1 (17) 2016-10-06 Plats och tid Kommunhuset, Västervik ajournering för gruppmöten 11.30-12.00 03 november 2016, kl. 09.00-12.10 Beslutande Angelica Katsanidou (S) Anna Melsted Ottosson (S) Ewa Ståhl (S) Åke Jägerö (S) Ingela Svensson (C) Poul Larsen (s) tjg.ers. Peter Johansson (M) Tanja Pålsson (M) Alexandra Isaksson (SV) Åke Aldman (L) tjg.ers. Anders Loman (SD) Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Tanja Pålsson (M) 3 november 2016 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 97-108 Kristina Granfelt Ordförande Angelica Katsanidou Justerande Tanja Pålsson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Sammanträdesdatum 03 november 2016 Anslaget sätts upp 03 november 2016 Anslaget tas ned 25 november 2016 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Kristina Granfelt
2 (17) Övriga närvarande Jens Gunnarsson (S) ers. Susanne Hultman (S) ers. Maud Lindqvist (S) ers. Gunnel Ohlin (KD) ers. Yvonne Edvardsson (SD) ers. Liselott Månsson, områdeschef 98 Anneli Lindström, fritidssamordnare 98 Anneli Wahlin, hälso- och sjukvårdschef 98 Johanna Hafström, förvaltningsekonom 98 Vivi-Ann Blomqvist, enhetschef 98 Hanna Torstensson, samordnare 98 Joakim Nyman, utvecklingsledare 98 Jörgen Olsson, socialchef Kristina Granfelt, sekreterare
3 (17) Ärendelista 03 november 2016 97. Upprop och val av justerare 98. Socialchefen informerar 99. Budgetuppföljning 100. Inriktnings- och verksamhetsmål 2017 101. Avgifter och bidrag inom äldreomsorgen 2017 102. Avgifter för hemsjukvård 2017 103. Avgifter och ersättningar enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2017 104. Avgifter, ersättningar och bidrag enligt socialtjänstlagen för insatser till personer med funktionsnedsättning samt anhöriga 2017 105. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8a Föräldrabalken 106. Delgivningar 107. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8a Föräldrabalken 108. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 10 Föräldrabalken
4 (17) Sn 97 Upprop och val av justerare Dnr Upprop sker och Tanja Pålsson (M) utses att justera.
5 (17) Sn 98 Socialchefen informerar Dnr Club 41, information ej beslutsärende Information om neddragningar av vårdplatser i Västervik ej beslutsärende Lägesrapport Ensamkommande barn och ungdomar m.m. ej beslutsärende Redovisning av åtgärder utifrån utvärdering av omorganisationen inom ÄO och OF ej beslutsärende, bilagor Budgetuppföljning Inriktnings- och verksamhetsmål 2017 2017 Avgifter och bidrag inom äldreomsorgen 2017 Avgifter för hemsjukvård 2017 Avgifter och ersättningar enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2017 Avgifter, ersättningar och bidrag enligt socialtjänstlagen för insatser till personer med funktionsnedsättning samt anhöriga 2017 ajournerar sig för gruppmöte kl.11.30-12.00 Socialchefens förslag att socialnämnden godkänner lämnad information. beslutar att godkänna lämnad information samt lägga den till handlingarna.
6 (17) Sn 99 Budgetuppföljning Dnr 2016/18-042 lämnar efter september månad fortsatt en prognos utan avvikelse mot budget för helåret, på total nivå. På verksamhets- och enhetsnivå finns sedan tidigare avvikelser, men som balanseras på förvaltningsnivå. Viss oro finns och har funnits sedan tidigare för de förändringar främst schemaomläggningar - som skall ske inom de större omsorgsverksamheterna, för att dessa skall nå ett resultat i balans, men september månads utfall visar ingenting som ökar den oron. Intäkter om närmre 10 mkr som härrör äldreomsorgen finns inte med i utfallet, utan kommer påverka det positivt. Den merkostnad om 2,1 mkr som löneöverenskommelsen med kommunal innebär ligger inte med i nämndens prognostiserade kostnader, utan är framlagt som äskande ur resultatutjämningsfonden. Socialförvaltningen Utfall jan- sep Budget jan - sep Resultat jan - sep Förändring mot 2015 Prognos 2016 Budget Avvik mot 2016 budget Central administration 14,6 16,7 2,1-0,6 21,2 22,2 1,0 Äldreomsorg 277,4 271,8-5,6 12,7 359,7 359,7 0,0 Individ- och familjeomsorg 61,2 62,6 1,4-8,6 83,4 83,4 0,0 Omsorg funktionsnedsatta 174,2 173,4-0,8 3,5 229,8 229,8 0,0 Hälso- och Sjukvård 68,6 66,8-1,9 5,3 89,6 88,6-1,0 Summa 596,1 591,3-4,8 12,3 783,6 783,6 0,0 * Budget för en viss tidsperiod är en fördelning, budget finns endast beslutad på helårsnivå Socialchefens förslag att socialnämnden godkänner uppföljningen för september och lägger den till handlingarna. beslutar att bifalla förslag till beslut.
