FÖREDRAGNINGSLISTA 1 (9) Organ Plats Landstingsstyrelsen Sammanträdesrum Mälaren, Landstingshuset, Västerås Tidpunkt Onsdagen den 26 februari 2014, klockan 10.00 Ledamöter Ersättare Övriga Denise Norström (S), Ordförande Kenneth Östberg (S) Rigmor Åkesson (S) Tommy Levinsson (S) Simon Karlsson Alm (S) Mikael Peterson (S) Juha Rundgren (V), 1:e vice ordförande Barbara Conte (MP) Tomas Högström (M), 2:e vice ordförande Maria Dellham (M) Hans Strandlund (M) Ola Saaw (M) Helena Hagberg (FP) Birgitta Andersson (C) Roy Cederbäck (KD) Annika Duàn (S) Miriam Dunder (S) Hans Jansson (V) Lars Flodin (MP) Torsten Källberg (FP) Barbro Larsson (C) Malin Gabrielsson (KD) Monica Berglund, landstingsdirektör Lennart Iselius, hälso och sjukvårdsdirektör Eva Lindahl, kommunikationsdirektör Nils Eric Gustavsson, ekonomidirektör Annelie Hedman, t f personaldirektör Lars Öhman, IT direktör Mats Gunnarsson, regionutvecklingsdirektör Marianne Bergendal, administrativ direktör Benita Gren Karlsson, administrativ chef Christina Ersson, mötessekreterare 1 Fastställande av föredragningslista att fastställa utsänd preliminär föredragningslista.
FÖREDRAGNINGSLISTA 2 (9) 2 Föregående protokoll Anmäls att landstingsstyrelsens protokoll från sammanträdet 2014 01 29 justerats i föreskriven ordning. 3 Justering att utse Roy Cederbäck att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 4 Nästa sammanträde att landstingsstyrelsens nästa ordinarie sammanträde ska äga rum onsdagen den 26 mars 2014, klockan 10.00. 5 Information från landstingsstyrelsens förvaltningar 6 Muntlig information Respektive förvaltningschef ger aktuell information. Barnkonventionen Miljöhälsa enkät Kollektivtrafikbarometern Vårdbarometern 7 Samverkan med fackliga organisationer Ärendena i föredragningslistan har behandlats enligt MBL samt i central samverkansgrupp 2014 02 18. 8 Rekommendation om fastställande av budget 2014 för Arbets och miljömedicin i Örebro LTV 140186 Samverkansnämnden i Uppsala Örebroregionen har 2013 12 05 06 11 beslutat att rekommendera landstingen att fastställa budget 2014 för Arbets och miljömedicin i Örebro. Föreligger förslag till budget 2014 för Arbets och miljömedicin i Örebro. Debiteringen 2014 kommer att vara 17,88 kr per invånare, vilket är en höjning med 2,3 procent jämfört med 2013. För Landstinget Västmanland innebär detta en kostnad på ca 4,6 mkr. Finansiering finns inom avsatta medel för Regionvårdsavtalet. att följa rekommendationen från Samverkansnämnden Uppsala Örebroregionen och fastställa budget 2014 för Arbets och miljömedicin i Örebro.
FÖREDRAGNINGSLISTA 3 (9) 9 Politisk viljeinriktning för vård och insatser vid depression, ångest och schizofreni LTV 140187 Bil 1 Samverkansnämnden i Uppsala Örebroregionen har 2013 12 05 06 18 beslutat att rekommendera landstingen att följa Samverkansnämndens rekommendation om vård och insatser vid depression, ångest och schizofreni i Uppsala Örebroregionen baserade på Socialstyrelsens nationella utvärdering 2013. Samverkansnämnden rekommenderar att landstingen bör följa Socialstyrelsens kunskapsstöd för vård och insatser vid depression, ångest och schizofreni som omfattar nationella riktlinjer samt nationell utvärdering, att se till att hälso och sjukvården vidtar åtgärder för att minska den höga dödligheten i kroppsliga sjukdomar hos personer med psykisk ohälsa, att utveckla samverkan och rutiner för hur kroppsliga sjukdomar hos personer med psykisk ohälsa kan förebyggas, upptäckas och behandlas inom primärvården, psykiatrin och somatisk specialiserad sjukvård, att ge berörda verksamheter i uppdrag att ha rutiner för bedömning av risk för självmord, samt att ge berörda verksamheter i uppdrag att se över och anpassa sina rutiner för förebyggande läkemedelsbehandling med litium för personer med bipolär sjukdom enligt rekommendationerna i Nationella riktlinjer för vård vid depression och ångestsyndrom 2010. Det är i dagsläget inte möjligt att bedöma vilka kostnader rekommendationen kommer att medföra. att följa Samverkansnämndens rekommendation och ställa sig bakom rekommendationerna i "Politisk viljeinriktning för Vård och insatser vid depression, ångest och schizofreni i Uppsala Örebroregionen baserade på Socialstyrelsens Nationella utvärdering 2013". 10 Cancerplan, nivåstrukturering modelldiagnoser LTV 140188 Bil 2 Vid Samverkansnämnden i Uppsala Örebroregionens sammanträde 2013 12 05 06 18 behandlades en modell för regional nivåstrukturering. Samverkansnämnden beslutade att rekommendera representerade landsting att på hemmaplan arbeta med förslagen för nivåstrukturering från vårdprogramgrupperna för kolorektal, ovarial, njur och prostatacancer, samt noterade att nämnden vid möte den 14 februari beslutar om en regional nivåstrukturering för vården av de fyra tumörgrupperna samt om en regional modell för nivåstrukturering i enlighet med det då remissbehandlade kapitlet om nivåstrukturering i cancerplanen.
