[I] Huddinge SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 16 oktober 2019 KS-2018/2741 1 (45) Nämnd Offentligt sammanträde Kommunstyrelsens arbetsutskott Nej Sammanträdesdag 16 oktober 2019 Tid och plats Beslutande Klockan 09:00 12.00, A-salen Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Daniel Dronjak (M), Ordförande Malin Danielsson (L) Christian Ottosson (C) Samtliga 1, 14, 17, 24, 28-29: Christina Eklund (M) (gick 10.50) 2-13, 15-16, 18-23, 25-27, 30-31: Jelena Drenjanin (M) Ingalill Söderberg (DP) (gick 2-13, 15-16, 18- Karl Henriksson (KD) 10.50) 23, 25-27, 30-31 Sara Heelge Vikmång (S) Nujin Alacabek Darwich (V) Samtliga Rasmus Lenefors (S) Anders Lönroth (MP) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Jelena Drenjanin (M) (deltog hela sammanträdet, tjänstgjorde de paragrafer som anges ovan), Karl Henriksson (KD) (deltog hela sammanträdet, tjänstgjorde de paragrafer som anges ovan), Lars Björkman (HP), Anneli Sjöberg (S) Se nästa sida Anders Lönroth (MP) Justeringens tid Måndag 21 oktober er 1-31 Underskrifter Ester Andréasson Sekreterare Daniel Dronjak Ordförande Anders Lönroth Justerande Utdragsbestyrkande:
[I] Huddinge 2 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 16 oktober 2019 Övriga närvarande Camilla Broo, kommundirektör Roger Höglund, IT- och kommunikationsdirektör Heléne Hill, samhällsbyggnadsdirektör Mona Birgetz, HR-direktör Toralf Nilsson, kanslidirektör Hans Nyström, ekonomidirektör Gunilla Wastesson, biträdande samhällsbyggnadsdirektör Ralph Strandqvist, budget- och kvalitetschef Michael Bornfalk, enhetschef IT kundstöd Maria Svanberg, HR-Strateg Stefan Hamilton Ouzounidis, investeringscontroller Jenny Svensson, avtalscontroller Pernilla Lind Pihl, upphandlare Helen Bergsmark, systemförvaltare Ester Andréasson, kommunsekreterare Georg Frick, konsult
[I] Huddinge 3 (45) BEVIS om justering av Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunstyrelsens arbetsutskott har sammanträtt den 16 oktober 2019 Protokollet har justerats den 21 oktober 2019 Anslaget sattes upp den 22 oktober 2019 Anslaget tas ner den 13 november 2019 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 12 november 2019 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, kommunstyrelsens förvaltning, Kommunalvägen 28, 141 85 Huddinge www.huddinge.se Underskrift
4 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 1 Godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan godkänns.
5 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 2 Diarienummer KS-2018/2987.119 Motion om att delta i Agenda 2030- projektet, Glokala Sverige - svar på motion väckt av Anders Lönroth (MP), Carina Sundström (MP) och Anders Abel (MP) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Med hänvisning till vad som anges i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 18 september 2019, bifalls motionen. Kommunstyrelsens beslut 2. Under förutsättning att kommunfullmäktige bifaller motionen enligt punkten 1 ovan ger kommunstyrelsen förvaltningen i uppdrag att senast den 22 november 2019 ansöka om medverkan i projektet Glokala Sverige. Anders Lönroth (MP), Carina Sundström (MP) och Anders Abel (MP) har den 17 december 2018 inkommit med en motion om att delta i Agenda 2030-projektet, Glokala Sverige. Motionärerna förslår att kommunfullmäktige beslutar: Att Huddinge kommun ansöker om medverkan i kommunikationsprojektet om Agenda 2030 under ledning av SKL och svenska FN-förbundet. Glokala Sverige är ett utbildnings- och kommunikationsprojekt i SKL:s och svenska FN-förbundets regi för att stödja kommuner, landsting och regioner i genomförandet av Agenda 2030. Motionen har remitterats till klimat- och stadsmiljönämnden och trygghets- och delaktighetsberedningen för synpunkter. Kommunstyrelsens förvaltning är likt remissinstanserna positiva till att ansöka om medverkan i projektet Glokala Sverige då det erbjuder en möjlighet och stöd för kommunen att sprida och öka medvetenheten om Agenda 2030.