7 (17) Sn 100 Inriktnings- och verksamhetsmål 2017 Dnr ska utifrån de prioriterade inriktningsområden som kommunfullmäktige har beslutat om; Attraktiv kommun för boende, företagande och besökande Hållbar och resultatorienterad verksamhet och ekonomi Ge förutsättningar för ett hållbart arbetsliv som anställd i Västerviks kommun En hållbar samhällsutveckling med balans mellan sociala, ekonomiska och miljömässiga faktorer, besluta om nämndens inriktningsmål och verksamhetsmål för 2017. s verksamhetsmål ska brytas ner av respektive verksamhet/område/enhet till mätbara mål och inkluderas i verksamhetsplaner för 2017. Handling i ärendet är, Förslag till Inriktningsmål och verksamhetsmål 2017 Socialchefens förslag att socialnämnden beslutar anta förslag till inriktningsmål och verksamhetsmål samt förvaltningsuppdrag för socialnämnden 2017. Yrkande Ordförande yrkar att verksamhetsmålet, De ofrivilliga delade turerna ska förekomma i så liten utsträckning som möjligt och ska minska 2017 jämfört med 2016, läggs till under Ge förutsättningar för ett hållbart arbetsliv som anställd i Västerviks kommun, läggs till i socialnämndens måldokument. Ordförande finner att socialnämnden bifallit yrkandet. beslutar att bifalla förslag till inriktningsmål och verksamhetsmål 2017 med tillägget att verksamhetsmålet, De ofrivilliga delade turerna ska förekomma i så liten utsträckning som möjligt och ska minska 2017
8 (17) forts. 100 jämfört med 2016, läggs till under Ge förutsättningar för ett hållbart arbetsliv som anställd i Västerviks kommun, läggs till i socialnämndens måldokument.
9 (17) Sn 101 Avgifter och bidrag inom äldreomsorgen 2017 Dnr 2016/65-706 De flesta förändringar som finns för 2017 jämfört med 2016 härrör från rena indexhöjningar som har sin grund i regeringens förändring av prisbasbeloppet. Kommunfullmäktige har i beslut 2005-01-27, Kf 5 och 2007-11-29, Kf 320 bemyndigat socialnämnden att fatta beslut om avgiftsförändringar inom ramen för prisbasbelopps-förändringar. Regeringen har beslutat om ändringar i bestämmelserna om högkostnadsskydd (maxtaxa) enligt 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen, vilka trädde i kraft den 1 juli 2016. Ändringarna innebär bl.a. att: Avgiften för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende, dagverksamhet samt kommunal hälso- och sjukvård får från och med den 1 juli 2016 uppgå till högst en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet (för 2017: 44 800 kronor). Det motsvarar 2 013 kronor per månad, att jämföra med 1 792 kronor per månad utifrån tidigare beräkningsregler. Avgiften för bostad i särskilt boende som inte omfattas av hyreslagen får från och med den 1 juli 2016 uppgå till högst en tolftedel av 0,5539 gånger prisbasbeloppet. Det motsvarar 2 068 kronor per månad utifrån prisbasbeloppet för 2017, att jämföra med 1 867 kronor per månad utifrån nuvarande beräkningsregler. Eftersom en förändring av beräkningsreglerna för maxtaxan är en förändring utöver index innebär det att beslut behöver fattas av kommunfullmäktige. Handlingar i ärendet är, Förslag till, Avgifter och bidrag inom äldreomsorgen 2017 och missiv som visar en sammanställning på ändringarna 2016/2017. Socialchefens förslag att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att höja maxtaxan efter att regeringen har beslutat om ändringar i bestämmelserna om högkostnadsskydd (maxtaxa) enligt 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen, vilka trädde i kraft den 1 juli 2016 och att bemyndiga socialnämnden att besluta om avgiftsförändringar inom basbeloppsförändringar och att även fastställa kommunens självkostnad för hemtjänst.
