Kommunfullmäktige 2008-10-06 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Vallentuna Teater, Vallentuna måndagen den 6 oktober 2008 kl 19-20.15 Se bifogad närvarolista Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Kommundirektör Annika Wallenskog Kommunsekreterare Marianne Sarberg Åke Uddén (c) och Tommy Eckelöv (s) Kommunledningskontoret, Vallentuna, fredag den 10 oktober 2008, kl 15.00 Sekreterare Marianne Sarberg Paragrafer 63-78 Ordförande Ray Idermark (m) Justerande Åke Uddén Tommy Eckelöv BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2008-10-06 Datum för anslags uppsättande 2008-10-13 Datum för anslags nedtagande 2008-11-04 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 1 (28)
Kommunfullmäktige 2008-10-06 Närvaro- och voteringslista Omröstningar 69 74 Namn Parti Närv Ersättare J N A J N A J N A Ordförande Ray Idermark m X X X Förste vice ordförande Åke Uddén c X X X Andre vice ordförande Ulf Nordlinder s X X X Ledamöter Sten-Åke Adlivankin m X X X Örjan Lid, ej 66 m X Björn Schaerström, 66 X X Elwe Nilsson m X X X Marge Aab-Svensson m X X X Marcus Mohlin m - Leif Öhman X X Jane Schultzberg m X X X Stig Alexandersson m - Alexandra Herlin X X Raimo Vuojärvi m X X X Marie-Louise Löwenbeck m - Lars Barkström X X Eva Thorin m X X X Malin Edberg m X X X Lars Filipoff m X X X Emina Skaljo m - Ove Hahn X X Rickard Gutenberg m X X X Robert Sandgren m X X X Elisabeth Rydström c X X X Ove Ekström c - Märta Rönnås X X Ann Charlotte Höglund c X X X 2 (28)
Mattias Andersson c X X X Gunnel Orselius-Dahl fp X X X Jörgen Hellberg fp X X X Hans Temrin fp X X X Karin Unnerstad fp - Magnus Sävenäs Lars-Bertil Ohlsson kd X X X Jerker Sjögren kd X X X Maj Birgersson kd - Bengt-Åke Grip X X Bo Eknert mp - Katrin Brandberg Margareta Lundberg mp X X X Hans Strandin s X X X Jaana Tilles s X X X Karin Dahl-Strandin s X X X Ove Larsson s X X X Ing-Marie Elfström s X X X Mauritz Lindroth s X X X Anette Karlsson s X X X Tommy Eckelöv s X X X Parisa Molagholi dex X X X Jan Tingvall v X X X SUMMA 41 28 13 29 12 X X X X Närvarande ej tjänstgörande ersättare: Björn Schaerström (m) tjg 66, Anne Spetz (c), Ragnar Dahl (fp), Ulrika Erlandsson (kd), Ulf Lundström (s), Adnan Adawi (s) 3 (28)
Innehållsförteckning: Beslut om att lägga extra ärende till dagordningen...5 Inlämnande av motioner...6 Valärenden...7 Detaljplan för bostäder på Olhamra 1:53, Påtåker, m fl fastigheter i Vallentuna kommun antagande...8 Detaljplan för Tegelbruket i Vallentuna kommun antagande...10 Detaljplan för Vallentuna trafikplats i Vallentuna kommun- antagande...11 Svar på motion (s) om att åter inrätta en miljö- och hälsoskyddsnämnd med egen förvaltning...12 Svar på motion (v) Gång- och cykelvägar...14 Svar på motion (s) Gång- och cykelväg sträckan Stockholmsvägen Fågelsångens företagspark/arningevägen...15 Svar på motion (s) Heltid i stället för deltid...16 Höjda avgifter för serveringstillstånd samt tillsyn av alkoholservering, tobak, folköl och nikotinläkemedel...18 Ändring av kulturskolans avgifter...20 Förslag att avbryta försäljning av kommunens bostadsrätter...22 Bildandet av gemensamt kommunalförbund inom området skydd mot olyckor...24 Rapportering enligt 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL...27 Extra ärende- Köp av Lindholmen 5:164 och del av Lindholmen 5:3...28 Sid 4 (28)
Beslut om att lägga extra ärende till dagordningen KF 63 Kommunfullmäktige beslutar att extra ärende Köp av Lindholmen 5:164 och del av Lindholmen 5:3 läggs till dagordningen som ärende nr 20. 5 (28)
Inlämnande av motioner KF 64 Beslut Kommunfullmäktige överlämnar motionerna till kommunstyrelsen för beredning. 1. Dnr 2008.160 Motion angående Spårtaxi i Gillingeområdet inlämnad till kansliet den 2008-09-11 av Ove Larsson (s). 2. Dnr 2008.173 Motion angående äldreombudsman inlämnas till fullmäktige 2008-10-06 av Karin Dahl Strandin (s) 3. Dnr 2008.174 Motion angående kolonilotter inlämnas till fullmäktige 2008-10-06 av Karin Dahl Strandin (s) Handlingar i ärendet 1. Motion (s) Ove Larsson 2. Motion (s) Karin Dahl Strandin, ang. äldreombudsman 3. Motion (s) Karin Dahl Strandin, ang. kolonilotter 6 (28)
