Åtgärder kopplade till högfluorerade ämnen nationellt, inom EU och globalt Daniel Borg Kemikalieinspektionen 2019-03-20 1
Upplägg Problembild Åtgärder på olika nivåer EU Globalt Nationellt (Sverige) 2
Problembild Stor och komplex grupp av ämnen Bred användning i samhället p g a deras tekniska egenskaper Problematiska miljö/hälsoegenskaper Extremt svårnedbrytbara (vp) Kan ansamlas i levande organismer (B) Dokumenterad giftighet (T) Rörliga i mark/vatten och svåra att rena bort när de kommit ut i miljön Effektiva (endast låga halter behövs) Låga informationskrav i lagstiftningen Dålig kunskap om miljö/hälsoegenskaper Dålig kunskap om förekomst och användning 3
Åtgärder inom EU (1/3) - Kemikalielagstiftning Harmoniserad klassificering av PFAS-ämnen Tidigare klassificeringar: PFOS, PFOA, PFNA (SE), PFDA (SE) Pågående arbete: PFBA, PFHpA Listning av ämnen på kandidatförteckningen (SVHC) Tidigare listningar: PFOA, PFNA (SE), PFDA (SE), PFUnDA, PFDoDA, PFTrDA, PFTeDA, PFHxS (SE) Pågående arbete: PFBS, GenX EU-gemensamma begränsningar Tidigare begränsningar: PFOS (SE), PFOA, PFNA/PFDA/PFUnDA/ PFDoDA/PFTrDA/PFTeDA (SE/DE) Pågående arbete: PFHxS, PFHxA 4
Åtgärder inom EU (2/3) - Kemikalielagstiftning Utvärderingar av PFAS-ämnen inom REACH Substance name Evaluating Initial grounds for concern 2-[methyl[(nonafluorobutyl) sulpho-nyl]amino]ethyl acrylate Germany Suspected PBT/vPvB, Other hazard based concern 3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8-tridecafluorooctyl acrylate Germany Suspected PBT/vPvB, Other hazard based concern, Potential endocrine disruptor 3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8-tridecafluorooctyl methacrylate Germany Suspected PBT/vPvB, Other hazard based concern, Potential endocrine disruptor 3-ethoxy-1,1,1,2,3,4,4,5,5,6,6,6-dodecafluoro-2-(trifluoromethyl)-hexane Spain Suspected PBT/vPvB Ammonium 2,2,3 trifluor-3-(1,1,2,2,3,3-hexafluoro-3- trifluormethoxypropoxy), propionate Germany Suspected PBT/vPvB Ammonium 2,3,3,3-tetrafluoro-2-(heptafluoropropoxy)propanoate Germany Suspected PBT/vPvB Ammonium difluoro[1,1,2,2-tetrafluoro-2- (pentafluoroethoxy)ethoxy]acetate Germany Suspected PBT/vPvB Ammonium salts of mono- and bis[3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8- tridecafluorooctyl and/or poly (substituted alkene)] phosphate Belgium Suspected PBT/vPvB Amphoteric Fluorinated Surfactant Belgium Suspected PBT/vPvB Bis(nonafluorobutyl)phosphinic acid Germany Suspected PBT/vPvB, Other hazard based concern Polyfluoro-5,8,11,14-tetrakis(polyfluoralkyl)-polyoxaalkane Germany Suspected PBT/vPvB Reaction mass of 2,2,3,3,5,5,6,6-octafluoro-4-(1,1,1,2,3,3,3- heptafluoropropan-2-yl)morpholine and 2,2,3,3,5,5,6,6-octafluoro-4- Belgium Suspected PBT/vPvB (heptafluoropropyl)morpholine Reaction mass of mixed (3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8-tridecafluorooctyl) phosphates, ammonium salt Netherlands Suspected PBT/vPvB 5
Åtgärder inom EU (3/3) - Andra myndigheter/regelverk EFSA: Reviderade tolerabla dagliga intag (TDI) för PFOS/PFOA Sänkning med > 99% Utreder ytterligare 25 PFAS-ämnen Pågående förhandlingar inom EUs dricksvattendirektiv (DWD) Förslag till summaparameter för PFAS KemI arbetar för en övergripande EU-strategi för PFAS Åtgärder behövs inom olika lagstiftningar, inte bara kemikalierelaterade PFAS ska bara tillåtas för nödvändiga användningar i samhället Forskning/utveckling av alternativ, saneringsmetoder mm 6
Åtgärder internationellt Stockholmskonventionen PFOS (översyn av undantag från begränsning, beslut 2019) PFOA (beslut om begränsning 2019) PFHxS (pågående arbete med riskhanteringsförslag) OECD Inventering av PFAS-ämnen, 4730 CASnummer (OECD, 2018) PFAS-portal med information (http://www.oecd.org/chemicalsafety/portalperfluorinated-chemicals/) 7
Åtgärder nationellt Kemikalieinspektionens vision är att de användningar av PFAS som kan ge upphov till förorening av miljön ska minimeras och på sikt upphöra (KemI Rapport 9/16) 8
Åtgärder nationellt Kartläggning av PFAS-användningen (Rapport) Strategi för att minska användningen av PFAS (Rapport) Förslag till nationellt begränsning av PFAS i brandsläckningsskum (Rapport) Rapporteringskrav för PFAS till produktregistret för kemiska produkter (Länk) Åtgärdsriktvärden för PFAS i dricksvatten och mark/grundvatten Gemensam avsiktsförklaring från 37 myndigheter och forskningsinstitutioner om samarbete för att minska risker och öka kunskapen om PFAS Samarbeten mellan berörda myndigheter, forskare andra aktörer via olika nätverk 9
Nationellt PFAS-nätverk Nätverk för myndigheter, länsstyrelser, kommuner, vattenproducenter, forskare och andra intressenter. Drivs av Kemikalieinspektionen, Naturvårdsverket och Livsmedelsverket Fokus på att ringa in problem och diskutera lösningar kring PFAS samt verka för fler initiativ till forskning kring PFAS Hantering av förorenad mark och dricksvatten Källor (brandskum, deponier (textilier)) 2 fysiska möten/år Mer information 10
Nationellt myndighetsnätverk för PFAS Kemikalieinspektionen, Livsmedelsverket, Naturvårdsverket, Havs- och vattenmyndigheten, Sveriges geologiska undersökningar (SGU), Statens geotekniska institut (SGI), Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), Försvarsinspektören för hälsa och miljö, Länsstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) Träffas 4 ggr/år Uppgift att bl. a. informera om de olika ansvarsområdena som centrala myndigheter samt vilket ansvar andra aktörer har när det gäller PFAS. Har tagit fram PFAS-guiden 11
PFAS-guiden Består av två delar: 1. Råd till olika målgrupper om var information om olika PFAS-relaterade frågor kan hittas 2. Ansvarsfördelningen mellan myndigheter https://www.kemi.se/omkemikalieinspektionen/verksamhet/handling splan-for-en-giftfri-vardag/hogfluoreradeamnen-pfas/guide-om-pfas 12
Tack! Daniel.borg@kemi.se 13