10 (17) forts. 101 att socialnämnden antar förslag till avgifter och bidrag inom Äldreomsorgen som beror på indexhöjningar att gälla fr.o.m. 1 januari 2017. Yrkande Peter Johansson (M) yrkar att man i missiv till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beskriver konsekvenserna av en höjning av maxtaxan, inkomst för kommunen samt antal personer som kommer att få en höjd avgift. Ordföranden finner att socialnämnden bifallit förslag till beslut med tillägg för Peter Johanssons (M) yrkande. beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att höja maxtaxan efter att regeringen har beslutat om ändringar i bestämmelserna om högkostnadsskydd (maxtaxa) enligt 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen, vilka trädde i kraft den 1 juli 2016 och att bemyndiga socialnämnden att besluta om avgiftsförändringar inom basbeloppsförändringar och att även fastställa kommunens självkostnad för hemtjänst. att socialnämnden antar förslag till avgifter och bidrag inom Äldreomsorgen som beror på indexhöjningar att gälla fr.o.m. 1 januari 2017 samt att man i missiv till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beskriver konsekvenserna av en höjning av maxtaxan, inkomst för kommunen samt antal personer som kommer att få en höjd avgift. Protokollsanteckning; Gunnel Ohlin (KD) och Yvonne Edvardsson (SD) instämmer i Peter Johanssons (M) yrkande.
11 (17) Sn 102 Avgifter för hemsjukvård 2017 Dnr 2016/66-706 Kommunen får ta ut avgifter inom hälso- och sjukvårdsverksamheten (HS). Handling i ärendet är Förslag till Avgifter för hemsjukvård 2017 med höjningar av avgifter som beror på prisbasbeloppsökningen 2017. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att höja maxtaxan efter att regeringen har beslutat om ändringar i bestämmelserna om högkostnadsskydd (maxtaxa) enligt 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen, vilka trädde i kraft den 1 juli 2016 och att bemyndiga socialnämnden att besluta om avgiftsförändringar inom basbeloppsförändringar. att socialnämnden antar förslag till avgifter och bidrag inom hemsjukvården som beror på indexhöjningar att gälla fr.o.m. 1 januari 2017. beslutar att bifalla förslag till beslut.
12 (17) Sn 103 Avgifter och ersättningar enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2017 Dnr 2016/67-706 Kommunfullmäktige har i beslut 2005-01-27, Kf 5 och 2007-11-29, Kf 320 bemyndigat socialnämnden att fatta beslut om avgiftsförändringar inom ramen för prisbasbeloppsförändringar. Prisbasbeloppet är höjt från 44300 kr 2016 till 44800 kr 2016. Arvodesersättningar till kontaktfamiljer och familjehem, där vi följer Sveriges kommuner och landstings rekommendationer, där är aktuella ersättningar inte fastställda för 2017. Handling i ärendet är, Avgifter och ersättningar enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2016 Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden antar förslag till Avgifter och ersättningar enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) att gälla fr.o.m. 1 januari 2017. beslutar att bifalla förslag till beslut.