FÖREDRAGNINGSLISTA 4 (9) Inför mötet den 14 februari har Samverkansnämndens arbetsutskott beslutat skjuta upp ärendet till hösten 2014. att notera informationen. 11 Riktlinjer och handlingsplan för arbete enligt Barnkonventionen LTV 140189 I Landstingsplan 2014 2016 finns angivet att landstinget ska arbeta för att leva upp till FN:s barnkonventions intentioner. Bil 3 För att följa intentionerna har det arbetats fram en riktlinje och en handlingsplan där aktiviteter för kommande år finns angivna. Dokumentet innehåller även verktyg och checklistor för att underlätta arbetet i beslutsprocessen. För att redovisa barnkonventionsarbetet följer landstinget förslaget från barnombudsmannen (BO) på vad som ska följas upp. Det sker landstingsövergripande i ett så kallat Barnbokslut. Riktlinjerna och handlingsplanen innehåller bland annat organisation för arbetet, inrättande av tjänst som barnrättsstrateg på 50 procent, modell för utbildning av ett antal barnrättsombud i varje förvaltning, checklistor som ska följas i landstingsövergripande beslut, aktiviteter och mål för arbetet, samt förslag om att Västmanlands kommuner och landsting (VKL) ska ta fram ett länsgemensamt arbetssätt för att motverka att barn far illa. Arbetet kommer att medföra kostnader i form av tjänster, utbildningar med mera. Den uppskattade kostnaden beräknas uppgå till 603 000 kronor per år under de första uppstartsåren. att 1. godkänna Barnbokslut 2013 och anmäla det till landstingsfullmäktige, att 2. godkänna riktlinje och handlingsplan för arbetet enligt Barnkonventionen, att 3. föreslå att Västmanlands kommuner och landsting (VKL) samordnar ett länsgemensamt arbete mellan kommuner, landsting och polis för att motverka att barn i Västmanland far illa, samt att 4. beakta finansieringen för åren 2015 2017 i arbetet med landstingsplan för 2015 2017. 12 Finansiering av ändrad preventivmedelssubvention LTV 130629 Bil 4 Landstingsfullmäktige beslutade 2014 02 19 xx att höja åldersgränsen för subvention av preventivmedel till den dag kvinnan fyller 26 år, att gälla från 2014 03 01. Bakgrunden är att landstingsstyrelsen har beslutat att följa Sveriges Kommuner och
FÖREDRAGNINGSLISTA 5 (9) Landstings (SKL) rekommendation om en gemensam enhetlig modell för preventivmedelssubvention. Landstinget Västmanland har sedan 1997 haft en åldersgräns på 24 år för subvention av preventivmedel. För att följa rekommendationen från SKL om en gemensam enhetlig modell för preventivmedelssubvention krävdes en ändring av åldersgränsen, från 24 år till 25 år. Den höjda åldersgränsen leder till att kostnaderna för Landstinget Västmanland beräknas öka med cirka 400 000 kronor per år. De ökade kostnaderna ryms inom läkemedelsenhetens ram. att notera att finansiering av de ökade kostnaderna för preventivmedelssubventionen sker inom läkemedelsenhetens budgetram. 13 Ianspråktagande av reglerat resultat för Centrum för klinisk forskning LTV 140190 Landstingsfullmäktige godkände 2013 04 17 38 resultatreglering för 2012 års verksamhet. Resultatregleringsmodellen innebär att det i landstingsstyrelsens anslag finns medel som verksamheterna utifrån tidigare uppkomna överskott kan erhålla för att disponera. Framställan om ianspråktagande ska dock göras först. Reglerat resultat för 2012 års verksamhet för Centrum för klinisk forskning (CKF) uppgick till 1,9 mkr. Av detta har 0,4 mkr ianspråktagits 2013, 213. CKF önskar nu ianspråkta resterande reglerat resultat från 2012 på 1,5 mkr. Dessa medel ska användas för att satsa på stora projekt inom områdena cancer, hjärt och kärlsjukdomar samt psykiatri. att 1. godkänna att Centrum för klinisk forskning får ianspråkta resterande 1,5 mkr av reglerat resultat från 2012, samt att 2. finansiering sker ur landstingsstyrelsens anslag till förfogande. 14 Ianspråktagande av reserverade medel för satsning på ökad tillgänglighet till vård LTV 140191 Landstingets tillgänglighetssatsning 2014 syftar till att öka tillgängligheten till vård och nå kömiljardmålen enligt överenskommelsen för 2014. Landstinget har avsatt 10 mkr för att nå målen. För att säkerställa att landstinget under 2014 ska uppnå de nya kömiljardmålen och som underlag för överföring av medel ska förvaltningarna Västmanlands sjukhus (VS) och Primärvård, psykiatri och habiliteringsverksamhet (PPHV) samt vårdvalsfinansierad primärvård uppnå följande: 1. VS och PPHV:s verksamheter ska klara av sina fastlagda produktionsplaner utan medel från satsningen. Satsningen för att klara kömiljardmålen ska gå utöver den planerade produktionen.
