PASTA LOPPIS SOPTIPP Så ska vi klättra i avfallstrappan Förslag till ny avfallsplan för Norrköpings kommun
Styra, hjälpa och visa Avfallsplanen är kommunens styrande dokument för avfallshantering. I den anges mål och strategier för avfallshanteringen. Denna folder är tänkt som en ingång till den kommande avfallsplanen. Här presenterar vi målen och ger exempel på föreslagna åtgärder. Syftet med Norrköpings avfallsplan är, förutom att uppfylla lagstadgade mål om kommunal avfallsplanering, att: Styra Hjälpa Visa Styra så att Norrköpings kommun som organisation klättrar på avfallstrappan. Hjälpa kommunens invånare att klättra på avfallstrappan genom att underlätta en livsstil som gör att mindre avfall uppkommer, exempelvis genom åter användning och delningsekonomi. Visa på kommunens prioritering och värdering mellan miljöambition, servicenivå och kostnader inom ramen för det kommunala renhållningsansvaret. 2 Så ska vi klättra i avfallstrappan - Förslag till ny avfallsplan för Norrköpings kommun
Avfallstrappan Avfallstrappan är en prioriteringsordning som visar i vilken ordning olika behandlingsmetoder för avfall bör användas för att minimera miljöpåverkan. Ju högre upp i trappan, desto bättre är det för miljön. Prioriteringsordningen finns inskriven i lagstiftningen både på EU-nivå och på nationell nivå. Trappan utgör grunden för hur vi arbetar med avfallsfrågor. Denna avfallsplan skapar möjligheter för att avfallshanteringen i Norrköping i högre grad ska ta klivet upp på de två översta trappstegen, det vill säga återanvändning och förebyggande av avfall. I Norrköpings kommun ansvar det kommunala bolaget Nodra AB för hantering av hushållsavfallet. Inom ramen för det kommunala renhållningsansvaret har bolaget möjlighet att genom en klok användning av avgifterna för sophantering, klättra på trappans nedersta tre steg, det vill säga från deponering, via förbränning, mot en allt högre grad av materialåtervinning. Däremot ger dagens lagstiftning inte kommunerna tillåtelse att använda taxemedel till förberedelser inför återanvändning eller för arbete som syftar till att förebygga uppkomsten av avfall. Sådana åtgärder måste istället finansieras via till exempel skattemedel och den kommunala avfallsplanen är därför en utmärkt plattform för ett sådant arbete. SOPTIPP DEPONERING PASTA ENERGI- ÅTERVINNING LOPPIS MATERIAL- ÅTERVINNING ÅTER- ANVÄNDNING FÖRE- BYGGANDE Så ska vi klättra i avfallstrappan - Förslag till ny avfallsplan för Norrköpings kommun 3
De tolv målen i nya avfallsplanen: Läs mer om respektive mål i broschyrens kommande sidor. 1 2 3 4 Reparationer och återbruk Resurssnål livsstil Dela på grejerna! Socialt ansvar 5 6 7 8 Minska hushållsavfallet Minska det kommunala avfallet Sortera och minska byggavfalllet Miljö och kvalitet i upphandlingar 9 10 11 12 Minska nedskräpningen Avfallshantering i samhällsbyggnadsprocessen Sveriges bästa avfallshantering Utreda gamla tippar 4 Så ska vi klättra i avfallstrappan - Förslag till ny avfallsplan för Norrköpings kommun
Resurssnål livsstil Kommunen verkar för att öka kunskapen bland invånarna om hur de kan leva resurssnålt. Till exempel genom informationskampanjer för att inspirera Norrköpings invånare till en resurssnål livsstil. Ansvarig nämnd/kontor: Nodra AB, kommunstyrelsen och arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden 1 2 Reparationer och återbruk Kommunens Returpunkter skapar förutsättningar för återanvändning och förebyggande av avfall. Till exempel ska produkter som går att återanvända gå att lämna in, och trasiga produkter ska kunna lämnas in för reparation för att sedan kunna säljas vidare. Ansvarig nämnd/kontor: Nodra AB Så ska vi klättra i avfallstrappan - Förslag till ny avfallsplan för Norrköpings kommun 5
Socialt ansvar Kommunen tar ett socialt ansvar inom ramen för renhållningsordningen. Till exempel genom att skapa sysselsättning med avfallsfokus för människor som står långt ifrån arbetsmarknaden. Ansvarig nämnd/kontor: arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden, Nodra AB och tekniska nämnden 3 4 Dela på grejerna! Kommunen bidrar till att underlätta utvecklingen av en delningsekonomi för ett mer effektivt resurs användande. Till exempel genom att stötta och utveckla initiativ som Fritidsbanken och Smarta kartan. Ansvarig nämnd/kontor: kommunstyrelsen och arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden 6 Så ska vi klättra i avfallstrappan - Förslag till ny avfallsplan för Norrköpings kommun
