Register 63 Genomgång av föredragningslista 64 Allmänhetens frågestund 65 Information 66 Budgetuppföljning per juli 2019 67 Handlingsplan med rutinbeskrivning för Kommunala aktivitetsansvaret (KAA) 68 Revidering av delegeringsordning 69 Meddelanden 70 Delegeringsbeslut
Plats och tid Beslutande Kommunhuset i Märsta Sammanträdeslokal: Skölden Tisdag den 27 augusti 2019, kl. 18.00 18.40 Mattias Askerson (M), ordförande Lars-Göran Mellberg (L), vice ordförande Mia Hämäläinen Persson (S), 2:e vice ordförande Kerstin Erholm Forssman (SfS) Jessika Makris (KD) Omar Al-Askary (V) Peter Nilsson ( ) Tjänstgörande ersättare Helle Nyman (M) för Vibeke Eriksson (M) Anne Kuusinen (S) för Vakant (S) Övriga närvarande Rose-Mari Halme (C) Anders Eriksson (L) Johan Bergsten (S) Tommy Hellström ( ) Johan Skofteröd, förvaltningschef Mikael Brant-Lundin, verksamhetschef Utbildningsuppföljning och ledningsstöd Erik Ryding, verksamhetschef Kommunal gymnasie- och vuxenutbildning Mari-Louise Oretun Barosen, förvaltningsekonom Olive Carlson, enhetschef Arbete och försörjning Sofie Wahlström, verksamhetsutvecklare 63-65 Malin Hedlund, nämndsekreterare Paragrafer 63-70 Utses att justera Peter Nilsson ( ) Justeringens plats och tid Omedelbar justering Underskrifter Sekreterare... Malin Hedlund Ordförande Justerare... Mattias Askerson (M)...... Peter Nilsson ( )
Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2019-08-28 Datum för anslags nedtagande 2019-09-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Märsta Underskrift Malin Hedlund Nämndsekreterare
UAN/2019:1 63 Genomgång av föredragningslista
UAN/2019:2 64 Allmänhetens frågestund Nämnden inleder sina sammanträden med några minuters frågestund, då allmänheten är välkommen att vara med och ställa frågor. Efter frågestunden fortsätter sammanträdet och är då inte längre öppet för allmänheten. Sammanträdet ajourneras för allmänhetens frågestund mellan klockan 18.02 18.03. Det konstateras att ingen allmänhet finns på plats.
UAN/2019:3 65 Information Uppdrag digitaliserad handläggning av försörjningsstöd driftsättning, Olive Carlson, enhetschef Arbete och försörjning Sofie Wahlström, verksamhetsutvecklare digitalisering
UAN/2019:12 66 Budgetuppföljning per juli 2019 Beslut 1. Nämnden godkänner budgetuppföljningen per juli 2019. Sammanfattning Förvaltningen har upprättat ett förslag till budgetuppföljning per juli 2019. Av förslaget framgår att nämndens prognosticerade resultat för verksamhetsåret är i enlighet med budget. Bakgrund Nämnden fastställer månatligen budgetuppföljningen. Beskrivning av ärendet Utfallet per juli månad visar en nettokostnad om 169,1 mnkr, vilket motsvarar 58,0 procent av årets budget. Periodens riktmärke är 58,3 procent. Nämndens prognos är ett resultat enligt budget för 2019, men förvaltningen vill framföra att stor osäkerhet råder kring schablonersättningen som utbetalas av Migrationsverket avseende nyanländas etablering. Ersättning ligger i dagsläget i enlighet med budget, men den senaste månaden visar på sjunkande nivåer. Förvaltningens rekommendation Förvaltningen rekommenderar att nämnden fastställer budgetuppföljningen per juli 2019. Ekonomiska konsekvenser Prognosen visar ett resultat enligt budget för 2019. Delgivning Kommunstyrelsen Förvaltningsekonom KLK Ekonomi Verksamhetschef Utbildningsuppföljning och ledningsstöd Verksamhetschef Kommunal gymnasie- och vuxenutbildning Beslutsunderlag Budgetuppföljningen per juli 2019
