Sammanträdesprotokoll 1(19) Plats och tid Kommunhuset, Revelj kl 14.00 17.00 ande Mattias Wärnsberg, s Lars Eriksson, kd Stig Andersson, s Sture Persson, m Eva Svedberg, s Gillis Gustafsson, m Sylve Rydén, s 98 Marianne Leijon, c Göran Lundberg, s Gunilla Aronsson, c Ingbert Andersson, s Lennart Beijer, v 99-114 Övriga deltagande Gunilla Olsson, t f socialchef Ola Gustafsson, controller 100-102 Monica Keller, ungdomsbehandlare 98 Tina Andersson, ungdomsbehandlare 98 Per-Åke Persson, Strokeföreningen 99 Utses att justera Lars Eriksson Underskrifter Paragrafer 98-114 Sekreterare Yvonne Knutsson Ordförande Mattias Wärnsberg Justerande Lars Eriksson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Datum för anslags 2010-09-16 uppsättande Förvaringsplats av protokollet Socialkontoret Datum för anslags nedtagande 2010-10-18 Underskrift Yvonne Knutsson
Sammanträdesprotokoll 2(19) Sn 98/2010 H 2010/1012 Drogvaneundersökning 2010 i årskurs 8 Ungdomsbehandlare Monica Keller och Tina Andersson redovisar drogvaneundersökningen som genomförts i årskurs 8 under 2010. Redovisningen åtföljs av diskussion i arbetsutskottet. Fokus Kalmar län utför, sedan 2004, regelbundet undersökningar i grundskolan år 8, om elevers eventuella användning av tobak, alkohol och narkotika. Undersökningarna utförs på uppdrag från socialtjänsterna i nio av länets kommuner. Avsikten med undersökningen är att öka kunskapen om ungdomars eventuella användning av tobak, alkohol och narkotika i länet. Årets undersökning 2010, genomfördes under skoltid, v. 10 och v. 11 i kommunernas samtliga åttondeklasser. Tina Andersson och Monica Keller, i Behandlingsgruppen, har varit ute i alla klasser och genomfört undersökningen samt sammanställt resultatet för Hultsfreds kommun. Beredning Au 2010-08-25 137 Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 3(19) Strokeföreningen Sn 99/2010 Information från Strokeföreningen Per-Åke Persson från Strokeföreningen i Hultsfred informerar om föreningens verksamhet i Hultsfred. Ett medlemskap i föreningen kostar 250 kr/år. Stroke är den vanligaste orsaken till funktionsnedsättning i Sverige.
Sammanträdesprotokoll 4(19) Sn 100/2010 Dnr 2009/8 700 Ekonomisk uppföljning/löneutfall Controller Ola Gustafsson presenterar löneutfallen för juli 2010, bruttokostnadsutfall de senaste 24 månaderna samt prognos för 2010. Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 5(19) Sn 101/2010 Dnr 2009/8 042 Delårsbokslut 2010 Controller Ola Gustafsson presenterar delårsrapport 2010-06-30. Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 6(19) Budgetberedningen Sn 102/2010 Dnr 2010/15 700 Budget 2011 Budgetberedningen har den 2010-08-25 fastställt förslag till budgetramar inklusive pris- och volymförändringar. har även tagits om att föreslå att resultatmålet ska vara noll för 2011 års budget. Socialnämndens besparingskrav är på 3, 8 miljoner kr. Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att lämna ett tjänstemannaförslag till budgetberedningen. Socialnämnden kommer att ta upp ärendet på arbetsutskottet 29 september och sedan ta beslut på socialnämndens sammanträde 6 oktober, detta för att hinna med att diskutera ärendet i respektive politiska grupper.
