Socialnämnden 2009-06-09 Plats och tid för sammanträdet Kallade tjänstemän Frösundarummet, Socialförvaltningen, Tuna torg 15, Vallentuna tisdagen den 9 juni 2009 kl 19.00. Genomgång av handlingar kl 18.00 Anne Saaristo, socialchef Siw Lillhannus, förvaltningssekreterare Vallentuna den 1 juni 2009 Gunnel Orselius-Dahl Ordförande Siw Lillhannus förvaltningssekreterare 1. Justerande:... 1 (23)
Innehållsförteckning: 1. Justerande:...1 2. Föredragningslistan...3 3. Information från förvaltningen...4 4. Omprövning av serveringstillstånd enligt 7 kap 5 alkohollagen för enskilda firman Alexandra Liljegren...5 5. Ekonomisk uppföljning...6 6. Förslag på åtgärder med anledning av budgetläget...7 7. Bidrag till pensionärsföreningar för år 2009...8 8. Föreningsbidrag - ansökningar för år 2009...9 9. Handikappolitiskt program- Remissvar...10 10. Uppföljning av rutiner inom hemvården...11 11. Barncentrum nordost fortsatt verksamhet...12 12. Förordnande att besluta om polishandräckning...13 13. Ansökan om utvecklingsmedel för våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld...14 14. Ansökan hos länsstyrelsen om utvecklingsbidrag för kvinnojour...15 15. Upphandling av två äldreboenden...16 16. Upphandling av trygghetslarm/telefoni till äldreboenden i hemvård i Vallentuna...17 17. Ansökan om serveringstillstånd enligt 7 kap 5 alkohollagen från Hunpol AB...18 18. Yttrande till Länsstyrelsen med anledning av ansökan om ändring av tillstånd...19 19. Enskilt ärende Faderskap, nedläggning av utredning enligt 2 kap 7 föräldrabalken...20 20. Rapporter och delgivningar...21 21. Ändrat datum för nämndsammanträden...22 22. Övriga ärenden...23 Sid 2 (23)
SN 2. Föredragningslistan Föredragningslistan godkänns och läggs till handlingarna. Föredragningslista 3 (23)
3. Information från förvaltningen SN Representanter från KSAU kommer till socialnämnden och informerar om det ekonomiska läget i kommunen 4 (23)
4. Omprövning av serveringstillstånd enligt 7 kap 5 alkohollagen för enskilda firman Alexandra Liljegren SN AU 75 Dnr 2008.133 702 Att socialnämnden beslutar att avslå enskilda firman Alexandra Liljegren, organisationsnummer 680905-0146, ansökan om förlängning av serveringstillstånd på serveringsstället Vallentuna Värdshus enligt 7 kap 5 alkohollagen. Ärendet 2008-06-17 beviljades enskilda firman Alexandra Liljegren serveringstillstånd på serveringsstället Vallentuna Värdshus för alla slags alkoholdrycker till allmänheten och slutna sällskap på Vallentuna Värdshus. Serveringstiderna blev beslutade till söndagtorsdag från klockan 11.00 till 01.00 samt fredag-lördag från klockan 11.00 till 02.00. Serveringstillståndet förenades med villkor att det gällde i ett år och att ärendet därefter skulle omprövas för att en förlängning skulle kunna meddelas. Ansökan har remitterats i vederbörlig ordning. I utredningen framkommer dock att verksamheten bedrivs av personer som inte uppfyller lämplighetskravet enligt 7 kap 7 alkohollagen. De bedriver även verksamheten på ett icke ansvarsfullt sätt i strid mot 6 kap 2 samt 3 kap 4 alkohollagen varför en förlängning av nuvarande serveringstillstånd inte kan komma ifråga. Utredning daterad 2009-05-05 5 (23)
5. Ekonomisk uppföljning SN AU 76 Dnr 2009.010 042 Handlingarna färdigställs till socialnämndens sammanträde 6 (23)
6. Förslag på åtgärder med anledning av budgetläget SN AU 77 Dnr 2009.088 040 Handlingarna skickas ut senare 7 (23)
