GATU- OCH FASTIGHETSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE GFN 2005-04-05 1(7) Handläggare: Peter Grantröm Region Innertad Markbyrån Tel: 508 265 12 e-mail: peter.grantrom@gfk.tockholm.e Dnr: 05-512-252 2005-03-17 Till Gatu- och fatighetnämnden Ändrad detaljplan för fatigheten Blekholmen 3 inom taddelen Norrmalm. Remi av planförlag. FÖRSLAG TILL BESLUT 1. Gatu- och fatighetnämnden överlämnar och åberopar kontoret utlåtande till tadbyggnadnämnden om var på förlag till ändrad detaljplan inom fatigheten Blekholmen 3 i taddelen Norrmalm, S-Dp 2001-16924-54. 2. Ovantående belut jutera omedelbart. Göran Gahm T f Ander Berglund Bertil Strid St f SAMMANFATTNING Kontoret har fått förlag till ändrad detaljplan för fatigheten Blekholmen 3 inom taddelen Norrmalm på remi. Fatigheten äg av Jernhuen Blekholmen AB. Förlaget innebär att ett av fatigheten befintliga kontorhu bygg på med tre våningar, medan det andra riv och erätt av ett nytt hu om innehåller både kontor och botäder. Vidare innebär planförlaget att latgatan Blekholmgatan däcka över med ett planterbart bjälklag, amt att en ny allmän gata lägg ut på en överdäckning mellan fatigheten byggnader och bangårdområdet. Kontoret er poitivt på den förelagna ombyggnaden, men aner inte att det är motiverat att taden anlägger en ny allmän gata förrän även bangårdområdet däcka över. Skulle den allmänna gatan bygga förutätter kontoret att Jernhuen tår för hela anläggningkotnaden. Planförlaget bedöm därför varken medföra några inkomter eller utgifter för taden. \\web01\inetpub\inyn.tockholm.e\work\gfk\2005-04-05\dagordning\tjänteutlåtande\15.doc
UTLÅTANDE Bakgrund Stadbyggnadnämnden har på remi överänt ett förlag till ny detaljplan för kontor, botäder mm inom fatigheten Blekholmen 3 i taddelen Norrmalm. Remien kall bevara enat 2005-04-11. Fatigheten äg av Jernhuen Blekholmen AB. Gällande detaljplan från 1979 anger användningen järnvägtrafik och därmed amhörigt ändamål. Fatigheten är bebyggd med två hu, vilka idag är ihopbyggda. Det ödra, Hu G, uppförde 1946. Undre delen av det norra, Hu H, är från 1960-talet, medan de överta ex våningarna uppförde under 1980-talet. Byggnaderna använd idag om kontor för olika företag. Våningarna under gatuplanet diponera bland annat av Poten och Trafikretauranger amt för truckupptällning och annan ervice för tationområdet. Fatigheten ingick tidigare i programutredningen för Vätra City. Stadbyggnadkontoret påbörjade arbetet med den nu aktuella detaljplanen år 2002. Fig 1. Överiktkarta. Byggnader inom fatigheten Blekholmen 3 markerade med vart. 2 (7)
Tidigare belut Följande belut har hittill fattat i ärendet: SBN 1999-02-25: Belut att påbörja programarbete (Vätra City) GFN 2000-03-28: Programremi (Vätra City) SBN 2002-02-07: Start-PM, belut att påbörja planutredning för Blekholmen 3 Detaljplaneförlag Planförlaget yfte Planen yfte är att möjliggöra en utveckling av fatigheten Blekholmen 3 genom en om- och tillbyggnad av befintliga byggnader, å att de anpaa till dagen behov och paar in i ett framtida utbyggt Vätra City med en överdäckning av intilliggande bangårdområde. Fig 2. Situationplan över planförlaget. Förelagna om- och tillbyggnader Hu G förelå bygga på med tre våningar. Bottenvåningen bygg om till butiklokaler. Hu G får efter ombyggnaden åtta våningar över gatunivån, varav de två överta är indragna. De delar av Hu H om är belägna över gatuplanet riv, och erätt med en ny byggnad. Bottenvåningen förelå innehålla butiklokaler. Den nya byggnaden kommer huvudakligen att innehålla kontor, men måte innehålla mint 6 000 m 2 BTA botäder (ca 60 lägenheter, med törta annolikhet botadrätter). Botäderna förelå antingen förlägga till en egen hukropp, närmat Hu G, eller till en malare egen hukropp och till de tre överta våningarna på kontordelen. Kontordelen förelå få ju våningar över 3 (7)
