Uppdrag och internbudget 2016 REGIONALA UTVECKLINGSNÄMNDEN 2015-11-26
Innehåll Ordförande har ordet... 3 Allmänna förutsättningar... 4 Region Skånes vision, verksamhetsidé, värdegrund och mål... 4 Region Skånes prioriteringar för planperioden 2016-2018... 4 Det öppna Skåne 2030... 5 Förutsättningar uppdrag och internbudget 2016... 6 Prioriterade områden 2016... 6
Ordförande har ordet Xxxxx Mätta Ivarsson (MP) Ordförande i Regionala Utvecklingsnämnden
Allmänna förutsättningar Region Skåne är en permanent region med ett uppdrag att främja hållbarhet och tillväxt. Region Skåne ansvarar för att förse invånarna med god sjukvård i enlighet med hälso- och sjukvårdslagen Skåne har en ung och växande befolkning, samtidigt som sysselsättning och produktivitet ligger under riksgenomsnittet. Skattekraften i Skåne är låg och behöver ökas. Skattemedlen ska användas effektivt utifrån en god ekonomisk hushållning för att uppnå målet nöjda medborgare. Budget och verksamhetsplan är det övergripande och styrande dokumentet i Region Skåne och budgetdisciplin ska råda. Region Skånes vision, verksamhetsidé, värdegrund och mål Vision Skåne livskvalitet i världsklass. Verksamhetsidé Region Skåne står för hälsa, hållbar utveckling, innovation, tolerans och tillväxt. Värdegrund Välkomnande: Vi möter andra som vi själva vill bli bemötta. Vi är öppna i sinnet och inbjuder till samarbete och nya idéer Drivande: Vi visar nyfikenhet och tar initiativ. Vi vill, vågar och agerar. Vi tar ansvar och vill göra skillnad Omtanke och respekt: Vi bryr oss om. Vi visar hänsyn till våra medmänniskor och den omgivning vi lever i Övergripande mål Nöjda medborgare En effektiv verksamhet med hög kvalitet En drivande utvecklingsaktör Kompetenta, stolta och motiverade medarbetare Verksamhet och resultat i fokus Långsiktigt stark ekonomi Region Skånes prioriteringar för planperioden 2016-2018 Nöjda medborgare är Region Skånes främsta mål Skapa en stabil och långsiktig ekonomi för Region Skåne under hela planperioden Stärka och tydliggöra det hälsofrämjande och förebyggande arbetet i alla verksamheter. Effektivisera verksamheterna med särskilt fokus på tillgänglighet, patientsäkerhet, kvalitet, förbättringar och medborgar-/patientfokus Förbättra tillgängligheten i hälso- och sjukvården. Prioritering inom hälso- och sjukvården med inriktning mot akutsjukvård, psykiatri, förlossningsvård, cancervård och vården av äldre Säkra nuvarande och framtida kompetensförsörjning och stärka Region Skåne som en attraktiv arbetsgivare Fortsätta arbetet utifrån den regionala utvecklingsstrategin och bättre använda kraften i Region Skånes verksamheter för tillväxt och innovation i Skåne Kraftsamla för fler jobb i Skåne med särskilt fokus på insatser för ungas inträde på arbetsmarknaden Prioritera arbetet med Sverigeförhandlingen Arbeta för att öka kvaliteten och punktligheten i den skånska kollektivtrafiken Stärka likarättsarbetet med särskilt fokus på att utveckla det strategiska arbetet med jämställdhetsintegrering 4
Det öppna Skåne 2030 Det är avgörande för Skånes utveckling att aktörerna i regionen samlas kring en gemensam riktning. Därför behöver Region Skåne mobilisera handlingskraft kring målbilden i den regionala utvecklingsstrategin Det öppna Skåne 2030. Öppenhet, god välfärd, omsorg om skatteintäkterna, miljöarbete och hållbar ekonomisk tillväxt bidrar till målet nöjda medborgare. Det öppna Skåne 2030 är plattformen för samverkan kring utvecklingen i Skåne där samarbetet med kommunerna och de idéburna organisationerna i Skåne är centrala. Tillsammans med EU:s strukturfondsprogram utgör dessa grunden i det regionala tillväxt- och utvecklingsarbetet. Skåne år 2030 är öppet. Öppet i sinnet, öppet för alla och med ett öppet landskap. Vi välkomnar nya människor och nya influenser med öppna armar. Vi är porten till Sverige och ut i världen. Läs mer på www.skane2030.se I utvecklingsstrategin finns fem prioriterade ställningstaganden, för att förverkliga målbilden. För varje ställningstagande finns ett antal delstrategier samt några mål De fem prioriterade ställningstagandena är: Skåne ska erbjuda framtidstro och livskvalitet Skåne ska bli en stark hållbar tillväxtmotor Skåne ska dra nytta av sin flerkärniga ortsstruktur Skåne ska utveckla morgondagens välfärdstjänster Skåne ska vara globalt attraktivt 5
Förutsättningar uppdrag och internbudget 2016 Region Skåne är en permanent region vars erbjudande och löfte till invånarna i Skåne är att finansiera och tillhandahålla god hälso- och sjukvård, bra kommunikationer, upplevelser och genomföra tillväxtstimulerande, miljöfrämjande och socialt hållbara reformer för att bidra till att göra vår region till en av de mest attraktiva i Europa. Ambitionen är även att Skåne ska bli fritt från fossila bränslen och den mest innovativa regionen i Europa 2020. Regionala utvecklingsnämndens uppdrag och budget 2016 avser avdelningen regional utveckling. Det regionala tillväxt- och utvecklingsarbetet för Skåne ligger helt i linje med koncernens övergripande vision och mål samt att uppdrag och budget baseras på Region Skånes Budget 2016 med verksamhetsplan för 2017-2018, som beslutades i Regionfullmäktige 2015-10-27. Det innebär att Regionala utvecklingsnämnden har samma övergripande mål i strategikartan 2016 som 2015, samt att alla styrande dokument och beslut i nämnden relaterar till Region Skånes sex övergripande mål. I nämndens verksamhetsberättelser och särskilda projektredovisningar beskrivs hur verksamheterna beaktar och följer upp målen. En plan för intern kontroll och en rapport med uppföljning av den interna kontrollen i verksamheten upprättas årligen. Redovisning av måluppföljningen sker två gånger per år till Region Skånes interna revisorer samt de externa revisorerna som har i uppdrag att granska verksamheten. Tiden för uppdrag är 2016-01-01 till och med 2016-12-31. Regionala utvecklingsnämnden ansvarar för de regionala tillväxt- och utvecklingsfrågorna i Skåne. Det innefattar områdena näringslivsutveckling och samhällsplanering. Vilket inbegriper interregionalt såväl som internationellt samarbete. Nämnden har även åtagande som myndighet för Trafikförsörjningsprogrammet samt remissinstans för de kommunala översiktsplanerna i Skåne samt fördelar bidrag inom miljövård. Öresundsregionen är en självklar arena för samarbete inom alla områden. Verksamheten finansieras 2016 genom regionbidrag, statliga medel för regionala tillväxtåtgärder, nationella och internationella strukturfonder och program samt bidrag från andra parter i samfinansierade projekt. Region Skåne verkar på uppdrag av medborgarna med skattemedel som finansiell bas för verksamheten. Resurserna ska användas på bästa sätt och målet är att Skåne ska utvecklas till en attraktiv region med livskvalitet i världsklass. För att resultatet i utvecklingsarbetet ska ge bästa