Kultur- och fritidsnämnden 2019-08-22 Kultur- och fritidsförvaltningen Förvaltningskontoret KFN/2018:120 Per Silvervret Boberg 016-710 13 77 1 (3) Kultur- och fritidsnämnden Förslag till beslut - Utredning av det totala stödet till föreningar i Eskilstuna kommun Förslag till beslut 1. Utvärderingsringens rapport Utredning av det totala stödet till föreningar i Eskilstuna kommun godkänns och läggs till handlingarna. 2. Kultur- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att med utredningen som grund återkomma till nämnden med eventuella förslag till förändringar av föreningsstödet. Tidplan för fortsatt arbete ska presenteras för nämnden senast december 2019. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden beslutade i sin verksamhetsplan för 2019 att se över det samlade stödet till föreningslivet. Utvärderingsringen har på uppdrag av kultur- och fritidsnämnden genomfört en genomlysning av kommunens totala stöd till föreningslivet. Rapporten mottogs och presenterades för nämnden i juni 2019. Nämnden behöver nu ta ställning till det fortsatta arbetet, baserat på resultatet från utredningen. Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden beslutade i sin verksamhetsplan för 2019 att se över det samlade stödet till föreningslivet. Utvärderingsringen har på uppdrag av kultur- och fritidsnämnden genomfört en genomlysning av kommunens totala stöd till föreningslivet. Rapporten mottogs och presenterades för nämnden i juni 2019. Nämnden behöver nu ta ställning till det fortsatta arbetet, baserat på resultatet från utredningen. Beräkningar av det totala stödet till föreningslivet Utvärderingens beräkningar visar att det totala sammanställda stödet till föreningslivet i Eskilstuna kommun uppgår till 78 121 278 kronor under. Detta fördelas på olika typer av lokalsubventioner till 43 013 549 kronor och kontanta bidrag, verksamhets- och lokalrelaterade till 35 107 729 kronor. Lokalsubventioner uppgår därmed enligt rapporten till 55% av stödet, och det kontanta stödet till 39%. Vi gör Eskilstuna tillsammans
Eskilstuna kommun 2019-08-22 2 (3) Lokalrelaterat stöd inklusive kontanta bidrag till lokaler uppgår till 61% av det totala föreningsstödet. Utredningens omfattning I översynen ingår totalt 365 föreningar och organisationer som erhöll stöd från kommunen. En komparativ analys av kommunens föreningsenkäter för och 2018 genomfördes. Utredningen hade i uppdrag att jämföra det totala stödet till föreningar under 2010-. Utredningen hade även i uppdrag att ta fram förslag på hur kommunen ska kunna främja de föreningar som i sin verksamhet arbetar utifrån Barnkonventionen, samt att ta fram fram förslag på hur ett investeringsbidrag kan se ut. Översynen redovisade tillgängligheten i form av årsöppettimmar samt av föreningar bokade timmar över veckans alla dagar under i 9 idrottsanläggningar: Balsta IP, Ekängens IP, Ellfolks Arena, Fröslunda IP, Skjulstahallen, Skogsängens IP, STIGA Sports Arena, Vilstahallen och Årby IP. Konstgräsanläggning särredovisades. Utredningen redovisade även fördelning av statligt lokalt aktivitetsstöd till idrottsföreningar i Eskilstuna kommun och jämför olika idrotter. Statistiken var könsuppdelad och visade på en korrelation med riksgenomsnittet; 39% flickverksamhet och 61% pojkverksamhet. Utredningens förslag Utredningen föreslår flera åtgärder utifrån sina iakttagelser 1 : Dokumentera de beräkningssätt som använts i översynen Tydliggör hur föreningsstödet fungerar redovisa subventioner Diskutera åldersindelning för aktivitetsbidraget Ungdomsverksamhet vid sidan av idrotten/nya verksamheter ( Det kan finnas skäl att diskutera med föreningar utanför idrotten om hur ett optimalt stöd skulle kunna utformas för att på sikt behålla och stärka deras verksamhet. ) Bedöm rättvisan mellan lokalsubventioner och lokalrelaterade bidrag Utredningen presenterar även frågeställningar utifrån enkätresultaten och enkätens utformning: Vilka åtgärder kan vidtas så att villkor för bidragsgivningen upplevs tydligare? Går det att ytterligare förbättra föreningarnas möjligheter att hitta information om föreningsbidrag samt underlätta ansökningsförfarandet? Skapa rutiner för redovisning av tidsfördelningen framförallt i de större idrottsanläggningarna Finansiering Finansiering av kommande förslag på åtgärder går i dagsläget inte att bedöma innan förvaltningen gjort en mer ingående analys av rapporten. 1 Se t.ex. sammanfattande rapport Det totala föreningsstödet, s. 4f. Vi gör Eskilstuna tillsammans
Eskilstuna kommun 2019-08-22 3 (3) Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Utredningen av föreningsstödet ger förvaltningen möjlighet att lägga fram förslag till nämnden på förändringar i föreningsstödet, som i sin tur kan bidra till en hållbar utveckling och en effektiv organisation. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Torshälla stads nämnd Akten KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Eva Königsson Förvaltningschef Per Silvervret Boberg Nämndsekreterare Vi gör Eskilstuna tillsammans
UTREDNING AV DET TOTALA STÖDET TILL FÖRENINGAR i Eskilstuna kommun För rapport svarar Utvärderingsringen Fiskaregatan 17, 302 90 Halmstad info@utvarderingsringen.se www.utvarderingsringen.se
Sammanfattning Utifrån vårt uppdrag och de beräkningar och sammanställningar vi gjort uppgår det totala föreningsstödet till föreningar i Eskilstuna kommun till 78 121 278 kronor under. Det totala stödet redovisas dels i form av olika kontanta bidrag och dels i form av olika typer av lokalsubventioner. De kontanta bidragen uppgår till 35 107 729 kronor medan summan av samtliga subventioner som beräknats uppgår till 43 013 549 kronor. Tabellen visar det totala föreningsstödet i sammanfattning. Form av stöd Kontanta bidrag Verksamhetsrelaterade bidrag, inkl. bidrag fr KS och Torshälla Stads nämnd Lokalrelaterade bidrag Belopp 35 107 729 kr 30 833 199 kr 4 274 530 kr Lokalsubvention via lokalbokning via avtal och föreningsdrivna kommunala anläggningar Via Munktellbadet Totalt stöd 43 013 549 kr 24 003 633 kr 16 397 425 kr 2 612 491 kr 78 121 278 kr Rapporten innehåller olika delar bl. a. en sammanställning av kontanta bidrag och de lokalsubventioner som uppstår via kommunägda lokaler och anläggningar. Vi har även undersökt driftbidragens ekonomiska värde för några av de föreningar som äger egen lokal/anläggning alternativt hyr av privat aktör eller kommunen. En jämförelse har gjorts mellan, 2014 och 2010 i olika delar av utredningen, vilken beskrivs separat bilaga. I slutet av rapporten finns våra reflektioner och synpunkter redovisade. Mer detaljerade beskrivningar finns även redovisade i 8 olika bilagor. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 2