67 Handlingsplan med rutinbeskrivning för Kommunala aktivitetsansvaret (KAA) UAN/2019:81 Beslut 1. Nämnden fastställer förvaltningens förslag av handlingsplan med rutinbeskrivning för det kommunala aktivitetsansvaret i enlighet med bilaga 1. Sammanfattning Kommunerna har enligt skollagen ett aktivitetsansvar för ungdomar som är folkbokförda i kommunen och som har fullgjort sin skolplikt, men som inte har fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt utbildning i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan. Aktivitetsansvaret innebär att kommunen ska, genom att erbjuda individuellt anpassade åtgärder, motivera ungdomen att påbörja eller återuppta en utbildning. Kommunerna ska föra register samt dokumentera sina åtgärder för ungdomar som omfattas av ansvaret. Kommunen ska, enligt Skolverkets Allmänna råd, se till att det finns en ändamålsenlig organisation med en tydlig ansvarsfördelning och en strukturerad handlingsplan för arbetet med aktivitetsansvaret samt att det ska finnas rutiner för hur det löpande arbetet ska ske. Kommunen bör därför fastställd en handlingsplan med en tydlig rutin- och ansvarsbeskrivning för det kommunala aktivitetsansvaret. Bakgrund I Skollagen 29 kap 9 regleras att hemkommunen löpande under året ska hålla sig informerad om hur ungdomar mellan 16 och 19 år, som är folkbokförda i kommunen, är sysselsatta. Ansvaret omfattar de ungdomar som har hoppat av gymnasiet, gymnasiesärskolan eller andra studier, ungdomar som aldrig påbörjat gymnasiet eller gymnasiesärskolan och de som har genomfört gymnasiet utan en examen. Även de ungdomar mellan 16 19 år som har gått ut ett introduktionsprogram utan att gå vidare till ett nationellt program, de som har gått ut med ett studiebevis från ett nationellt program och de som inte nått en nivå som motsvarar examen när de avslutar International Baccalaureate (IB) ingår i det kommunala aktivitetsansvaret. Det kommunala aktivitetsansvaret gäller även för elever som är folkbokförda i en kommun, men som av olika skäl bor i en annan kommun.
forts. 67 I skollagen regleras att kommunen ska erbjuda de ungdomar som omfattas av ansvaret lämpliga individuella åtgärder som i första hand ska syfta till att motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning samt att kommunen ska dokumentera sina insatser på lämpligt sätt. Beskrivning av ärendet En handlingsplan för hur kommunen ska arbeta med de ungdomar som omfattas av det kommunala aktivitetsansvaret underlättar ett strukturerat och långsiktigt arbete. I Skolverkets Allmänna råd för Kommunernas aktivitetsansvar för ungdomar ges råd, som utgår från bestämmelser i skollagen 29 kap 9. I råden framhävs att hemkommunen ska se till att det finns en ändamålsenlig organisation med en tydlig ansvarsfördelning och en strukturerad handlingsplan för arbetet med aktivitetsansvaret samt att det ska finnas rutiner för hur det löpande arbetet ska ske. Sigtuna kommun bör därför fastställd handlingsplan med rutinbeskrivning för kommunens aktivitetsansvar. Syftet med handlingsplanen är att det ska finns en tydlig ansvarsfördelning och rutiner för det kommunala aktivitetsansvaret i Sigtuna kommun. Förvaltningens rekommendation Förvaltningen bedömer att en handlingsplan med rutinbeskrivning för Kommunala aktivitetsansvaret säkerställer och kvalitetssäkrar att kommunen uppfyller skollagens krav gällande hemkommunens ansvar. Förvaltningen rekommenderar därför nämnden att fastställa handlingsplan med rutinbeskrivning för kommunens aktivitetsansvar. Barnrättsperspektivet Genom av hemkommun fastställd handlingsplan för kommunens aktivitetsansvar