Lista över ärenden till kommunstyrelsens sammanträde måndag den 24 februari 2014 Postadress: Besöksadress: Telefon och fax: E-post och webbplats Plusgiro: 10 85 20-8 Nybro kommun Dunderbergsgatan 2 0481-450 00kommun@nybro.se Bankgiro: 991-18-27 382 80 NYBRO NYBRO 0481-452 01www.nybro.se Org nr: 212000-0753
Ärende nr 2 Dnr 2014/000011 Redovisning av resultat av servicemätning inom Kommunens Kvalitet i Korthet 2013 (KKiK) Besök: Karolina Dahlbom, utvecklingssekreterare Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK) är en kvalitetsmätning av kommuners verksamhet som genomförs sedan 2006 av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Nybro kommun har deltagit sedan 2010. I undersökningen ingår bland annat en mätning av de deltagande kommunernas servicenivå, som 2013 genomförts av undersöknings- och rådgivningsföretaget PROFITEL. I undersökningen deltog 126 kommuner. Syftet med undersökningen är att mäta i vilken omfattning och med vilken kvalitet kommunerna svarade på ett antal frågor som ställdes. Frågor har ställts via både telefon och e-post. I undersökningen ingår även parametrar om bland annat bemötande, svarstid och väntetid. Resultat redovisas för respektive kommun och totalresultatet jämförs med övriga kommuner. Sammantaget är Nybro kommuns resultat (44) klart över medel och har i undersökningen getts placering 15 bland de deltagande kommunerna. Beslutsunderlag Bilaga: Rapport Servicemätning via telefon och e-post Nybro kommun december 2013 AU:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen till protokollet. 2
Ärende nr 3 Diskussion om infrastrukturfrågor Underlag redovisas vid arbetsutskottets beredning av ärendet. AU:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar att Postadress: Besöksadress: Telefon och fax: E-post och webbplats Plusgiro: 10 85 20-8 Nybro kommun Dunderbergsgatan 2 0481-450 00kommun@nybro.se Bankgiro: 991-18-27 382 80 NYBRO NYBRO 0481-452 01www.nybro.se Org nr: 212000-0753
Ärende nr 4 Dnr Förändrad arbetsordning, budgetuppföljning 2014 för Nybro kommun Förslag till förändrad arbetsordning för budgetuppföljning under 2014 redovisas. Den nya arbetsordningen innebär ett förbättrat säkerställande av kvalitén på de ekonomiska uppföljningarna, vilket dock medför en månads fördröjning gentemot nu. AU:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen till protokollet. Postadress: Besöksadress: Telefon och fax: E-post och webbplats Plusgiro: 10 85 20-8 Nybro kommun Dunderbergsgatan 2 0481-450 00kommun@nybro.se Bankgiro: 991-18-27 382 80 NYBRO NYBRO 0481-452 01www.nybro.se Org nr: 212000-0753
Ärende nr 5 Dnr 2012/000279 Fastställande av budget 2014 för kommunstyrelsen Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fastställde den 16 december 2013, 336, Kommunplan 2014-2016 för Nybro kommun. I kommunplanen fastställs ramar för kommunstyrelsens drift- respektive investeringsbudget för 2014. Förslag till drifts- och investeringsbudget för kommunstyrelsen för 2014 redovisades för kommunstyrelsen den 27 januari 2014, 3. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet för komplettering med jämförelse med tidigare år. Föreliggande förslag innebär en differens mot den tilldelade ramen på 2 000 000 kronor, som avser kostnaderna för två tjänster under 2014 samt kostnader inom räddningstjänsten som ej är finansierade. Kostnaderna för tjänsterna kommer inte att finnas kvar 2015, med anledning av pensionsavgång och avveckling av tjänst. Beslutsunderlag Bilaga: Förslag till budget 2014 för kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa budget 2014 för kommunstyrelsen enligt föreliggande förslag. Postadress: Besöksadress: Telefon och fax: E-post och webbplats Plusgiro: 10 85 20-8 Nybro kommun Dunderbergsgatan 2 0481-450 00kommun@nybro.se Bankgiro: 991-18-27 382 80 NYBRO NYBRO 0481-452 01www.nybro.se Org nr: 212000-0753