7. Bidrag till pensionärsföreningar för år 2009 SN AU 78 Dnr 2009.011 704 Att socialnämnden beslutar att bidrag för 2009 års verksamhet beviljas enligt följande: Attunda SPF SPF/KOM Kårsta PRO Vallentuna PRO Össeby PRO Vallentuna RPG-grupp 8 140 kronor 42 845 kronor 2 805 kronor 32 010 kronor 4 895 kronor 5 445 kronor Ärendet Ansökningar om bidrag för år 2009 har inkommit från följande föreningar Föreningens namn Antal medlemmar Förslag till bidrag Attunda SPF 148 8 140 kr SPF/KOM 779 42 845 kr Kårsta PRO 51 2 805 kr Vallentuna PRO 582 32 010 kr Össeby PRO 89 4 895 kr Vallentuna RPG-gr 99 5 445 kr Enligt socialnämndens beslut 2001-01-09 (SN 4) utbetalas bidrag med 55 kronor per registrerad medlem. Ersättningen skall även täcka kostnader för lokaler. Tjänsteskrivelsen daterad 2009-04-21 8 (23)
8. Föreningsbidrag - ansökningar för år 2009 SN AU 79 Dnr 2009.047 704 1. Socialnämnden beslutar att bevilja föreningsbidrag för år 2009 enligt följande: Kvinnojouren i Vallentuna 26 400 kr IFS 7 000 Väntjänst i Vallentuna 7 000 Södra Roslagens brottsofferjour 15 000 BRIS Barnens rätt i samhället 7 000 AMD Anhöriga mot droger 2 000 Hopp 0 RSMH 2 000 Mellanmålet 0 Stockholms Brukarförening 0 2. Socialnämnden beslutar avslå ansökan från de nytillkomna föreningarna Mellanmålet och Stockholms Brukarförening med motivering ett besvärligt ekonomiskt läge inom Socialnämnden. 3. Socialnämnden beslutar avslå ansökan från Hopp med motivering att föreningen uppvisar en vinst och Socialnämndens besvärliga ekonomiska läge. 4. Socialnämnden beslutar att bevilja Kvinnojouren bidrag till kostnader för kontors- och möteslokalen. Kvinnojouren har ansökt om bidrag till lokalkostnader, intäkterna för verksamheten har under 2008 täckt kostnaderna för lägenheten och ett överskott finns i föreningen Tjänsteskrivelse daterad 2009-05-18 9 (23)
9. Handikappolitiskt program- Remissvar SN AU 80 Dnr 2009.049 731 Att socialnämnden beslutar anta tjänsteskrivelsen daterad 2009-05- 18 såsom sitt svar på remiss från Kommunstyrelsen angående förslag till handikappolitiskt program. Socialnämnden ställer sig bakom förslaget. Ärendet Kommunens handikappråd (KHR) har vid sitt möte den 12 februari 2009 föreslagit att ett handikappolitiskt program ska antas av Vallentuna kommun. Programmet bygger på FNs standardregler och svensk lagstiftning. Tanken med programmet är att alla nämnder ska lägga in mål utifrån intentionerna i programmet i sina verksamhetsplan som sedan ska följas upp i samband med delårs- och årsbokslut. Kommunstyrelsen har remitterat förslaget till kommunens nämnder för yttrande. Tjänsteskrivelsen daterad 2009-05-18. Remiss från kommunstyrelsen daterad 2009-03-13 Beslutsprotoll kommunstyrelsen daterad 2009-03-09, 28 Förslag till handikappolitiskt program 10 (23)
10. Uppföljning av rutiner inom hemvården SN AU 81 Dnr 2008.197 002 Socialnämnden godkänner uppföljningen av rutiner inom Hemvården. Ärendet En händelse i Hemvården under hösten 2008, ledde till en Lex Sarahanmälan till Länsstyrelsen. I samband med händelsen gjordes en grundlig genomgång av de befintliga rutinerna inom Hemvården och en del brister upptäcktes. Socialförvaltningen fick i uppdrag att följa upp rutinerna inom 6 månader. En internutredning kring de nya rutinerna och ändringarna i rutiner som gäller inom Hemvården har genomförts. Utredningen har inneburit dels en genomgång och granskning av själva rutindokumentet samt av hur rutinen efterföljs i praktiken. De rutiner som har granskats är: Handlingsplan då kunden inte är hemma vid avtalat besök Rutiner vid nyckelhantering inom Hemvården Rutiner vid rapportering Rutiner kring signering Delegation angående dokumentationsrutiner i Hemvården Delegation till planerarna i hemvårdens kvällspatrull Rutiner för hantering av fel och brister enligt SoL Dokumentation i samband med genomförande av insatser Checklista vid anställning av ny personal Tjänsteskrivelsen daterad 2009-05-19 Utredning daterad 2009-05-15 11 (23)