möjliga samhällseffekt sker det mesta av arbetet i samarbete med olika intressenter och aktörer, som har direktkontakt med medborgarna. Prioriterade områden 2016 Skåne står inför både möjligheter och utmaningar. Vår region är attraktiv vilket bevisas av en hög inflyttning. Detta är positivt och bådar gott inför framtiden, men det ställer också krav på väl fungerande samhällsservice och en stark arbetsmarknad. Det är viktigt att den fortsatta utvecklingen sker på ett socialt, ekologiskt och ekonomiskt hållbart sätt. Regionala utvecklingsnämndens internbudget har sin utgångspunkt i Region Skånes Budget 2016 med verksamhetsplan för 2017-18. Särskilt prioriterade områden för 2016, se nedan, speglar de utmaningar vi ser i Skåne och där ett omfattande arbete måste göras tillsammans med samtliga berörda aktörer. Kraftsamling för fler jobb i Skåne särskilt med fokus på insatser för personer som befinner sig långt från arbetsmarknaden och ta tillvara den resurs som människor nyligen komna till Sverige utgör Ny infrastruktur på spår och för annan kollektivtrafik i Skåne är nödvändig för att klara jobben och miljömålen i Skåne och ska samordnas i långsiktig strategi för infrastrukturplanering (2050) Förhandla utifrån Skånebilden inom ramen för Sverigeförhandlingen för att få till stånd Byggstart Skåne och erforderliga satsningar inom kommande infrastrukturproposition Utveckla Region Skånes roll i enlighet med Bostadsplaneringskommitténs förslag om regional fysisk planering med länet som indelningsgrund 6
Stärka Skåne som cykelregion så att cykeln blir det naturliga transportmedlet för kortare resor vid arbetspendling, där hälsoeffekterna är stora, främja en utvecklad citylogistik med cykel samt skapa ett sammanhängande cykelledsystem som stärker Skåne som cykelturismdestination Maximera nyttan av de stora forskningsanläggningarna ESS och Max IV Processa fram en regional livsmedelsstrategi samt verka för att EU:s satsning på FoodKIC hamnar i Skåne och att primärproduktionen säkras Region Skåne skall stärka innovationsarbetet med M-Hälsa/E-hälsa Fortsätta det långsiktiga miljö- och klimatarbetet i Skåne för att nå målet om ett klimatneutralt 2030 och fossilbränslefritt Skåne 2020 Ökad sysselsättning och säkrad kompetensförsörjning Region Skåne ska bidra till att fler kommer in på arbetsmarknaden, främst för att förbättra den enskildes situation, men också för att stärka den långsiktiga skattekraften i Skåne och för att få ekonomin att växa. Region Skåne arbetar aktivt med att öppna fler vägar in på arbetsmarknaden. Detta betyder att förutsättningarna för att det skapas fler arbetstillfällen i Skåne måste stärkas. Utgångspunkten skall vara att arbeta för att regeringens mål om EU:s lägsta arbetslöshet 2020 uppnås. Arbetet med Jobbkommissionen fortsätter och kompletteras med fler riktade uppdrag som tas i samverkan med Kompetenssamverkan Skåne. Genom Jobbkommissionen samlas samtliga berörda aktörer för att samordna insatserna och lyfta fram de goda exemplen. Ett av de områden som Region Skåne vill prioritera är insatser för att korta vägen för nyanlända att etablera sig på den svenska arbetsmarknaden. Validering är i detta avseende ett av de verktyg som behöver utvecklas och användas i detta syfte. I Sverige finns det stora behov att flera regionala initiativ tas och utvecklas. Detta gäller inte minst inom flera akademiker yrken exempelvis inom teknik och naturvetenskap men också inom yrken knutna till vård och omsorg. Region Skåne kan här med fördel dra nytta av det redan etablerade samarbete som sker inom ramen för Kompetenssamverkan Skåne och Jobbkommissionen som nu etableras i anslutning till det på initiativ av Region Skåne. En annan del är att göra Skåne attraktivt för nyetablering av företag och att stödja befintligt näringsliv så att det kan växa. Region Skånes verksamheter har öppnats upp för praktik och sommarjobb liksom olika typer av anställningar för dem som står längst från arbetsmarknaden. Region Skåne ska också verka för att Region Skåne får ett större ansvar för arbetsmarknadspolitiken. Arbetet med att binda samman Skåne och övriga Öresundsregionen till en gemensam arbetsmarknad intensifieras. Detta innebär bl.a. att kompetensförsörjningsbehovet på den danska sidan får förtydligas genom att säkra att den information som finns om detta i Jobbarometern, som numera Öresunddirekt ansvarar för, uppdateras regelbundet. Det påbörjade samarbetet mellan regionala utvecklingsnämnden och kulturnämnden att etablera en regional samverkansplattform för att stärka folkbildningen och då i synnerhet folkhögskolorna fortsätter. Detta är ett ytterligare led i att stärka upp arbetet med kompetensförsörjning och kompetensutveckling. En funktionell arbetsmarknad Region Skåne kraftsamlar för att stärka den regionala tillgängligheten, tidsförtäta Skåne och bli en gemensam arbetsmarknad, genom utbyggd infrastruktur och kollektivtrafik. Inom arbetet med Sverigeförhandlingen tar Region Skåne en aktiv samordnande roll i det skånska arbetet. Genom Skånebilden har Skåne enats kring den framtida infrastrukturen och vilka investeringar som bäst möter de stora behoven. Region Skånes roll inom fysisk planering har stärkts allt mer de senaste åren, särskilt inom plan- och bygglagen samt bostadsförsörjningslagen. Strategier för Det flerkärniga Skåne syftar till att skapa hållbara fysiska strukturer i Skåne med fysisk planering som verktyg. Vi ska skapa ett Skåne där vi nyttjar regionens olika delar som draglok för att stärka helheten. Satsningar på cykel kopplat till kollektivtrafiken är i fokus för att stärka tillgängligheten och ett mer hållbart resande, där arbetet med beteendepåverkan behöver stärkas. 7
Satsningar på både infrastruktur och beteendepåverkande åtgärder behövs för att främja cykelns koppling till kollektivtrafikhållplatserna. Detta är avgörande för att hållplatserna ska utvecklas till noder för cykeltrafiken, att tillgängligheten stärks, att hälsan förbättras och att förutsättningar för ett hållbart resande skapas. Det finns en potential i att planera för samma typ av exportmognadssatsningar för cykelleder som har genomförts för vandringsleder, där små- och medelstora företag kan växa till följd av att besöksnäringen ökar. Europas mest innovativa region 2020 Det är viktigt att det arbete som är i gång att maximera samhällsnyttan av etablerandet av ESS och MAX IV fortsätter och även stärks. I detta ligger en av grunderna att Skåne utvecklas som en stark tillväxtmotor och som i och med det främjar utvecklingen för hela Sverige, Öresundsregionen och Europa. Anläggningarna, ESS och MAX IV, skall användas som en av de viktiga hävstängerna i allt regionalt utvecklingsarbete, såsom näringslivsutveckling, samhällsplanering och bostadsbyggande. Detta skall innebära en ökad attraktionskraft samt bättre förutsättningar att locka