SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 35(66) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-12-01 Dnr 2014/424 248 Svar på motion om att öka takten i arbetet att avgifta vardagen i Borlänge kommun Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen om att öka takten i arbetet att avgifta vardagen i Borlänge kommun anses besvarad med hänvisning till den beslutade Miljöplan Borlänge kommun 2015-2018. Kommunfullmäktige fattar det slutliga beslutet. Reservation Karin Örjes (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ärendet Centerpartiet har genom Lena Reyier, Karin Örjes och Sören Hellberg föreslagit att Borlänge kommun ska öka takten i arbetet med att avgifta vardagen. De lyfter i sin motion fram riskerna med den ökande användningen av farliga kemikalier och menar att Borlänge kommun måste säkra att inga farliga produkter används i den egna verksamheten. Barn- och bildningsnämnden samt dåvarande Miljö- och byggnadsnämnden har lämnat varsitt förslag till beslut. Barn- och bildningsnämnden föreslår att motionen ska anses besvarad med hänsyn tagen till att en ny miljöplan var under framtagande. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår att motionen ska bifallas utifrån arbetet med miljöplanen. Den nya miljöplanen antogs i kommunfullmäktige i juni 2015. Den prioriterar sju av de nationella miljömålen i Borlänges arbete. Två av åtgärderna är kopplade till miljömålet Giftfri miljö; Utveckla hållbar upphandling samt Fasa ut miljö- och hälsoskadliga produkter. Åtgärderna ligger i linje med vad motionärerna föreslår varför motionen bör anses besvarad. Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från kommunstyrelsens hållbarhetsutskott. På hållbarhetsutskottet föreslog Karin Örjes (C) bifall till motionen. Kenneth Persson (S) föreslog att motionen ska anses besvarad. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 36(66) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-12-01 Forts. 248 Beslutsunderlag Beslut kommunstyrelsens hållbarhetsutskott 2015-11-24 68 Tjänsteskrivelse utvecklingskontoret 2015-11-03 Miljöplan Borlänge kommun 2015-2018 beslutad juni 2015 Beslut miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-26 72 Beslut barn- och bildningsnämnden 2014-05-21 100 Motion Centerpartiet 2014-02-27 Förslag till beslut på sammanträdet Karin Örjes (C) föreslår bifall till motionen. Kenneth Persson (S) föreslår bifall kommunstyrelsens hållbarhetsutskotts förslag att motionen ska anses besvarad. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslag från hållbarhetsutskottet att motionen ska anses besvarad. Skickas till Kommunfullmäktige Justerandes sign Utdragsbestyrkande
tli SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6(16) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens hållbarhetsutskott 2015-11-24 Dnr 2014/424 68 Svar på motion om att öka takten i arbetet att avgifta vardagen i Borlänge kommun Beslut Hållbarhetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Motionen om att öka takten i arbetet att avgifta vardagen i Borlänge kommun anses besvarad med hänvisning till den beslutade Miljöplan, Borlänge kommun, 2015-2018. Kommunfullmäktige fattar det slutliga beslutet. Ärendet Centerpartiet har genom Lena Reyier, Karin Örjes och Sören Hellberg föreslagit att Borlänge kommun ska öka takten i arbetet med att avgifta vardagen. De lyfter i sin motion fram riskerna med den ökande användningen av farliga kemikalier och menar att Borlänge kommun måste säkra att inga farliga produkter används i den egna verksamheten. Barn- och bildningsnämnden samt dåvarande Miljö- och byggnadsnämnden har lämnat varsitt förslag till beslut. Barn- och bildningsnämnden föreslår att motionen ska anses besvarad med hänsyn tagen till att en ny miljöplan var under framtagande. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår att motionen ska bifallas utifrån arbetet med miljöplanen. Den nya miljöplanen antogs i kommunfullmäktige i juni 2015. Den prioriterar sju av de nationella miljömålen i Borlänges arbete. Två av åtgärderna är kopplade till miljömålet Giftfri miljö; Utveckla hållbar upphandling samt Fasa ut miljö- och hälsoskadliga produkter. Åtgärderna ligger i linje med vad motionärerna föreslår varför motionen bör anses besvarad. Förslag till beslut på sammanträdet Karin Örjes (C) föreslår bifall till motionen. Kenneth Persson (S) föreslår att motionen ska anses vara besvarad. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen emot varandra och finner att Hållbarhetsutskottet beslutar att motionen ska anses vara besvarad. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
tli SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7(16) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens hållbarhetsutskott 2015-11-24 Forts. 68 Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, Utvecklingskontoret, 2015-11-03 - Miljöplan Borlänge kommun, 2015-2018, fastställd 2015-06-16 - Beslut miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-26 72 - Beslut barn- och bildningsnämnden 2014-05-21 100 - Motion om att öka takten i arbetet att avgifta vardagen i Borlänge kommun, Centerpartiet 2014-02-27 Skickas till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Datum Vårt diarienummer Sida 2015-11-03 2014/424 1(4) Er beteckning Vår adress Kommunstyrelsen Borlänge kommun Adress Kommunfullmäktige Besöksadress Röda vägen 50 Handläggare, telefon, e-post Unni Öhman unni.ohman@borlange.se Nämnd Datum Tjänsteskrivelse Svar på motion om att öka takten i arbetet att avgifta vardagen i Borlänge kommun Förslag till beslut Motionen om att öka takten i arbetet att avgifta vardagen i Borlänge kommun anses besvarad med hänvisning till den beslutade Miljöplan, Borlänge kommun, 2015-2018. Sammanfattning av ärendet Centerpartiet har genom Lena Reyier, Karin Örjes och Sören Hellberg föreslagit att Borlänge kommun ska öka takten i arbetet med att avgifta vardagen. De lyfter i sin motion fram riskerna med den ökande användningen av farliga kemikalier och menar att Borlänge kommun måste säkra att inga farliga produkter används i den egna verksamheten. Barn- och bildningsnämnden samt dåvarande Miljö- och byggnadsnämnden har lämnat varsitt förslag till beslut. Barn- och bildningsnämnden föreslår att motionen ska anses besvarad med hänsyn tagen till att en ny miljöplan var under framtagande. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår att motionen ska bifallas utifrån arbetet med miljöplanen. Den nya miljöplanen antogs i kommunfullmäktige i juni 2015. Den prioriterar sju av de nationella miljömålen i Borlänges arbete. Två av åtgärderna är kopplade till miljömålet Giftfri miljö; Utveckla hållbar upphandling samt Fasa ut miljö- och hälsoskadliga produkter. Åtgärderna ligger i linje med vad motionärerna föreslår varför motionen bör anses besvarad. POSTADRESS TELEFON & FAX E-POST WEBBPLATS Borlänge kommun Tel: 0243-740 00 kommun@borlange.se www.borlange.se 781 81 Borlänge Fax: 0243-745 50
