Kommunstyrelsen 1 (30) Plats och tid Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 2 maj 2011 kl. 8.00 13.50 ajournering kl. 8.15-13.00 Harald Hjalmarsson (M), ordf. Christin Rampeltin Molin (M) Eva Ahlström (M) Katarina Andersson (M) Mats Hugosson (C) 153-155, 163-170 Olof Nimhed (VDM) Gunnel Ohlin (KD) Tomas Kronståhl (S) Ingegerd Karlsson (S) Angelica Katsanidou (S) Gunnar Jansson (S) 153-164, 166-170 Anna Bodjo (MP) Kenneth Hardy Axelsson (FP), tjg. ers. Ewa Ståhl (S), tjg. ers. Tomas Markljung (V), tjg. ers. Peter Johansson (M), tjg. ers. 156-162 Veikko Kärki (S), tjg. ers. 165 Se nästa sida Ingegerd Karlsson (S) Kommunledningskontoret 2 maj 2011 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 153-170 Elisabet Olsson Ordförande Justerande Harald Hjalmarsson Ingegerd Karlsson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2 maj 2011 Anslaget sätts upp 3 maj 2011 Anslaget tas ned 25 maj 2011 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Elisabet Olsson
Kommunstyrelsen 2 (30) Övriga närvarande Peter Johansson (M), ers. 153-155, 163-170 Roger Psajd (M), ers. Marie-Louise Lundgren (M), ers. 153-155 Veikko Kärki (S), ers. 153-164, 166-170 Sharad Bhatt (S), ers. Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör samhällsutveckling Helena Sjöholm, kommundirektör koncernsamordning Elisabet Olsson, sekreterare
Kommunstyrelsen 3 (30) Ärendelista 2 maj 2011 153 Upprop och val av justerare 154 Meddelanden 155 Anmälan om delegationsbeslut 156 Ansökan från Kunskapsnavet AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Västerviks kommun yttrande 157 Ansökan från HS Naturbruksgymnasium AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Västerviks kommun yttrande 158 Ansökan från Hermods AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Västerviks kommun yttrande 159 Ansökan från Baggium Utbildning AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Västerviks kommun yttrande 160 Ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Västerviks kommun yttrande 161 Ansökan från Karl-Oskar Utbildning AB om godkännande som huvudman för fritidshem, fristående förskoleklass och fristående grundskola i Västerviks kommun yttrande 162 Ansökan från Hermods AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Oskarshamns kommun yttrande 163 Detaljplan för Aleglo 3:28, Loftahammar antagande 164 Riktlinjer för offentligt skyddat arbete (OSA) inom Västerviks kommun 165 Revisionsrapport över granskning av högskolecentrum Campus Västervik svar 166 Revisionsrapport Gransknings-PM över inköp i nämnder och styrelser svar
Kommunstyrelsen 4 (30) Ärendelista 2 maj 2011 forts. 167 Plan för räddningsinsats för OK-Q8, Lucernadepån Västervik 168 Fördjupad förstudie över föroreningsstationen i Skeppsbrofjärden, Västervik 169 Medborgarförslag om fler och bättre toaletter i naturhamnarna svar 170 Rapporter
Kommunstyrelsen 5 (30) Ks 153 Upprop och val av justerare Upprop sker och Ingegerd Karlsson (S) utses att justera dagens protokoll.
Kommunstyrelsen 6 (30) Ks 154 Meddelanden Dnr 2011/123-042 Finansrapport för kommunkoncernen 2011-03-31 likviditet och lån mars 2011.
