Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 1 (23) Plats och tid Ruders Egendom, Tibro, kl 18.00-21.15 Beslutande Kenth Wengholm (M) Hans Dahm (S) Ann Ohlsson (FP) Ann Hall Gustafsson (C) Annika Singleton (KD) Daniel Blomqvist (S) tjänstgörande ersättare Annika Erikssen (S) Rebecca Stjärnås (V) justerande Maria Sundqvist (S) Övriga deltagande Eddie Jellinek Förvaltningschef Malena Lundberg Förvaltningssekreterare Anna-Karin Hidemyr Ekonom 99-107 Pauline du Puy Personalsekreterare 99-107 Mattias Gustafsson Utvecklingsledare Rune Ström Repr. Lärarförbundet Elizabeth Strid Repr. Lärarförbundet Marie Kron Repr. Lärarnas riksförbund Anders Larsson Repr. Lärarnas riksförbund Utses att justera Rebecca Stjärnås Justeringens plats och tid 2011-12-20 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 99-116 Ordförande Justerande Beslutande organ Malena Lundberg Kenth Wengholm Rebecca Stjärnås 2011-12-13 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Anslagsdatum 2011-12-20 Anslag tas ner 2012-01-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Malena Lundberg
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 2 Innehållsförteckning 99 Ajournering 3 100 Val av protokollsjusterare 4 101 Godkännande av dagordning 5 102 Arbetsutskottets protokoll 6 103 Handlingsplan avseende minskat elevantal på Fågelviksgymnasiet 7 104 Avveckling av program vid Fågelviksgymnasiet 9 105 Bidrag till fristående gymnasieskolor år 2012 10 106 Beslutsprocessen avseende personalärenden 11 107 Lärarbehörighet - lägesrapport 12 108 Svar på motion om läxhjälp 13 109 Religiösa inslag i verksamheten 15 110 Läsårstider 2012/2013 17 111 Barnomsorgsfrågor 18 112 Fyllnadsval 19 113 Sammanträdesdagar för Barn- och utbildningsnämnden 2012 20 114 Gymnasium Skaraborg 21 115 Delegationsbeslut 22 116 Tillkommande information 23
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 3 BUN 99 Ajournering Sammanträdet ajourneras för överläggning i partigrupperna mellan kl 18.30 19.00. Ordförande föreslår att Barn- och utbildningsnämnden beslutar om ajournering mellan kl. 18.30 19.00 för överläggning i partigrupperna.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 4 BUN 100 Val av protokollsjusterare Arbetsutskottets beslut Jämte ordförande utses Rebecca Stjärnås till att justera dagens protokoll.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 5 BUN 101 Godkännande av dagordning Arbetsutskottets beslut Dagordningen fastställs enligt upprättat förslag.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 6 BUN 102 Arbetsutskottets protokoll Protokollen från Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott från 2011-10-24, 2011-11-08, 2011-11-22, 2011-11-29, 2011-12-05 samt 2011-12-12 noteras och läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 7 BUN 103 Dnr 2011-000157 04 Handlingsplan avseende minskat elevantal på Fågelviksgymnasiet Barn- och utbildningsnämnden ställer sig bakom upprättad handlingsplan avseende minskat elevantal vid Fågelviksgymnasiet samt tillhörande bilaga alternativ två. Handlingsplan avseende minskat elevantal vid Fågelviksgymnasiet. Vid den ekonomiska uppföljningen i oktober 2011 prognostiserades ett underskott i Barn- och utbildningsnämndens verksamhet motsvarande 6,8 mkr. Den enskilt viktigaste orsaken till underskottet är ett kraftigt minskat elevtal vid Fågelviksgymnasiet. Organisationen vid Fågelviksgymnasiet är härigenom överdimensionerat med motsvarande 3,3 mkr för 2011. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott gav förvaltningen, tillsammans med skolledningen vid Fågelviksgymnasiet, att upprätta en handlings/åtgärdsplan och vidta nödvändiga åtgärder för att minska årets ekonomiska underskott och få en budget i balans 2012. Förvaltningschefen har även fått i uppdrag att se över Fågelviksgymnasiets ledningsorganisation samt tillhörande administrativa funktioner och rutiner. (BUNAU 2011-10-14 59) Eddie Jellinek redogör för upprättad handlingsplan samt tillhörande bilaga där tre alternativ redovisas. s beredning Arbetsutskott har beslutat att fortlöpande kalla till extra sammanträden för uppföljning av hur processen fortskrider kring framtagandet av den handlingsplan som ska redovisa Fågelviksgymnasiets framtida organisation och visionsarbete. BUNAU 2011-10-24 69 (extrainsatt) Förvaltningschef och personalsekreterare lämnar aktuell lägesrapport över hittills vidtagna insatser och planerade åtgärder. BUNAU 2011-11-08 73 (extrainsatt) Arbetsutskottet anmodar kontinuerlig återrapportering i ärendet från förvaltning och skolledningen vid Fågelvik och beslutar om ett extra sammanträde dit skolledningen vid Fågelvik kallas för information/redogörelse av hur processen fortskrider kring framtida organisation och visionsarbete.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 8 BUNAU 2011-11-22 76 Vid arbetsutskottets sammanträde 22 november 76 uppmanades skolledningen vid Fågelviksgymnasiet att fullfölja arbetet med handlingsplanens färdigställande under fortsatt ledning av förvaltningschefen samt att till det extrainsatta sammanträdet den 29 november redovisa handlingsplanen. BUNAU 2011-11-29 91 (extrainsatt) Arbetsutskottet flyttar det extrainsatta sammanträdet från den 6 till den 5 december. Förvaltningschefen får i uppdrag att till sammanträdet den 5 december presentera en fullständig och än mer konkret handlingsplan avseende minskat elevantal på Fågelviksgymnasiet. BUNAU 2011-12-05 94 (extrainsatt) Förvaltningschefen får i uppdrag att sammanställa tre alternativa handlingsplaner för 2012-2014 för att Barn- och utbildningsnämnden ska få en budget i balans. Arbetsutskottet beslutar om ett extra sammanträde den 12 december, kl 16.00. BUNAU 2011-12-12 97 (extrainsatt) Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår nämnden besluta att ställa sig bakom upprättad handlingsplan samt tillhörande bilaga alternativ två, i syfte att nå en budget i balans 2014. Barn- och utbildningsnämnden har till Kommunstyrelsen (KS) 2011-11-08 lämnat en analys över uppkommet underskott samt redovisat en preliminär handlingsplan för det fortsatta arbetet kring Fågelviksgymnasiets anpassning till ett minskat elevantal. Ytterligare en återrapportering sker vid Kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 december. Delges Skolledningen vid Fågelviksgymnasiet
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 9 BUN 104 Dnr 2011-000157 04 Avveckling av program vid Fågelviksgymnasiet Det Estetiska programmet samt det Industritekniska programmet vid Fågelviksgymnasiet avvecklas från och med höstterminen 2012. Reservationer Maria Sundqvist (S) har 2011-12-15, efter sammanträdets avslutande, inkommit med en skriftlig reservation mot beslutet vilken biläggs protokollet. Fågelviksgymnasiets framtida organisation 2012-2015. Eddie Jellinek föredrar. s beredning Förvaltningen har, tillsammans med skolledningen vid Fågelviksgymnasiet, fått i uppdrag att redovisa Fågelviksgymnasiets framtida organisation 2012-2015. Antalet elever i gymnasieåldern de kommande tre åren är nedåtgående. Läsåren 2014/2015 beräknas det vara 355 elever, vilket innebär ca 90 elever färre jämfört med läsåret 2012/2013. Inför kommande läsår har gymnasieeleverna att välja mellan tolv nationella program. Det relativt breda programutbudet förutsätter att antalet elever är tillräckligt för att garantera hög kvalitet och god ekonomi. Bedömningen är dock att elevunderlaget de närmaste åren inte kan motivera nuvarande programutbud. Delges Skolledningen vid Fågelviksgymnasiet Antagningskansliet, Gymnasium Skaraborg