11. Barncentrum nordost fortsatt verksamhet SN AU 82 Dnr 2009.082 724 1. Socialnämnden beslutar, under förutsättning att de andra deltagande kommunerna så beslutar, att verksamheten Barncentrum nordost ska vara en permanent verksamhet från den 1 oktober 2009. 2. Kostnaden mellan kommunerna ska fördelas procentuellt utifrån antalet invånare mellan 0-18 år i respektive kommun. 3. Täby kommun är huvudman för verksamheten. 4. Mellan kommunerna ska ett samverkansavtal upprättas. Ärendet Kommunerna Täby, Danderyd, Vallentuna och Österåkers och Vaxholms stad samverkar tillsammans med polisen, BUP och åklagarmyndigheten i ett projekt Barncentrum nordost. Detta för att på bästa sätt samverka kring hur man kan bemöta barn i åldern 0-18 år som misstänks vara utsatta för våld eller sexuella övergrepp av närstående. Kommunerna har fattat beslut om att projektet ska pågå under ett år. Projektet startade den 1 oktober 2008 och pågår fram till den 30 september 2009. Socialcheferna i de deltagande kommunerna har beslutat föreslå att verksamheten, under förutsättning att de berörda kommunerna så beslutar, ska permanentas från den 1 oktober 2009. Tjänsteskrivelsen daterad 2009-05-18 Promemoria daterad 2009-05-14 12 (23)
12. Förordnande att besluta om polishandräckning SN AU 83 DNR 2009.081 001 Att socialnämnden beslutar att förordna följande personer att besluta om polishandräckning enligt 43 2 p LVU: Gunnel Orselius-Dahl, ordförande sociala utskottet Marie-Louise Löwenbeck, vice-ordförande sociala utskottet Ewa Tomaszewski, ledamot sociala utskottet Maj Birgersson, ledamot sociala utskottet Ulf Lundström, ledamot sociala utskottet Anne Saaristo, socialchef Monica Fernlund, enhetschef barn- och familj Maud Löfgren, samordnare barn- och familj Malin Winge, samordnare barn- och familj Ärendet Enligt 43 2 p lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) skall polismyndigheten lämna biträde på begäran av socialnämnden. Nämnden får begära biträde av polismyndigheten för att efterspana och föra ett barn/ungdom till plats för verkställighet av beslutad placering. För att beslut skall kunna fattas med nödvändig skyndsamhet har nämnden möjlighet att förordna vissa ledamöter och tjänstemän att besluta om polishandräckning. De personer som föreslås är ledamöter i sociala utskottet och chefer och personer med ansvarar för arbetsledning i den enhet som handlägger ärenden enligt LVU. Tjänsteskrivelsen daterad 2009-05-06 13 (23)
13. Ansökan om utvecklingsmedel för våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld SN AU 84 Dnr 2009.084 701 Att socialnämnden beslutar att ansöka hos Länsstyrelsen i Stockholms län om utvecklingsmedel för verksamhet för våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld à 250 000 kr. Ärendet Länsstyrelsen i Stockholms län erbjuder kommuner att ansöka om utvecklingsmedel i syfte att förstärka och kvalitetsutveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Inventering av de ärenden och insatser som varit aktuella hos socialnämnden under 2008 visar att c:a 50 kvinnor upplevt våld eller hot och c:a 55 barn har varit berörda. Många av dessa kvinnor och barn bedöms ha behov av stöd och behandling i samtalsformer. Socialtjänsten i Vallentuna saknar idag en specifik verksamhet som möter deras behov och behoven hos de män som utövar våldet. Täby kommun erbjuder Vallentuna att ansluta sig till verksamheten Alternativ till Vold (ATV). ATV Täby är en integrerad del av norska ATV, en privat stiftelse som funnits i 20 år och som Täby kommun har avtal med. ATV Täby är en behandlings- och rådgivningsverksamhet inom Täby