Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 1(25) Plats och tid Hovs Hallar, 28 augusti 2019 kl 09:30-18.00 ande Ledamöter Lovisa Aldrin (L), Ordförande Lars El Hayek (S), Vice ordförande Pehr Magnusson (M) Inga-Lill Nilsberthh (S) Simon Lindgren (M) Anton Nilsson (SD) Magnus Jeppesen (S) Maria Blasek (C) Catrin Stag (L) Sandra Löberg Erlandsson (S) Anders Centerwall (KD) Daniel Nilsson Brodén (V) Alexander Rådeström (SD) ersätts av Georg Cserti (SD) Ersättare Ann-Christine Danielsson (L) Jenny Sjöstedt (S) Kerstin Nordholm (M) Jihad Radjab Adel (S) Peter Uppman (C) Cleo Khaldi (V) Övriga deltagare Pauline Broholm Lindberg förvaltningschef, Malin Johansson nämndsekreterare, Eva Demle chef för ekonomiavdelningen 86, 92, information & dialog, Fredrik Landelius chef för kvalitetsavdelningen 87, 92, information & dialog, Maria Lundvall utredare 88, 91, information & dialog, Anna Strandgren Lando Kvalitetstödjare 88, Cristina Nilsson jurist 89-90, information & dialog, Kent Roslund verksamhetsutvecklare 91, information & dialog, Mari-Anne Öberg planeringsutvecklare information & dialog, Pontus Vistrand planeringsutvecklare information & dialog, Elisabeth Hallén 92, information & dialog, Klas Almer verksamhetsutvecklare information & dialog, Magnus Rudgard skolområdeschef 93, information & dialog, Pia Bagge skolområdeschef information & dialog, Leif Ljungberg skolområdeschef information & dialog, Patrik Engström skolområdeschef information & dialog, Darinka Ribic skolområdeschef information & dialog, Ulf Fembro rektor Kulturskolan information & dialog, Alexandra Almén chef för HR-avdelningen 92, information & dialog, Stefan Agmarken chef för planeringsavdelningen information & dialog, Åsa Ojala skoladministratör information & dialog, Anneli Lindhe Käll skolsköterska information & dialog, Linda Birgersson specialpedagog information & dialog. Justeringsplats Barn- och ungdomsförvaltningen Paragrafer 80-94 Justeringsdag 2019-09-04 Sekreterare... Malin Johansson Ordförande... Lovisa Aldrin Justerare... Lars El Hayek ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Barn- och ungdomsnämnden
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 2(25) 2019-08-28 Datum då anslaget sätts upp 2019-09-05 Datum då anslaget tas ned 2019-09-27 Förvaringsplats för protokollet Barn- och ungdomsförvaltningens arkiv, Nymansgatan 23 Underskrift...... Malin Johansson
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 3(25) Ärenden BUN 80 Dnr BUN 2019/00005 Val av justerare... 4 BUN 81 Dnr BUN 2019/00004 Godkännande av dagordning... 5 BUN 82 Dnr BUN 2019/00001 Delegationsbeslut... 6 BUN 83 Dnr BUN 2019/00008 Anmälan till huvudman om kränkande behandling, SL 6 kap, år 2019... 7 BUN 84 Dnr BUN 2019/00188 Anmälningsärenden till barn- och ungdomsnämnden, år 2019... 8 BUN 85 Dnr BUN 2019/00065 Återrapportering av kontaktpolitiker... 10 BUN 86 Dnr BUN 2019/00278 Yttrande fördelningsmodell avseende statlig schablonersättning för nyanlända... Omedelbar justering BUN 87 Dnr BUN 2018/00229 Skolinspektionen: Tematisk kvalitetsgranskning Grundskolans arbete för att utbildningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet: Valhallaskolan 2018... 12 BUN 88 Dnr BUN 2018/00228 Skolinspektionen: Regelbunden kvalitetsgranskning 2018, Linehedsskolan 1 och Vallåsskolan 1... 14 BUN 89 Dnr BUN 2019/00203 Ansökan om att fullgöra skolplikten på annat sätt, 24 kap. 23, skollagen (2010:800) Thailand... 16 BUN 90 Dnr BUN 2019/00270 Ansökan om fullgörande av skolplikt på annat sätt, 24 kap. 23, skollagen (2010:800) Spanien... 18 BUN 91 Dnr BUN 2019/00226 Regelbunden tillsyn vid den fristående förskolan Rödhaken, 2019... 21 BUN 92 Dnr BUN 2019/00306 Statsbidrag ombudgetering likvärdig skola och läxhjälp... 22 BUN 93 Dnr BUN 2019/00007 Övriga frågor vid BUN-sammanträde år 2019... 24 BUN 94 Dnr BUN 2019/00006 Information vid barn- och ungdomsnämndens sammanträden... 25