Valärenden KF 65 Dnr 2008.001 Inkommande valärenden 1. Robert Sandgrens (m) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Kommunfullmäktige utser Fredrik Carlsson (m) som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Robert Sandgren. 2. Eleonor Åberg (c) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige utser Märta Rönnås (c) som ersättare i utbildningsnämnden efter Eleonor Åberg. Kvarstående valärenden 3. Beslut om ny ledamot till socialnämnden efter Mauritz Lindroth (s) Kommunfullmäktige utser Ing-Marie Elfström (s) som ledamot i socialnämnden efter Mauritz Lindroth. 4. Beslut om ny ersättare till kulturnämnden efter Nasrin Kabiry (m) Kommunfullmäktige bordlägger beslut om ny ersättare till kulturnämnden efter Nasrin Kabiry. Exp: Alla valda Berörda nämnder Valberedningsnämnden Matrikel, prenumerationer, sändlistor MHN Personalservice, MKN Akt 7 (28)
Detaljplan för bostäder på Olhamra 1:53, Påtåker, m fl fastigheter i Vallentuna kommun antagande KF 66 Dnr 2006.018 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Olhamra 1:53, Påtåker, m fl fastigheter, upprättad 2008-01-22, redaktionellt ändring 2008-06-03. Yrkande Margareta Lundberg (mp) yrkar avslag till detaljplanen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Lundbergs avslagsyrkande och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens Anteckning Örjan Lid (m) deltar inte i handläggningen av ärendet pga jäv. Ärendet Förslag till detaljplan för detaljplan för bostäder på Olhamra 1:53 (Påtåker) m fl fastigheter och dess miljökonsekvensbeskrivning har varit utställd för granskning under tiden 5 mars 4 april 2008. Inkomna yttranden under utställningstiden framgår av samhällsbyggnadsförvaltningens utlåtande. Efter utställningstiden har texter i planhandlingar ändrats redaktionellt. Det gäller planbeskrivningen, genomförandebeskrivningen och miljökonsekvensbeskrivningen. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utbyggnad av ca 70 nya enfamiljshus på fastigheten Olhamra 1:53. Planområdet är beläget öster om Arningevägen i anslutning till Kvarnbäcken. Exploateringsavtalet reglerar marköverlåtelser och ekonomiska frågor kring plangenomförandet. I avtalet regleras dessutom exploatörens åtaganden avseende tekniska anläggningar, bildande av gemensamhetsanläggning m.m. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 21/8 2008 142 föreslagit kommunstyrelsen att godkänna detaljplanen för Olhamra 1:53 (Påtåker), m fl fastigheter, upprättad 2008-01-22 redaktionell ändring 2008-06-03. Detaljplanen överlämnas därefter till kommunfullmäktige för antagande. 8 (28)
Kommunstyrelsen har den 15/9 2008 117 beslutat enligt arbetsutskottets Handlingar i ärendet Antagandehandlingar Exploateringsavtal Exp: Samhällsbyggnadsförvaltningen, Planer/bygglov, B Eriksson Akt 9 (28)
Detaljplan för Tegelbruket i Vallentuna kommun antagande KF 67 Dnr 2005.050 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Tegelbruket omfattande Vallentuna-Åby 1:127 och del av fastigheterna Vallentuna-Åby 1:125, 1:94, Vallentuna-Mörby 1:26, 1:297, Ormsta 1:190, m fl. fastigheter i Vallentuna kommun, upprättad 2008-03-11, redaktionell ändring 2008-06-03. Ärendet Förslag till detaljplan för detaljplan för Tegelbruket, omfattande, Vallentuna- Åby 1:127 och del av fastigheterna Vallentuna-Åby 1:125, 1:94, Vallentuna- Mörby 1:26, 1:297, Ormsta 1:190 m fl fastigheter i Vallentuna kommun, Stockholms län och dess miljökonsekvensbeskrivning har varit utställda för granskning under tiden 4 april 6 maj 2008. Inkomna yttranden under utställningstiden framgår av samhällsbyggnadsförvaltningens utlåtande. Efter utställningstiden har redaktionella ändringar av planförslaget utförts. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra bostadsbebyggelse i ett centrumnära läge. Området föreslås bebyggas med 130 nya bostäder varav ca 80 som gruppbyggda småhus och övriga i flerbostadshus. Exploateringsavtal har tecknats med kommunen, Vallentunavatten AB och Norrortstomter AB/Besqab Mark AB och mellan kommunen och Seniorgården AB samt mellan kommunen och Aros Bygg & Förvaltning AB. Avtalen mellan kommunen, Vallentunavatten AB och exploatörerna har godkänts av samhällsbyggnadsnämnden den 25 mars 2008. Exploateringsavtalen reglerar marköverlåtelser och ekonomiska frågor kring plangenomförandet. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 21/8 2008 156 föreslagit kommunstyrelsen att godkänna detaljplanen för Tegelbruket, upprättad 2008-03-11, redaktionell ändring 2008-06-03. Detaljplanen överlämnas därefter till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsen har den 15/9 2008 131 beslutat enligt arbetsutskottets Handlingar i ärendet Antagandehandlingar Exploateringsavtal Exp: Samhällsbyggnadsförvaltningen, Planer/bygglov, B Eriksson Akt 10 (28)
Detaljplan för Vallentuna trafikplats i Vallentuna kommun- antagande KF 68 Dnr 2000.119 Beslut Kommunfullmäktige antar detaljplan för Vallentuna trafikplats, omfattande delar av Vallentuna Prästgård 1:163 och Vallentuna-Åby 1:94 m fl fastigheter, upprättad 2007-12-11, redaktionell ändring 2008-08- 12. Ärendet Förslag till detaljplan för detaljplan för Vallentuna trafikplats, omfattande delar av Vallentuna Prästgård 1:163 och Vallentuna-Åby 1:94 m fl fastigheter i Vallentuna kommun, Stockholms län, och dess miljökonsekvensbeskrivning har varit utställda för granskning under tiden 22 januari 19 februari 2008. Av utlåtandet framgår inkomna yttranden under utställningstiden. Inkomna yttranden föreslås inte föranleda några ändringar av förslaget till detaljplan. Efter utställningstiden har endast redaktionella ändringar utförts. Syftet med detaljplanen är att öka trafiksäkerheten och framkomligheten i korsningen för väg 268 (Väsbyvägen Angarnsvägen) med Roslagsbanan och Stockholmsvägen/ Banvägen genom att planlägga för en planskild korsning. Förslag till genomförandeavtal mellan kommunen, Vägverket region Stockholm och AB Storstockholms lokaltrafik har godkänts av kommunfullmäktige den 26 maj 2008. Genomförandeavtalet reglerar ekonomiska frågor kring plangenomförandet. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 21/8 2008 157 föreslagit kommunstyrelsen att godkänna detaljplanen för Vallentuna trafikplats, upprättad 2007-12-11, redaktionell ändring 2008-08-12. Detaljplanen överlämnas därefter till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsen har den 15/9 2008 132 beslutat enligt arbetsutskottets Handlingar i ärendet Antagandehandlingar Genomförandeavtal Exp: Samhällsbyggnadsförvaltningen, Planer/bygglov, B Eriksson Akt 11 (28)
Svar på motion (s) om att åter inrätta en miljö- och hälsoskyddsnämnd med egen förvaltning KF 69 Dnr 2007.183 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Yrkanden Hans Strandin (s) yrkar bifall till motionen. Margareta Lundberg (mp) och Jan Tingvall (v) biträder bifallsyrkandet. Elwe Nilsson (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsen förslag och Strandins bifallsyrkande, biträtt av Lundberg och Tingvall, och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens Votering begärs och genomförs med följande propositionsordning: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag Nej-röst för Strandins m fl bifallsyrkande Med 28 ja-röster mot 13 nej-röster beslutar fullmäktige enligt kommunstyrelsens Se voteringslista. Reservation Margareta Lundberg (mp) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendet I motion till kommunfullmäktige i oktober 2007 föreslår Hans Strandin (s) och Anette Karlsson (s) att: Åter inrätta en miljö- och hälsoskyddsnämnd med egen budget och medföljande ansvar för miljö- och hälsoskyddsfrågor i Vallentuna kommun. Ärendet har varit på remiss till samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen då detta inte kan motiveras med hänsyn till ökade kostnader för administration samt minskade samordningsfördelar i det förebyggande miljöarbetet. 12 (28)
Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 21/8 2008 149 beslutat hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Kommunstyrelsen har den 15/9 2008 124 föreslagit att fullmäktige avslår motionen. Handlingar i ärendet 1. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-07-16 2. Motion (s) Hans Strandin och Anette Karlsson 3. Protokoll samhällsbyggnadsnämnden, 2008-04-01 59 4. Protokoll myndighetsnämnden för teknik och miljö, 2008-04-03 23 Exp: Hans Strandin (s) och Anette Karlsson (s) Samhällsbyggnadsnämnden Myndighetsnämnden för teknik och miljö Akt 13 (28)
Svar på motion (v) Gång- och cykelvägar KF 70 Dnr 2007.200 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen och att trafikplanen ska innehålla en prioriteringsordning utifrån kostnads-/nyttoanalys samt säkerhetsaspekter. Yrkande Kommunalrådet Örjan Lid (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens Beslutsgång Fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens Ärendet I motion till kommunfullmäktige i oktober 2007 föreslår Maria Hamberg (v) att Vallentuna skulle kunna bli kommunen där vi cyklar vilket skulle ge vinster för hälsan och miljön. Därför föreslår Maria Hamberg att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag: Att upprätta en plan för utbyggnad av gång- och cykelvägar inom kommunen. Att undersöka möjligheterna att samordna utbyggnaden av gångoch cykelvägar i till ett väl fungerande nät för Vallentuna med grannkommuner. Ärendet har gått till samhällsbyggnadsnämnden på remiss. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad med hänvisning till pågående arbete med ny trafikplan. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 21/8 2008 150 föreslagit att motionen bifalls med tillägg att trafikplanen ska innehålla en prioriteringsordning utifrån kostnads-/nyttoanalys samt säkerhetsaspekter. Kommunstyrelsen har den 15/9 2008 125 beslutat enligt arbetsutskottets Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2008-07-16 Motion (v) angående Gång- och cykelvägar, daterad 2007-10-20 Protokoll samhällsbyggnadsnämnden, 2008-04-01 Exp: Maria Hamberg (v), Jan Tingvall (v), Samhällsbyggnadsnämnden, Akt 14 (28)
Svar på motion (s) Gång- och cykelväg sträckan Stockholmsvägen Fågelsångens företagspark/arningevägen KF 71 Dnr 2007.185 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Ärendet I motion till kommunfullmäktige i oktober 2007 föreslår Jaana Tilles (s) att fullmäktige beslutar att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att utreda möjligheterna: för en gång- och cykelbana på Bällstabergsvägen mellan Stockholmsvägen och Fågelsångens företagspark att väster om Roslagsbanan anlägga en förbindelse, trappa eller dylikt, mellan Bällstabergsvägen och Bällstalund. Ärendet har gått till samhällsbyggnadsnämnden på remiss. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 21/8 2008 151 beslutat enligt kommunstabens Kommunstyrelsen har den 15/9 2008 126 beslutat enligt arbetsutskottets Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2008-07-16 Motion (s) Jaana Tilles, daterad 2007-10-20 Samhällsbyggnadsnämnden, 2008-04-07 Exp: Jaana Tilles (s) Samhällsbyggnadsnämnden Akt 15 (28)
Svar på motion (s) Heltid i stället för deltid KF 72 Dnr 2007.184 Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. att avslå motionen 2. ge förvaltningarna i uppdrag att systematiskt inom ramen för budget och verksamhet erbjuda de deltidsanställda som önskar heltidsarbete. Yrkanden Jaana Tilles (s) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Tilles yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens Ärendet Motion (s) har inlämnats 2007-10-11 från Hans Strandin och Jaana Tilles där motionärerna föreslår att fullmäktige ger kommunstyrelsen och alla förvaltningar i uppdrag att utreda omfattningen av ofrivillig deltidsanställning i kommunen och att redovisa kostnaden av att erbjuda de ofrivilligt deltidsanställda ett heltidsarbete.. Socialnämnden, kulturnämnden, barn- och ungdomsnämnden, utbildningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och fritidsnämnden har haft ärendet på remiss. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om att förvaltningarna systematiskt inom ramen för budget och verksamhet erbjuder ofrivilligt deltidsanställda heltidsarbete. I bedömningen ska också hänsyn tas till förekomst och utfall gällande övertidsarbete och möjligheten att istället konvertera upp till en ökad grundbemanning. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 21/8 2008 152 beslutat enligt den borgerliga alliansens Kommunstyrelsen har den 15/9 2008 127 beslutat enligt arbetsutskottets Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2008-06-01 1. Motion (s) Hans Strandin och Jaana Tilles, 2007-10-11 2. Fritidsnämnden FN 5 3. Kulturnämnden KN 29 16 (28)