FÖREDRAGNINGSLISTA 6 (9) 2. VS och PPHV:s verksamheter ska nå målen att minst 80 procent av patienterna genomfört ett första besök inom högst 60 dagar samt att minst 80 procent av patienterna har genomgått en operation/behandling inom högst 60 dagar. Detta i enlighet med den statliga överenskommelsen om fortsatta insatser för att förbättra patienters tillgänglighet till hälso och sjukvård ("kömiljarden"). 3. VS och PPHV ska varje månad i samband med ägaruppföljningen redovisa hur verksamheterna och förvaltningarna ligger till jämfört med produktionsplanerna. 4. VS och PPHV ska varje månad i samband med ägaruppföljningen redovisa hur verksamheterna och förvaltningarna ligger till jämfört med gällande kömiljardmål. 5. Vårdvalsfinansierad primärvård ska nå målet att minst 80 procent av offentligt drivna vårdcentraler månadsvis rapporterar väntetider för genomförda läkarbesök i primärvården. att 1. ur anslaget till landstingsstyrelsens förfogande 2014 ianspråkta de 10 mkr som avsatts för förlängd satsning på ökad tillgänglighet till vård, att 2. att ianspråkta reserverad kömiljardersättning under förutsättning att landstinget erhåller statliga medel, samt att 3. uppdra till förvaltningscheferna för VS och PPHV att säkerställa att kraven för att verksamheterna ska erhålla ersättning uppfylls. 15 Författningsstyrda sakområden Sammanfattande redovisning av 2013 års arbete LTV140065 Bil 5 I arbetet med utveckling av landstingets styrsystem ingår kartläggning av den övergripande styrprocessen. I styrprocessen ingår verksamhetsöverskridande delar som styrs av lagar, förordningar och föreskrifter, tillsvidare benämnt författningsstyrda sakområden. Under 2014 kommer strukturer för systematisk planering och uppföljning av sakområdena att arbetas fram. Tills detta är klart redovisas ett översiktligt dokument som sammanfattar 2013 års arbete inom landstingets sju författningsstyrda sakområden: Allmän säkerhet Arbetsmiljö Informationssäkerhet Kris och beredskap Miljö Patientsäkerhet Strålsäkerhet att godkänna och lägga redovisningen av landstingets författningsstyrda sakområden 2013 till handlingarna.
FÖREDRAGNINGSLISTA 7 (9) 16 Redovisning av uppdrag från landstingsstyrelsen till landstingsdirektören Redovisning av uppdrag som styrelsen lämnat till landstingsdirektören under perioden från och med juni 2013 till och med december 2013. Bil 6 Status för respektive uppdrag redovisas i separat förteckning. att 1. uppdragen under punkt 3 och 4 i redovisad förteckning därmed anses genomförda, samt att 2. i övrigt notera informationen. 17 Nytt personuppgiftsombud i Landstinget Västmanland LTV 140193 Landstingsstyrelsen är personuppgiftsansvarig styrelse enligt personuppgiftslagen, PUL. Om ansvarig styrelse utser personuppgiftsombud behöver inte behandlingar av personuppgifter anmälas till Datainspektionen. Personuppgiftsombudet har till uppgift att självständigt se till att den personuppgiftsansvarige behandlar personuppgifter på ett lagligt och korrekt sätt och i enlighet med god sed samt påpeka eventuella brister. Personuppgiftsombudet utför uppdraget som ombud i frågor gällande behandling av personuppgifter, men ansvaret för uppgifterna kvarstår hos styrelsen. Sedan 2013 10 01 finns en tjänst som informationssäkerhetssamordnare placerad på enheten Juridik och Säkerhet. I denna tjänst ingår bland annat att vara personuppgiftsombud. Informationssäkerhetssamordnare Michael Patriksson föreslås utses till nytt personuppgiftsombud. att utse Michael Patriksson till personuppgiftsombud från och med 2014 03 01 i Landstinget Västmanland. 18 Fördelning av statligt bidrag till kulturverksamheter LTV 140194 Landstingsfullmäktige beslutade 2011 10 26 106 att godkänna förslag till regional kulturplan för Västmanlands län 2012 2014. Utifrån detta beslut ansökte landstinget hos Statens kulturråd om statliga medel för år 2014 inom ramen för kultursamverkansmodellen. Kulturrådet beslutar efter samråd med övriga berörda myndigheter och med utgångspunkt i kulturplanen om nivån på bidraget till landstinget. Det innebär att regeringen inte längre pekar ut institutioner och verksamheter utan lämnar över beslutet till Landstinget.
