101 I ärendet redovisas inkomna, upprättade och utgående skrivelser som registrerats på funktionsstödsförvaltningen inför månadens sammanträde. 1. Funktionsstödsnämnden godkänner redovisningen av inkomna, upprättade och utgående skrivelser. Inkomna, upprättade och utgående skrivelser FSN 190826 Nämndinitiativ från Vänsterpartiet i funktionsstödsnämnden kring utbyggnad av gruppboende enligt LSS Kommunstyrelsens arbetsutskotts yttrande - Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet (SOU 201869) Kommunstyrelsens arbetsutskotts yttrande - En långsiktig, sammanhållen och dialogbaserad styrning av högskolan Från Kommunstyrelsen - Malmö stads befolkningsprognos 2019-2029 Från Kommunstyrelsen - Årlig rapportering från Malmöandan Från Kommunfullmäktige - Sammanträdestider för kommunfullmäktige 2020 Från Kommunstyrelsen - Utreda och föreslå en mer ändamålsenlig organisering av stadens drogförebyggande arbete Från Sveriges kommuner och landsting (SKL) - Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om Insatser inom området psykisk hälsa 2019 Från Kommunfullmäktige - Ekonomisk prognos 2019 Malmö stad Från Kommunfullmäktige - Se över strukturen för styrning, ledning och utveckling med mål inför Budget 2020 Från Kommunfullmäktige - Utredning om förutsättningarna att överföra beställaransvaret för färdtjänsten från kommunstyrelsen till tekniska nämnden Från Kommunfullmäktige - Rapport om gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och enligt 9 LSS som inte verkställts inom tre månader, kvartal 1 2019 Beslut från Datainspektionen gällande anmälan om personuppgiftsincident, FSN- 2018-1216 Beslut från Datainspektionen gällande anmälan om personuppgiftsincident, FSN- 2018-1309
8 Från Malmö stadsrevision - Granskning av kulturstrategin Från Malmö stadsrevision - Granskning av missbruks- och beroendevård Från SCB - Utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner, utjämningsåret 2020 Protokoll FVR 2019-08-15 13. Delegationsbeslut FSN-2019-106 Enligt kommunallagen (6 kap. 37-40 ) kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, exempelvis till ett utskott, en ledamot eller en tjänsteperson (så kallad delegering). De beslut som får fattas på detta sätt finns med i nämndens delegationsordning. Kommunallagen ger nämnden möjlighet att besluta om och hur ofta delegationsbeslut ska rapporteras till nämnden. 1. Funktionsstödsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. G-Tjänsteskrivelse FSN 190826 - Delegationsbeslut Protokoll från funktionsstödsnämndens arbetsutskott 2019-08-26 (OBS. Justeras 190822) Delegationsbeslut enligt LSS juni 2019 Delegationsbeslut enligt SoL juni 2019 Delegationsbeslut enligt LSS juli 2019 Delegationsbeslut enligt SoL juli 2019 Direktupphandlingar över 10 tkr (kvartal 2) Delegationsbeslut - Publicerade anställningar (januari till juni 2019) Delegationsbeslut - Ärendet kring anställningens upphörande med mera (januarijuni 2019) Övriga delegationsbeslut till FSN 190826 14. Information från förvaltningen FSN-2018-1181 Information från förvaltningen om aktuella händelser i verksamheten och inom funktionsstödsområdet.