4. Samhällsbyggnadsnämnden SBN 4 5. Utbildningsnämnden UN 20 6. Socialnämnden SN 9 7. Barn- och ungdomsnämndens 18 Exp: Hans Strandin och Jaana Tilles (s) Socialnämnden Kulturnämnden Barn- och ungdomsnämnden Utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Fritidsnämnden Akt 17 (28)
Höjda avgifter för serveringstillstånd samt tillsyn av alkoholservering, tobak, folköl och nikotinläkemedel KF 73 Dnr 2008.138 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att höja avgifterna för handläggning av alkoholärenden enligt socialnämndens förslag i budget för år 2009. Yrkanden Mattias Andersson (c) yrkar i första hand återremiss för att få med en justering av avgiftsförslaget innebärande att avslagna ansökningar om serveringsstillstånd ej debiteras den sökande. I andra hand yrkar Andersson ett tilläggsförslag att ansökningsavgiften för serveringstillstånd endast debiteras beviljade ansökningar. Gunnel Orselius Dahl (fp) yrkar bifall till kommunstyrelsens Örjan Lid (m), Jan Tingvall (v) och Hans Strandin (s) biträder bifallsyrkandet. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på återremissyrkandet och finner att fullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige beslutar enligt detta. Till sist ställer ordföranden proposition på Anderssons tilläggsyrkande och finner att fullmäktige beslutar att avslå detta. Reservation Mattias Andersson (c) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget Ärendet Handläggning av ansökningar och tillstånd ska vara självfinansierade i enlighet med kommunallagens självkostnadsprincip. Under år 2007 var socialförvaltningens kostnad inom området 160 tkr och intäkterna 91 tkr, vilket innebär ett underskott på nästan 70 tkr. Den föreslagna höjningen skulle ge intäkter på cirka 175 tkr, vilket är 15 tkr mer än kostnaderna år 2007, det kan dock anses som rimligt dels utifrån kostnadsökning via inflation och nytillkomna uppgifter att utöva tillsyn av nikotinläkemedel. Dessutom finns ett behov av utökad tillsyn av tobak och folköl. Senaste höjningen som gjordes av avgiften enligt alkohollagen var 1996 och serveringstillståndsavgiften höjdes senast år 2002. När det gäller försäljning av tobak finns för närvarande inga tillsynsavgifter. 18 (28)
I mars år 2008 infördes en ny lag som medger försäljning av nikotinläkemedel utanför apoteket. De föreslagna avgifterna utgår ifrån att de näringsidkare som säljer folköl även säljer tobak samt att de flesta som säljer nikotinläkemedel även säljer tobak, vilket gör att tillsynen kan samordnas. Med de höjningar som nu föreslås kommer Vallenutnas avgifter inom området att vara i paritet med närliggande kommuner. Socialnämnden har behandlat frågan om avgifterna på sitt möte den 17 juni 2008 och beslutat att kommunfullmäktige ska föreslås att besluta om höjningar enlig Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att i budget för 2009 besluta att höja avgifterna för handläggning av alkoholärenden enligt förslag i denna skrivelse. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 21/8 2008 153 beslutat enligt kommunstabens Kommunstyrelsen har den 15/9 2008 128 beslutat enligt arbetsutskottets Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2008-07-08 Socialnämndens protokoll den 17 juni 2008 80 med förslag till avgifter Exp: Socialnämnden Ekonomiservice Akt 19 (28)