6 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 2 Diarienummer KS-2018/2987.119 Redan idag arbetar Huddinge kommun med genomförandet av Agenda 2030 på olika sätt. Som trygghets- och delaktighetsberedningen påpekar är dock kännedomen inom kommunorganisationen i många fall bristfällig. En medverkan i projektet Glokala Sverige skulle ge kommunen ökade möjligheter och bättre förutsättningar till kunskapsspridning, vilket i förlängningen innebär bättre förutsättningar för kommunen att genomföra de uppsatta hållbarhetsmålen kopplade till Agenda 2030, miljöprogrammet och hållbarhetsrapporten På väg mot Huddinge 2030 Medverkan i projektet Glokala Sverige innebär kostnader i form av arbetstid för de tjänstemän som deltar i projektet. Dock är arbetet med att öka kunskapen om Agenda 2030 och de globala målen något som ska utföras oavsett medverkan i projektet. Med beaktande av att medverkan i projektet kommer bidra till ökad kunskap och stöd i detta arbete bedöms det inte i praktiken innebära ökade kostnader för kommunen än de befintliga som finns för genomförande av Agenda 2030. Mot bakgrund av detta föreslår förvaltningen att motionen bifalls. Överläggning I ärendet yttrar sig Anders Lönroth (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
7 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 3 Diarienummer KS-2018/800.119 Överför ansvaret för pensionärsorganisationernas kansli- /föreningslokaler från kultur- och fritidsnämnden till äldreomsorgsnämnden - svar på motion väckt av Barbro Lind (MP) och Birgitta Ljung (MP) Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. I mars 2018 väckte Barbro Lind (MP) och Birgitta Ljung (MP) i kommunfullmäktige motionen Överför ansvaret för pensionärsorganisationernas kansli-/föreninglokaler från kultur- och fritidsnämnden till äldreomsorgsnämnden. Motionen har gått på remiss till kultur- och fritidsnämnden, äldreomsorgsnämnden och Huddinge pensionärsråd. Vad gäller motionens första yrkande anser nämnderna som svarat på remissen att ansvaret för lokaler till föreningarna fungerar bra och att det inte vore rationellt att flytta hanteringen av vissa organisationers lokaler till en annan nämnd, vilket kommunstyrelsens förvaltning instämmer i. Avseende det andra yrkandet om att pensionärsorganisationerna hyresfritt ska få disponera lokaler anser förvaltningen att dessa redan idag har låga kostnader för sina lokaler och att även föreningar, utifrån ett ekonomiskt såväl som principiellt perspektiv, bör betala viss hyra för sina utrymmen. Rörande yrkandet att kommunen vid framtida planering av särskilda boenden för äldre alltid inventerar och eventuellt planerar in lokaler för pensionärsorganisationernas verksamhet är kommunstyrelsens förvaltnings uppfattning att detta är något som ska bevakas och eventuellt beaktas av vård- och omsorgsnämnden i lokalförsörjningsprocessen. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S) och Anders Lönroth (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
8 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 4 Diarienummer KS-2019/1174.119 Höj det socioekonomiska stödet för en mer likvärdig skola - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) och Konrad Hylten (V) Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. I en motion väckt i kommunfullmäktige av Nujin Alacabek (V) och Konrad Hyltén (V) yrkas att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en plan för att på ett smidigt sätt kunna genomföra en höjning av det socioekonomiska stödet för en likvärdig skola. Motionen har gått på remiss till grundskolenämnden. Av nämndens remissvar framgår att man redan idag omfördelar delar av den ram som tilldelats nämnden utifrån en socioekonomisk viktning där ett antal relevanta faktorer styr fördelningen av resurser. Faktorerna ifråga är vårdnadshavares utbildningsbakgrund, andel elever som invandrat för mindre än fyra år sedan och andelen pojkar och där vårdnadshavarens utbildningsbakgrund är den faktor som väger tyngst i viktningen. I nämndens yttrande slår man även fast att om ytterligare medel av nämndens samlade budgetram omfördelas utifrån en socioekonomisk viktning skulle det innebära att vissa skolor får svåra ekonomiska förutsättningar. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i motionärernas åsikt att det finns goda skäl för att få en likvärdig skola att en fördelning av resurser som tar hänsyn till kommunens socioekonomiska struktur tillämpas. Men då grundskolenämnden redan tillämpar en socioekonomisk viktning med relevanta faktorer och ytterligare omfördelning av resurser skulle äventyra vissa skolors verksamhet föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen avslås. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
9 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 5 Diarienummer KS-2017/1319.104 Sluta med fyrverkerier och smällare på Valborg - svar på medborgarförslag Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Berit Öhman har väckt ett medborgarförslag om att kommunfullmäktige ska besluta om att sluta med fyrverkerier/smällare på Valborg. Enligt förslaget skulle fyrverkerierna gärna kunna ersättas med en lasershow. Att fira Valborgsmässoafton är en gammal och etablerad tradition i vårt land. Huddinge har under ett antal år stått värd för ett uppskattat och mycket omtyckt och öppet arrangemang i Sjödalsparken för att fira vårens ankomst. Förutsättningen för ett förbud mot fyrverkerier på Valborg inom Huddinge kommun är, enligt 3 kap. 9 ordningslagen, att förbudet behövs för att förhindra att människors hälsa eller egendom skadas till följd av användningen av fyrverkerierna. Avsikten med bestämmelsen är att det ska kunna införas krav på tillstånd för eller förbud mot användning av pyrotekniska varor inom ett visst begränsat område. Endast i undantagsfall bör totalförbud komma i fråga och då med ett mycket begränsat geografiskt tillämpningsområde, t.ex. ett område kring ett sjukhus eller vårdhem. Ett förbud mot fyrverkerier på Valborg inom hela Huddinge kommun är mot denna bakgrund inte möjligt. Vad gäller kommunens arrangemang i Sjödalsparken på Valborgsmässoafton anser förvaltningen att förutsättningarna för en lasershow som ett komplement eller alternativ till fyrverkerierna på Valborgsmässoafton bör ses över tillsammans med andra aktörer. Mot denna bakgrund föreslås att medborgarförslaget anses besvarat. Överläggning I ärendet yttrar sig Anders Lönroth (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
10 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 6 Diarienummer KS-2019/2300.111 Sammanträdestider för kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2020 - beslut om antagande Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Sammanträdestider för kommunfullmäktige år 2020 fastställs i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 september 2019. Kommunstyrelsen beslutar för egen del Under förutsättning att sammanträdestider för kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen år 2020 antas av kommunfullmäktige antas sammanträdestiderna i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 september 2019. Kommunstyrelsens förvaltning har utarbetat ett förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, kommunstyrelsens arbetsutskott samt kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för kalenderåret 2020.