Ärende nr 6 Dnr Fastställande av mål och nyckeltal för kommunstyrelsen 2014 Underlag redovisas vid arbetsutskottets beredning av ärendet. AU:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar att fastställa mål och nyckeltal för kommunstyrelsen för 2014 enligt föreliggande förslag. 2
Ärende nr 7 Dnr Begäran om förtydligande av uppdrag 5 i Kommunplan 2014-2016 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har i Kommunplan 2014-2016 lämnat följande uppdrag till kommundirektören: 2014:5 Genomföra en grundläggande utredning i syfte att analysera behovet av en omfördelning inom den totala budgetramen. Den ska ta sina utgångspunkter i den kommunala utjämningen och därmed standardkostnaden för olika verksamheter. Utredningen ersätter uppdrag 2012:15 som avser att ta fram förslag till resursfördelningssystem. Uppdraget ska presenteras på kommunstyrelsens sammanträde i augusti 2014. Kommundirektören ber nu kommunstyrelsen om förtydligande av uppdraget. För att utredningen ska bli meningsfull så sätt att något av de utredda förslagen ska kunna tillämpas måste grundläggande förutsättningar tydliggöras. Innan sådana anvisningar lämnats kan utredningsarbetet inte påbörjas i någon större utsträckning Utredning Uppdraget innebär att inom nuvarande budgetramar, i princip utan tillkommande resurser, göra radikala omfördelningar under en serie av år. Om utgångspunkten är de så kallade standardkostnaderna bör slutresultatet innebära att förslaget är omfördelningar på cirka 20-30 miljoner. Om en så pass stor effekt ska uppnås är det uppenbart att flera stora principiella frågor kommer att beröras. Exempel på dessa är nedläggning av kommunal service i de mindre tätorterna, förändrad organisation av räddningstjänsten (nedläggningar eller omorganisation till deltidskår), begränsningar i valfrihet i omsorgen (till exempel att anvisa särskilt boende i de fall vård/omsorgsbehovet per dygn är mycket stort), bolagisering av egenverksamhet med flera. I de fall kommunstyrelsen inte kan lämna besked om ovan nämnda frågor, eller andra tillkommande principiella frågor, ska hanteras bör kommundirektören befrias från uppdraget, alternativt ge uppdraget en ny utformning. Utredningen är omfattande och kräver stora tidsmässiga resurser Postadress: Besöksadress: Telefon och fax: E-post och webbplats Plusgiro: 10 85 20-8 Nybro kommun Dunderbergsgatan 2 0481-450 00kommun@nybro.se Bankgiro: 991-18-27 382 80 NYBRO NYBRO 0481-452 01www.nybro.se Org nr: 212000-0753
AU:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar 2