Ändring av kulturskolans avgifter KF 74 Dnr 2007.223 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla barn- och ungdomsnämndens förslag om att ändra avgifterna i kulturskolan. Förändringen får ingen ekonomisk påverkan på barn- och ungdomsnämndens budget. Yrkanden Karin Dahl-Strandin (s) yrkar bifall till socialdemokraternas förslag i kommunstyrelsen. Margareta Lundberg (mp) biträder socialdemokraternas I yrkandet föreslås att kommunfullmäktige beslutar att anta följande förändringar av kulturskolans avgifter: - Kulturskolans avgifter halveras för att på sikt bli avgiftsfria - Maximalt två avgifter för instrumenthyra per familj, 800 kr/termin, tas ut Vidare yrkas - att fullmäktige anslår 2 miljoner kronor för att täcka bortfallet av avgifter samt ger utrymme till förväntad utökning. Fler barn kommer att ha råd att delta. Vi är övertygade om att denna satsning på en utveckling av kulturskolan i det långa loppet kommer att leda till ren ekonomisk förtjänst för kommunen. Barn som fångas upp av kulturskolan blir inte destruktiva, får bra och kreativ fritidsverksamhet samt upplever att kommunen satsar på dem. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsen förslag och Dahl-Strandins yrkande och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens Votering begärs och genomförs med följande propositionsordning: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag Nej-röst för Dahl-Strandins m fl bifallsyrkande Med 29 ja-röster mot 12 nej-röster beslutar fullmäktige enligt kommunstyrelsens Se voteringslista. Ärendet Barn- och ungdomsnämnden har tagit fram ett förslag till ny avgiftsbild för kulturskolan. Syftet är att öka tydligheten, underlätta avgiftshanteringen och tillmötesgå föräldrars önskan om ett rabattsystem med bibehållen god ekonomi för kulturskolan. 20 (28)
De föreslagna ändringarna är följande: En avgift på 1200 kr / termin och ämne ska gälla för alla ämnen/ kurser. Avgiften 1000 kr / termin slopas. Maximalt tre avgifter (3600 kr) per familj och termin tas ut. Maximalt två avgifter för instrumenthyra per familj (800 kr/termin) tas ut. Halv avgift för elever från Karbyskolan och Kårstaskolan de två första terminerna slopas. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bifalla barn- och ungdomsnämndens förslag om att ändra avgifterna i kulturskolan. Förändringen får ingen ekonomisk påverkan på barn- och ungdomsnämndens budget. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 22 februari 30 beslutat lämna ärendet utan eget förslag till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har den 13 mars 28 beslutat om återremiss till barn- och ungdomsnämnden för att ta fram bättre beslutsunderlag. Arbetsutskottet har den 21/8 2008 148 beslutat enligt kommunstabens Kommunstyrelsen har den 15/9 2008 123 beslutat enligt arbetsutskottets Handlingar i ärendet Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-06 med bilaga: Barn-och ungdomsnämndens protokoll, 2007-11-06 126 Barn- och ungdomsnämndens protokoll 2008-04-08 39 Exp: Barn- och ungdomsnämnden Ekonomiservice Akt 21 (28)
Förslag att avbryta försäljning av kommunens bostadsrätter KF 75 Dnr 2008.021 Beslut Kommunfullmäktige att avslå socialnämndens hemställan om att förändra fullmäktiges beslut att avbryta den successiva försäljningen av kommunens bostadsinnehav. Yrkanden Gunnel Orselius Dahl (fp) yrkar bifall till kommunstyrelsens Elwe Nilsson (m) biträder bifallsyrkandet. Hans Strandin (s) yrkar i första hand återremiss, i andra hand avslag till kommunstyrelsens Margareta Lundberg (mp) biträder avslagsyrkandet. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på återremissyrkandet och finner att fullmäktige beslutar avgöra ärendet idag. Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsen förslag och Strandins yrkande, biträtt av Lundberg, och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens Ärendet Kommunfullmäktige beslutade i juni 2004 att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att successivt försälja kommunens bostadsinnehav. Beslutet motiverades av att behovet av förturer hade minskat. Socialnämnden har 2008-01-22 föreslagit att fullmäktige beslutar uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att avbryta den successiva försäljningen av kommunens bostadsinnehav som sker genom att vakantblivna lägenheter avyttras. Kommunstyrelsen har återremitterat ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att avbryta den successiva försäljningen av kommunens bostadsinnehav som sker genom att vakantblivna lägenheter avyttras. Ärendet tidigare behandling Arbetsutskottet 2008-02-22 Kommunstyrelsen 2008-03-10 33 återremiss till SBN för yttrande Arbetsutskottet har den 21/8 2008 143 beslutat enligt alliansens förslag att inte ändra KF beslut. Kommunstyrelsen har den 15/9 2008 118 beslutat föreslå kommunfullmäktige att avslå socialnämndens hemställan om att förändra full- 22 (28)
mäktiges beslut från 21 juni 2004 50 om successiv försäljning av kommunens bostadsinnehav. Handlingar i ärendet Samhällsbyggnadsnämnden 126/08 yttrande Tjänsteskrivelse 2008-02-11 Socialnämnden 5/08 Exp: Samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Akt 23 (28)
Bildandet av gemensamt kommunalförbund inom området skydd mot olyckor KF 76 Dnr 2008.047 Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Enligt de principer som redovisas i ärendet gå in i samverkan inom området skydd mot olyckor genom att anta Lidingö, Nacka, Solna, Stockholm och Sundbyberg som medlemmar i Södra Roslagens Brandförsvarsförbund, blivande Storstockholms Brandförsvar. 2. Förbundsordning enligt redovisat förslag i ärendet, varvid kommunalförbundet övertar kommunens uppgifter i enlighet med denna förbundsordning, antas. 3. Eget kapital om totalt 40 mnkr tillskjuts på sätt och med en fördelning och avräkning som redovisas i ärendet. 4. Modell för andels- och kostnadsfördelning enligt de principer som redovisas i ärendet godkänns. 5. Södra Roslagens Brandförsvarsförbunds fastigheter i Täby, Vallentuna och Österåker kommer fortsättningsvis att ägas av kommunalförbundet. Övriga fastigheter förhyrs från respektive medlemskommun enligt särskilt upprättade hyresavtal. Fastighetshanteringen kan komma att omprövas i framtiden och därmed kan även ägarförhållandena ändras. 6. Även övriga materiella tillgångar överlåts till kommunalförbundet på sätt som redovisas i ärendet. 7. Ledamöter och ersättare i kommunalförbundets förbundsfullmäktige utses. 8. En tillämpning vad gäller pensioner i enlighet med redovisade principer i bilaga 4A och 4B godkänns. Ärendet De elva kommunerna Danderyd, Lidingö, Nacka, Solna, Stockholm, Sundbyberg, Täby, Vallentuna, Vaxholm, Värmdö och Österåker omfattas av förslaget att bilda ett gemensamt kommunalförbund för skydd mot olyckor. Bakgrunden och skälen till den föreslagna förbundsbildningen framgår av bifogade handlingar. Kommunstabens synpunkter Från Vallentuna kommuns horisont är det av yttersta vikt att den utmärkta lokala förankring som Södra Roslagens Brandförsvarsförbund (SRB) idag har hos sina medlemskommuner består och förs med in i det nya förbundet. För Vallentunas del är systemet med en lokalt i Vallentuna placerad kommunanvarig brandinspektör ett oerhört smidigt och effektivt sätt för kommunen att i olika frågor kommunciera och samverka med brandförsvaret. Det framstår därför 24 (28)
för kommunen som ytterst angeläget att denna samverkansform på det lokala planet behålls och ytterligare utvecklas. Mot bakgrund av detta föreslår kommunstaben ett särskilt förbehåll (beslutspunkt nr 9) förs in i i kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges beslut i ärendet. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande: 1. Enligt de principer som redovisas i ärendet gå in i samverkan inom området skydd mot olyckor genom att anta Lidingö, Nacka, Solna, Stockholm och Sundbyberg som medlemmar i Södra Roslagens Brandförsvarsförbund, blivande Storstockholms Brandförsvar. 2. Förbundsordning enligt redovisat förslag i ärendet, varvid kommunalförbundet övertar kommunens uppgifter i enlighet med denna förbundsordning, antas. 3. Eget kapital om totalt 40 mnkr tillskjuts på sätt och med en fördelning och avräkning som redovisas i ärendet. 4. Modell för andels- och kostnadsfördelning enligt de principer som redovisas i ärendet godkänns. 