11 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 7 Diarienummer KS-2019/1790.104 Utvärdering av Huddingeförslag 2018-2019 Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Den 1 maj 2018 införde Huddinge kommun ett system för e-förslag, kallat Huddingeförslag. I och med detta avskaffades medborgarförslagen. Huddingeförslag är en form av e-förslag där boende i Huddinge kommun kan lämna förslag på webben som andra boende i kommunen sedan kan rösta på och kommentera. Vid införandet av Huddingeförslag beslutade kommunfullmäktige att Huddingeförslag skulle utvärderas efter ett år, i syfte att undersöka hur systemet fungerat samt att vid behov lämna rekommendationer för hur Huddingeförslag kan utvecklas och förbättras. svis kan konstateras att systemet har fungerat väl och enligt förväntningarna. Många invånare har engagerat sig, processen för hanteringen har fungerat väl och tillfrågade har rapporterat en positiv bild av hur Huddingeförslag har fungerat i praktiken. Utifrån vad som framkommit i denna utvärdering ser förvaltningen i nuläget inget behov av att föreslå några ändringar i systemet eller i riktlinjerna. Då det endast passerat drygt ett år sedan Huddingeförslag inrättades och där relativt få förslag hunnit gått vidare för ställningstagande är det i vissa avseenden för tidigt att bedöma och ta ställning till hur systemet fungerar fullt ut. Därför föreslår förvaltningen att Huddingeförslag bör utvärderas på nytt, när det använts en längre tid, för att ge en tydligare bild av hur processen fungerar. Förvaltningen föreslår att utvärderingen av Huddingeförslag 2018 2019 enligt bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande godkänns. Överläggning I ärendet yttrar sig Rasmus Lenefors (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
12 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 8 Diarienummer KS-2019/1791.104 Uppföljning av Huddingeförslag 2018-2019 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Uppföljningen av Huddingeförslag för perioden 1 maj 2018 till och med 30 juni 2019 enligt förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 18 september 2019 godkänns. Den 1 maj 2018 ersattes den medborgerliga förslagsrätten med Huddingeförslag. Huddingeförslag är en form av e-förslag där boende i Huddinge kommun kan lämna förslag på webben. Invånarna i kommunen kan sedan rösta och kommentera förslagen under 90 dagar. De Huddingeförslag som efter 90 dagar uppnått 100 eller fler röster överlämnas till ansvarig förvaltning/nämnd för ställningstagande. Då ingen uppföljning gjordes under 2018 redovisas här samtliga Huddingeförslag för perioden 1 maj 2018 till och med 30 juni 2019. Uppföljningen innehåller statistik över totalt lämnade förslag, godkända/ej godkända förslag, förslag över 100 respektive under 100 röster samt fördelningen av kön, ålder och bostadsområde för förslagsställarna. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att uppföljningen av Huddingeförslag för perioden 1 maj till och med 30 juni 2019 godkänns.
13 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 9 Diarienummer KS-2019/1291.152 Uppföljning av Huddinge kommuns bredbandsstrategi år 2018 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Uppföljningen av Huddinge kommuns bredbandsstrategi avseende år 2018, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 23 september 2019, godkänns. 2. Kommunfullmäktige överlåter åt kommunstyrelsen att fatta beslut om framtida uppföljningar av bredbandsstrategin. Målet i bredbandsstrategin är att 95 procent av Huddinges invånare, företagare och offentlig sektor år 2020 har tillgång till bredbandsuppkoppling med överföringshastigheter om minst 100 Mbit/s. Av Huddinges hushåll hade 91 procent år 2018 tillgång till en överföringshastighet om minst 100 Mbit/s, vilket innebär en ökning en ökning med 47 procentenheter sedan 2010. Av Huddinges företag (arbetsställen) hade 86 procent tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år 2018. Det är en lägre tillgång än hushållen har, men en remarkabel ökning med 53 procentenheter sedan 2010. Huddinge kommuns utbyggnad av det egna fiberbaserade bredbandsnätet pågår och beräknas genomfört 2022. Mot bakgrund av hushållens och företagens nuvarande tillgång till bredband med hög överföringshastighet gör kommunstyrelsens förvaltning bedömningen att bredbandsstrategins mål bör kunna nås år 2020. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att bifogad uppföljningsrapport godkänns.
14 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 9 Diarienummer KS-2019/1291.152 Förvaltningen föreslår även att kommunfullmäktige överlåter åt kommunstyrelsen att i fortsättningen ansvara för uppföljningen av bredbandsstrategin.
15 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 10 Diarienummer KS-2019/2262.184 Revidering av bygglovs- och tillsynsnämndens taxa för tillsyn och prövning enligt miljöbalken HKF 4210 Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Enligt 27 kap. 1 miljöbalken (1998:808) får fullmäktige besluta om en taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Kommunfullmäktige har beslutat om en taxa för bygglovs- och tillsynsnämndens verksamhet enligt miljöbalken. Taxan har löpande reviderats, och nämnden har inför år 2019 justerat timavgifterna i enlighet med prisindex för kommunal verksamhet (PKV-index). Den nu föreslagna förändringen av taxan har karaktären av en löpande anpassning till lagstiftning och den befintliga principen för taxesättningen är att varje verksamhet ska betala tillsynsavgifter som motsvarar den faktiska tidsåtgången. En grundregel är därför att verksamhetsutövarna över tid ska få tillsyn som motsvarar de fasta avgifterna. Bygglovs- och tillsynsnämnden har den 16 september 2019, 11, beslutat föreslå fullmäktige att fastställa nämndens förslag till reviderad taxa för bygglovs- och tillsynsnämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken, inklusive taxebilagorna 1 och 2 HKF 4210 i enlighet med bilaga 3 och 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 september 2019. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige godkänner bygglovsoch tillsynsnämndens förslag till reviderad taxa för bygglovs- och tillsynsnämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken, inklusive taxebilagorna 1 och 2 HKF 4210 dock med vissa ändringar som kommunstyrelsens förvaltning förordar såsom ändringar i förhållande till bygglovs- och tillsynsnämndens förslag. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslagna ändringar i förhållande till bygglovs- och tillsynsnämndens förslag framgår av bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 september 2019. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår även redaktionella ändringar i taxebilagorna 1 och 2 i syfte att skapa enhetliga och lättöverskådliga dokument i kommunens författningssamling. De föreslagna ändringarna, avseende utformning av dokumentmall, framgår av bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 september 2019.