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 4(25) BUN 80 Dnr BUN 2019/00005 Val av justerare Barn- och ungdomsnämnden beslutar att jämte ordföranden (L) utse Lars El Hayek (S) till justerare vid sammanträdet.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 5(25) BUN 81 Dnr BUN 2019/00004 Godkännande av dagordning Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna föreliggande förslag till dagordning. Ärendet Föreligger förslag till dagordning.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 6(25) BUN 82 Dnr BUN 2019/00001 Delegationsbeslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar lägga sammanställningarna till handlingarna Ärendet Följande anmäls till barn och ungdomsnämnden: fattade enligt barn- och ungdomsnämndens delegationsbestämmelser har sammanställts för barn- och ungdomsnämndens kännedom. A ALLMÄN nr 19-36, B VERKSAMHET nr 272-315, C PERSONAL nr 257-430, D EKONOMI nr 21-31. Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar lägga sammanställningarna till handlingarna. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt förvaltningens föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 7(25) BUN 83 Dnr BUN 2019/00008 Anmälan till huvudman om kränkande behandling, SL 6 kap, år 2019 Barn- och ungdomsnämnden beslutar lägga sammanställningen för juni och juli till handlingarna. Ärendet Av 6 kap. 10 skollagen framgår att en lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Det samma gäller även för kränkningar som ska bedömas utifrån diskrimineringslagen. Det totala antalet anmälningar till huvudman, i enlighet med 6 kap. 10 skollagen sammanställs månadsvis och redovisas för barn- och ungdomsnämnden. Det föreligger stora skillnader mellan olika verksamheter över hur många händelser som anmäls. Barn- och ungdomsförvaltningen arbetar aktivt för att höja medvetenheten inom hela verksamheten genom att vidta olika åtgärder. Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar lägga sammanställningen för juni och juli till handlingarna. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt förvaltningens föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 8(25) BUN 84 Dnr BUN 2019/00188 Anmälningsärenden till barn- och ungdomsnämnden, år 2019 Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Ärendet Information och meddelanden som inkommer till kommunen och som barn- och ungdomsförvaltningen bedömer vara av vikt att redovisa för nämnden, utgör anmälningsärenden. Anmälningsärende som är föranmälda till nämndsekreteraren finns i sin helhet tillgängliga under sammanträdet. Följande anmäls till barn- och ungdomsnämnden för perioden 20190606-20190813: Uppföljning av Skolinspektionens beslut om att lämna anmälan till Halmstads kommuns klagomålshantering dnr 2019/2363, Skolinspektionen, BUN 2019/00036 Remiss av utredningen Plusbostäder för tryggt boende, Kommunledningsförvaltningen, BUN 2019/00173 statsbidrag papperslösa VT 2019, Skolverket, BUN 2019/00183 rekvisition av statsbidrag likvärdig skola 2019, Skolverket, BUN 2019/00184 statsbidrag läslyft förskolan 2019, Skolverket, BUN 2019/00183 statsbidrag för de som studerar svenska som andra språk VT 2019, Skolverket, BUN 2019/00128 ang. anmälan dnr. 2019:1436, Skolinspektionen, BUN 2019/00189 Revisionsrapport Granskning av fastighetsförvaltningen, Kommunrevision, BUN 2018/00375 Revisionsrapport Granskning av lokalförsörjning, Kommunrevision, BUN 2018/00375 Revisionsrapport Granskning av barn- och ungdomsnämndens styrning, uppföljning och kontroll år 2018, Kommunrevision, BUN 2019/00160 statsbidrag Lärarlyftet VT 2018, Skolverket, BUN 2019/00195 statsbidrag Kvalitetssäkrande åtgärder 2019, Skolverket, BUN 2019/00194 statsbidrag Karriärtjänster 19/20, Skolverket, BUN 2019/00193