forskningsresurser och investeringar till Skåne. Livsmedelsnäringen är central för Skåne och en prioriterad fråga för Region Skåne. Skåne har hela kedjan från primärproduktion, förädlad produktion och förpackning samt innovativa livsmedelsbolag. Sedan hösten 2015 arbetas med en regional livsmedelsstrategi fram, som tydligare ska visa på Skånes styrkor samt svara upp mot den nationella livsmedelsstrategin. Denna strategi färdigställs under 2016. Under 2016 utlyser EU en FoodKIC. Region Skåne kommer därför att kraftsamla, med hjälp av nämndens fria medel, för att Skåne får huvudkontoret placerat i regionen. En placering i anslutning till forskningsanläggningarna ESS och MAX IV skulle vara fördelaktig, både för anläggningarna och de framtida europeiska livsmedelssatsningarna. Detta arbete drivs inom ramen för ett konsortium. En KIC-satsning innebär med från EU på mellan 100-150 miljoner euro per år. Under våren 2016 ska en ansökan arbetas fram. Arbetet med att digitalisera vården har drivits under flera år. Med anledning av varslet på Sony har Skåne fått möjlighet att få ett antal satsningar inom detta område. Ett internt arbete har satts igång där hälsosjukvården i samverkan med Innovation Skåne och Regional Utveckling driver frågan. Genom detta finns en stor möjlighet att stärka näringslivet samt Skånes attraktionskraft som nod för e-hälsa växer. En god och giftfri miljö För att Skåne ska kunna utvecklas hållbart måste Region Skåne stimulera framväxten av ett hållbart näringsliv som med grön och blå tillväxt, genererar morgondagens lösningar som minskar klimatpåverkan. Därför kommer vi att hålla tempo och ambitionsnivån uppe i biogasarbetet med att leda och koordinera Skånes insatser för färdplan för biogas, tillsammans med de skånska kommunerna, näringslivet, universitet och högskolorna samt branschorganisationerna. Syftet är att stärka och utveckla biogasens konkurrenskraft. Genom att investera i ökad andel förnyelsebar energi, med övergång till en skånsk bioekonomi och kraftsamling på de marina och maritima näringarna, kommer Skåne närmare ett resilient samhälle. En god livsmiljö i Skåne kräver att vi förändrar vårt beteende och anammar hållbara livsmönster för folkhälsan och för framtida jord-, luft- och vattenkvalitet samt biologisk mångfald. Ökad resurseffektivitet, förbättrad avfallshantering, minskad användning av kemikalier och minskade läkemedelsrester i miljön, bidrar alla till att skapa en giftfri miljö. 8
Medborgarperspektivet Nöjda medborgare och intressenter Förtroendet ska öka och den upplevda tillgängligheten ska öka Skåne ska vara en öppen och välkomnande region, attraktiv och tillgänglig för boende, företag och besökare. Medborgare och samarbetspartners ska kunna känna stort förtroende för Region Skåne. Verksamheterna finansieras i huvudsak genom medborgarnas skattemedel och dessa ska användas på bästa möjliga sätt. Kvaliteten i Region Skånes verksamheter ska vara god. Dialogen med medborgare, samarbetspartners och olika leverantörer ska fungera väl på alla nivåer. Region Skåne ska vara den naturliga och samlande utvecklingsaktören i Skåne och ska verka för att Öresundsregionen erbjuder hög livskvalitet och goda möjligheter för såväl människor som företag. Företag ska välja etableringar i Skåne framför andra regioner i norra Europa. För Region Skåne är det viktigt att stärka kulturen, civilsamhället och medborgarnas egenmakt för att skapa social gemenskap, personlig utveckling och regional utveckling. Region Skåne ska bidra till ett Skåne där människor känner sig delaktiga i samhället och där engagemang och deltagande uppmuntras. Region Skåne ska driva på utvecklingen av ett hållbart Skåne, där klimatutmaningar tas på allvar och en god folkhälsa står i centrum. 9
Verksamhetsperspektivet En effektiv verksamhet med hög kvalitet Kunskapsstyrningen ska öka Utveckla och ta fram relevanta planeringsunderlag Bästa tillgängliga kunskap ska inhämtas, bearbetas, spridas och användas. Detta görs genom att exempelvis ta fram och förmedla underlag i form av fakta, statistik och analyser kring Skånes och Öresundsregionens utveckling samt utveckla och förvalta geografiskt planeringsunderlag (GIS). Ett fortsatt fokus på att mäta utvecklingen och omvärldsbevaka vad som påverkar Skåne och Region Skåne bör medföra ökad möjlighet för proaktivitet inom exempelvis livskvalitet och framtidstro. Stärka det interregionala samarbetet och intressebevakningen Skånes utveckling är starkt kopplad till övriga världen och medborgarna blir allt mer rörliga, över kommun- och länsgränser såväl som landsgränser. För att möta detta behövs gränsöverskridande samarbeten och exempelvis genom medlemskap i interregionala samarbeten kan vi driva på frågor som är viktiga för Region Skåne. Därför är bevakning av europeisk och nationell politikutveckling och påverkansarbete för Skånes intressen viktigt. Arbetet med att binda samman Skåne och Öresundsregionen till en gemensam integrerad arbetsmarknad ska intensifieras inte minst inom ramen för nystartade Greater Copenhagen and Skåne Committee. En skånsk agenda för Öresundssamarbetet ska tas fram. För att följa och påverka utvecklingen i Öresundsregionen är behovet av gränsregional statistik och analyser viktig och finns att tillgå genom Öresundsdatabasen. Arbetet med att lösa gränshindersproblematiken ska prioriteras (nr 58) och vårt stöd och samverkansarbete inom ramen för Öresunddirekt har fortsatt hög prioritet. STRING-samarbetet är ett internationellt långsiktigt samarbete som, med sina medlemmar knyter samman Öresundsregionen med övriga Europa i frågor om infrastruktur, grön tillväxt, turism och kultur, FoU och gränshinder. Med anledning av kommande samhällssatsningar, som den fasta förbindelsen över Fehmarn Bält samt de stora forskningsanläggningarna i både Skåne och Hamburg, har Region Skåne för avsikt att öka samarbetet med Tyskland. Samarbeten pågår med gränsöverskridande infrastrukturplanering läng stråk såväl inom Skandinavien (exempelvis över Öresund och längs tågsträckningen Oslo-Göteborg-Skåne-Köpenhamn) som via Hamburg och vidare ner genom Europa och Adriatiska havet. Region Skåne har ordförandeskapet för STRING 2015-16 vilket innebär ett ökat ansvar men också ökade möjligheter att driva organisationen och samarbetet framåt. Samarbetet inom ramen för den Skandinaviska Arenan (DSA) är under utveckling. Samarbetet fokuserar på gröna tillväxt- och utvecklingsmöjligheter inom hela korridoren från Göteborg/Oslo till Öresundsregionen. I november 2016 övertar Region Skåne ordförandeskapet för DSA och inför detta behöver en plan och strategi utformas. Det strategiska arbetet med nationell intressebevakning behöver fortsatt utvecklas och förstärkas. De prioriterade frågorna kring Sverigeförhandlingen och kommande nationell plan för infrastruktur, kommande nationella forsknings- och innovationspropositioner, nationell livsmedelsstrategi, arbetsmarknads- och kompetensförsörjningsfrågor samt gränshinder (exempelvis gränsregional statistik) är fortsatt viktiga och handlingsplaner ska tas fram och genomföras. Även vårt arbete med biogasutvecklingen har en viktig nationell dimension som ska bevakas och förstärkas. Frågan om regionalisering kräver också en aktiv medverkan från Region Skånes sida för att medverka i diskussionen om ytterligare utökat regionalt mandat. Utveckla verksamheten genom gemensamma arbetssätt, metoder och stöd 10