16 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 10 Diarienummer KS-2019/2262.184 Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
17 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 11 Diarienummer KS-2019/2260.184 Revidering av taxa inklusive taxebilaga för Huddinge kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel HKF 4250 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Taxa inklusive taxebilaga för Huddinge kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel HKF 4250 ska ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 6 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 september 2019. 2. Bygglovs- och tillsynsnämnden bemyndigas att besluta om att för varje år räkna upp ansöknings- och tillsynsavgifter i taxebilagan HKF 4250 i enlighet med prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som tillhandahålls av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). 3. Den enligt punkten 1 beslutade taxan inklusive taxebilagan HKF 4250 ska gälla från och med den 1 januari 2020. Bygglovs- och tillsynsnämnden övertog ansvaret för Huddinge kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel från socialnämnden den 1 januari 2019 med anledning av ny nämndorganisation. Den 10 juni 2019, 18, beslutade kommunfullmäktige om en ny taxa inklusive taxebilaga för Huddinge kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel HKF 4250. Miljö- och bygglovsförvaltningen har därefter gjort bedömningen att taxan i sin nuvarande utformning är bristfällig och behöver omarbetas. På grund av tidsbrist kunde detta arbete inte utföras under våren 2019 i samband med att den nya taxan
18 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 11 Diarienummer KS-2019/2260.184 antogs. Miljö- och bygglovsförvaltningen har därför föreslagit en revidering av den nyss antagna taxan. De förändringar som förvaltningen föreslagit är att taxan i stort sett har omarbetats vad gäller formulering och till viss del även konstruktion, då exempelvis timavgiften som tidigare tillämpades har fasats ut. Det har vidare gjorts en översyn av de nu gällande avgiftsnivåerna och kunnat konstaterats att avgifterna behöver höjas för att bättre täcka nämndens kostnader för denna tillsyn. I samband med att nämnden tog över ansvaret för alkoholtillsynen fick nämnden 0 kronor i ekonomisk kompensation. Motivet i beslutet var enligt tidigare ansvarig förvaltning att verksamheten var 100 procent självfinansierad. Miljö- och bygglovsförvaltningen har noga följt kostnaderna och intäkterna för denna verksamhet sedan övertagandet och kan konstatera att verksamheten inte är självfinansierad. För att uppnå full kostnadstäckning behöver taxan revideras i enlighet med miljö- och bygglovsförvaltningens förslag. Bygglovs- och tillsynsnämnden har den 16 september 2019, 12, beslutat föreslå fullmäktige att fastställa nämndens förslag till reviderad taxa inklusive taxebilaga för Huddinge kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel HKF 4250 i enlighet med bilaga 3 och 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 september 2019. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige godkänner bygglovsoch tillsynsnämndens förslag till reviderad taxa inklusive taxebilaga för Huddinge kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel HKF 4250 dock med vissa ändringar som kommunstyrelsens förvaltning förordar såsom ändringar i förhållande till bygglovs- och tillsynsnämndens förslag. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslagna ändringar, i förhållande till bygglovs- och tillsynsnämndens förslag, framgår av bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 september 2019.
19 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 12 Diarienummer KS-2019/2388.112 Revidering av reglemente för Huddinges pensionärsråd - HKF 9240 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Reglemente för Huddinges pensionärsråd HKF 9240 ska ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 september 2019. Enligt reglemente för Huddinges pensionärsråd HKF 9240 framgår av 5 att rådet bör sammanträda 4 gånger per år. I andra stycket i bestämmelsen föreskrivs vidare att social- och omsorgsdirektören (nuvarande socialdirektör) ska vara närvarande vid rådets sammanträden som föredragande av informationsärenden. Ordföranden i Huddinges pensionärsråd har föreslagit att 5 andra stycket i reglementet ändras. Ändringen som föreslås är att social- och omsorgsdirektör ersätts med en representant vardera från social- och omsorgsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen, miljö- och bygglovsförvaltningen samt samhällsbyggnadsavdelningen vid kommunstyrelsens förvaltning. Samtliga ska vara närvarande vid rådets sammanträden som föredragande av informationsärenden. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige godkänner förslag till ändring av reglemente för Huddinges pensionärsråd HKF 9240 i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 september 2019.