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 9(25) med anledning av anmälan dnr. 2019:266, Skolinspektionen, BUN 2019/00064 Remiss samråd för detaljplan Vallonen Vallås, förskola Strandvallen dnr. KS 2017/00237, Kommunledningsförvaltningen, BUN 2018/00292 Ärendets beredning Ärendet har beretts av tjänstepersoner på barn- och ungdomsförvaltningens avdelning för kvalitet. Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt förvaltningens föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 10(25) BUN 85 Dnr BUN 2019/00065 Återrapportering av kontaktpolitiker Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Ärendet Verksamhetsbesök Brearedsskolan Deltagande: Alexander Rådeström (SD) och Anton Nilsson (SD) Brearedsskolan. En skola i de gröna, en skola som så många andra små skolor runt om i Sverige hade stannat av i tiden. Fullt med rörelse ifrån nutidens lärare och barn men själva skolan hade lämnat sina spår sedan lång tid tillbaka. Det var vad jag och min parti kamrat Anton Nilsson fick känslan av att få komma till denna idylliska skola. För är det inte idylliskt att en liten skola kan ligga så fint och nära naturen som Brearedsskolan där barnen får en lugn och fridfull miljö att vistas i. Känslan som man kunde få av skolan och signalerna ifrån några lärare var, ett vi och dom. Vi klarar oss själva utan dessa politiker, dom lyssnar ändå aldrig. Vi träffade dåvarande rektorn som visade oss runt. Den lilla idrottshallen, den lilla matsalen. Rektorn berättade om planerna att flytta på biblioteket som låg mitt i mot matsalen och öppna upp ännu en sal där för eleverna att äta i. Det är trångt, dom får turas om i olika tider att äta där. Detta är en bra lösning som är rätt så enkel att kunna genomföra. Den nya baracken som dom väntat så länge på hade äntligen kommit på plats. Vi förstod att den var efterlängtad. Denna dag vi var där var de också invigning av den nya baracken med lite musik, mat och ett hurra och hela skolan hade samlats för att inviga den tillsammans. Inga politiker var inbjudna. Känslan av att lärare, familjerna och barnen hade förlorat sitt förtroende för politikerna i Halmstad var rätt stor. Kontakt Politiker som inte dyker upp på inbjudningar är ett exempel på hur man fort kan skapa missförtroende för BUN. Alla blir drabbade. Skolan är i behov av att renoveras, inga stora projekt men ett måste. Det är slitet på vissa ställen, gamla toaletter, trångt i vissa delar av skolan. Jag önskar att alla barn fick gå i en sådan här lugn och fridfull skola nära naturen. Det skulle varje litet barn må bra av. En skola som Brearedsskolan är värd att satsas på och bevara, inte stängas ner.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 11(25) Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt förvaltningens föreliggande förslag. Protokollsanteckning Lovisa Aldrin (L) ordförande och Lars El Hayek (S) vice ordförande vill tillägga till protokollet att det inte finns några pågående processer om att stänga ner Brearedsskolan som det formulerats av Sverigedemokraterna.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 12(25) BUN 87 Dnr BUN 2018/00229 Skolinspektionen: Tematisk kvalitetsgranskning Grundskolans arbete för att utbildningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet: Valhallaskolan 2018 Barn- och ungdomsnämnden godkänner det förordade förslaget och beslutar att godkänna svaret till Skolinspektionen angående kvalitetsgranskning av grundskolans arbete för att utbildningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet vid Valhallaskolan 1 i. Ärendet Skolinspektionen har under våren 2019, med stöd i 26 kap. 19 skollagen (2010:800) genomfört en kvalitetsgranskning av Valhallaskolans och huvudmannens arbete för att utbildningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. Syftet är att granska kvaliteten i rektorns och huvudmannens arbete inom det här området. Skolinspektionen lämnar Valhallaskolan helt utan anmärkning och skriver i sitt beslut att rektorns arbete med att, utifrån identifierade behov, skapa förutsättningar för att utbildningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet vid Valhallaskolan 1 fungerar väl. Skolinspektionen ser bland annat att samverkan mellan lärare och rektor är god och att det finns ett väl utvecklat systematiskt kvalitetsarbete. I den delen av granskningen som rör huvudmannens arbete skriver Skolinspektionen att huvudmannen gör ett gott arbete. Inspektionen skriver bland annat att huvudmannen skapar förutsättningar och arbetar för att utbildningen i grundskolan, utifrån identifierade behov, ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. Granskningen visar att s arbete med att systematiskt och i samverkan med rektorerna kartlägga behov av utveckling på huvudmannens grundskolor fungerar väl. Förvaltningen ser Skolinspektionens kommentarer som ett kvitto på den fleråriga långsiktiga satsningen på att stärka det systematiska kvalitetsarbetet på kommunens skolor. Skolinspektionen ser dock ett utvecklingsområde på huvudmannanivå kring hur försteläraruppdragen används och följs upp på en övergripande nivå. Svaret till Skolinspektionen kan sammanfattas med att åtgärder har genomförts under våren 2019 och kommer att fortsätta under läsåret 2019/2020. Redan genomförda åtgärder har handlat om att förtydliga nuvarande strukturer kring försteläraruppdraget för rektorerna och att samtliga skriftligt formulerade försteläraruppdrag har begärts in av respektive
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 13(25) skolområdeschef. Under hösten 2019 kommer förvaltningen att gå igenom och söka mönster i samtliga förstelärares uppdrag och användande på s skolor. Resultatet av denna uppföljning kan i ett senare skede resultera i nya rutiner och arbetssätt som syftar till ökad tydlighet kring hur personal används och uppdrag formuleras, samt ytterst att huvudmannen ger förutsättningar för ökad måluppfyllelse. Ärendets beredning Ärendet har beretts av tjänstepersoner på barn- och ungdomsnämndens avdelning för kvalitet, forskning och utveckling tillsammans med skolområdeschefer. Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner det förordade förslaget och beslutar att godkänna svaret till Skolinspektionen angående kvalitetsgranskning av grundskolans arbete för att utbildningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet vid Valhallaskolan 1 i. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt förvaltningens föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 14(25) BUN 88 Dnr BUN 2018/00228 Skolinspektionen: Regelbunden kvalitetsgranskning 2018, Linehedsskolan 1 och Vallåsskolan 1 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna svaret till Skolinspektionen angående regelbunden kvalitetsgranskning vid Vallåsskolan 1. 2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna svaret till Skolinspektionen angående regelbunden kvalitetsgranskning vid Linehedsskolan 1. Ärendet Skolinspektionen har med stöd i 26 kap. 19-20 skollagen (2010:800) genomfört regelbunden kvalitetsgranskning vid Vallåsskolan 1 och Linehedsskolan 1. Syftet med regelbunden kvalitetsgranskning är att höja utbildningens kvalitet i svensk skola och bidra till en god utbildning i en trygg miljö för alla elever. Skolinspektionen identifierar utvecklingsområden för att stödja skolan där det största behovet av utveckling finns. Inom den regelbundna kvalitetsgranskningen granskas fyra områden: rektors ledarskap, undervisning, trygghet och studiero samt bedömning och betygssättning. Vallåsskolan har