Innehållsförteckning Uppdraget... 5 Genomförande... 6 Rapportens innehåll och struktur... 6 sstöd i Eskilstuna kommun... 7 Det totala föreningsstödet... 7 Tabell 1. Totalt föreningsstöd... 7 Tabell 2. Det totala stödets fördelning mellan olika föreningskategorier... 8 Tabell 3. De 10 föreningar som fått mest stöd totalt... 8 Kontanta bidrag... 9 Tabell 4. De 10 föreningar som fått mest kontanta bidrag... 10 Tabell 5. Kontanta bidragens fördelning mellan olika föreningskategorier... 11 Verksamhetsrelaterade bidrag, inkl. bidrag från Kommunstyrelsen samt Torshälla Stads nämnd 30 833 199 kronor... 11 Tabell 6. Samtliga verksamhetsrelaterade bidragsformers, inkl. bidrag från kommunstyrelsen, fördelning... 14 Tabell 7. De 10 föreningar som fått mest verksamhetsrelaterat bidrag... 15 Tabell 8. De 10 föreningar som fått mest verksamhetsrelaterat bidrag exkl. partistöd... 15 Tabell 9. De 5 kategorier som fått mest verksamhetsrelaterat bidrag... 15 Lokalrelaterade kontanta bidrag 4 274 530 kronor... 16 Tabell 10. Samtliga lokalrelaterade bidragsformers fördelning... 16 Tabell 11. De 10 föreningar som fått mest lokalrelaterat bidrag... 17 Tabell 12. De 4 kategorier som fått lokalrelaterat bidrag... 17 Lokalsubventioner... 17 via kommunens lokalbokning 26 616 124 kronor... 18 Tabell 13. Lokalsubventioner via kommunens lokalbokning 10 föreningar med störst subvention... 19 Tabell 14. Lokalsubventioner via kommunens lokalbokning fördelning mellan olika föreningskategorier... 19 er via lokaler och anläggningar utanför lokalbokningen... 20 Tabell 15. er till föreningar via Munktellbadet... 20 Tabell 16. er via lokaler/anläggningar vilka är kommunalt ägda men som drivs av föreningar... 21 Tabell 17. er via Seniorcentrum Vakteln... 21 Tabell 18. er via Balsta Musikslott... 22 Tabell 19. er via Eleonoragatan 18... 22 Kommunalt stöd som inte har beräknats... 23 Tabell 20. Klassrum där subvention ej har beräknats... 23 Tabell 21. ar vars subvention för bokningar i klassrum ej har beräknats... 24 Tabell 22. Matsalar och aulor där subvention ej har beräknats... 25 Tabell 23. ar vars subvention för bokningar i matsalar och aulor ej har beräknats... 26 Kostnadstäckning via driftrelaterat bidrag till föreningar som driver egna lokaler och anläggningar... 28 Tabell 24. Driftrelaterade bidragets kostnadstäckning för de föreningar som driver egen lokal/anläggning, inklusive lönekostnader... 29 Uthyrd föreningstid i 9 idrottsanläggningar... 30 Tabell 25. Uthyrd tid i 9 idrottsanläggningar totalt under... 30 Statligt lokalt aktivitetsstöd och deltagartillfällen... 35 Det statliga lokala aktivitetsstödet till idrotten i Eskilstuna kommun... 35 Tabell 26. Idrotter med fler än 1 000 deltagartillfällen... 36 Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 3
Tabell 27. Idrotter med fler än 1000 deltagartillfällen för flickor... 37 Tabell 28. Idrotter med fler än 1 000 deltagartillfällen för pojkar... 38 Statligt lokalt aktivitetsstöd på föreningsnivå... 39 Tabell 29. ar med fler än 5 000 deltagartillfällen... 39 Tabell 30. De 10 största föreningarna med flickverksamhet utifrån antal deltagartillfällen... 40 Tabell 31. De 10 största föreningarna med pojkverksamhet utifrån antal deltagartillfällen... 41 Vad tycker föreningarna om kommunens bidragsgivning och lokalbokning?. 41 Barnkonventionen... 42 Investeringsbidrag till föreningar i Eskilstuna kommun... 45 En jämförelse mellan 2010, 2014 och... 48 Om föreningsstöd och andra företeelser inom kultur- och fritidssektorn som gäller generellt i landet... 49 Kommunalt föreningsstöd möjligheter och begränsningar... 49 sstöd, uppdrag och köpta tjänster... 49 Stödformer och politisk styrning... 50 Alternativa stödmodeller som används i kommunerna... 51 Normstyrda bidrag... 51 Förhandlingsbaserade överenskommelser i dialog... 52 Mellanformer av stödmodeller... 52 Stöd till grupper utanför traditionellt föreningsliv... 53 Principiella skillnader mellan kultur och fritid i Sveriges kommuner... 55 Våra iakttagelser, synpunkter och förslag... 56 Tabell 32. skategorier som har erhållit stöd... 56 Dokumentera de beräkningssätt som använts i översynen... 57 Tydliggör hur föreningsstödet fungerar redovisa subventioner... 57 Diskutera åldersindelning för aktivitetsbidraget... 57 Ungdomsverksamhet vid sidan av idrotten/nya verksamheter... 58 Bedöm rättvisan mellan lokalsubventioner och lokalrelaterade bidrag... 58 Om enkätresultat... 59 Skapa rutiner för redovisning av tidsfördelningen framförallt i de större idrottsanläggningarna... 59 Bilagor Bilaga 1 Det totala föreningsstödet Bilaga 2 Kontanta bidrag Bilaga 3 Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar Bilaga 4 Driftbidragets kostnadstäckning Bilaga 5 Uthyrd föreningstid i 9 idrottsanläggningar Bilaga 6 Deltagartillfällen Bilaga 7 En jämförelse mellan enkäter och 2018 Bilaga 8 Jämförelse mellan 2010, 2014 och Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 4