20 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 13 Diarienummer KS-2017/2203.112 Överlåtelse av tillsynsbefogenheter Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Med stöd av 1 kap. 18 19 miljötillsynsförordningen (2011:13) ska Huddinge kommun begära att Länsstyrelsen i Stockholms län överlåter tillsynsbefogenheter åt bygglovs- och tillsynsnämnden avseende följande typer av tillsynsobjekt: -Inom kommunen befintliga miljöfarliga verksamheter som omfattas av tillståndsplikt enligt miljöprövningsförordningen (2013:251) och -Inom kommunen befintliga miljöfarliga verksamheter som har beviljats tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken även om det inte krävs tillstånd enligt miljöbalken. 2. Kommunfullmäktige uppdrar åt bygglovs- och tillsynsnämnden att genomföra ansökan hos Länsstyrelsen enligt p. 1 ovan. Tillsynsnämnden har den 12 september 2017, 6, föreslagit att befintlig delegation från Länsstyrelsen till Huddinge kommun, gällande tillsyn över tillståndspliktiga miljöfarliga verksamheter, ses över och att kommunfullmäktige uppdrar åt tillsynsnämnden att göra en förnyad ansökan om överlåtelse av tillsynsobjekt hos Länsstyrelsen. Den 1 januari 2019 beslutade fullmäktige om ny nämndorganisation, vilket medförde tillsynsnämndens ansvar för kommunens tillsynsverksamhet övertogs av bygglovsoch tillsynsnämnden. De ändringar som föreslås medför att tillsynsansvaret över SRV återvinning AB:s (i fortsättningen SRV) avfallsanläggning i Gladö kan tas över av kommunen. Framtida tillståndspliktiga miljöfarliga verksamheter kan även genom den generella delegationen som föreslås på ett enkelt sätt hanteras, exempelvis genom nämndens yrkande i en tillståndsansökan i mark- och miljödomstol. Efter en noggrann genomgång av de förordade ändringarna föreslår kommunstyrelsens förvaltning att kommunfullmäktige godkänner tillsynsnämndens
21 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 13 Diarienummer KS-2017/2203.112 (nuvarande bygglovs- och tillsynsnämnden) förslag om överlåtelse av tillsynsbefogenheter samt uppdrar åt bygglovs- och tillsynsnämnden att genomföra ansökan om överlåtelse av tillsynsbefogenheter hos Länsstyrelsen.
22 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 14 Diarienummer KS-2019/76.181 Delårsrapport per den 31 augusti 2019 för Huddinge kommun Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. I delårsrapporten redovisas en helårsprognos (exkl. exploatering) för kommunen på 141 mnkr, vilket motsvarar 2,3 procent av skatt, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning och ett överskott mot budget på 70 mnkr. Inklusive prognos för exploateringsresultatet på 33 mnkr, vilket är 57 mnkr lägre än budget, beräknas kommunens resultat till 173 mnkr vilket skulle ge ett överskott mot budget på 13 mnkr. Nämndernas samlade prognoser förväntar ett överskott mot budget på 68 mnkr. Till stor del förklaras överskotten av lägre volymer inom förskolan, grundskolan och inom vård- och omsorgsnämndens verksamheter. Det är viktigt att alla nämnder fortsatt är återhållsamma och följer utvecklingen av volymer. Nämnder med underskott ska vidta åtgärder för att nå en budget i balans och för att återställa tidigare års underskott. Beslutade åtgärdsplaner ska genomföras och vid behov ska nämnd besluta om ytterligare åtgärder. Resultatet per augusti för bolagskoncernen (sammanställda räkenskaper) uppgår till 285 mnkr, vilket är 95 mnkr bättre jämfört med samma period förra året. Huvudsakligen är det Huge Bostäder (81 mnkr) och kommunen som står för förbättringen (52 mkr). Huge Bostäders resultat förklaras till största delen av en jämförelsestörande post på 62 mnkr avseende en fastighetsförsäljning. Bolagens prognoser summerar till ett resultat, före skatt men efter finansnetto, på 181, mnkr för helår 2019. Sammantaget bedöms kommunens verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning (Bra att leva och bo, Utbildning med hög kvalitet, Fler i jobb, God omsorg för individen, Ekosystem i balans, Systematisk kvalitetsutveckling, Attraktiv arbetsgivare) i hög utsträckning kunna uppfyllas under året. Bedömningen är att kommunens finansiella mål för god ekonomisk hushållning uppfylls för året. Kommunen bedömer att bolagens verksamheter i stort följer fastställda planer för året.
23 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 14 Diarienummer KS-2019/76.181 Överläggning Hans Nyström, ekonomidirektör, och Ralph Strandqvist, budget- och kvalitetschef, informerar om ärendet. I ärendet yttrar sig även Sara Heelge Vikmång (S) och Christina Eklund (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
24 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 15 Diarienummer KS-2019/841.104 Fler övervakningskameror i Segeltorps centrum- svar på Huddingeförslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Huddingeförslaget, Fler övervakningskameror i Segeltorps centrum, anses besvarat med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsen förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 1 oktober 2019. Oskar Ray Frayssinet inkom den 30 november 2018 med ett Huddingeförslag om att införa flera övervakningskameror i Segeltorps Centrum. I förslaget framhålls att det finns ett behov av fler bevakningskameror i Segeltorps centrum på grund av en ökad upplevd otrygghet, bristande belysning, stöldbrott samt en mordbrand och en dödsskjutning. Fler trygghetsskameror skulle enligt Huddingeförslaget ha en avskräckande effekt, öka lagföringen samt den upplevda tryggheten. Förvaltningen delar trygghets- och delaktighetsberedningens ställningstagande och vill framhålla betydelsen av att Huddinge ska vara en trygg och säker kommun. Kommunens trygghets- och säkerhetsarbete bedrivs utifrån Program för trygghet och säkerhet 2018 2022. Arbetet med att öka tryggheten och minska brottsligheten är ett ansvar för flera aktörer i samhället och måste bedrivas brett. Det kommunala arbetet med frågorna utgår från ett engagemang och en politisk vilja att verka för en ökad trygghet för kommuninvånarna och de som vistas och verkar i kommunen, snarare än utifrån lagstiftningen. Trygghets- och säkerhetsarbetet ska enligt detta program utföras strukturerat, kunskapsbaserat samt involvera flera aktörer genom systematisk samverkan. Inom ramarna för detta arbete är ambitionen att Huddinge ska vara en trygg och säker kommun för alla som bor, verkar och vistas i kommunen. Förvaltningen har som ett resultat av denna ambition tagit fram ett förslag till riktlinjer för kamerabevakning. När kommunfullmäktige beslutat om dessa kommer samtliga behov för kamerabevakning, även eventuella behov i Segeltorp, att föregås av behovsanalyser
25 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 15 Diarienummer KS-2019/841.104 utifrån brottsstatistik och annat underlag. Förvaltningen kommer i samverkan med Lokalpolisområde Huddinge att fortsätta bevaka situationen i Segeltorps centrum. Överläggning I ärendet yttrar sig Anders Lönroth (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