FÖREDRAGNINGSLISTA 8 (9) Nedan presenteras förslag till fördelning av de erhållna statliga kulturmedlen för 2014. Förslaget följer 2013 års fördelning med årets statliga uppräkning med 2 procent. Statligt stöd Institution 2013 2014 Västmanlandsmusiken/Länsmusiken 9 935 10 134 Västmanlandsmusiken/Sinfonietta 3 992 4 072 Danskonsulentverksamhet 203 207 Västmanlandsmusiken totalt 14 131 14 413 Västmanlands Teater 7 519 7 669 Reg Arkivverksamet 460 469 Hemslöjdsfrämjande verksamhet 604 616 Museiverksamhet 4 228 4 312 Konstkonsulent 203 207 Teaterkonsulent/ung kultur 254 260 Filmkulturell verksamhet 596 609 Reg biblioteksverksamhet 1 322 1 348 Summa 2013 29 317 29 903 I maj 2015 ska landstinget återrapportera 2014 års verksamhet till Statens kulturråd. Det är landstingets ansvar att säkerställa att medlen som erhållits från kulturrådet har använts enligt den regionala kulturplanen. att godkänna förslag till fördelning av det statliga bidraget i kultursamverkansmodellen för 2014. 19 Finansrapport tertial 3 2013 LTV 140195 Enligt landstingets finansiella reglemente ska rapportering av finansförvaltningens verksamhet ske till landstingsstyrelsens varje tertial. Bil 7 Föreligger rapport om fattade beslut för det tredje tertialet 2013. att lägga rapporten till handlingarna.
FÖREDRAGNINGSLISTA 9 (9) 20 Redovisning av pensionsmedel för kvartal 4 2013 LTV 140196 Enligt landstingets placeringspolicy för pensionsmedel ska rapportering om pensionsmedelsförvaltningen ske varje kvartal. Bil 8 Föreligger rapport om pensionsmedelsförvaltningens utveckling under fjärde kvatalet 2013. 21 Anmälningsärenden att lägga rapporten till handlingarna. Bil 9 a) Protokoll från sammanträde med landstingsstyrelsens arbetsutskott 2014 01 15. b) Protokoll från sammanträde med Gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamhet 2013 12 13. c) Protokoll från sammanträde med styrelsen för AB Västerås Lokaltrafik 2013 11 18. d) Protokoll från sammanträde med styrelsen för Tärna folkhögskola 2013 12 19 och 2014 01 30. e) Protokoll från sammanträde med styrelsen för Västmanlands teater 2013 12 11. f) Protokoll från sammanträde med styrelsen för Västmanlands kommuner och landsting, VKL, 2014 01 24. g) Protokoll från sammanträde med direktionen för Västmanlands Samtrafikförbund 2014 02 07. Bil 10 h) Granskningsrapport, Övergripande granskning kring hantering av IT (LTV 140124). Besvaras vid sammanträdet 2014 04 30. Bil 11 i) Remiss från Utbildningsdepartementet, betänkandet Starka tillsammans, SOU 2013:87 (LTV 140149). Besvaras vid sammanträdet 2014 04 30. j) Remiss från Landstinget i Uppsala län, Miljöprogram för perioden 2015 2018 för Landstinget i Uppsala län (LTV 140131). Besvaras vid sammanträdet 2014 03 26. Bil 12 k) Skrivelse från Länsstyrelsen Västmanlands län, Program för regional miljöövervakning i Västmanlands län 2015 2020. l) Skrivelse från Svenska ESF rådet: Sju år, tre fonder, två europeiska temaår. Bil 13 m) Skrivelse från Kostnämnden angående förändring av vårdplatser. Svaret anmäls vid sammanträdet 2014 03 26. att lägga anmälningsärendena till handlingarna.