Kommunstyrelsen 7 (30) Ks 155 Anmälan om delegationsbeslut Ordförandens beslut Dnr 2011/6-105 Beslut 15 april 2011 om bidrag 10 tkr till Överums Dansare för deltagande i föreningen Nordens vänortsstämma i Bamble, Norge. Dnr 2011/90-100 Skrivelse 20 april 2011 till utbildningsdepartementet om att kommunen avstår från att yttra sig över promemorian Förslag om ändrade regler för tillträde till högskoleutbildning med anledning av den reformerade gymnasieskolan och gymnasiala vuxenutbildningen. Kommundirektör Carl-Magnus Mårhedens beslut Dnr 2010/463-214 Plankostnadsavtal 11 april 2011 för detaljplan för Reimersholm del av Västervik 5:13, Västerviks kommun. Dnr 2011/57-109 Motion om konsthall i Västerviks kommun remitteras till kultur- och fritidsnämnden för yttrande senast 17 maj 2011. Dnr 2010/489-265 Länsstyrelsens i Kalmar län beslut 11 april 2011 om bildande av Västra Marströmmens naturreservat i Västerviks kommun läggs till handlingarna. Dnr 2011/208-351 Västerviks kommuns överklagande 20 april 2011 till Växjö tingsrätt, miljödomstolen, om tillstånd enligt miljöbalken till drift av Gamleby avloppsreningsverk i Västerviks kommun samt fullmakt för advokater vid Alrutz Advokatbyrå AB att föra kommunens talan i målet läggs till handlingarna. Kommundirektör Helena Sjöholms beslut Dnr 2010/48-059 Namninsamling 20 mars 2011 från personal i Gamleby om konkurrensutsättning inom handikappomsorgens verksamhet i Gamleby läggs till handlingarna. Trafikingenjörens beslut Lokala trafikföreskrifter och väghållarbeslut nr 21-26/11.
Kommunstyrelsen 8 (30) Ks 155 forts. Anmälan om delegationsbeslut, forts. Trafikhandläggarens beslut Parkeringsdispens nr 10-13/11. Anmälan om delegationsbeslut enligt lag om skydd mot olyckor Dnr 2011/173-174, 2011/9-174, 2010/4-174 och 2011/11-174 Rapport 5 april 2011 om föreläggande enl. 5 kap 2 och nyttjandeförbud enligt 3 kap 4 lag om skydd mot olyckor. Rapport 5 april 2011 - ansökningar om rengöring/sotning av egen anläggning och att låta annan behörig sotare utföra rengöring. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 8.15-13.00 för tjänstemannaföredragningar, gruppmöten och lunch.
Kommunstyrelsen 9 (30) Ks 156 Ansökan från Kunskapsnavet AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Västerviks kommun yttrande Dnr 2011/148-618 Skolinspektionen ger i skrivelse 22 februari 2011 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över rubricerad ansökan som Kunskapsnavet AB har lämnat in till Skolinspektionen (dnr 32-2011:898). Yttrande ska enligt skrivelsen vara inlämnat senast 29 april 2011, men Västerviks kommun har fått förlängd yttrandetid till efter kommunstyrelsens behandling av ärendet 2 maj 2011. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet vid sammanträde 2011-04-19, 46 och beslutat att föreslå kommunstyrelsen att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 26 april 2011 att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Kunskapsnavet AB (dnr 32-2011:898) med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun. Jäv På grund av jäv deltar inte Mats Hugosson (C) i handläggning och beslut i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att om Skolinspektionen väljer att bevilja ansökan från Kunskapsnavet AB föreslås att utbildning som saknas i kommunen eller i samverkansområdet i första hand prioriteras. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Kunskapsnavet AB (dnr 32-2011:898) med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun, samt
Kommunstyrelsen 10 (30) Ks 156 forts. att om Skolinspektionen väljer att bevilja ansökan från Kunskapsnavet AB föreslås att utbildning som saknas i kommunen eller i samverkansområdet i första hand prioriteras. Expedieras till Skolinspektionen via e-post: friskolor@skolinspektionen.se Barn- och utbildningsnämnden