I Region Skånes roll, som drivande utvecklingsaktör, är samverkan och en konstruktiv dialog med Skånes trettiotre kommuner och statliga myndigheter viktig. Samverkan handlar om vår förmåga att skapa engagemang för de regionala utvecklingsfrågorna. Kommunernas strategiska arbete är centralt i det regionala utvecklingsarbetet. Region Skånes ambition är att ständigt vidareutveckla samverkansformerna för att tillsammans utveckla Skåne utifrån regionens skilda förutsättningar. Region Skåne behöver utveckla arenor och mötesplatser som mynnar ut i en gemensam agenda för Skåne. Region Skåne behöver också utveckla sin roll som mäklare mellan intressen inom olika samhällsområden. Avdelning regional utveckling strävar efter att hela tiden utveckla och förbättra verksamheten. Utveckling av stöd till verksamheten inom fler identifierade kritiska områden som exempelvis upphandling. Driva arbetet med den regionala utvecklingsstrategin (RUS) Alla som har antagit den regionala utvecklingsstrategin med målbilden om det öppna Skåne 2030 har ett gemensamt ansvar att arbeta för att detta blir verklighet. Under 2016 fortsätter arbetet med att genomföra intentionerna med utvecklingsstrategin och Region Skåne har en roll att ansvara för genomförande genom sin verksamhet, men även avseende uppföljning, utvärdering och samverkan. Ett exempel är Miljöstrategiskt program och Näringslivsprogram, som togs fram 2010 respektive 2009. Under 2016 ska båda programmen revideras och strategiska handlingsplaner formas kring miljö- och näringslivsutveckling. De två verksamhetsområdena är förutsättningar för varandra och måste därför drivas i symbios. De strategiska handlingsplanerna ska ses som paraply för ett antal mer nischade och åtgärdsinriktade planer på utvecklingsområdet. Utvecklingsarbetet ska fortsatt även fortsättningsvis vara öppet, inkluderande och i kontinuerlig dialog med Skånes utvecklingsaktörer, som de skånska kommunerna, statliga myndigheter, högskolor och universitet, näringslivs- och branschorganisationer samt idéburna organisationer. Region Skånes roll som processledare fortsätter att utvecklas, så att vi kan arbeta in strategins innehåll i pågående processer, samarbeten och utvecklingsplattformar och vid behov identifiera områden där befintliga samarbetsforum saknas och initiera sådana. 11
Verksamhetsperspektivet En drivande utvecklingsaktör Ökad sysselsättning och säkrad kompetensförsörjning En av Skånes övergripande utmaningar är den låga sysselsättningsgraden. Detta innebär att utvecklingsarbetet i Skåne är starkt fokuserat på att få fler i arbete. En bättre fungerande arbetsmarknad kräver ett effektivare tillvaratagande av förmågor hos arbetskraften samt en bättre matchning av kompetens på arbetsmarknaden. Det kräver även ökade möjligheter till utbildning, både för att underlätta inträdet på arbetsmarknaden och för omställning till nya yrken (nr 55, 57, 57). Inkluderande tillväxt Idag står alltför många grupper utanför den skånska arbetsmarknaden. Detta hämmar den regionala tillväxten. En förutsättning för en god utveckling i Skåne är tolerans, mångfald och jämlikhet. Stora skillnader i social jämlikhet och förspillda livsförutsättningar skapar ett slutet samhälle med dåliga tillväxtförutsättningar. Målet är att fler får tillträde till arbetsmarknaden och att potentialen utnyttjas bättre (nr 55, 57, 57). Ökade finansieringsmöjligheter Utnyttja möjligheterna med de nya EU-programmen De olika EU-programmen innebär stora möjligheter till medfinansiering av utvecklingsinsatser inom våra verksamheter. Medfinaniseringsgraden från EU varierar mellan 50-85 procent beroende på program. Dessa medel är viktiga verktyg för att förverkliga projekt som bidrar till genomförandet av den regionala utvecklingsstrategin. Arbetet med intern samordning av EUprogram och projekt ska fortsätta, målsättningen är att skapa en överblick över de projektinitiativ som är i pipeline samt att skapa bättre förutsättningar och ge stöd till de projekt som beviljats EUfinansiering. Likaså ska mätningen av uppväxlingseffekten på investerade utvecklingsmedel fortsätta. Skapa fungerande finansieringsstruktur En fungerande finansieringsstruktur till näringslivets olika utvecklingsfaser samt till offentligt drivna utvecklingsprojekt och konsortier är nödvändiga för att Skåne ska vara en konkurrenskraftig region. Förutom traditionella finansieringslösningar ökar de alternativa finansieringsformerna i betydelse; crowdfunding (gräsrotsfinansiering), filantropi och andra, inte så vanliga finansieringsformer, måste bli naturliga delar i den finansieringsportfölj som vi bygger upp i Skåne. Region Skåne måste därmed öka kapaciteten och förmågan att både söka nya finansieringsvägar och att ta emot ny finansiering (nr 54). En funktionell arbetsmarknad Stärka tillgängligheten och binda samman Skåne - ökade infrastrukturinvesteringar Skåne står inför avgörande infrastrukturinvesteringar för att klara tillgängligheten inom, genom samt till och från Skåne. Region Skåne kraftsamlar för att stärka den regionala tillgängligheten, tidsförtäta Skåne och bli en gemensam arbetsmarknad, genom utbyggd infrastruktur och kollektivtrafik. Förutom utbyggd infrastruktur, måste robustheten i befintlig infrastruktur stärkas (nr 69). Inom arbetet med Sverigeförhandlingen tar Region Skåne en aktiv samordnande roll i det skånska arbetet. Genom Skånebilden har Skåne enats inför Sverigeförhandlingen och kommande nationell plan kring den framtida infrastrukturen och vilka investeringar som bäst möter de stora behoven (nr 74). Bland annat lyfts den fasta förbindelsen mellan Helsingör och Helsingborg (nr 69). Inom ramen för infrastrukturstrategi 2050 tas nästa steg kring skånsk enighet. Nu krävs ett kraftfullt agerande inför kommande förhandlingar och nästa 12