26 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 16 Diarienummer KS-2019/580.100 Regionala principer för samverkan för återvinningscentraler (ÅVC) i Stockholms län - rekommendation från Storsthlm Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom principerna i Storsthlms rekommendation om regionala principer för samverkan för återvinningscentraler (ÅVC). Storsthlms styrelse beslutade den 21 februari 2019 att rekommendera kommunerna i länet att ställa sig bakom regionala principer för återvinningscentraler (ÅVC) i Stockholms län och att verka för att en gemensam systemlösning som möjliggör fri rörlighet för medborgarna tas fram. Följande regionala principer för samverkan kring ÅVC föreslås: 1. Invånarna i Stockholms län ska ha möjlighet att nyttja återvinningscentraler (ÅVC) oberoende av kommungränser. Fri rörlighet ska råda. 2. Ekonomisk utjämning ska ske mellan de ÅVC-ansvariga organen, så att kostnader för privatpersoners besök på återvinningscentraler belastar avfallskollektiven på ett rättvisande sätt. 3. ÅVC-organen bör, med bibehållen identitet i sina respektive varumärken, sträva efter att på sikt utforma informationsskyltar, benämningar m.m. på ett enhetligt sätt. Ärendet har remitterats till klimat- och stadsmiljönämnden och till SRV återvinning AB. Förvaltningen ser flera fördelar med att skapa fri rörlighet avseende länets ÅVC:er. Ett flexibelt system kan antas öka invånarnas benägenhet att lämna avfall och kan även förväntas medföra kortare transportsträckor med positiva aspekter för samhälle och miljö. Ur ett invånarperspektiv är det positivt att det genom förslaget blir möjligt att kunna nyttja samtliga ÅVC:er i länet. Förvaltningen instämmer dock i SRV:s synpunkt att det behövs ett mer väl underbyggt underlag.
27 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 16 Diarienummer KS-2019/580.100 Kommunstyrelsens förvaltning är därmed positiv till principerna som anges i rekommendationen, men vill betona följande inför ett framtida förslag till samverkansöverenskommelse: Att det tas fram en tydlig beräkningsmodell för den ekonomiska utjämningen som belyser de ekonomiska konsekvenserna principen om fri rörlighet får för kommunerna/avfallsbolagen. Det behöver tas fram mer omfattande bakgrundstatistik, riskbedömning samt analys av rekommendationens olika delar. Ovan punkter anser förvaltningen är en förutsättning för att Huddinge kommun i ett senare skede ska kunna ta ställning till en samverkansöverenskommelse. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen att ställa sig bakom Storsthlms rekommendation om regionala principer för samverkan för återvinningscentraler (ÅVC).
28 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 17 Diarienummer KS-2018/2565.181 Delårsrapport per augusti 2019 för kommunstyrelsen Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. För perioden januari till augusti visar kommunstyrelsen ett överskott på 12,6 mnkr. Differensen beror till största delen på högre intäkter och lägre personalkostnader jämfört med budget. Förvaltningens bedömning är att den ackumulerade budgetavvikelsen vid delåret kommer att reduceras och att överskottet vid utgången av året uppgår till 7,1 mnkr. Stor del av det som kommunstyrelsen åtagit sig att göra enligt verksamhetsplan 2019, inklusive det som inte blev genomfört enligt verksamhetsberättelse 2018, förväntas att bli klart i år. Sedan delårsrapporteringen i mars har ytterligare ett par utvecklingsåtaganden genomförts men antalet utvecklingsåtaganden som inte bedöms bli klara i år har ökat. För internkontrollarbetet har ytterligare två riskreducerande åtgärder, en systematisk kontroll och en revisionsåtgärd genomförts samtidigt som antalet åtgärder som inte bedöms bli klara under året har ökat. Överläggning Hans Nyström, ekonomidirektör, informerar om ärendet. I ärendet yttrar sig även Sara Heelge Vikmång (S), Anneli Sjöberg (S), Anders Lönroth (MP), Heléne Hill, samhällsbyggnadsdirektör, Daniel Dronjak (M) och Malin Danielsson (L). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
29 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 18 Diarienummer KS-2019/2361.109 Rapporten Demokratins skattkammare - Förslag till en nationell biblioteksstrategi svar på remiss från Kulturdepartementet Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 september 2019 översänds till Kulturdepartementet som yttrande över rapporten Demokratins skattkammare - Förslag till en nationell biblioteksstrategi. Regeringen gav i juni 2015 Kungliga biblioteket (KB) i uppdrag att i samverkan med andra berörda aktörer lämna förslag till en nationell biblioteksstrategi. En slutredovisning med förslag till nationell biblioteksstrategi (Demokratins skattkammare) överlämnades till kultur- och demokratiminister Amanda Lind den 7 mars 2019. Regeringen har begärt synpunkter på rapporten från en rad remissinstanser. Huddinge kommun har inte fått rapporten på remiss men önskar ändå att lämna ett yttrande över rapporten. Synpunkter på rapporten har inhämtats från kultur- och fritidsnämnden. Demokratins skattkammare - Förslag till en nationell biblioteksstrategi är ett förslag till en nationell biblioteksstrategi för att stärka och utveckla hela det svenska biblioteksväsendet. Strategin är tänkt att ange en riktning, med perspektivet drygt tio år fram i tiden, år 2030. Det är en nationell strategi som knyter an till vad som sker i världen utanför nationens gränser. Den inspireras av utvecklingen i de nordiska länderna, liksom av biblioteksstrategier och utvecklingsmål internationellt. Samtidigt så är utgångspunkten för strategin ändå bibliotekslagen med sin portalparagraf om bibliotek för alla. Bibliotekslagen omfattar folkbibliotek, skolbibliotek, de regionala biblioteksverksamheterna, högskolebibliotek, lånecentraler och det som med en samlingsbeteckning i lagen benämns som övrig offentligt finansierad biblioteksverksamhet. Visionen för biblioteken är att de ska finnas till för alla med hänsyn till vars och ens behov och förutsättningar. Det yttersta
30 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 18 Diarienummer KS-2019/2361.109 målet med de olika biblioteksformernas hela verksamhet är att stärka bildningen och därmed demokratin. Utifrån lagens vision och strategins mål definierar förslaget sex arbetsområden eller medel för att nå dit strategin strävar. Kommunstyrelsens förvaltning vill, likt kultur- och fritidsnämnden, framhålla att uppdraget som gavs till KB var välformulerat och på ett bra sätt svarar mot stora och faktiska behov, och ger goda förutsättningar för en verkningsfull och ändamålsenlig nationell biblioteksstrategi. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i flera av synpunkterna som lämnats av kultur- och fritidsnämnden och föreslår att dessa utgör grunden för kommunstyrelsens yttrande till kulturdepartementet, men med vissa justeringar.