kommuns verksamhetsområde social omsorg. ATV Täby erbjuder behandling för män med våld- eller aggressionsproblem i relation till sin partner samt till kvinnor som blir eller har blivit utsatta för våld av sin partner. I nära samarbete med verksamheten Bara Vara Barn i Täby erbjuds barn som bevittnat och upplevt våld mot mamma samtal och krisbearbetning, så kallade Trappan-samtal. Syftet med ansökan är att på försök under ett år ansluta till ATV Täby. Ansökan omfattar helfinansiering för en halvtidstjänst samt kostnader för att denna person utbildas i ATV-metoden, kostnader för information till allmänheten samt administrationskostnader för socialförvaltningen i Vallentuna. Tjänsteskrivelsen daterad 2009-05-14 Ansökan till Länsstyrelsen i Stockholms län för projektet Våld i närrelationer stöd och förändring Ärendet kräver omedelbar justering 14 (23)
14. Ansökan hos länsstyrelsen om utvecklingsbidrag för kvinnojour SN AU 85 Dnr 2009.086 701 Att socialnämnden ansöker hos länsstyrelsen i Stockholms län om utvecklingsbidrag à 500 000 kr för utveckling av Kvinnojouren i Vallentuna. Ärendet Vallentuna kommun beviljades 2007 medel för Kvinnojouren i Vallentuna à 500 000 kr och 400 000 kr för ett andra projektår. Projekttiden löper från den 1 mars 2008 - den 28 februari 2010. Målet är att kvalitetsutveckla kvinnojourens verksamhet med skyddat boende för misshandlade kvinnor och deras barn, som ofta bevittnat våld. Kvinnojouren har anställt två personer på halvtid som har kunnat ge utsatta kvinnor stöd i en annan utsträckning än om verksamheten endast bemannas av volontärer. Beläggningen av lägenheten har under projekttiden ökat väsentligt i jämförelse med tidigare år, eftersom kvinnojouren nu kan ta emot tre kvinnor samtidigt därav två kvinnor med barn. Kvinnojouren erbjuder även stöd till många kvinnor som tar kontakt per telefon och enligt kvinnojourens redovisning har denna typ av kontakt ökat. I ett annat ärende föreslår socialförvaltningen att socialnämnden parallellt med denna ansökan ansöka om utvecklingsbidrag för att ansluta till verksamheten ATV (Alternativ till Vold) i Täby. Denna verksamhet skiljer sig dock med sin professionella behandlingsinriktning från kvinnojourens stödverksamhet. Kvinnojouren har framfört en önskan om ett nytt bidrag för att kunna bibehålla personalstyrkan som man har under projekttiden. Trots att kvinnojourens ekonomi har med hjälp av ovannämnda bidrag förstärkts under de senaste åren och att kvinnojouren gått med ett betydande överskott år 2008, anses det inte troligt att man helt utan bidrag ska kunna behålla två halvtidsanställda. Ansökan till Länsstyrelsen i Stockholms län om utvecklingsbidrag för kvinnojouren Ärendet kräver omedelbar justering 15 (23)
15. Upphandling av två äldreboenden SN AU 86 Dnr 2009.064 739 Ärendet dukas på sammanträdet 16 (23)
16. Upphandling av trygghetslarm/telefoni till äldreboenden i hemvård i Vallentuna SN AU 87 Dnr 2009.061 741 Att socialnämnden delegerar till arbetsutskottet att fatta tilldelningsbeslut gällande upphandling av trygghetslarm. Ärendet Serviceavtalet med nuvarande leverantör upphör under december 2009 och trygghetslarm ska vara installerat på nya Korallen senast november 2009. En ny upphandling av trygghetslarm pågår och sista anbudsdag är den 8 juni 2009. Därefter ska anbuden utvärderas och förslag till tilldelningsbeslut tas fram. Då detta är en tekniskt kvalificerad kvalitetsupphandling kommer utvärderingsarbetet att ta tid. Nästa nämnd är den 18 augusti och efter beslutet i nämnd löper 10 dagars överklagningstid. Med tanke på överklagningstiden måste ett tilldelningsbeslut fattas senast i början av augusti månad för att installationen ska kunna vara klar senast 1 november på Korallens tillbyggnad. För att säkra att tidsramarna hålls och att det finns ett fungerande trygghetslarm vid drifttagandet av Korallens tillbyggnad föreslås att tilldelningsbeslutet delegeras till arbetsutskottet. Tjänsteskrivelse daterad 2009-05-20 17 (23)