inriktningsplanering. Ett intensivt påverkansarbete krävs för att få gehör för våra behov samt för att få byggstart av höghastighetsbanan i Skåne. Stärka Skåne som gods- och logistiskregion I och med sitt läge är Skåne Sveriges viktigaste logistiknav för transporter. Skåne hanterar stora mängder av godstrafiken till och från Sverige och antalet transporter förväntas fortsätta stiga. Utvecklingen gör att Skåne är en flaskhals för exporten. Satsningar på Skånes spårbundna infrastruktur behövs för att säkerställa en överflyttning från väg till järnväg. För att klara ökade volymer och samtidigt leva upp till miljö- och klimatmålen behöver en betydligt större andel av godset som kommer in via skånska hamnar och Öresundsbron fraktas på järnväg. Skåne ska främja innovativa helhetslösningar för både person- och godstrafiken. Vi ska ha en mer hållbar godshantering och vidareutveckla vår internationella tillgänglighet. Stärka Skånes position i det digitala samhället Lika viktigt som transportinfrastruktur är utvecklingen av bredband och telekommunikation. För att ytterligare stärka fördelen med att bo i hela Skåne behöver möjligheterna till arbete, utbildning och kommunikation där vi befinner oss förbättras. Detta uppnås genom att nå målen formulerade i den skånska bredbandsstrategin samt generellt främja utbyggnaden av en öppen ITinfrastruktur tillgänglig för alla (nr 78). Samspelet med kommunerna är avgörande vad gäller bredbandsplanering, implementering och koordinering. Öka tillgängligheten med kollektivtrafik (Trafikförsörjningsprogrammet) I trafikförsörjningsprogrammet beskrivs planer och mål för kollektivtrafikens utveckling i riktning mot målbilden om det öppna Skåne 2030 samt det nationella fördubblingsmålet. Trafikförsörjningsprogrammet revideras regelbundet (nr 10). En pågående utredning syftar till att komma fram till vilka åtgärder som krävs för att målen om fördubblat resande (2020) och 40 procents marknadsandel (2030) ska nås. Ett annat pågående arbete rör nya former för samordning av samhällsfinansierad trafik exempelvis skolskjutsar, färdtjänst och linjetrafik på den skånska landsbygden. En ny regional tågstrategi ska tas fram där kopplingen till framtida höghastighetsbanor blir väsentlig. I arbetet kommer stor vikt att läggas vid förankringen med grannlänen och Själland. Kollektivtrafikens samhällsnytta behöver belysas ytterligare. Därför ska samhällseffekterna av de i trafikförsörjningsprogrammet angivna utvecklingsåtgärderna mätas. Det finns en potential att öka kollektivtrafikresandet genom satsningar på cykeln. Förutsättningarna för att göra kollektivtrafikens terminaler och hållplatser till noder för cykeltrafiken ska därför utredas. I syfte att minska kollektivtrafikens klimatpåverkan ska ett underlag tas fram som identifierar olika busslinjers klimatvänlighet, där en av utgångspunkterna kommer att vara antalet resenärer på linjen. Stärkt attraktionskraft genom hållbara fysiska strukturer Påverka kommunernas översiktliga planering så att det regionala sammanhanget stärks Skåne behöver agera proaktivt och ansvarsfullt när morgondagens Skåne planeras. Det finns ett behov av att skapa en hållbar stadsutveckling i hela Skåne, för att lyckas med detta behöver nya lösningar utvecklas och byggas. Ett utvecklat inomregionalt samarbete, en samsyn för helheten och en mer samordnad planering för hela Skåne är här centralt. Region Skånes roll inom fysisk planering har stärkts allt mer de senaste åren, särskilt inom plan- och bygglagen samt bostadsförsörjningslagen. Arbetet med att lyfta kommunernas roll för den regionala utvecklingen behöver fortsätta att utvecklas tillsammans med ett lärande av goda exempel som utvecklat gemensamt agerande. Det finns även behov av att stärka våra olika samverkansformer som exempelvis Planeringssamverkan, framkantsseminarier, Skånskt bostadsnätverk, grannlänen och deltagande i kommunernas fyra hörnssamarbeten. Mobilisera så att Skåne ökar nyttan av sin flerkärniga ortsstruktur 13
Strategier för Det flerkärniga Skåne syftar till att skapa hållbara fysiska strukturer i Skåne med fysisk planering som verktyg. Vi ska skapa ett Skåne där vi nyttjar regionens olika delar som draglok för att stärka helheten. Skånes tillväxtmotorer och regionala kärnor har en central roll i att driva utvecklingen och generera synergieffekter för hela Skåne. Strukturbild för Skåne är efter 10 år en stabil samverkansplattform med kommunerna där det finns en stor efterfrågan på nya underlag, verktyg och samarbetsprojekt. Arbetet utvecklas kontinuerligt i samverkan med kommunerna inom flera olika konstellationer och samverkansformer. Att hålla fast vid, utveckla och konkretisera strategierna är centralt för fortsatt process bland annat med koppling till Sverigeförhandlingen, den regionala infrastrukturplanen och trafikförsörjningsprogrammet. Bostadsfrågorna behöver fortsatt utvecklas med koppling till Bostadsplaneringskommitténs förslag om ett regionalt fysiskt program inom ramen för Skånskt Bostadsnätverk. Planera för ett mer hållbart resande Minskad klimat- och miljöpåverkan, klimatanpassning, förbättrad hälsa och god resurshushållning är viktiga faktorer för att Skåne ska kunna utvecklas hållbart. Att bygga längs etablerade regionala stråk med ett påkopplat finmaskigt nät är centralt. Resan i staden är ofta början eller slutet av en regional resa. Satsningar på cykel kopplat till kollektivtrafiken är i fokus för att stärka tillgängligheten och ett mer hållbart resande, där en cykelstrategi och utveckling av hållplatser som noder är viktiga delar. Det handlar om att se hela resan, från dörr till dörr (nr 72 & 73). Arbetet med mobility management och beteendepåverkan, det vill säga att få fler att resa och pendla kollektivt eller med cykel, behöver stärkas inom ramen för en regional mobilitetsplan. Dessa kunskaper och ambitiösa ambitioner måste omsättas i praktiken. Region Skåne ska även arbeta för en utvecklad citylogistik med cykel samt ett sammanhängande cykelledsystem som stärker Skåne som cykelturismdestination. Det finns även behov av en omställning till fossilfria transporter och ett transportsystem med hållbara drivmedel och fordon för dessa. Bidra till hållbar och attraktiv rekreation Bättre nåbarhet till naturen och attraktiva naturupplevelser ökar fysisk aktivitet för skåningar och ger en friskare befolkning, samtidigt som kunskapen om Skånes natur- och kulturområden ökar. Vandring är en globalt växande trend och Skåne har en enorm potential att genom en väl utvecklad naturbaserad besöksnäring, matkulturen och det levande kulturarvet, välkomna fler besökare och skåningar, under 2016 kommer Europas största vandringsevent Eurorando 2016 att arrangeras i Skåne. För att möta efterfrågan fortsätter Region Skåne exportmognadssatsningen för Skåneleden, med fokus på nya produkter och tjänster. Region Skåne satsar också på att utveckla och vårda natur och rekreationsområden, genom uppdrag och bidrag till Stiftelsen Skånska Landskap. Nåbarhet till Skånes strövområden med kollektivtrafik måste förbättras. Europas mest innovativa region 2020 Utveckla strategiska innovationsområden Ett led i att stärka den regionala konkurrenskraften, och genom det skapa förutsättningar för hållbar tillväxt bland regionens företag, är att få till stånd och stimulera samverkan mellan olika sektorer och teknologier. Detta kan leda till att det växer fram nya innovationsområden av liknade slag och nanovetenskap, vilket har vuxit fram i gränsområdet mellan fysik och kemi (nr 50, 55, 59, 60). E-hälsa är ett annat strategiskt utvecklingsområde inom personlig hälsa, som kommer att prioriteras under 2016. Stärka entreprenörskapet och utveckla stödstrukturen Omvandlingen av arbetsmarknaden gör att små och medelstora företag blir allt viktigare för sysselsättning och tillväxt, något som sätter ökat fokus på den entreprenöriella och nytänkande individen. För att stimulera den utvecklingen, krävs både satsningar på att få fler att vilja bli entreprenörer, på att stärka befintliga entreprenörer så att de hela tiden blir bättre samt på att attrahera fler entreprenörer till Skåne. Innovationskulturen är avgörande för att detta ska lyckas. 14