Kommunstyrelsen 11 (30) Ks 157 Ansökan från HS Naturbruksgymnasium AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Västerviks kommun yttrande Dnr 2011/94-618 Skolinspektionen ger i skrivelse 22 februari 2011 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över rubricerad ansökan som HS Naturbruksgymnasium AB har lämnat in till Skolinspektionen (dnr 2011:904). Yttrande ska enligt skrivelsen vara inlämnat senast 29 april 2011, men Västerviks kommun har fått förlängd yttrandetid till efter kommunstyrelsens behandling av ärendet 2 maj 2011. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet vid sammanträde 2011-04-19, 41 och beslutat att föreslå kommunstyrelsen att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 26 april 2011 att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från HS Naturbruksgymnasium AB (dnr 2011:904) med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun. Jäv På grund av jäv deltar inte Mats Hugosson (C) i handläggning och beslut i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att om Skolinspektionen väljer att bevilja ansökan från HS Naturbruksgymnasium AB föreslås att utbildning som saknas i kommunen eller i samverkansområdet i första hand prioriteras. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från HS Naturbruksgymnasium AB (dnr 2011:904) med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun, samt
Kommunstyrelsen 12 (30) Ks 157 forts. att om Skolinspektionen väljer att bevilja ansökan från HS Naturbruksgymnasium AB föreslås att utbildning som saknas i kommunen eller i samverkansområdet i första hand prioriteras. Expedieras till Skolinspektionen via e-post: friskolor@skolinspektionen.se Barn- och utbildningsnämnden
Kommunstyrelsen 13 (30) Ks 158 Ansökan från Hermods AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Västerviks kommun yttrande Dnr 2011/101-618 Skolinspektionen ger i skrivelse 28 februari 2011 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över rubricerad ansökan som Hermods AB har lämnat in till Skolinspektionen (dnr 32-2011:603). Yttrande ska enligt skrivelsen vara inlämnat senast 29 april 2011, men Västerviks kommun har fått förlängd yttrandetid till efter kommunstyrelsens behandling av ärendet 2 maj 2011. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet vid sammanträde 2011-04-19, 44 och beslutat att föreslå kommunstyrelsen att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 26 april 2011 att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Hermods AB (dnr 32-2011:603) med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun. Jäv På grund av jäv deltar inte Mats Hugosson (C) i handläggning och beslut i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att om Skolinspektionen väljer att bevilja ansökan från Hermods AB föreslås att utbildning som saknas i kommunen eller i samverkansområdet i första hand prioriteras. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Hermods AB (dnr 32-2011:603) med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun, samt
Kommunstyrelsen 14 (30) Ks 158 forts. att om Skolinspektionen väljer att bevilja ansökan från Hermods AB föreslås att utbildning som saknas i kommunen eller i samverkansområdet i första hand prioriteras. Expedieras till Skolinspektionen via e-post: friskolor@skolinspektionen.se Barn- och utbildningsnämnden
Kommunstyrelsen 15 (30) Ks 159 Ansökan från Baggium Utbildning AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Västerviks kommun yttrande Dnr 2011/89-618 Skolinspektionen ger i skrivelse 18 februari 2011 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över rubricerad ansökan som Baggium Utbildning AB har lämnat in till Skolinspektionen (dnr 2011:589). Yttrande ska enligt skrivelsen vara inlämnat senast 29 april 2011, men Västerviks kommun har fått förlängd yttrandetid till efter kommunstyrelsens behandling av ärendet 2 maj 2011. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet vid sammanträde 2011-04-19, 42 och beslutat att föreslå kommunstyrelsen att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 26 april 2011 att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Baggium Utbildning AB (dnr 2011:589) med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun. Jäv På grund av jäv deltar inte Mats Hugosson (C) i handläggning och beslut i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att om Skolinspektionen väljer att bevilja ansökan från Baggium Utbildning AB föreslås att utbildning som saknas i kommunen eller i samverkansområdet i första hand prioriteras. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Baggium Utbildning AB (dnr 2011:589) med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun, samt