Uppdraget Uppdraget har bl. a. inneburit att beräkna det totala kommunala stödet till föreningar i Eskilstuna kommun under. Det gäller de kontanta bidragen till föreningslivet samt beräkningar av den totala subventionen via kommunala lokaler. Därutöver har en beräkning av kostnadstäckning via lokalrelaterade bidrag till föreningar som äger och/eller driver lokaler/anläggningar genomförts. I rapporten redovisas bl. a. följande: Sammanställning av kommunens kontanta bidrag och beräkning av bidragens ekonomiska utfall för bidragsberättigade föreningar. En jämförelse görs mellan 2010, 2014 och. Beräkning av lokalsubventioner till föreningar som bedriver verksamhet i kommunala lokaler/anläggningar. En jämförelse görs mellan 2010 och. Beräkning av det totala stödet till föreningar i form av kontanta bidrag och lokalsubventioner. En jämförelse görs mellan 2010 och. Redovisning av driftkostnader för föreningsägda lokaler/anläggningar samt beräkning av kostnadstäckning via driftbidrag. Redovisning av föreningsstöd för alla föreningar som erhållit kommunala kontanta bidrag och/eller lokalsubventioner. En jämförelse görs mellan 2010 och. Redovisning av föreningslivets attityd till kommunens bidragsgivning respektive lokalbokning genom sammanställningar av resultat från enkätundersökningar genomförda under samt 2018. Analys av idrottsföreningarnas verksamhet med avseende på bl. a. typ av verksamhet och jämställdhet. En jämförelse görs mellan 2010, 2014 och. Iakttagelser, synpunkter och förslag till åtgärder. Utredningens rapport består av 32 tabeller och 8 bilagor. Det redovisade resultatet i de olika tabellerna hänger oftast ihop vilket innebär att det inte alltid går att dra slutsatser utifrån endast en bilaga eller en tabell. Eftersom uppgifter om exempelvis bidragsbelopp, lokalsubventioner, ekonomi och verksamheter inte är statiska utan varierar över tid vill vi vara tydliga med att samtliga resultat och redovisningar gäller förhållanden som råder. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 5
Genomförande Vi menar att ett grundläggande synsätt när det gäller kommunalt stöd till föreningar är att föreningsstöd inte enbart kan tolkas som de kontanta bidrag kommunen fördelar. sstödet måste ses som en helhet och innefatta såväl kontantstöd, taxor och avgifter, lokalsubventioner och eventuella andra stöd i form av t. ex. utbildning eller andra tjänster som kommunen erbjuder. Utredningen har medfört ett stort arbete för tjänstepersoner inom kultur- och fritidsförvaltningen. Lokalkostnader och timpriser i olika lokaler/anläggningar har beräknats och eftersom det ekonomiska redovisningssystemet inte alltid är uppbyggt med konton på objekts- eller delobjektsnivå har i många fall beräkningar och bedömningar gjorts för att på bästa sätt fördela kostnader. Dessutom har föreningsstatistik och uthyrningsstatistik tagits fram och bearbetats. Arbetet har enligt vår uppfattning varit nödvändigt inte bara för utredningen utan också för kommunens fortsatta analys- och kvalitetsarbete. Rapportens innehåll och struktur slivets villkor i kommunen när det gäller kontantbidrag, lokalsubventioner samt taxor och avgifter beskrivs i ett avsnitt. Här har vi särskilt arbetat med att ta fram och redovisa de lokalsubventioner som föreningslivet erhåller. I en beskrivning som baserar sig på den verksamhetsstatistik som funnits tillgänglig vill vi visa på vilka som deltar i den föreningsverksamhet som finns inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde. Vi har också försökt att analysera den befintliga föreningsverksamheten med avseende på bl. a. jämställdhet för de områden där uppgifter funnits dvs. från idrottsområdet. I rapporten försöker vi också som ett diskussionsmaterial visa på olika stödformer och hur de fungerar som politiska styrinstrument. Olika modeller för föreningsstöd och varianter av modeller som gäller landet generellt tas också upp i rapporten som avslutas med våra synpunkter och kommentarer. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 6
sstöd i Eskilstuna kommun Det totala föreningsstödet Det totala stödet, dvs. kontanta bidrag och olika former av subventioner, till föreningar i Eskilstuna kommun uppgick till 78 121 278 kronor och kan grovt fördelas enligt följande: Tabell 1. Totalt föreningsstöd Form av stöd Kontanta bidrag Verksamhetsrelaterade bidrag, inkl. bidrag fr KS och Torshälla Stads nämnd Lokalrelaterade bidrag Lokalsubvention via lokalbokning via avtal och föreningsdrivna kommunala anläggningar Via Munktellbadet Totalt stöd Belopp 35 107 729 kr 30 833 199 kr 4 274 530 kr 43 013 549 kr 24 003 633 kr 16 397 425 kr 2 612 491 kr 78 121 278 kr De kontanta bidragen till föreningslivet år uppgår till 35 107 729 kronor. Av dessa betalades 30 833 199 kronor ut som verksamhetsrelaterat bidrag, inkl. bidrag utbetalda av kommunstyrelsen, och 4 274 530 kronor som lokalrelaterat bidrag. Med verksamhetsrelaterade bidrag menas de kontanta bidragsformer som avser stödja en förenings verksamhet och med lokalrelaterade bidrag menas de kontanta bidragsformer som avser stödja en förenings användning av och/eller drift av lokal/anläggning. Förutom de kontanta bidragen erhåller föreningslivet i Eskilstuna kommun ett indirekt stöd i form av subventioner genom tillgång till kommunala lokaler och anläggningar. er beräknas för de lokaler och anläggningar som finns med i den kommunala ekonomiska redovisningen och används av föreningslivet. Det innebär att lokalsubventionerna blir mest framträdande i nybyggda större anläggningar som exempelvis arrangemangshallar och sporthallar samt i större, tekniskt komplicerade och energikrävande anläggningar som ishallar och anläggningar för bad. Total subvention till föreningarna uppgår till 43 013 549 kronor och gäller främst lokaler och anläggningar som hyrs via kommunens lokalbokning, 24 003 633 kronor. Sammanlagt har föreningar bokat 68 071 timmar i kommunala lokaler och anläggningar till ett värde av 29 430 703 kronor. För de bokade timmarna betalade föreningarna en hyra på 5 427 070 kronor. Det innebär att det värdet av lokalsubventioner i kommunala lokaler och anläggningar uppgår till Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 7