5. Södra Roslagens Brandförsvarsförbunds fastigheter i Täby, Vallentuna och Österåker kommer fortsättningsvis att ägas av kommunalförbundet. Övriga fastigheter förhyrs från respektive medlemskommun enligt särskilt upprättade hyresavtal. Fastighetshanteringen kan komma att omprövas i framtiden och därmed kan även ägarförhållandena ändras. 6. Även övriga materiella tillgångar överlåts till kommunalförbundet på sätt som redovisas i ärendet. 7. Ledamöter och ersättare i kommunalförbundets förbundsfullmäktige utses. 8. En tillämpning vad gäller pensioner i enlighet med redovisade principer i bilaga 4A och 4B godkänns. 9. Ett villkor för kommunens ingående i det nya förbundet ska vara att garantier lämnas för att räddningstjänstens lokala förankring i kommunen förblir stark och att särskilt avdelad personal med fokus på förebyggande verksamhet är fortsatt stationerad i Vallentuna och i frågor som rör förebyggande verksamhet utgör den primära kontakten för kommunen och dess invånare mot det nya förbundet. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet 10/4-08 53 Kommunstyrelsen 28/4-08 52 (med tjänsteskrivelse 2008-04-04) Arbetsutskottet har den 21/8 2008 145 beslutat enligt kommunstabens förslag punkt 1-8. Punkt 9 utgår. 25 (28)
Kommunstyrelsen har den 15/9 2008 120 beslutat enligt arbetsutskottets Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2008-07-16 med bilagor: 1. Missiv från brandchef Jan Wisén, Interimsstyrelsen/Stockholms brandförsvar 2. Interimsstyrelsens förslag till kommunernas tjänsteutlåtande med bilagor a. Bilaga 1 Förbundsordning b. Bilaga 2 Fastigheter c. Bilaga 3 Pensionsfrågor; Öhrlings PricewaterhouseCoopers underlag d. Bilaga 4A Pensioner; Lidingö, Nacka, Solna, Stockholm, Sundbyberg e. Bilaga 4B Pensioner; SRB-kommuner 3. Bilaga 5 - remissammanställning Exp: Säkerhetsansvarig S Gröndahl, för vidare handläggning Akt 26 (28)
Rapportering enligt 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL KF 77 Dnr 2008.041 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna socialnämndens rapport och lägga den till handlingarna. Ärendet Kommunerna har från den 1 juli 2006 skyldighet att till länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individoch familjeomsorg. Rapporteringen till Länsstyrelsen ska ske på individnivå och ska ske en gång per kvartal. Enligt kap 16 kap 6 h samma lag ska socialnämnden lämna en statistisk sammanställning av innehållet i rapporten till länsstyrelsen och till kommunfullmäktige. Statistikrapport från socialnämnden, daterad 2008-04-16, visar att inga verkställda beslut finns att rapportera och inga avbrott i verkställighet, som ej verkställts på nytt, finns att rapportera. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att beslutar att godkänna socialnämndens rapport och lägger den till handlingarna. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 21/8 2008 158 beslutat enligt kommunstabens Kommunstyrelsen har den 15/9 2008 133 beslutat enligt arbetsutskottets Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2008-08-04 Statistikrapport, daterad 2008-04-16 Exp: Socialnämnden Akt 27 (28)
Extra ärende- Köp av Lindholmen 5:164 och del av Lindholmen 5:3 KF 78 Dnr 2008.170 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förvärva fastigheterna Lindholmen 5:164 och del av Lindholmen 5:3. Ärendet Kommunen har fått ett erbjudande att köpa fastigheterna Lindholmen 5:164 och del av 5:3 se bild nedan. Köpesumman för fastigheterna är 1 250 000 kronor (374 kr/m 2 ) Tillträdesdatum är 2008-10-15. Förslag till köpeavtal har upprättats. Samhällbyggnadsförvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar förvärva fastigheterna Lindholmen 5:164 och del av Lindholmen 5:3. Ärendets tidigare hantering Arbetsutskottet har den 2 oktober 2008 173 beslutat enligt samhällsbyggnadsförvaltningens Kommunstyrelsen har vid extra sammanträde den 6 oktober 2008 139 beslutat enligt arbetsutskottets Handlingar i ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-10-02 Bilaga 1 Förslag till köpeavtal Exp: Samhällsbyggnadsnämnden Olle Wallin, samhällsbyggnadschef Akt 28 (28)