Ärende nr 8 Dnr 2014/000022 Motion angående giftfri kommun Motion Christina Davidson (C), Kenneth Petersson (C) och Åke Göthberg (C) lämnade den 22 januari 2014 följande motion till kommunfullmäktige: Forskningen visar allt tydligare att den ökande användningen av farliga kemikalier och mixen av de ämnen vi utsätts för är skadlig för vår hälsa och miljö. Ett exempel är hormonstörande ämnen som kan återfinnas i såväl schampo, som tandkräm. Kemikalier finns i nästan allt som vi kommer i kontakt med. De finns i kläderna vi har på oss, elektroniken vi ständigt är nära, möblerna vi vilar i, maten vi äter och vattnet vi dricker. Vi måste kunna lita på att våra livsmedel är säkra, att textilier vi köper in till kommunen inte ska innehålla antimögelmedlet dimentylfumarat, att inte barnleksaker innehåller bisfenol A, att vattnet vi dricker är säkert eller att suddgummin i skolan inte innehåller ftalater och att vi i kommunens verksamheter inte vistas i en miljö, där golvmattan innehåller gifter. Likaså att våra barn i våra förskolor leker i säkra lekmiljöer, som inte har slipers, gamla däck eller gammal elektronik på lekplatser/lekmiljöer. Kemikalieinspektionen har på uppdrag av regeringen tagit fram en handlingsplan för en giftfri vardag. Att minska de kemiska riskerna i vardagen är ett steg på vägen att nå Riksdagens miljökvalitetsmål - Giftfri miljö. Regeringen har även presenterat en Proposition På väg mot en giftfri vardag plattform för kemikaliepolitiken. I propositionen redovisar regeringen sin strategi för att nå miljökvalitetsmålen Giftfri miljö. Strategin består av de åtta etappmål om farliga ämnen som regeringen tidigare har beslutat, de insatser som behövs för att nå etappmålen samt övriga insatser som behövs för att nå miljökvalitetsmålet Giftfri miljö och vägen mot en Giftfri vardag. Centerpartiet vill öka takten i arbetet att avgifta vardagen för oss som bor i Nybro kommun. Vi måste på alla plan arbeta för att fasa ut giftiga ämnen i vardagen. Centerpartiet yrkar: att att att Nybro kommun antar ett miljömål om att kommunen ska vara giftfri, Nybro kommun gör en kartläggning var i kommunens verksamhet som giftiga ämnen kan finnas, Nybro kommun, genom att anta miljömålet om att kommunen ska vara giftfri, gör sig av med giftiga ämnen i våra verksamheter, un Dunderbergsgatan 2 0481-450 00kommun@nybro.se Bankgiro: 991-18-27 382 80 NYBRO NYBRO 0481-452 01www.nybro.se Org nr: 212000-0753
att att Nybro kommun ställer krav på giftfria produkter vid upphandling, exempelvis genom de kriterier som Miljöstyrningsrådet anger samt Nybro kommun ska agera kunskapshöjande gällande de gifter som finns runt om oss. Nybro 2014-01-16 För Centerpartiets fullmäktigegrupp Christina Davidson Kenneth Petersson Åke Göthberg Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 27 januari 2014, 7, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. AU:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till myndighetsnämnden samt upphandlingsenheten för besvarande inom sex månader.
Ärende nr 9 Dnr Besvarande av medborgarförslag om utökning av ordningsstadgan med förbud mot kattluckor i kommunens tätorter Medborgarförslag Carl-Bertil Nilsson lämnade den 28 oktober 2013 följande medborgarförslag till kommunfullmäktige: Förslaget Ordningsstadgan bör utökas med förbud mot kattluckor i kommunens tätorter. Motiveringen De förorsakar allmänsanitär olägenhet. Katter förorenar i sandlådor = smittorisk. Katter förorenar i rabatter och planteringar. Katter förorenar och stökar till på kyrkogårdar. Katter urinerar på väggar och byggnader. Katter urinerar på altaner och uteplatser. Katter urinerar i garage och förråd som tillfälligt står öppna. Katter lägger sig