Kommunstyrelsen 16 (30) Ks 159 forts. att om Skolinspektionen väljer att bevilja ansökan från Baggium Utbildning AB föreslås att utbildning som saknas i kommunen eller i samverkansområdet i första hand prioriteras. Expedieras till Skolinspektionen via e-post: friskolor@skolinspektionen.se Barn- och utbildningsnämnden
Kommunstyrelsen 17 (30) Ks 160 Ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Västerviks kommun yttrande Dnr 2011/87-618 Skolinspektionen ger i skrivelse 16 februari 2011 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över rubricerad ansökan som Drottning Blankas Gymnasieskola AB har lämnat in till Skolinspektionen (dnr 32-2011:1127). Yttrande ska enligt skrivelsen vara inlämnat senast 29 april 2011, men Västerviks kommun har fått förlängd yttrandetid till efter kommunstyrelsens behandling av ärendet 2 maj 2011. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet vid sammanträde 2011-04-19, 40 och beslutat att föreslå kommunstyrelsen att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 26 april 2011 att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB (dnr 32-2011:1127) med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun. Jäv På grund av jäv deltar inte Mats Hugosson (C) i handläggning och beslut i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att om Skolinspektionen väljer att bevilja ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB föreslås att utbildning som saknas i kommunen eller i samverkansområdet i första hand prioriteras. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB (dnr 32-2011:1127) med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun, samt
Kommunstyrelsen 18 (30) Ks 160 forts. att om Skolinspektionen väljer att bevilja ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB föreslås att utbildning som saknas i kommunen eller i samverkansområdet i första hand prioriteras. Expedieras till Skolinspektionen via e-post: friskolor@skolinspektionen.se Barn- och utbildningsnämnden
Kommunstyrelsen 19 (30) Ks 161 Ansökan från Karl-Oskar Utbildning AB om godkännande som huvudman för fritidshem, fristående förskoleklass och fristående grundskola i Västerviks kommun yttrande Dnr 2011/98-618 Skolinspektionen ger i skrivelse 25 februari 2011 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över rubricerad ansökan som Karl-Oskar Utbildning AB har lämnat in till Skolinspektionen (dnr 2011:1329). Yttrande ska enligt skrivelsen vara inlämnat senast 29 april 2011, men Västerviks kommun har fått förlängd yttrandetid till efter kommunstyrelsens behandling av ärendet 2 maj 2011. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet vid sammanträde 2011-04-19, 43 och beslutat att föreslå kommunstyrelsen att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 26 april 2011 att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Karl-Oskar Utbildning AB (dnr 2011:1329) med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun. Jäv På grund av jäv deltar inte Mats Hugosson (C) i handläggning och beslut i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunledningskontorets förslag. Expedieras till Skolinspektionen via e-post: friskolor@skolinspektionen.se Barn- och utbildningsnämnden
Kommunstyrelsen 20 (30) Ks 162 Ansökan från Hermods AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Oskarshamns kommun yttrande Dnr 2011/100-618 Skolinspektionen ger i skrivelse 28 februari 2011 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över rubricerad ansökan som Hermods AB har lämnat in till Skolinspektionen (dnr 32-2011:608). Yttrande ska enligt skrivelsen vara inlämnat senast 29 april 2011, men Västerviks kommun har fått förlängd yttrandetid till efter kommunstyrelsens behandling av ärendet 2 maj 2011. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet vid sammanträde 2011-04-19, 45 och beslutat att föreslå kommunstyrelsen att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 26 april 2011 att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Hermods AB (dnr 32-2011:608) med motiveringen att en etablering skulle leda till långtgående ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Västerviks kommun. Jäv På grund av jäv deltar inte Mats Hugosson (C) i handläggning och beslut i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunledningskontorets förslag. Expedieras till Skolinspektionen via e-post: friskolor@skolinspektionen.se Barn- och utbildningsnämnden