Minska det kommunala avfallet Avfallet som uppkommer i de kommunala verksamheterna ska minska med 10 procent. Till exempel genom att kart lägga och genomföra åtgärder för att minska de kommunala verk samheternas avfallsmängder. Det kommunala möbel förrådet bör också utvecklas och bli mer känt. Ansvarig nämnd/kontor: kommunstyrelsen 5 6 Minska hushållsavfallet Till exempel genom att skapa plats för aktörer att etablera delningsverksamhet (exempelvis för verktyg och trädgårdsredskap) på den nya Returpunkten. Ansvarig nämnd/kontor: Nodra AB Så ska vi klättra i avfallstrappan - Förslag till ny avfallsplan för Norrköpings kommun 7
Miljö och kvalitet i upphandlingar Giftfri miljö, hög kvalitet och längre livslängd prioriteras i relevant kommunal upphandling. Till exempel genom kunskapshöjande insatser för inköpsansvariga i att ställa miljökrav och kvalitetskrav i upphandlingar och också utreda möjligheten för hur kommunen kan köpa begagnade produkter. Ansvarig nämnd/kontor: kommunstyrelsen 7 8 Sortera och minska byggavfallet Bygg- och rivningsavfall i kommunen ska sorteras och förebyggas. Till exempel genom att genomföra upphandlingar av byggentreprenörer och materialleverantörer med krav på avfallsförebyggande åtgärder. Ansvarig nämnd/kontor: Norrevo AB och byggnads- och miljöskyddsnämnden 8 Så ska vi klättra i avfallstrappan - Förslag till ny avfallsplan för Norrköpings kommun
Avfallshantering i samhällsbyggnadsprocessen Avfallshanteringen är en naturlig del av samhällsbyggnads processen. Till exempel ska det i samband med att en detaljplan görs och bygglov ges också planeras för möjlighet till en säker avfallshämtning och hantering. Ansvarig nämnd/kontor: samhällsplaneringsnämnden, kommunstyrelsen, byggnads- och miljöskyddsnämnden och Nodra AB 9 10 Minska nedskräpningen Till exempel genom Skräpmätningar enligt Håll Sverige Rents metod och även inventering och eventuell komplettering av soptunnor och askkoppar. Ansvarig nämnd/kontor: tekniska nämnden, kommunstyrelsen och arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Så ska vi klättra i avfallstrappan - Förslag till ny avfallsplan för Norrköpings kommun 9
Utreda gamla tippar Kunskapen om nedlagda deponier som inte är kommunala ska öka. Senast 2020 ska kommunen ha en handlingsplan för hantering av nedlagda deponier (tidigare soptippar) som inte är kommunala. Ansvarig nämnd/kontor: byggnads- och miljöskyddsnämnden 11 12 Sveriges bästa avfallshantering Den kommunala avfallsverksamheten i Norrköping ska bli Sveriges bästa. Det kommunala bolaget Nodra har en plan för att bli Sveriges bästa avfallsverksamhet. Ansvarig nämnd/kontor: Nodra AB 10 Så ska vi klättra i avfallstrappan - Förslag till ny avfallsplan för Norrköpings kommun
Vill du läsa hela avfallsplanen och dess bilagor? Besök www.norrkoping.se/avfallsplan Detta förslag till avfallsplan är på samråd under hösten 2019. Avfallsplanen är framtagen av en projektgrupp där representanter från Nodra AB, Norrevo AB, kommunstyrelsens kontor, arbetsmarknadskontoret och samhällsbyggnadskontoret har ingått. Projektgrupp: Karin Swärd, Nodra AB, projektledare Anders Svedberg, samhällsbyggnadskontoret, projektdeltagare Anna Gustavsson, samhällsbyggnadskontoret, projektdeltagare Christian Dahlskog, samhällsbyggnadskontoret, projektdeltagare Carolina Rådmyr, samhällsbyggnadskontoret, projektdeltagare Johanna Moberg, kommunstyrelsens kontor, projektdeltagare Anna Nordström, Norrevo AB, projektdeltagare Johan Alberth, arbetsmarknads- och vuxenutbildningskontoret, projektdeltagare Edita Bilandzic, arbetsmarknads- och vuxenutbildningskontoret, projektdeltagare Johanna Malm, Nodra AB, kommunikatör Styrgrupp: Anders Karlsson, Nodra AB Per Grundtman, kommunstyrelsens kontor Lars Söderström, samhällsbyggnadskontoret Leif Lindberg, samhällsbyggnadskontoret Peter Malmsjö, samhällsbyggnadskontoret Anna Amrén, samhällsbyggnadskontoret Therése Andersén, samhällsbyggnadskontoret Veronica Cederlund, samhällsbyggnadskontoret Pernilla Thott Ljung, arbetsmarknads- och vuxenutbildningskontoret Per Kempe, Norrevo AB Layout och illustrationer: Simon Ahlvin, Bulta Foton: Norrköpings kommun, Nodra AB, istock/getty images Så ska vi klättra i avfallstrappan - Förslag till ny avfallsplan för Norrköpings kommun 11
VISION 2035 Framtidstro i ett färgstarkt Norrköping År 2035 är Norrköping en av landets främsta miljökommuner med 175 000 invånare. Här har alla barn och ungdomar framtidstro. I en innovativ miljö stimuleras entreprenörskap och näringsliv som med bredd och spets attraherar talanger och studenter. Helt enkelt ett näringsliv och universitet i toppklass. Här skapar vi livskvalitet genom upplevelser och stolta miljöer. Norrköping är en ledande kulturstad och Sveriges musikhuvudstad. Med respekt för stadens själ och med mod och kreativitet skapar vi vårt färgstarka Norrköping tillsammans. NORRKÖPINGS KOMMUN Adress: Kommunstyrelsen kontor, 601 81 Norrköping Tel: 011-15 00 00 E-post: norrkoping.kommun@norrkoping.se www.norrkoping.se