arbetat med det utvecklingsområde som Skolinspektionen identifierade dvs ett strategiskt jämställdhetsarbete. Linehedsskolan har arbetat med de tre utvecklingsområden som Skolinspektionen identifierade: strategiskt jämställdhetsarbete, att lärare utvecklar sitt arbete med att anpassa undervisningen så att alla elever får den stimulans och de utmaningar de behöver, att öka förutsättningarna för att göra likvärdiga bedömningar av elevers kunskaper. Svaren från skolan finns med som bilagor till tjänsteskrivelsen. Ärendets beredning Ärendet har beretts av tjänstepersoner på barn- och ungdomsförvaltningens avdelning för kvalitet tillsammans med ansvariga rektorer samt skolområdets kvalitetsstödjare. Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna svaret till Skolinspektionen angående regelbunden kvalitetsgranskning vid Vallåsskolan 1. 2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna svaret till Skolinspektionen angående regelbunden kvalitetsgranskning vid Linehedsskolan 1.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 15(25) sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt förvaltningens föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 16(25) BUN 89 Dnr BUN 2019/00203 Ansökan om att fullgöra skolplikten på annat sätt, 24 kap. 23, skollagen (2010:800) Thailand 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att eleven, ej medges fullgöra skolplikten genom skolgång vid Sanuk Svenska skolan i Thailand under 12 veckor, januari/mars, 2020. 2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att eleven ej medges fullgöra skolplikten genom skolgång vid Sanuk Svenska skolan i Thailand under 12 veckor, januari/mars, 2020. Ärendet Vårdnadshavarna till två barn har ansökt om att dessa ska få fullgöra skolplikten på annat sätt än genom ordinarie skolgång. Familjen planerar att vara 12 veckor i Thailand under perioden januari-mars 2020. Vårdnadshavarna ska arbeta där, på distans och på halvtid. Möjligheten att fullgöra skolplikten på annat sätt regleras i 24 kap. 23 skollagen (2010:800). Frågor om att fullgöra skolplikten på annat sätt prövas av barnets hemkommun. Ett medgivande, att få fullgöra skolplikten på annat sätt, ska ges om följande tre villkor samtidigt är uppfyllda: 1. verksamheten framstår som ett fullgott alternativ till den utbildning som annars står barnet till buds enligt föreskrifterna i skollagen, 2. behovet av insyn i verksamheten kan tillgodoses, 3. och det finns synnerliga skäl. Ett av tre rekvisit, behovet av insyn, bedöms vara uppfyllt. Lagen kräver att alla tre rekvisit ska vara uppfyllda för att en ansökan ska kunna beviljas. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår därför att barn- och ungdomsnämnden avslår ansökan. et kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Ärendets beredning Ärendet har beretts av tjänsteperson på barn- och ungdomsförvaltningens avdelning för kvalitet.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 17(25) Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att eleven, ej medges fullgöra skolplikten genom skolgång vid Sanuk Svenska skolan i Thailand under 12 veckor, januari/mars, 2020. 2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att eleven, ej medges fullgöra skolplikten genom skolgång vid Sanuk Svenska skolan i Thailand under 12 veckor, januari/mars, 2020. Yrkanden Lars El Hayek (S) yrkar bifall till förvaltningens föreliggande förslag. Peter Uppman (C) yrkar bifall till förvaltningens föreliggande förslag. Pehr Magnusson (M) yrkar bifall till förvaltningens föreliggande förslag. Anton Nilsson (SD) yrkar på vaslag till förvaltningens föreliggande förslag och yrkar på att eleverna ska medges få fullgöra skolplikten genom skolgång vid Sanuk Svenska skolan i Thailand. Georg Cserti (SD) yrkar bifall till Anton Nilssons (SD) yrkande. sgång Ordförande (L) ställer Lars El Hayeks (S) yrkande mot avslag och finner att nämnden beslutar att det bifalls. Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt förvaltningens föreliggande förslag. Reservation Anton Nilsson (SD) och Georg Cserti (SD) reserverar sig till förmån för Anton Nilssons (SD) yrkande.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 18(25) BUN 90 Dnr BUN 2019/00270 Ansökan om fullgörande av skolplikt på annat sätt, 24 kap. 23, skollagen (2010:800) Spanien 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att eleven medges fullgöra skolplikten genom skolgång vid Skandinaviska skolan i Torrevieja under höstterminen 2019. 2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att eleven, medges fullgöra skolplikten genom skolgång genom Sofia Distans och Skandinaviska skolan i Torrevieja under höstterminen 2019. Ärendet Vårdnadshavarna till två barn har ansökt om att dessa ska få fullgöra skolplikten på annat sätt än genom ordinarie skolgång. Familjen planerar att bo i Spanien under höstterminen 2019. Möjligheten att fullgöra skolplikten på annat sätt regleras i 24 kap. 23 skollagen (2010:800). Frågor om att fullgöra skolplikten på annat sätt prövas av barnets hemkommun. Ett medgivande, att få fullgöra skolplikten på annat sätt, ska ges om följande tre villkor samtidigt är uppfyllda: 1. verksamheten framstår som ett fullgott alternativ till den utbildning som annars står barnet till buds enligt föreskrifterna i skollagen, 2. behovet av insyn i verksamheten kan tillgodoses, 3. och det finns synnerliga skäl. Två av tre rekvisit, fullgott alternativ samt behov av insyn, bedöms vara uppfyllda. Lagen kräver att alla tre rekvisit ska vara uppfyllda för att en ansökan ska kunna beviljas. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår därför att barn- och ungdomsnämnden avslår ansökan. et kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Ärendets beredning Ärendet har beretts av tjänsteperson på barn- och ungdomsförvaltningens avdelning för kvalitet.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 19(25) Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att eleven, ej medges fullgöra skolplikten genom skolgång vid Skandinaviska skolan i Torrevieja under höstterminen 2019. 2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att eleven ej medges fullgöra skolplikten genom skolgång genom Sofia Distans och Skandinaviska skolan i Torrevieja under höstterminen 2019. Yrkanden Daniel Nilsson Brodén (V) yrkar att: 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att eleven, medges fullgöra skolplikten genom skolgång vid Skandinaviska skolan i Torrevieja under höstterminen 2019. och 2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att eleven, medges fullgöra skolplikten genom skolgång genom Sofia Distans och Skandinaviska skolan i Torrevieja under höstterminen 2019. Pehr Magnusson (M) yrkar på avslag till förvaltningens föreliggande förslag och bifaller Daniel Nilsson Brodéns (V) yrkande. Peter Uppman (C) yrkar på avslag till förvaltningens föreliggande Lovisa Aldrin (L) yrkar bifall till Daniel Nilsson Brodéns (V) yrkande. Anton Nilsson (SD) yrkar bifall till Daniel Nilssons Brodéns (V) yrkande. Lars El Hayek (S) yrkar på tillägg att Barn och ungdomsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att med hänsyn till lagstiftningen ytterligare definiera, specificera och föreslå för nämnden vad som kan utgöra kriteriet synnerliga skäl. Lovisa Aldrin (L) yrkar på avslag till Lars El Hayeks (S) tilläggsyrkande. sgång Ordförande (L) ställer Daniel Nilsson Brodéns (V) yrkande mot avslag och finner att nämnden beslutar att bifalla yrkandet. Ordförande (L) ställer Lars El Hayeks (S) tilläggsyrkande mot avslag och finner att nämnden beslutar att avslå tilläggsyrkandet. Omröstning begärs och följande beslutsgång godkänns. Ja för att avslå Lars El hayeks (S) tilläggsyrkande och Nej för att bifalla detsamma. Vid omröstning avges 7-ja röster och 6-nej röster. Ja röstar: Lovisa Aldrin (L), Pehr Magnusson (M), Simon Lindgren (M), Maria Blasek (C), Catrin Stag (L), Anders Centerwall (KD) och Daniel Nilsson Brodén (V). Nej röstar: Lars El Hayek (S), Inga-Lill Nilsberth (S), Anton Nilsson (SD), Magnus Jeppesen (S), Sandra Löberg