Sammanträdesprotokoll 7(19) IFO-chef Sn 103/2010 Dnr 2010/36 700 Stegen omreglering av en tjänst som handledare till föreståndare Bakgrund Stegen bedriver sysselsättning eller arbetsträning för personer som står utanför arbetsmarknaden. Idag är 21 personer inskrivna där. Det finns fyra tjänster som arbetsledare. Tidigare har det funnits fem arbetsledare men en tjänst är indragen formellt sedan 2010. Sektionschefen för behandlingsgruppen har även varit chef för Stegen. Nu är denna tjänst vakant och vi ser över om det skall göras fler ändringar i organisationen med anledning av detta. När det gäller Stegen så är det förvaltningens bestämda uppfattning att göra om en av arbetsledartjänsterna till arbetande föreståndare. Det är mycket svårt att vara chef för en sådan verksamhet som Stegen samtidigt som man inte är på plats i det praktiska arbetet. Med arbetande föreståndare menas att personen även arbetar praktiskt i verksamheten samtidigt som personen har det formella ledarskapet, i form av chef över arbetsledarna, budget och personalansvar. Det finns ingen möjlighet i budgeten att nyrekrytera någon extern utan man måste omreglera en befintlig arbetsledartjänst för att göra denna förändring. Det finns dessutom för uppgiften kompetent personal i organisationen. I organisationen finns socialpedagog Petra Bjälefors som har stöd av kollegor, brukare och IFO:s arbetsledning. Petra Bjälefors är tillfrågad om att bli föreståndare för Stegen och hon tackar ja till detta. Beredning Au 2010-08-25 138 Socialnämnden beslutar att Petra Bjälefors nuvarande tjänst som arbetsledare på Stegen omregleras till tjänst som föreståndare på Stegen fr o m 2010-10-01.
Sammanträdesprotokoll 8(19) Kommunstyrelsen Sn 104/2010 Dnr 2010/27 700 Motion från folkpartiet om genomförande av en analys med avsikt att belysa förutsättningarna att införa Lagen om Valfrihet (LOV) i vår kommun Fullmäktigeledamoten Torbjörn Wirsenius, fp har 2010-05-25 lämnat in en motion till fullmäktige om Lagen om Valfrihet (LOV). Motionären föreslår att kommunen omgående genomför en analys med avsikt att belysa förutsättningarna att införa Lagen om Valfrihet även i vår kommun. Kommunfullmäktige beslutade 43/2010-05-31 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att remittera motionen till socialnämnden för yttrande. Beredning Au 2010-08-25 139 Yrkande Mattias Wärnsberg, s yrkar: Socialnämnden har påbörjat ett arbete med att revidera riktlinjerna om hjälp i hemmet i Hultsfreds kommun i syfte att den enskilde ska få ett större inflytande över vad man behöver hjälp med, samt när och hur insatserna ska göras. I riktlinjerna är det bl a angivet att god kvalitet i omsorg och vård av äldre förutsätter att den enskilde och/eller dennes företrädare ges ett verkligt inflytande över insatsernas utformning. Utifrån beslut om insatser ska den enskilde kunna välja, så långt det är möjlig, när och hur stöd och hjälp i boendet ska ges. Syftet med LOV är att den enskilde ska kunna välja någon annan utförare än kommunens hemtjänstpersonal. Socialnämnden anser att LOV inte ger den enskilde någon reell möjlighet att påverka vad man behöver hjälp med, då den endast avser att ge möjlighet för privata vårdföretag att kunna bedriva verksamhet inom ett område som finansieras med gemensamma skattemedel. Socialnämnden föreslår därför kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Gunilla Aronsson, c yrkar: Det är inte acceptabelt att inte ens undersöka möjligheten att införa LOV i vår kommun. Möjligheten att söka statligt
Sammanträdesprotokoll 9(19) stimulansbidrag finns kvar. Att göra en analys av vad den egenproducerade verksamheten kostar jämfört med privata företag borde vara av ekonomiskt intresse. Det är också av stort intresse vad en alternativ omsorgsgivare har att erbjuda med nya tankar och idéer som skulle gagna de äldre. Syftet med LOV är att öka människornas inflytande över den omsorg de får. Den som har rätt till exempelvis hemtjänst skall ha möjlighet att välja om det är det privata hemtjänstföretaget eller kommunens hemtjänst som skall få förtroendet. Det är inte kommunpolitikernas ideologiska tänkande som skall sätta stopp för detta. Det är den enskilda människan som ska ges möjlighet att bestämma över sitt liv. Människan slutar inte att ha en egen åsikt bara för att man är gammal. Arbetsutskottets förslag: Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att lägga motionen till handlingarna utan särskild åtgärd. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mattias Wärnsbergs, s yrkande och Gunilla Aronssons, c yrkande och finner att socialnämnden antar Mattias Wärnsbergs yrkande. Ordförande ställer proposition på Mattias Wärnsbergs yrkande och arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden antar Mattias Wärnsbergs yrkande. Socialnämnden beslutar enligt Mattias Wärnsbergs yrkande. Reservation Allianspartierna reserverar sig till förmån för Gunilla Aronssons yrkande..