Datum Vårt diarienummer Sida 2015-11-03 2014/424 2(4) Er beteckning Beslutsunderlag Miljöplan Borlänge kommun, 2015-2018, fastställd 2015-06-16 Beslut miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-26 72 Beslut barn- och bildningsnämnden 2014-05-21 100 Motion om att öka takten i arbetet att avgifta vardagen i Borlänge kommun, Centerpartiet 2014-02-27 Beskrivning av ärendet Bakgrund Centerpartiet har genom Lena Reyier, Karin Örjes och Sören Hellberg föreslagit att Borlänge kommun ska öka takten i arbetet med att avgifta vardagen. De yrkar: - att Borlänge kommun, med stöd av miljömålet om att kommunen ska vara giftfri, gör en handlingsplan för att fasa ut giftiga ämnen i verksamheten - att Borlänge kommun ställer krav på giftfria produkter vid upphandling genom Upphandlingscenter i Ludvika och kompletterande inköp i egen regi, med stöd av de kriterier som Miljöstyrningsrådet anger - att Borlänge kommun ska agera kunskapshöjande gällande de gifter som finns runt oss Motionen pekar på den ökande användningen av farliga kemikalier och de risker för hälsa och miljö det medför. Vidare menar motionärerna att Borlänge kommun måste agera på sätt så att det går att lita på att det som används inom kommunen ska vara säkert ur ett miljö- och hälsoperspektiv. Barn- och bildningsnämnden samt dåvarande miljö- och byggnadsnämnd har fått motionen för yttrande. Barn- och bildningsnämnden föreslår att motionen ska anses besvarad med hänvisning till arbetet med den nya miljöplanen. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår att motionen ska bifallas i och med att en ny miljöplan var under framtagande. Nämndservice har fått uppdraget att sammanställa svaren. Ärendebeskrivning Motionärerna pekar på viktiga fakta när det gäller användning av farliga kemikalier och de risker det medför. Under de senaste åren har ett omfattande arbete pågått för att ta fram en ny miljöplan för Borlänge kommun. Beslut togs om den nya planen i juni 2015. Planen prioriterar sju av de 16 nationella miljömålen varav Giftfri miljö är ett av de sju. Till målen har ett antal åtgärder tagits fram, där två av dem särskilt är kopplade till miljömålet Giftfri miljö. Den ena åtgärden Utveckla hållbar upphandling lyfter vikten av att ställa hållbarhetskrav i all upphandling. Vidare lyfts inköp till förskolor som ett särskilt viktigt område eftersom miljöer där barn vistas mycket, har högre halter av bland annat hormonstörande kemikalier än andra inomhusmiljöer. POSTADRESS TELEFON & FAX E-POST WEBBPLATS Borlänge kommun Tel: 0243-740 00 kommun@borlange.se www.borlange.se 781 81 Borlänge Fax: 0243-745 50
Datum Vårt diarienummer Sida 2015-11-03 2014/424 3(4) Er beteckning I samarbetsavtalet med Upphandlingscenter, UHC har kommunen förbundit sig att etablera en lokal upphandlingsgrupp, LUG. Lösningar för att uppnå målet på det här området är bland annat att säkerställa att miljöaspekterna beaktas vid alla typer av upphandlingar. Hur detta ska ske måste klargöras. UHC följer Miljöstyrningsrådets kriterier. Den andra åtgärden Fasa ut miljö- och hälsoskadliga produkter påpekar den ökande användningen av kemikalier och mixen av de ämnen som människan utsätts för och de risker det medför. Miljöplanen framhåller att det behövs övergripande riktlinjer som kan användas som stöd vid inköp, utfasning och hantering av kemikalier och produkter som innehåller miljö- och hälsofarliga ämnen. Lämpliga sätt att utveckla arbetet är att inventera förskolor med avseende på produkter och material som kan innehålla skadliga kemikalier. Av stor vikt är också kunskapshöjande aktiviteter till såväl personal inom kommunen som borlängebor. Hållbarhetsutskottet har i uppdrag att dels bistå med kompetens vid genomförandet av miljöplanen, dels att följa upp arbetet med åtgärderna. Sommaren 2017 ska hela miljöplanen följas upp. De nämnder som har behandlat denna motion har kommit fram till olika förslag till beslut men har ändå liknande slutsatser. De behandlade motionen innan den nya miljöplanen var klar. Nu är Miljöplan, Borlänge kommun, 2015-2018 antagen och