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 20(25) Erlandsson (S) och Georg Cserti (SD). Barn- och ungdomsnämnden beslutar således att avslå Lars El Hayeks (S) tilläggsyrkande. Reservation Lars El Hayek (S), Magnus Jeppesen (S), Inga-Lill Nilsberth (S) och Sandra Löberg Erlandsson reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning Lars El Hayek (S) vill tillägga till protokollet att Alla barn har rätt till en god och jämlik utbildning. Skolplikten är till för barnen, som skolhuvudman är ansvaret kommunens, avvikelser ska bedömas utifrån vad som är bäst för barnen. Socialdemokraterna anser att skolplikten och rätten till utbildning ska värnas. Möjligheten att fullgöra skolplikten på annat sätt ska utgöras av ett transparent, rättssäkert och tydligt regelverk som säkerställer likabehandling. För att undvika godtyckliga beslut och minska tolkningsutrymmet för vad som kan utgöra synnerliga skäl väljer vi socialdemokrater att reservera oss. Socialdemokraterna yrkar på att förvaltningen snarast ska återkomma med ett förslag på vad som kan utgöra synnerliga skäl.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 21(25) BUN 91 Dnr BUN 2019/00226 Regelbunden tillsyn vid den fristående förskolan Rödhaken, 2019 Barn- och ungdomsnämnden beslutar om föreläggande och anmärkning för huvudmannen för Rödhakens förskola enligt bilagt tillsynsprotokoll. Ärendet Barn- och ungdomsförvaltningen har genomfört regelbunden tillsyn vid den fristående förskolan Rödhaken belägen i Nyhem i Halmstad. Förskolan drivs av föräldrakooperativet Rödhaken och är en ideell förening. Vid tillsynen framkom följande: i stort bedöms verksamheten hålla god kvalitet. Barnen erbjuds god omsorg, utveckling och varierat lärande utifrån förskolans uppdrag och mål. Brister som har uppmärksammats på förskolan rör det systematiska kvalitetsarbetet och urvalskriterier vid placering. Ärendets beredning Ärendet har beretts av tjänstepersoner från barn- och ungdomsförvaltningen som har besökt verksamheten vid två tillfällen och även tagit del av inskickad dokumentation. Ärendet har informerats om i barn- och ungdomsförvaltningens samverkansgrupp 2019-08-21. Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar om föreläggande och anmärkning för huvudmannen för Rödhakens förskola enligt bilagt tillsynsprotokoll. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt förvaltningens föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 22(25) BUN 92 Dnr BUN 2019/00306 Statsbidrag ombudgetering likvärdig skola och läxhjälp Barn- och ungdomsnämnden godkänner det förordade förslaget och beslutar att förstärka minskade statsbidragsintäkter för läxhjälp med 3 000 kkr från prognostiserat överskott för likvärdig skola som budgeterats. Ärendet De riktade statsbidragen har ökat de senaste åren och utgör en stor andel av barn- och ungdomsnämndens finansiering (ca 200 000 kkr). Bland de större bidragen finns bland annat statsbidrag för att organisera och erbjuda Läxhjälp till elever. Det innebär hjälp med läxor och annat skolarbete utanför ordinarie undervisningstid. Under 2019 har barn- och ungdomsförvaltningen fått lägre statsbidragsintäkter för läxhjälp jämfört med 2018 och budgeterat 2019 (10 700 kkr 2018, 7 000 kkr 2019). Denna minskning har varit svårt att prognostisera och beror delvis på att förväntade