Sammanträdesprotokoll 10(19) Kommunstyrelsen Sn 105/2010 Dnr 2010/28 700 Ny avfallsplan och renhållningsordning för Hultsfreds kommun Miljö- och byggnadskontoret och tekniska kontoret har utarbetat ett förslag till ny avfallsplan och renhållningsordning för Hultsfreds kommun. Planen är utlämnad på remiss och svaren ska vara tekniska kontoret tillhanda senast 15 september 2010. Beredning Au 2010-08-25 142 Socialnämnden har inget att erinra mot det utarbetade förslaget till ny avfallsplan och renhållningsordning för Hultsfreds kommun.
Sammanträdesprotokoll 11(19) Kommunstyrelsen Anhörigföreningen Sn 106/2010 Dnr 2010/32 700 Bidrag till anhörigföreningen Anhörigförening i Hultsfred har ansökt om medel för sin verksamhet. Beredning Au 2010-08-25 143 Socialnämnden beslutar att avslå begäran om bidrag och hänskjuter frågan till kommunstyrelsen eftersom föreningsbidrag numera handläggs av kommunstyrelsen.
Sammanträdesprotokoll 12(19) Sn 107/2010 Dnr 2010/32 700 Utvärdering av anhörigstöd i Hultsfreds kommun Frisam och anhörigstödet redovisar handlingsplan och utvärdering av anhörigstödet i Hultsfreds kommun. Beredning Au 2010-08-25 144 Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 13(19) Sn 108/2010 Dnr 2010/37 700 Revisionsrapport; verkställighet av kommunfullmäktiges beslut De förtroendevalda revisorerna har gett Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers i uppdrag att genomföra en granskning av hur kommunfullmäktiges beslut verkställs av kommunstyrelsen och nämnderna. Uppdrag till de kommunala bolagen ingår inte i granskningen. Granskningen har omfattat genomgång av 21 ärenden beslutade av fullmäktige under åren 2007 och 2008. De utvalda ärendena är av två slag, dels motioner som bifallits eller beslutats anses vara besvarad där av beredning framgår att delar av det som motionen tagit upp kommer att beaktas och dels åtgärder som ska vidtas med anledning av särskilda utredningar eller förändrade policies. Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 14(19) Verksamhetschef OF Sn 109/2010 Dnr 2010/35 700 Revisionsrapport; granskning av budgetering och ekonomisk uppföljning av insatsen personlig assistans enligt LSS och LASS insatsen De förtroendevalda revisorerna har gett Komrev inom Öhrlings PricewatershouseCoopers i uppdrag att göra en granskning av budgetering och ekonomisk uppföljning av insatsen personlig assistans enligt LSS och LASS. Granskningen ligger inom den av revisorerna antagna granskningsplanen. I rapporten har granskats budgetering och ekonomisk uppföljning av personlig assistans enligt LSS och LASS. Revisorerna överlämnar rapporten till socialnämnden för beaktande och åtgärd. Revisionen emotser svar på planerade åtgärder med anledning av rapporten senast den 20 oktober 2010. Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att ta fram ett förslag till yttrande.
Sammanträdesprotokoll 15(19) Verksamhetschef OF Sn 110/2010 H 2010/34 från socialstyrelsen från socialstyrelsen från verksamhetstillsyn på Granitvägen 14C, boende enligt 9 8 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, i Hultsfreds kommun. Nämnden ska till socialstyrelsen redovisa de åtgärder som vidtagits för att komma tillrätta med påtalade bristerna senast 2010-10-15. Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att ta fram ett förslag till yttrande.
Sammanträdesprotokoll 16(19) Sn 111/2010 Information till socialnämnden gällande beslut om särskilt boende om särskilt boende Ingen har ej verkställt beslut om särskilt boende. Lediga platser i särskilt boende Det finns i dagsläget inga lediga platser på särskilt boende. Platser på korttids boendet Hjorten I dagsläget vistas 10 personer på korttidsboendet. Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingar.
Sammanträdesprotokoll 17(19) Sn 112/2010 H 2010/891 Information Minnesanteckningar från överläggning mellan Vimmerby och Hultsfreds kommuners omsorgs- och socialnämndspresidier redovisas. Beredning Au 2010-08-25 140 Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 18(19) IFO-chef Sn 113/2010 H 2010891 Information Kvartalsredovisning från familjerådgivningen för kvartal 2 april juni 2010 redovisas. Socialnämnden önskar en tydligare redovisning i form av diagram så att det går att jämföra resultaten från tidigare kvartal och år. Beredning Au 2010-08-25 141 Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 19(19) Sn 114/2010 Anmälningsärenden Delegationslistor IFO och äldreomsorgen för juli och augusti 2010. Domar från Förvaltningsrätten i Växjö Protokoll från Ks 67 och 72