på utemöbler hos allergiker. Jag får ofta som saneringsskytt många propåer om tätortsnära katter. Många begär att jag ska fånga och avliva eller skjuta lösdrivande katter, som vållar obehag för dem. Jag har då att fånga och identifiera dem, för att sedan inhämta vakthavande polisbefäls dom. Nästan undantagslöst ska de då lämnas till ett katthem eller liknande, som kräver garanti för betalning och behandling om ägaren icke hämtar sitt djur. Jag har inget intresse att betala! Värst är det med så kallade sommarkatter, som ingen vill kännas vid. Att låta en katt springa omkring utan tillsyn borde betraktas som djurplågeri. Det finns många innekatter, som synes trivs och må gott, så det finns inget sakligt behov av kattluckor. Carl-Bertil Nilsson Centralvägen 7 382 90 Örsjö un Dunderbergsgatan 2 0481-450 00kommun@nybro.se Bankgiro: 991-18-27 382 80 NYBRO NYBRO 0481-452 01www.nybro.se Org nr: 212000-0753
Beredning Kommunfullmäktige remitterade den 28 oktober 2013, 264, medborgarförslaget till myndighetsnämnden för besvarande. Besvarande från myndighetsnämnden Myndighetsnämnden beslutade den 22 januari 2014, 8, att anta nedanstående yttrande över medborgarförslaget samt att föreslå kommunfullmäktige att avslå detsamma. Lagstiftning 3 kap 8 Ordningslagen (1993:1617) Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en kommun får meddela de ytterligare föreskrifter för kommunen eller del av denna som behövs för att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats. Föreskrifter enligt 8-11 får inte angå förhållanden som är reglerade i denna lag eller annan författning eller som enligt lagen eller annan författning kan regleras på något annat sätt. Föreskrifterna får inte lägga onödigt tvång på allmänheten eller annars göra obefogade inskränkningar i den enskildes frihet. Motivering I enlighet med 3 kap 8 ordningslagen har kommunfullmäktige i Nybro kommun beslutat om Allmänna lokala ordningsföreskrifter (antagen 1996, reviderad 1999,2001,2007 och 2009). I ordningsföreskrifterna står det bland annat att katter ej får vistas på lekplatser samt att en katt som inte hålls kopplad ska ha halsband med ägarens namn, adress och telefonnummer inom planlagt område. Detta innebär till exempel att Polismyndigheten ska kontaktas om en katt skulle uppenbara sig på en lekplats. Enligt 3 kap 12 ordningslagen får inte en kommun anta vilka ordningsföreskrifter som kommunen önskar, utan kommunen måste ta hänsyn till om det finns annan lagstiftning som reglerar frågan. Föreskriften får inte heller lägga onödigt tvång på allmänheten eller tillföra obefogade inskränkningar i den enskildes frihet. Myndighetsnämnden anser att ett förbud mot privatpersoner att installera kattluckor är en obefogad inskränkning i den enskildes frihet. För att hindra att övergivna eller förvildade katter skapar olägenheter ska lagen om tillsyn över hundar och katter tillämpas. Riskerna för de olägenheter som har räknats upp i förslaget kommer troligtvis att öka om ett förbud skulle införas, då katterna inte kommer in i
sitt hem på ett enkelt sätt. Ett förbud mot kattluckor skulle troligen inte stoppa katterna från att komma ut från sitt hem. Myndighetsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att avstyrka förslaget. AU:s förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till myndighetsnämndens besvarande avslå medborgarförslaget.