gatuplanet, medan botaddelen förelå få nio våningar. En eventuell kombination av kontor- och botadhu förelå få åtta våningar. Mellan det ombyggda Hu G och det nybyggda Hu H förelå en tio meter bred gränd. Gränden förelå binda amman med Blekholmtorget genom att delar av den nedänkta latgatan Blekholmgatan däcka över med ett körbart bjälklag. Planen medger vidare att övriga delar av Blekholmgatan däcka över med ett planterbart terrabjälklag, detta för att få bort buller från latgatan och därmed kapa en tyt ida för botäderna. Trafik I planen förelå att befintlig terra mellan byggnaderna och bangårdområdet riv och erätt med en 19 meter bred körbar överdäckning. På överdäckningen förelå en ny allmän gata lägga ut. Förutom byggnaderna inom fatigheten kall gatan även förörja de byggnader om kan komma att uppföra på en framtida överdäckning av bangårdområdet. Planen medger att överdäckningen bygg under med tre-fyra garagevåningar. Detta garage kall även täcka parkeringbehovet för bebyggele på en eventuell framtida överdäckning av bangården. Fig 3. Illutration över planförlaget, ett norrifrån från Kungbron. Illutration: Strategik Arkitektur. Service och kommunikationer Med ett läge alldele intill Stockholm centraltation, Cityterminalen och T-banetation T-Centralen, har fatigheten mycket god förörjning när det gäller allmänna kommunikationer. Fatigheten ligger deutom intill Klaratrandleden och inom gångavtånd från de tora butiktråken i City. Tillgänglighet Entréer förelå förlägga i nivå med den nya gatan och i ådana lägen att de kan nå med bil. Parkeringplater för rörelehindrade kan anordna på gatan i anlutning till byggnaderna eller i garage. 4 (7)
Planförlaget har grankat av kontoret tillgänglighetprojekt. Synpunkter redovia nedan under rubriken Kontoret ynpunkter och förlag. Miljökonekvener Planförlaget innehåller ett antal miljö- och äkerhetproblem, om kommer att utreda vidare innan planförlaget täll ut. Trafikbuller Byggnaderna faader utätt idag för buller från alla håll. Faaderna mot järnvägområdet utätt för ekvivalenta ljudnivåer i torlekordningen 60-70 db(a), gavlarna mot Kungbron och Klarabergviadukten i torlekordningen 70 db(a), faaderna mot latgatan Blekholmgatan i torlekordningen 55-60 db(a). Enligt de preliminära tudier om utfört kan en.k. tyt ida för botäderna (<55 db(a)) antagligen tillkapa om latgatan helt eller delvi däcka över. Elektrika och magnetika fält Hur närheten till järnvägen påverkar de nya botäderna har ännu inte utrett. I miljökonekvenutredningen för det intilliggande kvarteret Bangårdpoten framgår dock att det av taden tillämpade årmedelvärdet 0,2 mt inte överkrid. Luftföroreningar Enligt Luftvårdförbundet beräkningar bedöm inte byggnaderna vara utatta för luftföroreningar om övertiger gällande miljökvalitetnorm aveende kväveoxid för utomhuluft år 2006. Vi rik för överkridande föreligger dock i gaturummet mot Kungbron. Rik för överkridande av gränvärdet för partiklar föreligger vid gavlarna mot Kungbron och Klarabergviadukten. Stadmiljö Den förelagna öppningen mellan Hu G och H och utbyggnaden av Blekholmtorget ger en gångmöjlighet ner till Blekholmtranden och Klara Sjö, vilket enligt tadbyggnadkontoret innebär ett värdefullt miljötillkott och kommer att vara betydelefullt för en eventuell kommande bebyggele över bangårdområdet. De förelagna påbyggnaderna av Hu G och H kan ur tadbildynpunkt