31 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 19 Diarienummer KS-2019/2154.109 Revidering av Vision 2040 Möjligheternas Stockholm - svar på remiss från Stockholms stad Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Bifogat yttrande enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 16 september 2019, överlämnas till Stockholms stad som Huddinge kommuns svar på remissen Vision 2040 - Möjligheternas Stockholm. Huddinge kommun har ombetts yttra sig över förslag till Möjligheternas Stockholm - Vision 2040, en revidering av Stockholms stads vision. Visionen har tre inriktningsmål som tillsammans målar upp en bild av hur Stockholms stad ska vara år 2040. svis ser förvaltningen positivt på förslaget, som är omfattande och utgör en tydlig grund för vad staden vill uppnå. Förvaltningen gör dock bedömningen att kopplingen till RUFS 2050 och Stockholms roll i regionen samt hanteringen av framtida osäkerheter kopplade till exempelvis klimatförändringar skulle kunna ha en tydligare plats i visionen.
32 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 20 Diarienummer KS-2019/2175.481 Näringslivspolicy för Stockholms stad svar på remiss från Stockholms stad Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Bifogad skrivelse till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 12 september 2019, enligt bilaga 1, överlämnas till Stockholms stad som Huddinge kommuns svar på Näringslivspolicy för Stockholms stad svar på remiss från Stockholms stad. Huddinge kommun har fått Näringslivspolicy för Stockholms stad på remiss för yttrande. Kommunstyrelsens förvaltning är överlag positiv till de förslag som presenteras i Näringslivspolicyn, men vill också i sitt yttrande lyfta fram ett antal synpunkter inför Stockholms fortsatta beredning av ärendet.
33 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 21 Diarienummer KS-2019/2190.109 Revidering av överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap mellan Huddinge kommun och Brottsofferjouren Huddinge-Botkyrka Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna överenskommelse av idéburet offentligt partnerskap mellan Huddinge kommun och Brottsofferjouren Huddinge och Botkyrka för perioden 2020 2022 i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat den 12 september 2019. Efter beslut i kommunstyrelsen den 14 december 2016 21 ingick Huddinge kommun en överenskommelse (enligt bilaga 2) om ett idéburet offentligt partnerskap med Brottsofferjouren Huddinge och Botkyrka, för att gemensamt stärka arbetet med brottsutsatta och deras anhöriga genom att erbjuda ett snabbt, effektivt och professionellt stöd till dem. Syftet med Partnerskapet är att skapa ett långsiktigt och hållbart förhållande mellan Brottsofferjouren och kommunen, att hitta former för samverkan kring att gemensamt verka för att fler brottsutsatta får stöd och hjälp samt att tillsammans vidareutveckla insatser som målgruppen har behov av. Arbetet vilar på metoder som har stöd i forskning och eller väl beprövad praktik. Den nuvarande överenskommelsen sträcker sig till den 31 december 2019. Då den ej sagts upp av någon av parterna så fortsätter den att gälla, men såväl kommunen som föreningen har sett ett behov av att revidera den för att bland annat bättre svara mot SKL:s nuvarande rekommendationer hur IOP bör vara utformade. Parterna har därför tagit fram ett förslag till en ny överenskommelse som i grunden dock är snarlik den nuvarande. Den föreslagna ersättningen om 350 000 kr/år är oförändrad. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen godkänner förslaget till ny överenskommelse enligt bilaga 1.