Ärende nr 10 Dnr 2013/000171 Besvarande av motion om införande av progressiv maxtaxa för Kulturskolan i Nybro kommun Motion Ledamöterna Pia Eriksson (V), Kaj Raving (V) och Anders Svensson (V) lämnade den 14 juni 2013 följande motion till kommunfullmäktige: Nybro kommun kan ståta med en kulturskola av mycket hög kvalitet. Kulturskolan spelar en mycket viktig roll för barns och ungdomars möjlighet att själva pröva på musik och andra kulturformer. Det råder knappast någon tvekan om att en bra kulturskola är en viktig tillgång för kommunen, dess kulturliv och därmed för dess utveckling. För Vänsterpartiet är det en självklarhet att barn från alla familjer, oavsett ekonomi eller social ställning, ska ges möjlighet att delta i kulturskolans verksamhet. För att detta ska bli verklighet måste avgifterna till kulturskolan på sikt tas bort. Ett steg på vägen är att införa en maxtaxa, vilket Vänsterpartiet föreslagit i den nationella budgeten. Där anslår vi pengar för att man ska kunna sänka avgifterna och göra det lättare för kommunerna att ha en kulturskola. I väntan på att detta blir verklighet vill vi att Nybro kommun går före och inför en progressiv maxtaxa för kulturskolan, det vill säga de som tjänar mindre får också lägre kulturskoleavgift, samtidigt som man sätter ett tak för kostnaderna. Exakt hur detta system ska konstrueras behöver utredas, men exempelvis skulle systemet kunna konstrueras så att för första barnet betalar man full avgift precis som idag men utifrån en progressiv skala. Sen betalar man halv avgift för andra barnet och för tredje barnet kvarts avgift, utifrån samma progressiva skala. Innan vi har fått en regering som värderar välfärd och kultur högre än dagens, kan sannolikt inte kulturskolans totala kostnad tillåtas öka. Detta innebär att barn till höginkomsttagare får betala en högre avgift än idag. De hushåll som har en månadsinkomst på under 10 000 kronor bör å andra sidan kulturskolan vara gratis för. Vi yrkar därför: - Att lärande- och kulturnämnden ges i uppdrag att utforma ett förslag till progressiv maxtaxa i enlighet med intentionerna ovan. För Vänsterpartiet Nybro Pia Eriksson Kaj Raving
Anders Svensson Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 17 juni 2013, 173, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade den 26 augusti 2013, 123, att remittera motionen till lärande- och kulturnämnden för besvarande inom sex månader. Besvarande från lärande- och kulturnämnden Lärande- och kulturnämnden beslutade den 28 januari 2014, x, att anta nedanstående yttrande över förslaget: Syftet med ett införande av progressiv maxtaxa skulle främst vara att öka möjligheten för alla barn, oavsett ekonomiska förutsättningar, att delta i kulturskoleverksamheten. Som jämförelse kan nämnas att Kalmar kommun för några år sedan sänkt sina avgifter för instrumentoch sånglektioner från 700 kr per termin till 350 kr. Kulturskolan i Kalmar kompenserades för uteblivna intäkter. Resultatet av sänkningen blev en något ökad tillströmning av elever, framförallt på fiol. Detta skedde samtidigt som stråklärarna gjort en rekryteringsturné i skolorna och fiol som instrument fick uppmärksamhet genom den norska artisten Rybaks seger i melodifestivalen. Vad resultatet av den lilla ökningen berodde på är svårt att säga. Kulturskolechefen gör bedömningen att det inte är praktiskt genomförbart med en progressiv maxtaxa för elevavgifterna i Nybro kommun. AU:s förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till lärande- och kulturnämndens besvarande avslå motionen. 2