24 003 634 kronor netto en subvention motsvarande 82 procent. Till de föreningar som hyr kommunala lokaler via någon form av avtal uppgår subventionen till 16 397 425 kronor. via Munktellbadet uppgår till 2 612 492 kronor. Detaljerad beskrivning av det totala stödet finns redovisad i Bilaga 1. Det totala föreningsstödet. Tabell 2. Det totala stödets fördelning mellan olika föreningskategorier Andel kontant bidrag i % Total subvention via kommunens lokaler/ anläggningar Kategori Antal föreningar Totalt kontant bidrag Andel subvention i % Totalt stöd Andel totalt stöd i % Idrott* 128 12 557 179 kr 36 % 37 041 344 kr 86 % 49 598 523 kr 63 % Studieförbund 10 10 536 910 kr 30 % 1 108 750 kr 0 % 11 645 660 kr 15 % Politisk 11 4 604 060 kr 13 % 21 400 kr 0,05 % 4 625 460 kr 6 % Kategori Övrig 65 2 013 392 kr 6 % 2 231 771 kr 5 % 4 245 163 kr 5 % Kultur 30 2 087 473 kr 6 % 107 011 kr 0,2 % 2 194 484 kr 3 % Funktionsvariation 39 863 322 kr 2 % 904 753 kr 2 % 1 768 075 kr 2 % Etnisk kulturell 47 1 230 873 kr 4 % 200 607 kr 0,5 % 1 431 480 kr 2 % Pensionär 21 399 500 kr 1 % 1 008 643 kr 2 % 1 408 143 kr 2 % Social 6 678 000 kr 2 % 368 676 kr 1 % 1 046 676 kr 1 % Religiös 8 137 020 kr 0,4 % 20 592 kr 0,04 % 157 612 kr 0,2 % Totalt 365 35 107 729 kr 43 013 549 kr 78 121 278 kr * SISU Idrottsutbildarna ingår i kategori Idrott. Tabell 3. De 10 föreningar som fått mest stöd totalt Total subvention via Totalt kontant bidrag kommunens lokaler/anläggningar Totalt stöd Linden Hockey 273 739kr 3 506 520 kr 3 780 259 kr Studiefrämjandet 3 145 238 kr 548 429 kr 3 693 667 kr Eskilstuna Basket 181 081 kr 3 291 809 kr 3 472 890 kr Eskilstuna Smederna Speedway 200 000 kr 2 940 448 kr 3 140 448 kr Eskilstunaortens Ryttarförening 519 939 kr 2 482 669 kr 3 002 608 kr ABF 2 887 070 kr -11 647 kr 2 875 423 kr Eskilstuna United DFF 294 048 kr 2 344 125 kr 2 638 173kr Eskilstuna Simklubb 225 798 kr 2 321 414 kr 2 547 212 kr Eskilstuna Gymnastikförening 448 704 kr 1 667 386 kr 2 116 090 kr Eskilstuna City Fotbollsklubb 410 157 kr 1 606 356 kr 2 016 513 kr Av naturliga skäl blir lokalsubventionerna mest framträdande för föreningar som håller till exempelvis i nybyggda större anläggningar som arrangemangshallar och sporthallar samt i större, tekniskt komplicerade och energikrävande anläggningar som ishallar och anläggningar för bad. Det innebär i sin tur att lokalsubventionerna blir mycket små, i vissa fall inga alls, i äldre och mindre lokaler med mycket låga kapitaltjänstkostnader. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 8
Kontanta bidrag Totalt har 35 107 729 kronor utbetalts som kontanta bidrag till 249 föreningar under. För att en förening ska kunna söka bidrag eller få annat stöd av kommunen måste den vara stödberättigad, dvs. samtliga kriterier ska vara uppfyllda: en ska ha ett ändamål eller en verksamhet som är ideell, det vill säga inte ha kommersiella mål. en ska främja och använda sina resurser till ett allmännyttigt ändamål, till exempel kultur, idrott, utbildning, miljövård eller social hjälpverksamhet. en ska ha ett demokratiskt arbetssätt. en måste bedriva sin verksamhet inom Eskilstuna kommun, och ha sitt säte i Eskilstuna kommun. en ska intyga att verksamheten främjar jämställdhet och mångfald, motverkar diskriminering och bidra till en hållbar utveckling. en ska vara ansluten till en riksorganisation om det finns en sådan. Medlemsavgiften ska lägst vara 50 kronor per år för en person, eller 120 kronor för en familj. ar med barn- och ungdomsverksamhet ska även uppfylla dessa kriterier: ar med verksamhet för barn och unga, 20 år eller yngre, ska intyga att verksamheten är förenlig med FN:s barnkonvention och att föreningen arbetar mot alkohol, droger, dopning, mobbing, diskriminering, kränkningar, trakasserier och våld. en ska också underlätta för barn och unga med funktionsnedsättning att delta i verksamheten. Idrottsföreningar med verksamhet för barn och unga, 20 år eller yngre, ska intyga att de arbetar utifrån Riksidrottsförbundets policys och idéprogram. Kultur- och fritidsnämnden kan granska stödberättigade föreningar för att se om de lever upp till dessa kriterier. En förening som har brister och inte rättar till dessa inom skälig tid, slutar att vara stödberättigad och har därmed inte rätt att få bidrag eller annat stöd från kommunen. En stödberättigad förening ska vara en ideell förening, vilket innebär att dess ändamål och/eller dess verksamhet är ideell (enligt Skatteverkets definition) och föreningen får då ett särskilt organisationsnummer. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 9
För att vara stödberättigad ska föreningen även vara allmännyttig och därmed leva upp till följande krav: Ändamålskravet: en ska ha till huvudsakligt syfte att främja allmännyttiga ändamål. Verksamhetskravet: en ska i den faktiskt bedrivna verksamheten också till minst 90-95 procent tillgodose allmännyttiga ändamål. Öppenhetskravet: en ska vara öppen för alla som delar föreningens målsättning och vill följa dess stadgar, även om det kan finnas godtagbara naturliga begränsningar. Fullföljdhetskravet: ens inkomster ska komma till användning för den allmännyttiga verksamheten. Verksamheten ska vara förenlig med FN:s konvention om barns rättigheter. Verksamheten ska aktivt arbeta mot alkohol, droger, dopning, mobbning, diskriminering, kränkningar, trakasserier och våld. Verksamheten ska underlätta för barn och unga med funktionsnedsättning att delta. Idrottsföreningar med barn- och ungdomsverksamhet ska leva upp till Riksidrottsförbundets policys och idéprogram. Tabell 4. De 10 föreningar som fått mest kontanta bidrag Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontant bidrag totalt Studiefrämjandet 3 145 238 kr 0 kr 3 145 238 kr ABF 2 887 070 kr 0 kr 2 887 070 kr Socialdemokraterna 1 373 300 kr 0 kr 1 373 300 kr Sensus 1 220 850 kr 0 kr 1 220 850 kr Vuxenskolan 1 113 236 kr 0 kr 1 113 236 kr Moderaterna 886 000 kr 0 kr 886 000 kr Eskilstuna Idrottsföreningars Samorg. 832 500 kr 0 kr 832 500 kr Sverigedemokraterna 708 800 kr 0 kr 708 800 kr Bilda 671 984 kr 0 kr 671 984 kr SISU Idrottsutbildarna 600 000 kr 0 kr 600 000 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 10