34 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 22 Diarienummer KS-2019/2191.109 Revidering av överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap mellan Huddinge kommun och Föreningen Grannstöd Huddinge Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap mellan Huddinge kommun och Föreningen Grannstöd Huddinge för perioden 2020 2022 i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat den 12 september 2019. Efter beslut i kommunstyrelsen den 5 april 2017 16 ingick Huddinge kommun en överenskommelse (enligt bilaga 2) om ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med föreningen Grannstöd Huddinge med intentionen att gemensamt stärka arbetet med grannstödsverksamheten. Under dagtid ska så kallade tillsynsrundor genomföras i bostadsområden i hela Huddinge Kommun. Detta arbete utförs även i samverkan med lokalpolisen i Huddinge. Syftet med Partnerskapet är att skapa ett långsiktigt och hållbart förhållande mellan Grannstöd Huddinge och kommunen samt att hitta former för samverkan kring att gemensamt verka för att minska bostadsinbrotten, skadegörelse och klotter. Arbetet vilar på metoder som har stöd i forskning och eller väl beprövad praktik. Kommunen bidrar med en ekonomisk insats varje år samt med statistik och relevant information som Grannstöd kan behöva för sin verksamhet. Grannstöd bidrar med sina kunskaper, erfarenheter och metoder för att se till att kommuninvånare i Huddinge kommun ska få de bästa förutsättningarna för att förebygga bostadsinbrott. Överenskommelsen som ingicks 2017 löper ut den 31 december 2019. Då den ej sagts upp av någon av parterna så fortsätter den att gälla, men såväl kommunen som föreningen har sett ett behov av att revidera den för att bland annat bättre svara mot
35 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 22 Diarienummer KS-2019/2191.109 SKL:s nuvarande rekommendationer hur IOP bör vara utformade. Parterna har därför tagit fram ett förslag till en ny överenskommelse som i grunden dock är snarlik den nuvarande. Den föreslagna ersättningen om 120 000 kr/år är oförändrad. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen godkänner förslaget till ny överenskommelse enligt bilaga 1.
36 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 23 Diarienummer KS-2018/2083.142 Risk- och sårbarhetsanalys för Huddinge kommun 2019 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Risk- och sårbarhetsanalys för Huddinge kommun 2019, i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 17 september 2019, godkänns. Syftet med kommunens risk- och sårbarhetsanalysarbete är att öka kunskapen hos beslutsfattare och verksamhetsansvariga om hot, risker samt sårbarheter inom det egna verksamhetsområdet för att skapa ett underlag att planera förmågehöjande samt riskreducerande åtgärder. Kommunens risk- och sårbarhetsanalys utgör i sin tur underlag för analyserna på läns- och riksnivå och bidrar tillsammans med övriga offentliga aktörers analyser till att ge en bild av de risker och sårbarheter som finns i samhället i stort. Den kommunövergripande risk- och sårbarhetsanalysen bygger på risk- och sårbarhetsanalyser framtagna på förvaltningsnivå med hjälp av respektive förvaltning samt en översyn av 2017 års risk- och sårbarhetsanalys. Det samlade resultatet är förankrat i kommunens ledningsgrupp. Den sammanvägda bedömningen är att Huddinge kommun har förmåga att tillse att samhällsviktiga verksamheter upprätthålls i rimlig utsträckning men att flertalet ytterligare förmågehöjande och flertalet riskreducerande åtgärder krävs inom områdena nedan. Implementering och förvaltningsanpassning av kommunens krisledningsorganisation. Säkerställandet av kontinuitetsplanering inom olika områden för att skapa motståndskraft, robusthet och säkerställa organisationens leveransförmåga. Säkerställandet av former för krissamverkan och krisberedskapsplanering för samhällsviktiga aktörer inom kommunens geografiska område.
37 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 23 Diarienummer KS-2018/2083.142 Förvaltningarnas och verksamheternas fortsatta arbete med risk- och sårbarhetsanalyser.
38 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 24 Diarienummer KS-2019/2308.183 Upphandlingsstrategi gällande upphandling av outplacement program Den föreslagna upphandlingsstrategin Upphandlingsstrategi gällande outplacement program enligt bilaga till förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den 25 september 2019, godkänns. Ärendet avser upphandlingsstrategi för nämndövergripande upphandling av outplacement program, i upphandlingen deltar även Huge Bostäder AB. Huddinge Samhällsfastigheter AB har tackat nej till att delta. Kommunstyrelsens förvaltning har utformat en upphandlingsstrategi, vilken syftar till att ge riktlinjer för hur en kommande upphandling ska genomföras. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S), Jenny Svensson, avtalscontroller, och Ingalill Söderberg (DP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S) anmäler protokollsanteckning, se bilaga 24.1 till detta protokoll.
39 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 25 Diarienummer KS-2019/2309.183 Upphandlingsstrategi gällande avrop av Utskrift som tjänst Den föreslagna strategin för avrop Strategi avrop av Utskrift som tjänst enligt bilaga till förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den 24 september 2019, godkänns. Ärendet avser strategi för avrop av utskrift som tjänst. Kommunstyrelsens förvaltning har utformat en strategi för avrop, vilken syftar till att ge riktlinjer för hur kommande avrop ska genomföras. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S), Pernilla Lind Pihl, upphandlare, Michael Bornfalk, enhetschef IT kundstöd, Jelena Drenjanin (M), Karl Henriksson (KD) och Anders Lönroth (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S) och Anders Lönroth (MP) anmäler gemensam protokollsanteckning, se bilaga 25.1 till detta protokoll.
40 (45) Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 oktober 2019 26 Diarienummer KS-2019/2310.112 Upphandlingsstrategi gällande upphandling av banktjänster Den föreslagna upphandlingsstrategin Upphandlingsstrategi gällande Banktjänster enligt bilaga till förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den 25 september 2019, godkänns. Ärendet avser upphandlingsstrategi för nämndövergripande upphandling av banktjänster, i upphandlingen deltar även Huddinge Samhällsfastigheter AB och Huge Bostäder AB. Kommunstyrelsens förvaltning har utformat en upphandlingsstrategi, vilken syftar till att ge riktlinjer för hur en kommande upphandling ska genomföras. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S), Jenny Svensson, avtalscontroller, Helen Bergsmark, systemförvaltare, Karl Henriksson (KD) och Camilla Broo, kommundirektör. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S) anmäler protokollsanteckning, se bilaga 26.1 till detta protokoll.