Ärende nr 11 Dnr 2014/000034 Redovisning av ej slutbehandlade motioner Följande motioner har anmälts i kommunfullmäktige, men har ännu inte beretts av kommunstyrelsen: Motion om införande av progressiv maxtaxa för Kulturskolan i Nybro kommun (Dnr 2013/000171). Väckt i kommunfullmäktige den 17 juni 2013. Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Förslag: Behandlas av kommunstyrelsen den 24 februari 2014. Motion om kommunens policy gentemot banker (Dnr 2013/000193). Väckt i kommunfullmäktige den 30 september 2013. Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Förslag: Behandlas av kommunstyrelsen den 28 april 2014. Motion om att införa utbildningsdag i arbetsrätt för kommunens sistaårselever (Dnr 2013/000199). Väckt i kommunfullmäktige den 30 september 2013. Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Förslag: Behandlas av kommunstyrelsen den 28 april 2014. Motion angående valfrihet inom äldreomsorgen i Nybro kommun i enlighet med lag (2008:962) om valfrihetssystem LOV (Dnr 2013/000258). Väckt i kommunfullmäktige den 28 oktober 2013. Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Förslag: Behandlas av kommunstyrelsen den 26 maj 2014. Motion om mindre småbarnsgrupper i förskolan (Dnr 2013/000259). Väckt i kommunfullmäktige den 25 november 2013. Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Förslag: Behandlas av kommunstyrelsen den 16 juni 2014. AU:s förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera förteckningen med angivna förslag till handläggning till protokollet. 3
Ärende nr 12 Dnr 2014/000035 Redovisning av ej slutbehandlade medborgarförslag I enlighet med arbetsordningen för kommunfullmäktige har kommunstyrelseförvaltningen upprättat förteckning över obesvarade medborgarförslag. Obesvarade medborgarförslag ska redovisas vid två tillfällen varje år. Detta skall ske vid de tidpunkter då ej slutbehandlade motioner redovisas. Följande medborgarförslag har anmälts i kommunfullmäktige, men har ännu inte beretts av kommunstyrelsen: Medborgarförslag om att korsningen Gamla Kyrkvägen/Sven Krååks väg i Madesjö är livsfarlig (Dnr 2013/000190). Anmälts i kommunfullmäktige den 30 september 2013. Remitterad till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen. Förslag: Behandlas av kommunstyrelsen den 31 mars 2014 Medborgarförslag med anledning av de projekt och visioner som presenterats av kommunen (Dnr 2013/000196). Anmälts i kommunfullmäktige den 30 september 2013. Remitterad till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden, myndighetsnämnden och Nybro Bostads AB. Förslag: Behandlas av kommunstyrelsen den 31 mars 2014. Medborgarförslag om att införa 30-sträcka på hela Floragatan samt att sätta upp skyltning i korsningen Floragatan/Algatan om skolövergång (Dnr 2013/000208). Anmälts i kommunfullmäktige den 28 oktober 2013. Remitterad till teknik- och samhällsbyggnads-nämnden. Förslag: Behandlas av kommunstyrelsen den 28 april 2014 Medborgarförslag om kameraövervakning och låsbara cykelställ vid stationen (Dnr 2013/000217). Anmälts i kommunfullmäktige den 28 oktober 2013. Remitterad till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen. Förslag: Behandlas av kommunstyrelsen den 28 april 2014 Medborgarförslag angående Karpatorpet Pukeberg 1:9 samt naturreservat i Svartbäcksmåla (Dnr 2013/000222). Anmälts i kommunfullmäktige den 28 oktober 2013. Remitterad till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden. 4
Förslag: Behandlas av kommunstyrelsen den 28 april 2014. Medborgarförslag om att öka gemenskapen, integrationen m m om samhällets funktioner och näringsliv för kommunens kvinnor som har kommit hit från andra länder och kulturer (Dnr 2013/000242). Anmälts i kommunfullmäktige den 25 november 2013. Remitterad till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden och individ- och familje-nämnden, integrationsenheten. Förslag: Behandlas av kommunstyrelsen den 26 maj 2014. Medborgarförslag angående plogning av cykelvägen mellan Norra vägen och Rismåla göl (Dnr 2013/000263). Anmälts i kommunfull-mäktige den 16 december 2013. Remitterad till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden. Förslag: Behandlas av kommunstyrelsen den 26 maj 2014. Medborgarförslag angående hundlatriner på Fredrikslundsgatan (Dnr 2013/000264). Anmälts i kommunfullmäktige den 16 december 2013. Remitterad till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden. Förslag: Behandlas av kommunstyrelsen den 26 maj 2014. Medborgarförslag om att Nybro kommun satsar på