Kommunstyrelsen 21 (30) Ks 163 Detaljplan för Aleglo 3:28, Loftahammar antagande Dnr 2009/413-214 Enligt kommunledningskontorets skrivelse 13 april 2011 syftar planen till att ersätta gällande detaljplan inom fastigheten Aleglo 3:28 för att möjliggöra sammanlagt tre fastigheter med vardera en byggrätt för friliggande bostadshus. Planområdet ligger i fritids- och permanenthusområdet i Aleglo, ca 1,5 km söder om Loftahammar. Planen har hanterats med enkelt planförfarande och har varit ute på samråd under tiden 9 april 2010 till 14 maj 2010. Under samrådet inkom tio yttranden. Inkomna yttranden och synpunkter framgår av det särskilda utlåtandet, reviderat 2010-08-12 samt 2011-03-28. Där redovisas de ställningstagande och revideringar som gjorts. Planhandlingarna består av: - Planbeskrivning 2011-04-13 - Genomförandebeskrivning 2011-04-13 - Plankarta 2011-04-13 - Särskilt utlåtande 2011-03-28 Till detaljplanen hör även följande underlag: - Behovsbedömning 2010-07-15 - Fastighetsförteckning 2011-03-14 Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna det särskilda utlåtandet (rev) daterat 2010-08-12 och 2011-03-28, samt att anta rubricerad detaljplan. Yrkande Tomas Kronståhl (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunledningskontorets förslag. Expedieras till Länsstyrelsen i Kalmar län, 391 86 Kalmar Sofia Hjertqvist, samhällsbyggnadsenheten
Kommunstyrelsen 22 (30) Ks 164 Riktlinjer för offentligt skyddat arbete (OSA) inom Västerviks kommun Dnr 2011/207-750 Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 20 april 2011 förslag till riktlinjer för offentligt skyddat arbete (OSA). Skyddat arbete hos offentlig arbetsgivare (OSA) regleras i bland annat förordning om särskilda insatser för personer med funktionshinder som medför nedsatt arbetsförmåga (SFS 2000:630) och i bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser (BEA). OSA är ett arbetsmarknadspolitiskt program hos arbetsförmedlingen och syftar till att ge vissa grupper av personer med funktionshinder som medför nedsatt arbetsförmåga möjlighet till anställning med utvecklande inslag. På sikt ska anställningen kunna leda till ett arbete på den reguljära arbetsmarknaden. Målgrupper som omfattas av OSA är: - arbetslösa med socialmedicinskt funktionshinder, - arbetslösa som är berättigade till insatser enl. lagen (1933:387) om stöd och service till funktionshindrade, - arbetslösa som på grund av långvarig och svår psykisk sjukdom inte tidigare har haft kontakt med arbetslivet eller varit borta ifrån det under längre tid. Anställningen i kommunen omfattar 6 månader och kan vid behov förlängas ytterligare 6 månader. Sedan januari 2010 ansvarar kommunstyrelsen för offentligt skyddat arbete och uppdraget finns inom enheten för arbete och kompetens. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att anta redovisade riktlinjer för offentligt skyddat arbete (OSA) att gälla fr.o.m. 2011 och tillsvidare. Yrkande Ordföranden med instämmande av Tomas Kronståhl (S) och Gunnar Jansson (S) yrkar att ärendet återremitteras till kommunledningskontoret med uppdraget att utreda och föreslå vad som händer med de personer som ingår i programmet efter avslutad anställning vid den bortre tidsgränsen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen 23 (30) Ks 164 forts. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kommunledningskontoret med uppdraget att utreda och föreslå vad som händer med de personer som ingår i programmet efter avslutad anställning vid den bortre tidsgränsen. Expedieras till Ove Öhrling, enheten för arbete och kompetens