Tabell 5. Kontanta bidragens fördelning mellan olika föreningskategorier Antal föreningar Verksamhetsrelaterat bidrag Lokalrelaterat bidrag Kontant bidrag totalt Andel i % Idrott 81 8 641 549 kr 3 915 630 kr 12 557 179 kr 36 % Studieförbund 10 10 536 910 kr 0 kr 10 536 910 kr 30 % Politisk 10 4 604 060 kr 0 kr 4 604 060 kr 13 % Kultur 27 2 087 473 kr 0 kr 2 087 473 kr 6 % Kategori "Övrig" 47 1 682 992 kr 330 400 kr 2 013 392 kr 6 % Etnisk kulturell 33 1 230 873 kr 0 kr 1 230 873 kr 4 % Funktionsvariation 19 851 922 kr 11 400 kr 863 322 kr 3 % Social 6 678 000 kr 0 kr 678 000 kr 2 % Pensionär 10 399 500 kr 0 kr 399 500 kr 1 % Religiös 6 119 920 kr 17 100 kr 137 020 kr 0,4 % Totalt 249 30 833 199 kr 4 274 530 kr 35 107 729 kr Idrottsföreningarnas andel av de totala kontanta bidragen är 36 procent eller 12 557 179 kronor. Studieförbundens andel utgör 30 procent eller 10 536 910 kronor medan politiska organisationers andel uppgår totalt till 4 604 060 kronor vilket motsvarar 13 procent av det totala kontanta bidraget. Kulturföreningars andel utgör 6 procent, dvs. 2 087 473 kronor. En mer detaljerad redovisning finns i Bilaga 2. Kontanta bidrag. Verksamhetsrelaterade bidrag, inkl. bidrag från Kommunstyrelsen samt Torshälla Stads nämnd 30 833 199 kronor Utifrån 9 olika former av kontanta bidrag har totalt 30 833 199 kronor betalats ut till 239 föreningar som verksamhetsrelaterat stöd i Eskilstuna kommun under. Aktivitetsmedlemsbidrag 687 960 kronor Bidraget kan sökas av föreningar vars verksamhet vänder sig till barn och unga, 7 till 20 år, och för vuxna med funktionsnedsättning, 21 till 64 år. Bidraget baseras på antalet aktiva medlemmar i föreningen. Sista ansökningsdag är 1 mars. Under beviljades bidraget med 687 960 kronor till: 22 etniska föreningar 446 880 kronor 13 föreningar i kategori övrig 137 200 kronor 5 religiösa föreningar 59 920 kronor 3 kulturföreningar 24 360 kronor 2 politiska föreningar 13 160 kronor en funktionsvariationsförening 6 440 kronor Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 11
Aktivitetsmedlemsbidrag, RF 4 039 348 kronor Bidraget kan sökas av föreningar anslutna till RF, Riksidrottsförbundet. ar vars verksamhet vänder sig till barn och unga, 7 till 20 år, och för vuxna med funktionsnedsättning, 21 till 64 år kan beviljas detta bidrag. Bidraget baseras på deltagartillfällen och sammankomster. Sista ansökningsdag är 1 mars. Under beviljades bidraget med 4 039 348 kronor till: 64 idrottsföreningar 3 925 082 kronor en förening i kategori övrig 78 826 kronor en funktionsvariationsförening 27 982 kronor en etnisk förening 7 458 kronor Arrangemangsbidrag 2 438 063 kronor Arrangemangsbidraget ska ge föreningar ekonomiska möjligheter att genomföra olika arrangemang, till exempel konserter, teaterföreställningar och föreläsningar. Bidraget ska också ge olika föreningar möjlighet att visa sig för en publik och ordna icke-kommersiella arrangemang. Under beviljades bidraget med 2 438 063 kronor till: 24 kulturföreningar 1 886 263 kronor 21 idrottsföreningar 225 300 kronor 5 etniska föreningar 175 000 kronor 5 föreningar i kategori övrig 94 500 kronor 2 pensionärsföreningar 32 000 kronor 2 funktionsvariationsföreningar 25 000 kronor Bidrag till särskild samhällsnytta 3 120 000 kronor Bidrag till särskild samhällsnytta kan sökas av föreningar som gör en särskilt viktig insats för samhället. Bidraget ska användas för att stödja föreningar som gör saker som tydligt bidrar till att vårt samhälle blir bättre att leva i. Det kan exempelvis gälla social verksamhet, omsorgsverksamhet, verksamhet som bidrar till folkhälsa eller stöd till verksamhet för personer med funktionsnedsättning, särskilt barn och unga. Bidraget ska användas för att betala kostnader som exempelvis hyra, material eller lön till anställd personal. Ni kan ansöka om bidrag antingen för nästa år eller för nästa år och året därpå. Under beviljades bidraget med 3 120 000 kronor till: 4 idrottsföreningar 780 000 kronor 18 funktionsvariationsföreningar 756 500 kronor 6 sociala föreningar 478 000 kronor 5 föreningar i kategori övrig 376 000 kronor 10 pensionärsföreningar 367 500 kronor 8 etniska föreningar 302 000 kronor en religiös förening 60 000 kronor Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 12
Ledarutbildningsbidrag 191 392 kronor Ledarutbildningsbidrag kan sökas av föreningar för utbildning av ledare och förtroendevalda, det vill säga personer som fått ett uppdrag genom val. Bidraget ska användas för att betala utbildningskostnader, exempelvis kursavgifter, utbildningsmaterial och kostnader för mat och boende. Vi behöver ansökan senast en månad efter att utbildningen avslutats. Under beviljades bidraget med 191 392 kronor till: 16 idrottsföreningar 181 717 kronor en kulturförening 8 100 kronor 2 föreningar i kategori övrig 1 575 kronor Stimulansbidrag 1 207 745 kronor Stimulansbidraget ska användas för att uppfylla kommunens mål om att erbjuda alla möjligheter att delta i kommunens utbud av kultur- och fritidsaktiviteter. Exempelvis kan bidraget användas för att förnya eller förbättra en förenings arbete. För att få ta del av bidraget ska föreningen, förutom uppfylla allmänna krav för att var stödberättigad, även kunna uppvisa verksamhetsberättelse. Under beviljades bidraget med 1 207 745 kronor till: 10 idrottsföreningar 342 500 kronor 8 etniska föreningar 299 535 kronor 3 studieförbund 286 910 kronor 3 föreningar i kategori övrig 214 800 kronor en funktionsvariationsförening 36 000 kronor en politisk organisation 28 000 kronor Uppdragsersättningar 846 500 kronor Uppdragsersättning kan ges till föreningar som utför ett uppdrag enligt överenskommelse med kommunen. Under beviljades bidraget med 846 500 kronor till: 9 idrottsföreningar 756 000 kronor en kulturförening 5 000 kronor 7 föreningar i kategori övrig 85 500 kronor Bidrag till studieförbund 10 850 000 kronor Eskilstuna kommun fördelar genom kultur- och fritidsnämnden ett bidrag som omfattar 10 250 000 kronor till studieförbund som är verksamma i kommunen. Bidraget går till förbundens verksamhet och studiecirklar. Under beviljades bidraget med 10 850 000 kronor till: 10 studieförbund 10 250 000 kronor en idrottsförening 600 000 kronor Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 13