en ljusallé från väg 31 och ned till Orrefors samhälle (Dnr 2013/000270). Anmälts i kommunfullmäktige den 16 december 2013. Remitterad till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden. Förslag: Behandlas av kommunstyrelsen den 26 maj 2014. Medborgarförslag om en skatepark mellan stan och Madesjö (Dnr 2013/000275). Anmälts i kommunfullmäktige den 16 december 2013. Remitterad till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden. Förslag: Behandlas av kommunstyrelsen den 26 maj 2014. AU:s förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera förteckningen med angivna förslag till handläggning till protokollet. 5
Ärende nr 13 Dnr Beslut om köp av fastigheten Mölebo 5.1, S:t Sigfrid Ärendet Förslag finns om köp av del av fastigheten Mölebo 5.1, östra skiftet. Förslaget innebär att del av fastigheten överförs till Bosgård 1:10, samt att själva gårdskärnan i samband med detta styckas av och säljs vidare som en hästgård. Slutlikviden för del av Mölebo 5:1, östra skiftet, föreslås uppgå till 5 000 000 kronor. Bakgrund I samband med framtagandet av Fördjupad översiktsplan för S:t Sigfrid har konstaterats att några områden är särskilt lämpliga för nya bostäder. Ett av dessa områden är fastigheten Mölebo 5:1 som under hösten legat ute till försäljning med anbudsförfarande. Mölebo 5.1 består av två skiften, varav östra skiftet, hemskiftet, består av bostadshus med tillhörande ekonomibyggnader samt skogsmark, hela skiftet omfattar ca 38 ha. Det västra skiftet består enbart av skogsmark, om ca 55 ha. Det östra skiftet är det som bedömts som mest lämpligt för nya bostäder. KSAU fattade den 10 oktober 2013 beslut om att Nybro kommun deltar i budgivningen för Mölebo 5:1. Köp av fastigheten föreslås, i enlighet med det markpolitiska programmet, finansieras med försäljning av annan mark i området. Fastigheten Överstatorp 1:10 har redan avyttrats för 2 750 000 kr. Därtill kommer intäkten för den kommande försäljningen av hästgården enligt ovan. Ett avtalsförslag har efter avslutad budgivning tagits fram där Nybro kommun köper det östra skiftet av Mölebo 5:1 för en köpeskilling av 5 000 000 kr. Fastigheten har värderats av Värderingsbyrån i Kalmar. Värderingen överensstämmer till största del med ovanstående. Beslutsunderlag Bilagor: Karta del av Mölebo 5.1, östra skiftet Köpekontrakt 6
AU:s förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att köpa del av fastigheten Mölebo 5:1 Nybro kommun, av Anna Mölbo (850807-3023) och Johan Mölbo (910814-1939), till en slutlikvid om 5 000 000 kronor. 7
Ärende nr 14 Dnr Val av ombud till föreningsstämman för Kommuninvest ekonomisk förening till 2014 års utgång Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 27 november 2006, 159, att ingå medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening. Kommunstyrelsen beslutade den 26 mars 2012, 71, att till ombud på föreningsstämman för Kommuninvest ekonomisk förening utse Markus Lund (S), med Peter Lilja (M) som ersättare för perioden 2012-2014.. Vid sammanträdet görs nytt val av ombud efter Markus Lund (S). Kommuninvest ekonomisk förening Kommuninvest i Sverige AB är ett kreditmarknadsbolag, som erbjuder kommuner och landsting finansieringslösningar genom lån och finansiell rådgivning. Bolagets verksamhet finansieras genom upplåningar av medel på den svenska och internationella kapitalmarknaden. Företagets ägare är Kommuninvest ekonomisk förening, vars medlemmar utgörs av kommuner och landsting. Medlemskap är frivilligt och föreningen har idag cirka 260 medlemmar. Samtliga medlemmar har tecknat en förpliktelse om ett solidariskt borgensansvar för Kommuninvests åtaganden. Kommuninvests syfte är att, genom det gemensamma borgensansvaret, möjliggöra lån till förmånligare villkor än för enskild kommun eller landsting. AU:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar att till ombud på föreningsstämman i Kommuninvest ekonomisk förening, utse Mikael Svanström (s) för resterande tid av perioden 2012-2014. 8