Idag finns ett stort antal offentligfinansierade aktörer som på olika sätt främjar tillväxt och utvecklingen av nya innovationer i regionen. Denna stödstruktur behöver hela tiden anpassas, utvecklas och samordnas för att fungera optimalt i det regionala innovationssystemet (nr 55). Öka internationell samverkan/samhandling Ökad internationell samhandling är en av de viktigaste framgångsfaktorerna för ökad hållbar tillväxt i Skåne. Utgångspunkten är att nya värdekedjor för tillväxt är globala och att tillräcklig kunskapsbildning för internationell konkurrenskraft inte kan generas på en plats eller i en region. Därför är det av stor vikt att vi bygger internationella kopplingar för kontinuerligt kunskapsutbyte och förstå nya trender för att kunna driva vår egen utveckling. Stärka innovationsförmågan i näringslivet Ska Skåne uppnå hållbar (ekonomisk, social, ekologisk) tillväxt måste våra företag utveckla en stark innovationsförmåga för att på sikt klara sig i den allt hårdare internationella konkurrensen. Ett led i detta är att stärka förutsättningarna för kreativitet och innovation inom exempelvis kulturella och kreativa näringar men även inom traditionella näringar som tillverknings- och livsmedelsnäringarna, miljödrivna näringar m.m. Det påbörjade arbetet med den regionala livsmedelsstrategin samt fortsatt klusterutvecklingsarbete är exempel på insatser i denna riktning (nr 55, 59, 60). Stärka tillväxten och sysselsättningen i befintliga företag Små företag, det vill säga färre än 50 anställda, står för 99,2 procent av det privata näringslivet i Skåne. Sedan 1990 har fyra av fem nya jobb skapats i just små företag. Småföretagen har dessutom visat sig vara bäst på att skapa jobb för unga liksom för personer som står längst från arbetsmarknaden. Hur det går för småföretagen är därmed avgörande för vår regionala tillväxt vad gäller skattekraft, sysselsättning och välfärd (nr 55, 57). Etablera och utveckla starka forsknings- och innovationsmiljöer Miljöer med hög attraktionskraft för FoU-investeringar, förmåga att ta till sig ny kunskap samt effektiva processer och mekanismer för kommersialisering blir allt viktigare för länders internationella konkurrenskraft. Målet är att få kunskapsintensiva företag att utvecklas och växa i Skåne (nr 55). Utveckla systemiskt ledarskap, för att stärka det regionala tillväxtarbetet Systemiskt ledarskap är ett viktigt verktyg för att öka hållbar tillväxt och konkurrenskraft. Detta skall användas för såväl att ta fram analyser och kunskap som att aktivt bygga starka, utvecklade samarbeten mellan offentlighet, akademi och företag (nr 56, 57). Vidga synen på innovation och tillväxt En bredare syn på innovation kräver ett tolerant och öppet förhållningssätt, insatser i detta uppdrag ska utmärkas av att vi arbetar på tvärs och nyfiket utanför ordinarie ramar för att nya innovationer ska få möjlighet att utvecklas (59, 60). En god och giftfri miljö Minska Skånes klimatpåverkan För att Skåne ska kunna utvecklas hållbart måste Region Skåne stimulera framväxten av ett hållbart näringsliv som genom grön och blå tillväxt genererar morgondagens lösningar som minskar klimatpåverkan och förbättrar klimatanpassningen (nr 59). Skåne måste bli energieffektivare och öka andelen förnyelsebar energi. Region Skåne behöver därför fortsätta arbeta för ett klimatneutralt 2030 och fossilbränslefritt Skåne 2020 bland annat genom Klimatsamverkan Skåne, Skånes färdplan för biogas och strategisk utveckling av övriga fossilfria 15
drivmedel. Region Skåne överväger att skapa en klimatfond för att främja företag vars produkter eller tjänster minskar lokal eller global klimatpåverkan. Genom övergången till en skånsk bioekonomi ska fossila råvaror bytas mot biologiska. Region Skåne kraftsamlar också kring utveckling av de marina och maritima näringarna med fokus på social och miljömässig hållbarhet, interregionalt samarbete och smart specialisering inom näringarnas värdekedjor. Ett aktivt utvecklingsarbete för en omställning mot fossilfritt, resilient samhälle kommer att generera företagsutveckling och arbetstillfällen. Minska påverkan på Skånes miljö En god livsmiljö i Skåne kräver att vi förändrar vårt beteende och anammar hållbara livsmönster för folkhälsan och för framtida jord-, luft- och vattenkvalitet samt biologisk mångfald. Skånes jord-, skogs- och marina näringar utgör grundförutsättningar för livsmedelsproduktionens värdekedja och andra biologiska nyttor. Därför driver Region Skåne arbetet för en regional livsmedelsstrategi. Med bättre utnyttjande av landskapets ekosystemtjänster kan resursanvändningen bli hållbarare och öka landskapets resiliens. Ökad resurseffektivitet, förbättrad avfallshantering, minskad användning av kemikalier och minskade läkemedelsrester i miljön för att skapa en giftfri miljö är också viktiga områden, där Region Skåne har en roll att facilitera insatser i Skåne. 16
Medarbetarperspektivet Kompetenta, stolta och motiverade medarbetare med verksamhet och resultat i fokus Varje medarbetare ska veta syftet med sina arbetsuppgifter och hur de bidrar till regional utveckling och till Region Skånes måluppfyllelse och vision. Våra medarbetare skall ha rätt kompetens för genomförande av uppdragen. Avdelning regional utveckling ska fortsatt främja rekrytering av personer med funktionsnedsättning (82). Medarbetarna skall ges möjlighet att ta eget ansvar för sitt arbete och för sin egen utveckling. Avdelning regional utveckling har som mål att ha en lärande kultur som leder till ständiga förbättringar (81). Avdelning kommer att arbeta för att värdet på faktorn målkvalitet i medarbetarundersökningen ska öka. Respektive verksamhet inom avdelningen har sina förbättringsområden och handlingsplaner baserade på resultaten från den årliga medarbetarundersökningen som de arbetar vidare med. 17