Bidrag från Kommunstyrelsen 7 452 191 kronor Kommunstyrelsen har möjlighet att besluta om kontanta bidrag i olika former till föreningar. Kommunstyrelsen delar bl. a. ut bidrag till politiska partier. Kommunstyrelsen delar även ut bidrag för vänortsverksamhet, nationella och internationella arrangemang i Eskilstuna samt landsbygdsutveckling. Kommunstyrelsen har utöver detta möjlighet att ingå sponsringsavtal med föreningar under särskilda direktiv. Under beviljades bidraget med 7 452 191kronor till: 8 politiska organisationer 4 562 900 kronor 12 idrottsföreningar 1 830 950 kronor 13 föreningar i kategori övrig 694 591 kronor en social förening 200 000 kronor 4 kulturföreningar 163 750 kronor Tabell 6 visar samtliga verksamhetsrelaterade kontanta bidragsformer samt hur dessa är fördelade procentuellt. Tabell 6. Samtliga verksamhetsrelaterade bidragsformers, inkl. bidrag från kommunstyrelsen, fördelning Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag Belopp Andel i % Bidrag till studieförbund 10 850 000 kr 35 % Aktivitetsmedlemsbidrag, RF 4 039 348 kr 13 % Bidrag för särskild samhällsnytta 3 120 000 kr 10 % Arrangemangsbidrag 2 438 063 kr 8 % Stimulansbidrag 1 207 745 kr 4 % Uppdragsersättningar 846 500 kr 3 % Aktivitetsmedlemsbidrag 687 960 kr 2 % Ledarutbildningsbidrag 191 392 kr 0,6 % Bidrag från Kommunstyrelsen 7 452 191 kr 24 % Verksamhetsrelaterade kontanta bidrag totalt 30 833 199 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 14
Tabell 7. De 10 föreningar som fått mest verksamhetsrelaterat bidrag Kategori Verksamhetsrelaterat kontant bidrag totalt Andel i % Studiefrämjandet Studieförbund 3 145 238 kr 10 % ABF Studieförbund 2 887 070 kr 9 % Socialdemokraterna Politisk 1 373 300 kr 5 % Sensus Studieförbund 1 220 850 kr 4 % Vuxenskolan Studieförbund 1 113 236 kr 4 % Moderaterna Politisk 886 000 kr 3 % Eskilstuna Idrottsföreningars Samorg. Idrott 832 500 kr 3 % Sverigedemokraterna Politisk 708 800 kr 2 % Bilda Studieförbund 671 984 kr 2 % SISU Idrottsutbildarna Kultur 600 000 kr 2 % Som ni kan se i tabell 7 så är tre av de föreningar som fått mest i verksamhetsrelaterat bidrag politiska organisationer. Om vi istället bortser från det partistöd som utbetalats under ser listan av se 10 föreningar som fått mest i verksamhetsrelaterat bidrag istället ut som i tabell 8. Tabell 8. De 10 föreningar som fått mest verksamhetsrelaterat bidrag exkl. partistöd Kategori Verksamhetsrelaterat kontant bidrag totalt Andel i % Studiefrämjandet Studieförbund 3 145 238 kr 10 % ABF Studieförbund 2 887 070 kr 9 % Sensus Studieförbund 1 220 850 kr 4 % Vuxenskolan Studieförbund 1 113 236 kr 4 % Eskilstuna Idrottsföreningars Samorg. Idrott 832 500 kr 3 % Bilda Studieförbund 671 984 kr 2 % SISU Idrottsutbildarna Idrott 600 000 kr 2 % Eskilstuna Riksteaterförening Kultur 560 000 kr 2 % Eskilstuna GuIF Idrottsförening Idrott 550 040 kr 2 % Eskilstunaortens Ryttarförening Idrott 519 939 kr 2 % Tabell 9. De 5 kategorier som fått mest verksamhetsrelaterat bidrag Kategori Antal föreningar Verksamhetsrelaterat kontant bidrag Andel i % Studieförbund 10 10 536 910 kr 34 % Idrottsföreningar 75 8 641 549 kr 28 % Politiska organisationer 10 4 604 060 kr 15 % Kulturföreningar 27 2 087 473 kr 7 % ar i kategori "Övrig" 43 1 682 992 kr 6 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 15
Lokalrelaterade kontanta bidrag 4 274 530 kronor Utifrån två olika former av kontanta bidrag har totalt 4 274 530 kronor betalats ut till 41 föreningar som lokalrelaterat stöd i Eskilstuna kommun under. Anläggningar och lokaler 4 069 530 kronor arna kan ansöka om bidrag för att betala föreningars hyreskostnader och driftskostnader, det vill säga återkommande kostnader som exempelvis el, vatten och städning. Lokalerna vilka bidrag söks för ska vara ett komplement till kommunens lokaler. Ansökan ska skickas in senast 1 september. Under beviljades bidraget med 1 4 069 530 kronor till: 29 idrottsföreningar 3 915 630 kronor 6 föreningar i kategori övrig 125 400 kronor en religiös förening 17 100 kronor en funktionsvariationsförening 11 400 kronor Samlingslokaler 205 000 kronor En förening som äger en egen samlingslokal kan få ett bidrag för hyran/driften under förutsättning att lokalen är ett angeläget komplement till kommunala lokaler och att andra föreningar kan hyra lokalen till en skälig kostnad. Ansökan ska skickas in senast 1 september. Under beviljades bidraget med 205 000 kronor till 4 föreningar i kategori övrig. Tabell 10 visar samtliga lokalrelaterade kontanta bidragsformer samt hur dessa är fördelade procentuellt. Tabell 10. Samtliga lokalrelaterade bidragsformers fördelning Lokalrelaterade kontanta bidrag Belopp Andel i % Anläggningar och lokaler 4 069 530 kr 95 % Samlingslokaler 205 000 kr 5 % Lokalrelaterade kontanta bidrag totalt 4 274 530 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 16
Tabell 11. De 10 föreningar som fått mest lokalrelaterat bidrag Kategori Lokalrelaterat kontant bidrag totalt Andel i % Tennisklubben Hobby Idrott 461 700 kr 11 % IK Standard Idrott 386 200 kr 9 % Hällbybrunns IF Idrott 296 400 kr 7 % Ärla Idrottsförening Idrott 292 870 kr 7 % Kvicksunds Sportklubb Idrott 245 100 kr 6 % Eskilstuna Badmintonklubb Idrott 222 300 kr 5 % Stora Sundby Goif Idrott 211 500 kr 5 % Gillberga-Lista IF Idrott 159 600 kr 4 % Värhulta AIS Idrott 148 200 kr 3 % OK Tor Idrott 136 800 kr 3 % Tabell 12. De 4 kategorier som fått lokalrelaterat bidrag Lokalrelaterat Kategori Antal föreningar kontanta bidrag Andel i % Idrottsföreningar 29 3 915 639 kr 92 % ar i kategori Övrig 10 330 400 kr 8 % Religiösa organisationer 1 17 100 kr 0,4 % Funktionsvariationsföreningar 1 11 400 kr 0,3 % Lokalsubventioner er uppstår när föreningar använder kommunala lokaler/anläggningar. Det kan ske via kommunens lokalbokning, via lokal/anläggning som ägs av kommunen men drivs av förening eller via kommunala lokaler som upplåts på årsbasis via avtal, kontrakt eller överenskommelse. Rent allmänt kan sägas att lokalsubventioner är större än de kontanta bidragen. Omfattningen av lokalsubventioner framgår inte i kommunens eller den enskilda föreningens ekonomiska redovisning och är därför okända för de flesta föreningar. slivet använder stora delar av den tillgängliga tiden även om många anläggningar också används för skolans verksamhet och av allmänhet. Av naturliga skäl blir lokalsubventionerna mest framträdande i större anläggningar som exempelvis arrangemangshallar och sporthallar samt i stora, tekniskt komplicerade och energikrävande anläggningar som ishallar och anläggningar för bad. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 17