innehåller åtgärder som går i linje med det som motionärerna föreslår. Med beaktande av detta samt med de svar som nämnderna har lämnat bör motionen anses besvarad. Ekonomiska konsekvenser Kostnader för insatser enligt miljöprogrammet ska principiellt ske inom ordinarie budget. Om särskilda kostnader tillkommer ska dessa hanteras som separata ärenden med kostnadsberäkningar. Barnperspektivet Beslutet innebär direkta konsekvenser för barn och ungdomar. Om nej, besvaras inte fler frågor. Om ja, beskriv hur. Kan vara angivet i ärendebeskrivningen. Hänsyn till barn och ungdomar har tagits. Barn och ungdomar har fått säga sin mening. Om ja, på vilket sätt? Kan vara angivet i ärendebeskrivningen. Ja Nej POSTADRESS TELEFON & FAX E-POST WEBBPLATS Borlänge kommun Tel: 0243-740 00 kommun@borlange.se www.borlange.se 781 81 Borlänge Fax: 0243-745 50
Datum Vårt diarienummer Sida 2015-11-03 2014/424 4(4) Er beteckning Verksamhetschef Ylva Johansson Chef nämndservice Sektorschef Jörg Bassek Sektorschef verksamhetsstöd Bilagor Motion om att öka takten i arbetet att avgifta vardagen i Borlänge kommun, Centerpartiet Miljöplan Borlänge kommun 2015-2018 Beslut yttrande över motion om att öka takten i arbetet att avgifta vardagen i Borlänge kommun, Barn- och bildningsnämnden 2014-05-21 Beslut yttrande över motion om att öka takten i arbetet att avgifta vardagen i Borlänge kommun, Miljö- och byggnadsnämnden 2014-05-26 Beslutet skickas till Miljönämnden Barn- och bildningsnämnden Centerpartiet Utvecklingskontoret POSTADRESS TELEFON & FAX E-POST WEBBPLATS Borlänge kommun Tel: 0243-740 00 kommun@borlange.se www.borlange.se 781 81 Borlänge Fax: 0243-745 50
BORLANUE KOMMLN Komenunstireiser 2511-02-27 Motion om att öka takten i arbetet att avgifta vardagen i Borlänge kommun Forskningen visar allt tydligare att den ökande användningen av farliga kemikalier och mixen av de ämnen vi utsätts för är skadliga för vår hälsa och miljö. Ett exempel är hormonstörande ämnen som kan återfinnas i såväl schampo som tandkräm. Kemikalier finns i nästan allt vi kommer i kontakt med. De finns i kläder vi har på oss, elektroniken vi ständigt är nära, möblerna vi vilar i, maten vi äter och vattnet vi dricker. Vi måste kunna lita på att våra livsmedel är säkra, att textilier vi köper in till kommunen inte ska innehålla antimögelmedlet dimetylfumarat, att inte barnleksaker innehåller bisfenol A, att vattnet vi dricker är säkert, att suddgummin i skolan inte innehåller ftalater och att den verksamheten som kommunen ansvarar för inte erbjuder en miljö där till exempel golvmattan innehåller gifter. Likaså att barnen i våra förskolor inte leker i miljöer där det finns slipers, gamla däck och gammal elektronik som är fylida med gifter. Kemikalieinspektionen har på uppdrag av regeringen tagit fram en handlingsplan för en giftfri vardag. Att minska de kemiska riskerna i vardagen är ett steg på vägen att nå riksdagens miljökvalitetsmålet Giftfri miljö. Vi vill öka takten i arbetet att avgifta vardagen i Borlänge kommun, både i den egna verksamheten och i det som köps in. Vi måste på alla plan arbeta för att fasa ut giftiga ämnen i vardagen. Vi yrkar: att Borlänge kommun, med stöd av miljömålet om att kommunen ska vara giftfri, gör en handlingsplan för att fasa ut giftiga ämnen i verksamheten att Borlänge kommun ställer krav på giftfria produkter vid upphandling genom Upphandlingscenter i Ludvika och kompletterande inköp i egen regi, med stöd av de kriterier som Miljöstyrningsrådet anger att Borlänge kommun ska agera kunskapshöjande gällande de gifter som finns runt oss Borlänge den 27 februari 2014, na Reyier ( ) kj... Karin öries (C) Sören Helliberg (C) Göran Eriksson (C)