Ekonomiperspektivet Långsiktigt stark ekonomi Resultatet för varje år under planperioden ska vara minst noll enligt balanskravsberäkningen Regionala utvecklingsnämndens regionbidrag för budgetår 2016 uppgår till 157,1 miljoner kronor, vilket är 10,1 miljoner kronor mindre disponibla medel jämfört med 2015. Nämndens fria medel minskas med 7 miljoner kronor samt två tekniska justeringar, som minskar anslaget med totalt 3,1 miljoner kronor. Därutöver kompenseras inte nämnden för generella kostnadsökningar i samhället. De två huvudsakliga verksamhetsområdena, näringsliv Skåne och samhällsplanering, tilldelas totalt 59,0 respektive 59,4 miljoner kronor. Totalt tilldelas de båda områdena 7,0 miljoner kronor ur nämndens fria medel som rör intentionsbeslut tagna av nämnden under 2015, samtidigt som de tilldelade medlen minskas med motsvarande 6,3 miljoner kronor jämfört med 2015. Då medlen minskas totalt innebär det omprioriteringar och effektiviseringar för de två områdena motsvarande 13,3 miljoner kronor. Enheterna för analys och administration, staben samt kollektivtrafikmyndigheten tilldelas totalt 18,7 miljoner kronor. Utökningen av medel till staben rör intentionsbeslut tagna under 2015 kopplade till Sverigeförhandlingen (1,7 miljoner kronor) samt Ordförandeskap i STRING (0,7 miljoner kronor). Utvecklingsmedel för satsningar samt bevarande av kompetens uppgår till 8,0 miljoner kronor och regionala utvecklingsnämnden disponerar totalt 12 miljoner kronor i fria medel för satsningar löpande under året. Nämnden har sedan tidigare beslutat om intentionsbeslut som belastar 2015 års budget motsvarande 57,4 miljoner kronor. Dessa medel ingår i respektive internbudget för områdena näringsliv Skåne samt samhällsplanering. Inför 2016 prioriteras tre intentionsbeslut om; Regionala utvecklingsnämndens beslut 2015-08-31, 95 - Klusterutveckling och internationalisering av besöksnäringen. 1,5 miljoner kronor omfördelas till 2017 på grund av att projektet senareläggs. Den totala avsättningen till projektet är oförändrat 7,5 miljoner kronor. Regionala utvecklingsnämndens beslut 2015-03-13, 40 Färdplan för biogas. 2,0 miljoner kronor omfördelas till 2017 som en anpassning till projektets kostnadsnivå. Ambitionsnivån för projektet är oförändrad. Regionala tillväxtnämndens beslut 2012-09-28, 68 Medicon Valley Life Science Ambassadörs Program. Beslutet upphävs då Region Skåne avslutat sitt deltagande. Intentionsbesluten framgår av tabellen Intentionsbeslut sist i dokumentet. 18
Regionfullmäktiges beslut Budgetramar 1. Regionfullmäktige fastställer för 2016 en skattesats om 10,99 kronor. Det är en ökning med 30 öre i utdebitering, syftande till att tillskapa finansiering för en ökad tillgänglighet, enligt bilaga 5 som därmed fastställs. 2. Regionfullmäktige fastställer upprättat förslag till resultatbudget, kassaflödesbudget, och balansbudget för verksamhetsåret 2016 enligt bilaga 1, 2 och 3. 3. Regionfullmäktige fastställer upprättat förslag till regionbidrag till Region Skånes nämnder för verksamhetsåret 2016 enligt bilaga 4. 4. Regionfullmäktige fastställer investeringsram för 2016 enligt bilaga 6. 5. Investeringsramen ställs till regionstyrelsens förfogande. Styrelsen äger rätt att vidarefördela investeringsanslag till annan nämnd. 6. Regionfullmäktige fastställer internräntan för 2016 till oförändrad 2 procent. 7. Regionfullmäktige fastställer internräntan för Skånetrafiken till 1,5 procent 2016. 8. Regionfullmäktige fastställer ramen för långsiktig upplåning (inklusive leasing) till oförändrat 8 100 miljoner kronor 2016. Beslut rörande taxeförändring 9. Regionfullmäktige uppdrar åt kollektivtrafiknämnden att till regionfullmäktiges möte 2015-11-24 återkomma med förslag till taxeförändringar som ökar Skånetrafikens självfinansiering, för att därmed nå givna ramar i budget 2016. Särskilt beslut rörande trafikförsörjningsprogrammet 10. Regionfullmäktige uppdrar åt regionala utvecklingsnämnden att till regionfullmäktiges möte 2015-11-24 återkomma med ett förslag till trafikförsörjningsprogram som utgår från givna ekonomiska ramar 2016 med plan för 2017 och 2018. Region Skånes strategikarta och övergripande 11. Regionfullmäktige fastställer strategikarta med tillhörande mål att gälla för Region Skånes verksamheter 2016. En effektiv verksamhet med hög kvalitet God hälsa och livskvalitet för alla 12. Region Skåne ska fortsätta sitt arbete med att minska riskbruk och missbruk av alkohol samt drogmissbruket och med speciellt fokus på unga. 13. Region Skåne ska arbeta för att Skåne antar utmaningen om Rökfritt Sverige 2025 och Tobacco Endgame 2025. 14. Region Skåne ska fortsätta sitt aktiva arbete för att förebygga och behandla övervikt och fetma hos barn. 15. Region Skåne ska tillsammans med skåneidrotten ta fram ett idrottspolitiskt program. Region Skåne skapar morgondagens välfärdstjänster 16. E-hälsan ska utvecklas genom att bredda möjligheten att boka, av- och omboka tider online. 17. Ett system med digital självincheckning ska byggas ut under 2016. 18. En utredning om att införa ett system med enhetstaxa i den idag avgiftsbelagda öppna vården ska inledas. 19. Under 2016 ska ett system med digitala remiss- och svar införas. Strategi för kvalitetsutveckling i hälso- och sjukvården 20. En strategisk plan för förbättringsarbete ska utarbetas och implementeras. 21. Arbetet med att utveckla vårdkedjor mellan kommunal hemsjukvård, primärvård och sjukhus inklusive förstärkning av läkarstöd i hemsjukvården ska fortsatt vara i fokus. Strategiskt läkemedelsarbete 22. Arbetet för en rationell läkemedelsanvändning ska fortsätta utifrån ny läkemedelsstrategi för Region Skåne under 2016. En ökad jämlikhet i hälsa och livsvillkor 23. Omotiverade skillnader i vård och behandling ska identifieras och åtgärdas. 24. Arbetet med att utveckla kvinno- och förlossningsvården ska fortsätta. 25. Vårdprogram inom kvinnors hälsa och regionala riktlinjer för endometrios ska ligga till grund för insatser för förbättrat omhändertagande. 26. Utveckla så kallade första-linjen-mottagningar inom psykiatrin och förstärk föräldrastödet. 27. Utveckla det suicidpreventiva arbetet. 28. Tillgängligheten till psykiatrin ska förbättras, med särskilt fokus på områdena missbruk, självskadevård, suicidprevention och neuropsykiatri. 29. Kliniska prövningar med Naloxon nässpray ska fortsätta. 19