17. Ansökan om serveringstillstånd enligt 7 kap 5 alkohollagen från Hunpol AB SN AU 88 Dnr 2009.090 702 Socialnämnden beviljar Hunpol AB, organisationsnummer 556726-7645, permanent serveringstillstånd för alla slags alkoholdrycker till allmänheten alla dagar klockan 11.00-01.00 samt på blivande tillhörande uteservering alla dagar klockan 11.00-22.00 vid restaurang Kårsta del Sol, Kårstavägen 320, 186 60 Vallentuna, med stöd av 7 kap 5 alkohollagen. Villkor för uteservering är att godkännande av bygglov samt planritning på uteplatsen insänds till Socialförvaltningen inom två veckor från det att godkännande meddelats. Ärendet Hunpol AB, har inkommit med ansökan daterad 22 maj 2009 till socialnämnden om att erhålla serveringstillstånd vid Kårsta del Sol, Kårstavägen 320, 186 60 Vallentuna. Ansökan avser alla slags alkoholdrycker till allmänheten i restauranglokalen alla dagar från klockan 11.00 till 01.00 samt på uteserveringen alla dagar från klockan 11.00 till 22.00. Ansökan har remitterats i vederbörlig ordning. Tjänsteutlåtande daterad 2009-05-29 18 (23)
18. Yttrande till Länsstyrelsen med anledning av ansökan om ändring av tillstånd SN AU 89 Dnr 2009.091 720 Yttrande till Länsstyrelsen med anledning av ansökan om ändring av tillstånd Socialnämnden beslutar att godkänna yttrande över ansökan om ändring av tillstånd gällande Stångberga Omsorg AB daterad 2009-05-28 som sitt svar till Länsstyrelsen. Ärendet Stångberga Omsorg AB har lämnat en ansökan till Länsstyrelsen i Stockholms län om att ändra sitt tillstånd. Ändringen av tillståndet gäller en utökning från 8 platser till att gälla verksamhetens samtliga 29 platser. I remissen från Länsstyrelsen anges 6 platser, men efter samtal med Länsstyrelsen korrigeras antalet till 8 enligt gällande tillstånd. Ändringen omfattar även att en biträdande föreståndare anges i ansökan. Handläggaren på Länsstyrelsen anser att reglerna kring tillstånd tidigare inte har varit tydliga från Länsstyrelsens sida, men att man nu kommit fram till att en enskild verksamhet ska ha tillstånd för samtliga platser, även om en del av platserna bedrivs som entreprenad åt en kommun. Stångberga Omsorg AB har därför lämnat in en ansökan om ändring av tillståndet till att gälla samtliga befintliga 29 platser inom verksamheten. Socialnämnden ges möjlighet att lämna yttrande över ansökan. Remiss från Länsstyrelsen Stockholms län, beteckning 7021-09-12907 daterad 2009-05-19. Yttrande över ansökan om ändring av tillstånd gällande Stångberga Omsorg AB daterad 2009-05-28. 19 (23)
SN 19. Enskilt ärende Faderskap, nedläggning av utredning enligt 2 kap 7 föräldrabalken Handlingar i enskilt ärende sänds ut begränsat 20 (23)
20. Rapporter och delgivningar SN AU 90 Postlista Postlista för perioden 1-31 maj 2009 SN AU 91 Delegationsbeslut Dnr 2009.079 002 - Delegat: enhetschef Anställning av två omvårdnadsassistenter i hemvården Dnr 2009.085 002 - Delegat: enhetschef Anställning av habiliteringspersonal Dnr 2009.094 002 - Delegat socialchef Beslut om Tf socialchef vid semester 21 (23)
21. Ändrat datum för nämndsammanträden SN AU 92 Att socialnämnden sammanträder den 18 augusti 2009 klockan 18.30, och att sammanträdet i september flyttas från den 8 till den 29 september klockan 18.30. Detta innebär att sammanträdet i oktober utgår. 22 (23)
SN 22. Övriga ärenden 23 (23)