riktade statsbidrag uteblev i samband med en ny regeringskonstellation efter valet och att skolhuvudman konkurrerar med andra huvudmän om avsatta medel. Det har också funnits en otydlighet och oförutsägbarhet kring kriterier och regelverk för statsbidraget, vilka har ändras under pågående bidragsperiod. I Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) prognosunderlag Specificering av vissa statsbidrag, återfinns inte statsbidraget för läxhjälp budgetåret 2020. Barn- och ungdomsförvaltningen nuvarande bedömning är därför att statsbidraget försvinner. Barn- och ungdomsförvaltningen har gjort en prognos av användandet av Likvärdig skola som visar att 300 000 kkr inte kommer att förbrukas som planerat 2019. Detta möjliggör en ombudgetering. Nämnden presenteras tre olika förslag där barn- och ungdomsförvaltningen föreslår det mellersta (A). Alt A) Förstärka minskade statsbidragsintäkter för läxhjälp med 3 000 kkr från prognostiserat överskott för likvärdig skola som budgeterats. Det är troligen tjänster fördelade till dessa medel idag. Alt B) 1 500 kkr används för att täcka underskott för läxhjälpen i skolors budget. Medlen riktas till skolor där störst behov finns. Resterande 1 500 kkr av prognostiserat överskott för likvärdig skola behålls i central buffert och kan användas för att täcka prognostiserat underskott för förvaltningen.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 23(25) Alt C) 3 000 kkr prognostiserat överskott för likvärdig skola behålls i central buffert och kan användas för att täcka prognostiserat underskott för förvaltningen. Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner det förordade förslaget och beslutar att förstärka minskade statsbidragsintäkter för läxhjälp med 3 000 kkr från prognostiserat överskott för likvärdig skola som budgeterats. Ärendets beredning Ärendet har beretts av tjänstepersoner på barn- och ungdomsförvaltningens avdelningar för kvalitet och ekonomi. Yrkanden Lars El Hayek (S) yrkar att 3 000 kkr prognostiserat överskott för likvärdig skola behålls i central buffert och fördelas till de skolor som förvaltningen anser har mest utvecklingsbehov, med fokus på förstärkt elevhälsa och bättre måluppfyllelse. Lovisa Aldrin (L) yrkar bifall till förvaltningens föreliggande förslag. sgång Ordförande (L) ställer sitt yrkande mot avslag och finner att nämnden beslutar att bifalla yrkandet. Omröstning begärs och följande beslutsgång godkänns. Ja för att bifalla Lovisa Aldrins (L) yrkande och Nej för att bifalla Lars El Hayeks (S) yrkande. Vid omröstning avges 8-ja röster och 5-nej röster. Ja röstar: Lovisa Aldrin (L), Pehr Magnusson (M), Simon Lindgren (M), Anton Nilsson (SD), Maria Blasek (C), Catrin Stag (L), Anders Centerwall (KD) och Georg Cserti (SD). Nej röstar: Lars El Hayek (S), Inga-Lill Nilsberth (S), Magnus Jeppesen (S), Sandra Löberg Erlandsson (S) och Daniel Nilsson Brodén (V). Barn- och ungdomsnämnden beslutar således att avslå Lars El Hayeks (S) yrkande och bifalla enligt förvaltningens föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 24(25) BUN 93 Dnr BUN 2019/00007 Övriga frågor vid BUN-sammanträde år 2019 Daniel Nilsson Brodén (V) har anmält en övrig fråga om centrumskolan. Frågan besvaras på sammanträdet av skolområdeschef Magnus Rudgard. Jenny Sjöstedt (S) har anmält en övrig fråga om nya betygsdokument vid ändrat juridiskt kön. Frågan besvaras på sammanträdet och det beslutas att det ska tas upp senare under hösten.
Barn- och ungdomsnämnden 2019-08-28 25(25) BUN 94 Dnr BUN 2019/00006 Information vid barn- och ungdomsnämndens sammanträden Att lägga informationen till handlingarna. Ärendet Redovisning kränkande behandling och frånvaro (Nyhemsskolan) Investeringsbehov KSU beslut Söndrum Internkontrollplan Budgetprocessen 2020 Statsbidrag Kulturskolan