via kommunens lokalbokning 26 616 124 kronor Bokning av kommunala lokaler och anläggningar sker via kommunens lokalbokningsfunktion där föreningar bokar tid i form av timmar i de uthyrningsobjekt som förekommer. Det innebär att alla timmar kan prissättas utifrån kommunens bruttokostnad för respektive uthyrningsobjekt där hänsyn tas till den tillgängliga eller bokningsbara tiden. Exempelvis blir timkostnaden 100 kronor i ett uthyrningsobjekt som kostar 100 000 kronor och kan bokas 1 000 timmar per år. Den beräknade timkostnaden blir låg i uthyrningsobjekt med låg bruttokostnad och många tillgängliga timmar vilket t.ex. gäller för många skollokaler, äldre gymnastiksalar och samlingslokaler. I dessa lokaler kan det ibland förekomma att den kommunala timkostnaden blir beräknad lägre än den timtaxa kommunen tillämpar i samband med uthyrning. På motsvarande sätt blir timkostnaden hög i uthyrningsobjekt med höga bruttokostnader vilket bl. a. gäller tekniskt komplicerade och energikrävande anläggningar som ishallar och i förekommande fall huvudarenor för fotboll och större idrottshallar. Lokaler och anläggningar med få tillgängliga eller uthyrningsbara timmar ger även de i många fall en hög kommunal timkostnad. Att räkna fram ett timpris eller en timkostnad utifrån bokningsobjektens bruttokostnad och tillgänglighet har varit tidskrävande bl.a. eftersom det i den kommunala redovisningen i många fall endast finns uppgifter om kostnader för en hel anläggning. Kostnaden per uthyrningsobjekt, t.ex. kostnaden för delobjekt eller olika ytor i större lokaler/anläggningar, har inte per automatik gått att få fram via den kommunala redovisningen. Den timkostnad som beräknats för varje uthyrningsobjekt används för att räkna fram bruttokostnaden för de bokade timmarna. en beräknas därefter genom att från bruttokostnaden dra bort den hyra som respektive förening betalt för sina bokade timmar. I beräkningarna av subventioner från lokalbokningen ingår 154 olika uthyrningsobjekt som under bokats av föreningar i sammanlagt 68 071 timmar. Den totala kommunala bruttokostnaden för den av föreningarna bokade tiden uppgår till 29 430 703 kronor. För de bokade timmarna har föreningarna betalat en hyra motsvarande 5 427 070 kronor. Den kommunala subventionen till föreningslivet blir därmed 24 003 633 kronor eller 82 procent av den kommunala kostnaden. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 18
Tabell 13. Lokalsubventioner via kommunens lokalbokning 10 föreningar med störst subvention Bokade timmar Kommunal bruttokostnad Inbetald hyra Kommunal subvention Kommunal subvention i % Linden Hockey 2 981,75 3 694 128 kr 187 608 kr 3 506 520 kr 95 % Eskilstuna United DFF 1 527,5 2 619 143 kr 275 017 kr 2 344 125 kr 90 % Athletic FC Eskilstuna 1 537,5 2 213 344 kr 388 861 kr 1 824 483 kr 82 % Eskilstuna Gymnastikförening 3 228 1 858 143 kr 190 756 kr 1 667 386 kr 90 % Eskilstuna City Fotbollsklubb 2 741 1 818 293 kr 211 937 kr 1 606 356 kr 88 % IK Eskilstuna 2 112,25 1 766 397 kr 212 727 kr 1 553 670 kr 88 % Eskilstuna GuIF Idrottsförening 2 706,25 1 198 319 kr 298 066 kr 900 253 kr 75 % Torshälla Innebandyklubb 1 981,5 1 001 669 kr 102 807 kr 898 862 kr 90 % Gökstens Bollklubb 1 431,25 798 870 kr 69 904 kr 728 966 kr 91 % Eskilstuna Idrottsklubb 628 762 769 kr 37 035 kr 725 734 kr 95 % Samtliga 205 föreningar 68 071 29 430 703 kr 5 427 070 kr 24 003 633 kr 82 % Tabell 14. Lokalsubventioner via kommunens lokalbokning fördelning mellan olika föreningskategorier skategori Bokade timmar Kommunal bruttokostnad Inbetald hyra Kommunal subvention Kommunal subvention i % Idrott 58 254 27 498 379 kr 4 261 680 kr 23 236 699 kr 84 % Funktionsvariation 1 051 293 544 kr 51 054 kr 242 489 kr 83 % Etnisk kulturell 1 687 385 524 kr 184 916 kr 200 607 kr 52 % Pensionär 3 516 239 514 kr 94 931 kr 144 583 kr 60 % Kultur 1 358 541 983 kr 456 436 kr 85 547 kr 16 % Övrig 1 019 162 084 kr 87 859 kr 74 225 kr 46 % Politisk 204 34 371 kr 12 970 kr 21 401 kr 62 % Religiös 176 42 852 kr 22 260 kr 20 592 kr 48 % Studieförbund 805 232 452 kr 254 963 kr -22 511 kr 0 % Totalt 68 071 29 430 703 kr 5 427 070 kr 24 003 633 kr 82 % Mer information om lokalsubventioner via lokalbokningen finns beskriven i Bilaga 3. Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 19
er via lokaler och anläggningar utanför lokalbokningen Förutom subventioner via kommunens lokalbokningsfunktion finns ytterligare lokalsubventioner. I följande avsnitt kommer lokalsubventioner via lokaler och anläggningar som är kommunalt ägda och uppstår via särskilda hyresavtal att redovisas, liksom subventioner via Munktellbadet. Lokalsubvention via Munktellbadet I våra beräkningar av lokalsubventioner via Munktellbadet ingår en 50-meters simbassäng med 6 banor och två multibassänger. Eftersom badets aktivitetsytor används av både allmänheten, föreningar och andra hyresgäster som ofta finns i anläggningen samtidigt behövs fördelningsnyckeln bantimmar för beräkning av subventioner till de föreningar som använder badet. Beräkningarna utgår från att badet innehåller totalt 8 banor 50-metersbassängen med 6 banor och två multibassänger som räknas som en bana vardera. Den kommunala kostnaden totalt blir 2 800 000 kronor för de av föreningarna bokade timmarna. För dessa timmar har föreningarna betalt en hyra på 187 509 kronor. Totalt blir kommunens subvention till de fem föreningar som bokat bassängen 2 612 491 kronor. arna har dels bokat enstaka banor i simbassängen alternativt hela simbassängen eller multibassäng. Totalt antal bokade bantimmar för föreningar Kommunal kostnad för föreningarnas bokade tid Kommunal kostnad per bantimme Munktellbadet 3 816,5 2 800 000 kr 733, 66 kr Tabell 15. er till föreningar via Munktellbadet ens namn Totalt antal bantimmar per förening Totalt inbetald hyra per förening Kommunal kostnad per bantimme Kommunal kostnad för bokad tid Kommunal subvention i kr kommunal subvention i % Eskilstuna Simklubb 3 356 161 249 kr 733,66 kr 2 462 335 kr 2 301 086 kr 93 % Eskilstuna Sportdykarklubb Nautic 180 10 518 kr 733,66 kr 131 691 kr 121 173 kr 92 % Korpen Eskilstuna 173 12 125 kr 733,66 kr 126 739 kr 114 614 kr 90 % MestUte Seakayaking 60 600 kr 733,66 kr 44 019 kr 43 419 kr 99 % Eskilstuna Idrottsklubb 48 3 017 kr 733,66 kr 35 216 kr 32 199 kr 91 % Totalt 3 816 187 509 kr 2 800 000 kr 2 612 491 kr 93 % Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 20