med rutinbeskrivning säkerställs och kvalitetssäkras handläggning av ärenden och åtgärder till ungdomar som omfattas av det kommunala aktivitetsansvaret. Ungdomar har inte getts möjlighet att uttrycka sina åsikter i handlingsplanens innehåll. Dock kommer varje enskild ungdoms åsikt och synpunkter tas i beaktande vid mötet med ungdomen. Ekonomiska konsekvenser Förvaltningens bedömning är att kostnaderna för att arbeta i enlighet med handlingsplanen ryms inom nämndens nettobudget. Beslutsunderlag Bilaga 1 Handlingsplan med rutinbeskrivning för Kommunala aktivitetsansvaret
UAN/2019:58 68 Revidering av delegeringsordning Beslut 1. Nämnden beslutar att anta reviderad delegeringsordning enligt förslag. Förvaltningen föreslår att beslutanderätten gällande beslut om hyresavtal samt uppsägning av hyresavtal för genomgångsbostäder och jourlägenheter, 12 kap. Jordabalk, delegeras av nämnden till förvaltningschefen. Förvaltningen föreslår även att beslutanderätten gällande beslut om bostad som bistånd i form av genomgångsbostad eller boende i socialtjänstens lägenhet för tillfälligt boende (jourlägenheter), som är delegerad till förvaltningschefen i enlighet med 4 kap. 2 SoL, även omfattar beslut fattade i enlighet med lag 2016:38 om mottagning av vissa nyanlända invandrare för bosättning. I samband med revideringen föreslås att beslutanderätten för tre beslut tas bort från nämndens delegeringsordning, då dessa ingår i individ- och familjeomsorgsnämndens ansvar: Bistånd i form av en kontaktperson, 4 kap. 2 SoL Beslut om boende på kvinnojour upp till 7 dagar, 4 kap. 2 SoL Beslut om boende i kvinnojour efter 7 dagar, 4 kap. 2 SoL Förvaltningens rekommendation Förvaltningen rekommenderar revidering av nämndens delegeringsordning, under avsnitt H. Ekonomiskt bistånd med mera, enligt följande: att lägga till en ny delegeringspunkt enligt ovan (beslut H:23) att lägga till lagreferens enligt ovan, (beslut H:21) att ta bort tre paragrafer enligt ovan I samband med tillägg och borttag av paragrafer justeras numreringen av besluten under avsnitt H. Barnrättsperspektivet Barn har inte tillfrågats i beredningen av ärendet då ärendet är av administrativ karaktär. Ekonomiska konsekvenser Revideringen bedöms inte medföra några ekonomiska kostnader.
forts. 68 Delgivning Förvaltningschefen Enhetschefen för Arbete och försörjning för vidarebefordran till berörda medarbetare Beslutsunderlag Förslag till reviderad delegeringsordning
UAN/2019:4 69 Meddelanden Beslut 1. Meddelandet läggs till handlingarna. Kommunfullmäktiges beslut den 19 juni 2019, 72
UAN/2019:5 70 Delegeringsbeslut Beslut 1. De redovisade delegeringsbesluten läggs till handlingarna. Delegat Datum Ärende Marica Löfman, gruppledare försörjningsstöd Marica Löfman, gruppledare försörjningsstöd Mikael Brant-Lundin, verksamhetschef för utbildningsuppföljning och ledningsstöd Mikael Brant-Lundin, verksamhetschef för utbildningsuppföljning och ledningsstöd Mikael Brant-Lundin, verksamhetschef för utbildningsuppföljning och ledningsstöd 2019-06-01 2019-06-30 Beslut tagna på delegation av försörjningsstödsgruppen 2019-07-01 Beslut tagna på delegation av 2019-07-31 försörjningsstödsgruppen 2019-06-25 Direktupphandling av drift och support robot försörjningsstöd 2019-07-01 Upphandling av varor och tjänster upp till 40 prisbasbelopp och inom befintlig ekonomisk ram. Kaffemaskin. 2019-07-29 Beslut om bidrag till fristående gymnasieskola för elev till preparandutbildning Magnus Sjöholm, handläggare 2019-06-12 Beslut om mottagande i första hand