Kommunstyrelsen 24 (30) Ks 165 Revisionsrapport över granskning av högskolecentrum Campus Västervik svar Dnr 2011/60-007 Revisorerna har i skrivelse 31 januari 2011 överlämnat en revisionsrapport över granskning av högskolecentrum Campus Västervik för kännedom och beaktande. En uppföljning av granskningsrapporten kommer att ske. I rapporten har revisionen lämnat ett antal rekommendationer som bl.a. handlar om att kommunstyrelsen bör vara mer delaktig i och uppdaterad på affärsplan, verksamhetsresultat och prestationer. Kommunledningskontoret redovisar i bilaga till skrivelse 25 mars 2011 och förslag till yttrande över de rekommendationer som lämnas i rapporten. Av yttrandet framgår att rapporten i huvudsak upplevs som positiv och ger stöd i det fortsatta utvecklingsarbetet. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunledningskontorets förslag till yttrande som sitt eget och överlämna det till revisorerna som svar på rapporten över granskning av högskolecentrum Campus Västervik. Jäv På grund av jäv deltar inte Gunnar Jansson (S) i handläggning och beslut i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att kommunstyrelsen gärna har en mer aktiv roll vad gäller planering och uppföljning av verksamheten. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunledningskontorets förslag till yttrande som sitt eget och överlämna det till revisorerna som svar på rapporten över granskning av högskolecentrum Campus Västervik, samt att kommunstyrelsen gärna har en mer aktiv roll vad gäller planering och uppföljning av verksamheten. Expedieras till Revisorerna Ove Öhrling, enheten för arbete och kompetens Jerry Engström, Campus Västervik
Kommunstyrelsen 25 (30) Ks 166 Revisionsrapport Gransknings-PM över inköp i nämnder och styrelser svar Dnr 2011/59-007 Revisorerna har i skrivelse 31 januari 2011 överlämnat rubricerad revisionsrapport för kännedom och beaktande. De meddelar även att en uppföljning av granskningsrapporten kommer att ske. Av kommentarerna i rapporten framgår att det framförallt finns brister i upphandlingen inom Västerviks Bostads AB där det anses att rutiner och befogenheter för att göra inköp inom bolaget måste ses över. Kommunledningskontoret har i skrivelse 4 april lämnat förslag till svar på rapporten. Av svaret framgår att det behövs ett mer uttalat mandat att styra inköps- och upphandlingsfrågor processmässigt och att upphandlingsfrågorna måste lyftas strategiskt. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att uppmana kommunledningskontoret att fortsätta arbetet med att utveckla och effektivisera den kommunala inköpsprocessen samt att överlämna kommunledningskontorets skrivelse 4 april 2011 till revisionen som svar på rapporten. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunledningskontorets förslag. Expedieras till Revisorerna Ulla Öhrn, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 26 (30) Ks 167 Ufos 24 Plan för räddningsinsats för OK-Q8, Lucernadepån Västervik Dnr 2011/29-176 Västerviks kommun har på anmodan från länsstyrelsen reviderat sin plan för räddningsinsats för OK-Q8 AB, Lucernadepån enligt lag och förordning om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Planen tillställs härmed länsstyrelsen enligt anmodan. Kommunen har även anmodats att informera allmänheten om riskerna vid en allvarlig olycka på sevesoklassad verksamhet enligt ovanstående lag och förordning. Förslag till den information bifogas planen för räddningsinsats och avses publiceras i dagspressen samt på kommunens hemsida. Utskottet beslutar att uppdra till stf räddningschef Roger Landelius, att i samband med att informationen publiceras i dagspressen också ge ut en pressrelease för att på detta sätt ännu bättre nå allmänheten. Utskottet uppdrar också till stf räddningschef Roger Landelius att i samarbete med kommunens informatörer använda andra informationskanaler för att få ut den viktiga informationen till allmänheten. Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa planen för räddningsinsats för OK-Q8 AB, Lucernadepån och förslaget till information till allmänheten. Planen och informationsförslaget överlämnas till länsstyrelsen efter kommunstyrelsens ställningstagande. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunledningskontorets förslag. Expedieras till Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd
Kommunstyrelsen 27 (30) Ks 168 Fördjupad förstudie över föroreningssituationen i Skeppsbrofjärden, Västervik Dnr 2010/11-428 Västerviks kommun har i skrivelse 28 februari 2011 från Länsstyrelsen i Kalmar län föreslagits få statsbidrag för en fördjupad förstudie av föroreningssituationen i Skeppsbrofjärden. Syftet är att genomföra nödvändiga undersökningar för att fastställa ansvaret för de föroreningar som påträffats. Kommunledningskontoret redovisar ärendet i skrivelse 11 april 2011. Vid nedläggning av en biogasledning från Lucerna till en biogasstation vid infarten upptäcktes oljeförorenade massor i sedimentet vid Tre Bröders Sund. Eftersom föroreningarna kan spridas bör nu hela Skeppsbrofjärden undersökas. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att acceptera villkoren i länsstyrelsens förslag till beslut 28 februari 2011 samt att rekvirera tilldelade medel från länsstyrelsen, att kommunstyrelsen är projektägare, att kostnaden inte överstiger bidrag från Länsstyrelsen i Kalmar län, att tillsvidare utse Conny Jansson som kommunens beställarombud, samt att upphandla projektledning och resurser för provtagning och sammanställning av erhållna resultat. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunledningskontorets förslag. Expedieras till Conny Jansson, miljö- och byggnadskontoret
Kommunstyrelsen 28 (30) Ks 169 Medborgarförslag om fler och bättre toaletter i naturhamnarna svar Dnr 2010/181-109 Leif Delvert, Gamleby har 8 april 2010 väckt ett medborgarförslag om att naturhamnarna i Västerviks kommun bör förses med fler och bättre toaletter. Medborgarförslaget innebär i korthet att kommunen bör skaffa många fler toaletter till naturhamnarna inom kommunen. Kommunen bör även se till att de som redan finns blir i mycket bättre skick. Kommunledningskontoret har i skrivelse 20 april 2011 lämnat förslag till svar på medborgarförslaget. Samråd har skett med miljö- och byggnadskontoret samt med Västervik Miljö & Energi AB. Toaletter i välbesökta platser i skärgården är en viktig fråga ur såväl miljö- och hälsoskyddssynpunkt som för besöksnäringen. Det är viktigt att det finns fungerande toaletter på strategiska platser i skärgården, inte minst i anslutning till naturhamnar för att förebygga nedskräpning och vattenföroreningar. Kommunledningskontoret håller med förslagsställaren om att det behövs en översyn av toaletterna i skärgården eftersom det är viktigt både ur miljö- och hälsoskyddssynpunkt och för besöksnäringen. En förvaltningsövergripande VA-plan (Vatten och avloppsplan) är på gång och kommer att arbetas fram under perioden 2011-2013. I denna ingår en utredning av toaletter i kommunens naturhamnar. Utredningen kommer att omfatta en nulägesbeskrivning och förslag till åtgärder och planeras vara klar under 2012. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra åt kommunledningskontoret att det i arbetet med den förvaltningsövergripande VA-planen ska ingå en särskild utredning av toaletter i kommunens naturhamnar. Utredningen ska redovisas under år 2012, samt att med hänvisning till ovanstående förklara medborgarförslaget besvarat och tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen 29 (30) Ks 169 forts. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunledningskontoret att det i arbetet med den förvaltningsövergripande VA-planen ska ingå en särskild utredning av toaletter i kommunens naturhamnar. Utredningen ska redovisas under år 2012, samt att med hänvisning till ovanstående förklara medborgarförslaget besvarat och tacka förslagsställaren för visat intresse. Expedieras till Leif Delvert, Kuttorpsvägen 4, 594 93 Gamleby Gun Lindberg, samhällsbyggnadsenheten Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 30 (30) Ks 170 Rapporter Dnr 2011/187-042 Christin Rampeltin Molin (M) rapporterar om att årsstämman med Västervik Biogas AB som var planerad till 29 april 2011 i Linköping blev inställd. Det innebär att den gamla styrelsen sitter kvar tillsvidare. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad rapport.