Lokalsubventioner via kommunalt ägda lokaler som hyrs via någon form av avtal Här redovisas de subventioner som uppstår till de föreningar som helt eller delvis driver alternativt hyr kommunala lokaler och anläggningar via någon form av avtal. Totalt uppgår subventionen till dessa åtta föreningar till 16 397 425 kronor. Tabell 16. er via lokaler/anläggningar vilka är kommunalt ägda men som drivs av föreningar Hyresobjekt Kommunal subvention i kr Eskilstuna Basket Bollhuset 2 630 526 kr Eskilstunaortens Ryttarförening Ekeby Ridhus och Vilsta Ridhus 2 482 669 kr Näshulta Intresseförening Näshultahallen 1 458 881 kr Jäders IF Kungsvallen 1 045 245 kr Nyby Torshälla ridklubb Torshälla Nyby Ridhus 820 537 kr Triangelns IK Mesta IP/Triangelborg 641 381 kr Skogstorps GOIF Orrliden 511 348 kr KFUK-KFUM Skatehall/Skateboardramp 448 809 kr Kvinnojouren MOA slokal 175 812 kr Sällskapet Länkarna i Eskilstuna slokal Lohegatan 146 664 kr Brottsofferjouren i Eskilstuna slokal 46 200 kr Modellklubben Eskil slokal 120 000 kr Scenknuten Scenknuten 1 442 kr Djurskyddet i Eskilstuna Kälby Katthem 73 142 kr 4H Stenby 176 714 kr Eskilstuna Smederna Speedway Ovalbanan/80cc-banan 2 940 448 kr Totalt 13 719 818 kr Tabell 17. er via Seniorcentrum Vakteln ens namn PRO Samorganisation i Eskilstuna Sv Kommunal Pensionärsförb. Avd 8 SPF riksorganisation Visionspensionärerna Totalt i kr 216 015 kr 216 015 kr 216 015 kr 216 015 kr 864 060 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 21
Tabell 18. er via Balsta Musikslott ens namn Studiefrämjandet Sensus Folkuniversitetet Kulturföreningen Memento Totalt i kr 517 750 kr 416 285 kr 197 226 kr 20 022 kr 1 151 284 kr Tabell 19. er via Eleonoragatan 18 ens namn Hjärt och lungsjukas förening Handikappföreningarna Södermanland Grunden Husföreningen E18 Eskilstuna Diabetesförening Eskilstuna Dövas förening Psoriasisföreningen Sörmlands län Neurologiskt Handikappades Riksförbund Sörmland Dyslexiförbundets FMLS Södermanlands län DHR Södermanlands läns distrikt Hörselskadades Distriktsförening RPT Södermanland Strokeföreningen Tabu och Kunskap ToK RBU i Södermanland Attention NSPH Autism & Asperger Sörmland Hörselskadades förening Synskadades Länsförening ILCO Distriktförening Sörmland Njurföreningen Södermanland Funktionsrätt Södermanland BCF Aurora Reumatikerförbundet Riks RMT Södermanland Totalt i kr 57 496 kr 46 621 kr 37 761 kr 37 180 kr 34 857 kr 34 857 kr 31 735 kr 31 445 kr 29 992 kr 26 086 kr 25 126 kr 24 400 kr 24 400 kr 24 400 kr 20 988 kr 20 043 kr 20 043 kr 20 043 kr 20 043 kr 19 122 kr 17 244 kr 16 265 kr 14 039 kr 14 039 kr 14 039 kr 662 259 kr Mer detaljerad information om lokalsubventionerna finns i Bilaga 3. Lokalsubventioner via lokaler och anläggningar. Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 22
Kommunalt stöd som inte har beräknats Det finns lokaler där det inte gått att få fram den kommunala kostnaden på ett sådant sätt att det går att beräkna subventioner. Det gäller 41 lokaler och då framförallt olika typer av klassrum i skolor. Här följer en redovisning av gällande lokaler. Tabell 20. Klassrum där subvention ej har beräknats Anläggning Objekt Bokad tid Inbetald hyra Djurgårdsskolan Ateljé blandad utrustning 87,5 5 250 kr Djurgårdsskolan Hemkunskapskök 80 4 800 kr Djurgårdsskolan Träslöjd 90 5 400 kr Fristadsskolan Klassrum 61 0 kr Gillbergaskolan Allrum/Torget 131,5 2 088 kr Gökstensskolan Aula 79,5 2 635 kr Gökstensskolan Klassrum 111 0 kr Gökstensskolan Skolkök 52 0 kr Gökstensskolan Textilslöjd 21 62,5 3 750 kr Gökstensskolan Träslöjd 28 80 4 800 kr Hammargärdet Klassrum 2 0 kr Hammargärdet Rum, max 20 pers 105 5 775 kr Hammargärdet Samlingssal, nedre botten 28 1 160 kr Hammargärdet Träslöjd 72,5 4 350 kr Holmberget 96 3 500 kr Lagersbergsskolan Textilslöjd 82,5 4 950 kr Mesta skola Klassrum 53 49 920 kr Mälarvik Hela huvudbyggnaden 48 5 475 kr Rademacherscenen 502,75 1 000 kr S:t Eskils skola Biologisal 15 900 kr S:t Eskils skola Danssal, Vildrosen 1310,5 78 210 kr S:t Eskils skola Klassrum 217 222 680 kr S:t Eskils skola Klassrum C-hus 255 27 003 kr SFI SFI f.d. Barnkultcentrum 61 0 kr SFI-huset Danssal våning 4 995 56 040 kr Skiftingeskolan Träslöjd 95 5 700 kr Skogstorpsskolan Skolkök 59,5 3 570 kr Skogstorpsskolan Textilslöjd 1 132,5 7 950 kr Skogstorpsskolan Träslöjd 1 102 6 120 kr Slagstaskolan Klassrum/paviljong 61 0 kr Slagstaskolan Textilslöjd 96,5 5 790 kr Stålforsskolan Textilslöjd C 325 96 5 760 kr Tegelviken Skolkök 9 540 kr Tegelviken Textilsal 42,5 2 550 kr Vildrosen Klassrum 61 0 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 23
Anläggning Objekt Bokad tid Inbetald hyra Vilsta samlingssal 27,5 1 512 kr Årbyskolan Klassrum 61 0 kr Årbyskolan Skolkök N8 62 3 480 kr Årbyskolan Textilsal N6 12 720 kr Årbyskolan Träslöjd N1 210 12 600 kr Årbyskolan Träslöjd N2 135 8 100 kr Totalt 5 940,75 554 078 kr Eventuella differens i summering beror på avrundningar. Ovanstående lokaler är bokade i 5 940,75 timmar av 30 olika föreningar. För de bokade timmarna betalade föreningarna tillsammans totalt 554 078 kronor. Här följer en redovisning av gällande föreningar för de redovisade bokningarna. Tabell 21. ar vars subvention för bokningar i klassrum ej har beräknats Bokad tid Inbetald hyra ABF 657 39 380 kr Eskilstuna Basket 489 175 760 kr Eskilstuna GuIF Idrottsförening 57 37 920 kr Eskilstuna Gymnastikförening 4 220 kr Eskilstuna orienteringslöpare 3,5 192 kr Eskilstuna Simklubb 203 25 840 kr en Sommarteatern 482,75 0 kr Gökstens Bollklubb 5,5 373 kr HK Eskil 62 5 520 kr IK EskilstunaGymnasterna 3 165 kr Key Town Harmony 36 2 088 kr Korpen Eskilstuna 17 935 kr Kvicksunds Scoutkår 9 540 kr Linden Hockey 49 3 kr Medborgarskolan 90 5 400 kr Munskänkarna - Eskilstuna 44 2 400 kr NBV 182 10 920 kr Org. Sveriges Nationaldag Eskilstuna 12 0 kr SSU Eskilstuna 24 2 640 kr Studiefrämjandet 290 19 995 kr Sörmlands SSU Distrikt 2 794,5 166 671 kr Torshälla Hembygdsför. S:t Olofs Gille 15 2 000 kr Teaterföreningen Sigurd 38 2 000 kr Torshälla Finska 58 1 500 kr Utvärderingsringen ê Utredning av det totala stödet till föreningar, Eskilstuna kommun ê Juni 2019 24