tycka vara något höga, men bör enligt tadbyggnadkontoret bedöma mot den påbyggnad om pågår och planera i övriga citykvarter intill. Det förelagna projektet är högre än befintliga byggnader inom fatigheterna Blekholmen 1 och 2, men är något lägre än World Trade Center på andra idan bangårdområdet. Ekonomika konekvener Kapitalbudget Planförlaget bedöm varken medföra några intäkter eller utgifter för taden. All exploatering förelå ke på mark om äg av Jernhuen. Skulle den förelagna gatan bygga enligt förlaget aver kontoret ta ut hela anläggningkotnaden av Jernhuen i form av gatubyggnadkotnader i enlighet med PBL 6:31. 5 (7)
Driftbudget Skulle den förelagna gatan bygga och upplåta om allmän gata medför detta ökade driftkotnader för gatu- och fatighetnämnden och Norrmalm taddelnämnd. I övrigt bedöm inte taden driftbudget påverka av planförlaget. Genomförande Detaljplanen ave genomföra i tre etapper. I den förta etappen bygg befintliga delar av Hu G om. Bygglov för denna ombyggnad har redan beviljat. Etapp två innebär att det överta planet på Hu G bredda och att hukroppen bygg på med tre ytterligare våningar. I den tredje och ita etappen riv den del av Hu H om ligger över gatuplanet, för att erätta med ett nytt kontor- och botadhu. Preliminär tidplan Detaljplanen handlägg med normalt förfarande. Stadbyggnadkontoret bedömer att detaljplanen kommer antaga under höten 2005. Kontoret ynpunkter och förlag Kontoret er mycket poitivt på en upprutning och en ombyggnation av byggnaderna enligt planförlaget. Förlaget om kan e om en förta etapp av utbyggnaden av Vätra City innebär ett lyft för området och ett välkommet tillkott av botäder i en central del av taden. Kontoret har dock via detaljynpunkter på förlaget, vilka redovia nedan. Trafik Kontoret aner inte att det är motiverat att en ny allmän gata anlägg mellan fatigheten och bangårdområdet. Innan Vätra City byggt ut med en överdäckning av bangårdområdet kommer inte den förlagna gatan att fylla någon funktion annat än om angöringgata till fatigheten Blekholmen 3. Fatigheten angör idag på kvartermark och genom latgatan Blekholmgatan. Kontoret aner att denna angöring är fullt tillräcklig även efter en ombyggnad enligt planförlaget. Skulle tadbyggnadnämnden välja att ändå planlägga terraen om allmän gata förutätter kontoret att fatighetägaren Jernhuen tår för hela anläggningkotnaden genom att erlägga gatubyggnadkotnader i enlighet med PBL 6:31. Mot Klarabergviadukten bör gatuanlutningen göra gemenam med angöringytan för parkering- och taxitrafiken vid Cityterminalen. Stadmiljö Kontoret aner att det är poitivt att man har ambitionen att förbättra det offentliga rummet och göra det mer tadmäigt. Den förelagna överdäckningen av Blekholmgatan kulle läka något om av många uppfatta om ett år i tadbilden. Det kan bli vårt att få växtmaterial att ta ig på överdäckningen av Blekholmgatan, efterom den ligger åpa nedänkt i förhållande till byggnaderna, ärkilt den mala 6 (7)
delen vid hu H. En förutättning för träd läng med den förelagna nya gatan är att man får bygga med kelettjord å att träden inte hamnar i må avgränade lådor. Bjälklaget på de förelagna överdäckningarna bör utföra å att det tillåter ett planteringdjup på ca 1 m. Tillgänglighet Förbindelen mellan Blekholmtorget och överdäckningen av Blekholmgatan uppfyller inte tillgänglighetkraven. Om överdäckningen är tänkt att nyttja om innergård måte den därför göra tillgänglig direkt från Hu G och H. Mot redoviad bakgrund förelår kontoret att gatu- och fatighetnämnden överlämnar och åberopar kontoret tjänteutlåtande om remivar på detaljplaneförlaget. SLUT 7 (7)