Ärende 15 Dnr Årsuppföljning av räddningstjänsten 2013 Myndighetens för samhällsskydd och beredskap (MSB) och länsstyrelserna genomför årligen en uppföljning av kommunernas uppgifter enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor. Uppföljningen är en del i tillsynen över kommunernas uppgifter. Syftet med uppföljningen är att skapa en grund för länsstyrelsernas tillsyn samt en regional och nationell bild över kommunernas verksamhet inom området skydd mot olyckor. Uppföljningen kan även fungera som en del av kommunens egenkontroll. Årets uppföljning av LSO innehåller frågor inom följande områden: Intern styrning och kontroll Resurser Tillsyn - Brandskydd enligt LSO 2 kap. 2 Tillsyn - Farlig verksamhet enligt LSO 2 kap. 4 Information och utbildning Räddningstjänst Rengöring och brandskyddskontroll Beslutsunderlag Bilaga: Årsuppföljning 2013 - kommunernas uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) AU:s förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera informationen till protokollet. 9
Ärende 16 Dnr Kunskapscentrum Pukeberg Den 21 februari 2013 undertecknade Linnéuniversitetet, Nybro kommun och Regionförbundet i Kalmar län en gemensam avsiktsförklaring om framtagande av en gemensam målbild och långsiktig strategi för utveckling av ett kompetenscentrum för glasdesign, baserad på utbildning och forskning/utveckling i Pukeberg. Förslag till målbild och strategi har tagits fram av styrgruppen för projektet redovisas i bilaga. Förslaget ligger i linje med andra pågående processer, däribland det omfattande Glasrikeuppdraget, som lyfter fram vikten av ett internationellt utbildnings- och besökscentrum. Sammanfattningsvis föreslås att: Linnéuniversitetet, Nybro kommun och Regionförbundet i Kalmar län ställer sig bakom den inriktning och de förslag som redovisas i denna rapport, arbetet att etablera Kompetenscentrum Pukeberg påbörjas snarast genom att förslagen på kort sikt (1-3 år) planeras och genomförs, en kombinerad start/invigning och öppet utbildningsseminarium för att få synpunkter och önskemål på kursutbud, workshops mm genomförs under våren 2014, rekrytering påbörjas omgående av en verksamhetsutvecklare för att hålla ihop och driva det fortsatta arbetet; anställningen ska vara på minst tre år, en ansökan ska lämnas till Regionala fonden för delfinansiering av genomförandet av delmål på kort sikt, bland annat anställning av verksamhetsutvecklaren, en gemensam juridisk person, förslagsvis en ideell förening, bildas för att utgöra huvudman för Kompetenscentrum Pukeberg, styrgruppen får i uppdrag att fortsätta sitt arbete fram till en ny organisation har bildats; styr-gruppen initierar arbetsgrupper vid behov; styrgruppens sammansättning ska ses över med inriktningen att sammansättningen ska vara en representant för respektive huvudman och tre externa ledamöter, varav en ska fungera som ordförande. Beslutsunderlag Bilaga: Rapport, Kunskapscentrum Pukeberg 10
AU:s förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 11
Ärende 17 Dnr Revidering av ägardirektiv och bolagsordning för kommunens bolag Handlingar kommer senare. AU:s förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 12
Ärende nr 18 Dnr Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden samt tjänstemän, enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Beslut som har fattats av delegat ska redovisas på kommunstyrelsens närmast följande sammanträde. För februari 2014 redovisas följande beslut fattade på delegation: 2013-12-10 (Dnr 2013/000245) Medgivna dispenser för egensotning i Nybro kommun AU:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen till protokollet. 13
Ärende nr 19 Dnr Aktuellt från Regionförbundet Aktuell information från Regionförbundet i Kalmar län ska komma ledamöterna till godo antingen via e-post eller via ordinarie utskick av handlingar. AU:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen till protokollet. 14
Ärende nr 20 Anmälningar Handlingar som anmäls för kännedom till kommunstyrelsen innevarande månad redovisas i bifogad föredragningslista. 15