13 (17) Sn 104 Avgifter, ersättningar och bidrag enligt socialtjänstlagen för insatser till personer med funktionsnedsättning samt anhörig 2017 Dnr 2016/68-706 Kommunfullmäktige har i beslut 2005-01-27, Kf 5 och 2007-11-29, Kf 320 bemyndigat socialnämnden att fatta beslut om avgiftsförändringar inom ramen för prisbasbeloppsförändringar. Regeringen har beslutat om ändringar i bestämmelserna om högkostnadsskydd (maxtaxa) enligt 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen, vilka trädde i kraft den 1 juli 2016. Ändringarna innebär bl.a. att: Avgiften för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende, dagverksamhet samt kommunal hälso- och sjukvård får från och med den 1 juli 2016 uppgå till högst en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet (för 2017: 44 800 kronor). Det motsvarar 2 013 kronor per månad, att jämföra med 1 792 kronor per månad utifrån tidigare beräkningsregler. Arvodesersättningar till kontaktfamiljer och familjehem, där vi följer Sveriges kommuner och landstings rekommendationer, där är aktuella ersättningar inte fastställda för 2016. Handling i ärendet är; Avgifter, ersättningar och bidrag enligt socialtjänstlagen (SoL) för insatser till personer med funktionsnedsättning samt anhöriga, 2017 Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att höja maxtaxan efter att regeringen har beslutat om ändringar i bestämmelserna om högkostnadsskydd (maxtaxa) enligt 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen, vilka trädde i kraft den 1 juli 2016 och att bemyndiga socialnämnden att besluta om avgiftsförändringar inom basbeloppsförändringar. att socialnämnden antar förslag till Avgifter, ersättningar och bidrag enligt socialtjänstlagen för insatser till personer med funktionsnedsättning samt anhöriga att gälla fr.o.m. 1 januari 2017. beslutar att bifalla förslag till beslut.
14 (17) Sn 105 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8a Föräldrabalken Dnr Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar begära överflyttning av vårdnaden för xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, och till särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå att xxxxxxxxxxxxxxx utses. Handlingar i ärendet är Utredning av familjerättssekreterare Elisabeth Hörling och samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan angående överflyttning av vårdnaden, enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken gällande, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx samt att som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx beslutar att bifalla förslag till beslut.
15 (17) Sn 106 Delgivningar Beslut fattade, på delegation av socialnämnden, av tjänstemän inom Individ- och familjeomsorgen 2016-09-01 2016-09-30 Beslut fattade, på delegation, om bostadsanpassningsbidrag av tjänsteman, 2016-09-01 2016-09-30 Ovanstående finns tillgängligt vid socialnämndens sammanträde. Protokoll från MBL-förhandlingar finns tillgängliga på sammanträdet. IVO 1. Beslut, 2016-09-22, Klagomål enligt patientsäkerhetslagen (2010:659), PSL, avseende fördröjning av vård och behandling vid skada. sid. 1-4 2. Beslut, 2016-10-12, HVB Villa Edsbruk AB har ansökt om tillstånd att bedriva hem för vård eller boende enligt socialtjänstlagen. IVO bifaller ansökan om att bedriva HVB vid Villa Ed. sid. 5-8 Övrigt 3. Mötesanteckningar från KPRs sammanträde den 25 maj 2016. sid. 9-12 beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.
16 (17) Sn 107 Överflytning av vårdnad enligt 6 kap 8a Föräldrabalken Dnr Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar begära överflyttning av vårdnaden för xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx och till särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå att xxxxxxxxxxxxxx utses. Handlingar i ärendet är Utredning av familjerättssekreterare Elisabeth Hörling och samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan angående överflyttning av vårdnaden, enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken gällande, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxoch samt att som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx beslutar att bifalla förslag till beslut.
17 (17) Sn 108 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 10 Föräldrabalken Dnr Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar begära överflyttning av vårdnaden för xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, och till vårdnadshavare föreslå att xxxxxxxxx biologiska föräldrar, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx och xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. utses då de nu fått uppehållstillstånd. Kalmar tingsrätt meddelade i dom, 2016-02-16, om att vårdnaden skulle överflyttas till xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, såsom särskilt förordnad vårdnadshavare. Handlingar i ärendet är Utredning av familjerättssekreterare Elisabeth Hörling. Samtycke från föreslagen särskilt förordnade vårdnadshavare och från idag särskilt förordnad vårdnadshavare. Socialchefens förslag till beslut att till Tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan att vårdnaden om xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, enligt föräldrabalken 6 kap 10 överflyttas till hennes bilologiska föräldrar xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx och xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx samt att xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, entledigas som särskilt förordnad vårdnadshavare. beslutar att bifalla förslag till beslut.