30. Under 2016 ska en uppdaterad strategisk plan för psykiatrisk vård arbetas fram. Tillgängligheten ska öka 31. Hälso- och sjukvårdsnämnden får i uppdrag att arbeta fram ett tillgänglighetspaket, för att minska köerna inom vården. 32. Patientflödena i Region Skåne ska genomlysas och åtgärder identifieras för att öka tillgängligheten till planerad vård med särskilt fokus på personer med stort vårdbehov. 33. Tillgängligheten via 1177 Vårdguidens e-tjänster och via telefon till primärvården ska förbättras. 34. Den inledda utvärderingen av vårdvalen i specialistsjukvården ska fortsätta, med fokus på kvalitet, tillgänglighet, jämlik vård, kostnader och sammanhållna vårdkedjor. 35. För att uppnå god tillgänglighet och hög kvalitet i cancersjukvården ska arbetet utifrån den regionala cancerplanen fortsätta. 36. För att uppnå god tillgänglighet och hög kvalitet ska arbetet med den palliativa handlingsplanen fortsätta. 37. Region Skåne ska inventera vårdcentraler och sjukhus utifrån ett fysiskt tillgänglighetsperspektiv och uppdatera resultaten i Tillgänglighetsdatabasen. Hög patientsäkerhet är prioriterad 38. Fler läkemedelsgenomgångar ska genomföras, särskilt med inriktning mot äldre patienter. 39. Arbetet med handlingsplaner för att minska trycksår och undvikbara vårdrelaterade infektioner i Region Skåne ska fortsätta. Stärk akutsjukvården 40. Akutsjukvården ska ses över och åtgärder identifieras för att förbättra vårdkvaliteten och arbetsmiljön på akutmottagningarna. 41. Arbetet med att öppna stängda vårdplatser ska prioriteras. 42. Inställelsetiderna i ambulanssjukvården ska förbättras. Bättre vård för Skånes äldre 43. En utredning ska inledas om hur ett system med fasta vårdkontakter kan utvecklas, genom exempelvis vårdlotsar. 44. Tillgängligheten inom primärvården ska öka. Detta gäller särskilt för de äldre vars vård omfattas av det nya Hälsooch sjukvårdsavtalet. 45. En strategisk plan och vårdprogram för patienter med demens ska implementeras. Familjecentraler och ungdomsmottagningar 46. Region Skåne ska fortsätta att arbeta mot målet att minst en familjecentral ska finnas i varje kommun, om ekonomin så tillåter. 47. Ungdomsmottagningarnas öppettider ska anpassas bättre till ungdomarnas skolgång, arbete och fritidsvanor. 48. Arbetet med att stärka kompetensen kring psykisk ohälsa på ungdomsmottagningarna ska fortsätta. Forskningen en förutsättning för Skånes utveckling 49. Region Skåne ska fortsatt förbättra förutsättningarna för kliniska studier och kliniska prövningar. 50. Region Skåne ska stödja utvecklingen av en nationell testbädd inom området mobil hälsa. 51. Region Skåne ska ha som målsättning att behålla rikssjukvården på befintliga områden samt erhålla fler uppdrag, bland annat inom cancersatsningen. Skåne erbjuder kultur med bredd och spets 52. Tillgängligheten till kultur och kulturutövande ska öka, exempelvis genom möjligheterna med IT och digitalisering. 53. Region Skåne ska stimulera samverkan mellan kultursektorn och andra samhällsområden såsom hälso- och sjukvård, skola, arbets- och näringsliv. 54. Samverkan med de skånska folkhögskolorna ska öka och en regional samverkansplattform tas fram. Kraftsamling för fler jobb i Skåne 55. Region Skåne ska arbeta för att regeringens mål om EU:s lägsta arbetslöshet 2020 uppnås. 56. Region Skåne ska verka för att Region Skåne får ett större ansvar för arbetsmarknadspolitiken. 57. Region Skåne ska fortsätta arbetet med Jobbkommissionen och komplettera med fler riktade uppdrag som tas fram i samverkan med Kompetenssamverkan Skåne. 58. Arbetet med att lösa gränshindersproblematiken ska prioriteras. Skåne som Europas mest innovativa region 2020 59. Region Skåne ska utveckla metoder för att koppla innovationssystemen till Region Skånes klimatarbete. 60. Region Skåne ska arbeta för att stärka innovationsarbetet med e-hälsa. Region Skånes upphandlingar ska påverka samhällsutvecklingen positivt 61. Social och miljömässig hänsyn i Region Skånes upphandlingar ska fortsätta utvecklas och användas i ökad omfattning. 20
62. Region Skåne ska ta fram en handlingsplan för att höja utvecklingstakten inom området innovationsupphandling. 63. Region Skåne ska ställa krav på arbetsmiljö och kollektivavtalsliknande villkor när upphandlingens art motiverar det. 64. Samtliga livsmedelsavtal som Region Skåne ingår som inkluderar inköp av kött ska uppfylla svenska djurskyddsregler. Gemensamt miljöstrategiskt arbete i Skåne 65. Region Skåne ska minska användningen av miljö och hälsofarliga ämnen. 66. Region Skåne ska fortsätta arbetet med att införa ekologiska och närproducerade livsmedel i sin verksamhet. 67. Region Skåne ska utreda målen i och förutsättningarna för ett klimatpolitiskt ramverk. 68. Förlossnings- och BB-avdelningar ska gå före i arbetet med en giftfri miljö. I kommande upphandlingar av material och tyger ska så långt som möjligt ekologiskt och kemikaliefritt väljas. God infrastruktur är viktigt för ett sammanhållet Skåne 69. Region Skåne ska verka för att riksdag och regering ska ta beslut om en fast förbindelse för bil och tåg mellan Helsingborg och Helsingör under mandatperioden. 70. Informationsinsatser vid trafikstörningar ska förbättras. 71. Region Skåne ska verka för att underhållet av befintlig infrastruktur, som järnväg, påskyndas. 72. Region Skåne ska ta fram en strategi för att göra Skåne till Sveriges främsta cykelregion. 73. Region Skåne ska arbeta för att kollektivtrafikhållplatserna blir noder för cykeltrafiken. 74. Region Skåne ska verka för infrastruktursatsningar i enlighet med den så kallade Skånebilden. Med kollektivtrafiken skapas utveckling i Skåne 75. Region Skåne ska se över behovet av trygghetsåtgärder på fordon och vid hållplatser. 76. Fortsätta arbetet för ett modernt betalsystem under 2016. 77. Region Skåne ska utreda hur anställningstryggheten för personal som arbetar hos trafikföretag på uppdrag av Region Skåne ska förbättras i samband med övergång till ny entreprenör. Skåne ska vara globalt attraktivt 78. Region Skåne ska arbeta för ökad bredbandsutbyggnad. Medarbetarna är Region Skånes viktigaste resurs 79. I Region Skåne ska heltidstjänst vara norm. Deltid ska ses som en möjlighet om arbetstagaren så önskar. 80. Region Skåne ska inventera och utveckla arbetet med de regioninterna resursteamen med utgångspunkt i att erbjuda heltidsanställningar. 81. Region Skåne ska systematisera och inventera likarättsarbetet avseende utbildning och uppföljning. 82. Region Skåne ska fortsatt främja rekrytering av personer med funktionsnedsättning. Verksamhet och resultat i fokus 83. Region Skåne ska införa processtöd för arbetssättsinnovationer och organisations- och verksamhetsutveckling. 84. Region Skåne ska utreda karriärvägar för flera yrkeskategorier såsom undersköterska, psykolog, biomedicinsk analytiker, dietister och medicinska sekreterare. 85. Region Skåne ska fortsätta satsningarna på utbildningsanställningar för sjuksköterskor. 86. Region Skåne ska utveckla klinisk fördjupningsutbildning för sjuksköterskor inom prioriterade områden. 87. Region Skåne ska arbeta med kompletterande utbildningsinsatser för att täcka kompetensluckor i verksamheten och för att främja kompetensmixplanering. 88. Region Skåne ska utreda förutsättningar för att införa handledaranställningar för äldre medarbetare som är på väg att gå i pension. 89. Region Skåne ska fortsätta med satsningar på arbetslösa ungdomar, studentmedarbetare, tekniksprånget och arbetslivsintroduktionsanställningar. 21
22