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 10 BUN 105 Dnr 2011-000195 619 Bidrag till fristående gymnasieskolor år 2012 Beslutanderätten gällande fastställande av bidrag till fristående gymnasieskolor avseende bidragsbelopp per program och elev för år 2012 delegeras till förvaltningschef. Fastställande av bidrag till fristående gymnasieskolor avseende bidragsbelopp per program, elev och år ska fastställas av Barn- och utbildningsnämnden och delges berörda fristående gymnasieskolor innan utgången av december månad. Malena Lundberg föredrar. s beredning Det pågående planeringsarbetet med Fågelviksgymnasiets framtida organisation etc. kan eventuellt innebära att rubricerat ärende inte är färdigberett till Barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 13 december. Om detta inträffar så önskar förvaltningen att beslutanderätten om fastställande av bidragsbelopp delegeras av nämnden till förvaltningschef alternativt nämndens ordförande. Delges Eddie Jellinek
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 11 BUN 106 Dnr 2011-000167 002 Beslutsprocessen avseende personalärenden Beslutanderätten gällande uppsägning av personal på grund av arbetsbrist delegeras till nämndens arbetsutskott under perioden 2011.12.13 2012.12.31. Anpassning av beslutsprocessen avseende personalärenden. Förvaltningsledningen förordar en förändring i gällande delegationsordning avseende uppsägning av personal pga. arbetsbrist. Effektivisering och situationsanpassning framförs som huvudorsak Pauline du Puy föredrar. s beredning I Barn och utbildningsnämndens delegationsordning från 2008-05-20 40 framgår det, enligt delegationsområdet Personalärenden nr 419, att beslut om uppsägning av personal pga. arbetsbrist fattas av Barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden har möjlighet att delegera beslutsfattande antingen till dess arbetsutskott eller till ledamot/ersättare i nämnden eller till tjänsteman i kommunen. Beslut med stöd av delegation utgör juridiskt sett ett nämndens beslut. Det jämställs med ett beslut som nämnden själv har fattat. Nämnden kan inte ändra beslutet, men kan vid olämplig användning återkalla lämnad delegation. Beslut som fattas på delegation ska dokumenteras och återrapporteras skriftligen till nämnden där så anges i delegationsförteckningen. Syftet med återrapporteringen är: Information om vilka beslut som fattas. Kontroll hur beslut har fattats. Registrering av beslut. Registreringen har betydelse för när besvärstiden ska räknas. Besvärstiden börjar från när protokoll över beslutet tillkännagetts på kommunens anslagstavla.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 12 BUN 107 Dnr 2011-000152 640 Lärarbehörighet - lägesrapport Informationen noteras. Med anledning av införandet av legitimation för lärare och förskollärare genomförs en inventering av personalens behörigheter. Aktuell lägesrapport lämnas kring förvaltningens fortsatta arbete i ärendet. Pauline du Puy föredrar.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 13 BUN 108 Dnr 2011-000096 640 Svar på motion om läxhjälp Skolans uppdrag är att ta hänsyn till barns och elevers olika behov samt att ge stöd och stimulans så barn/elever utvecklas så långt som möjligt. Strävan ska vara att uppväga skillnader i barnens och elevernas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. I detta uppdrag ingår således även stöd/hjälp gällande elevers läxor. Barn- och utbildningsnämnden noterar att organiserad läxhjälp redan anordnas då verksamheten organiseras av rektor och utifrån uppdragen i skollag och läroplan. Utgångspunkten är bl a följande: Skolan ska erbjuda strukturerad undervisning under lärares ledning, såväl i helklass som enskilt (LGR11) Samarbetsformer mellan skola och fritidshem ska utvecklas för att berika varje elevs utvecklings och lärande (LGR 11) Nämndens ledamöter uppmanas att lyfta frågan kring läxstöd vid fadderbesök i verksamheten. Barn- och utbildningsnämnden anser härmed att motionen om läxhjälp i förskoleklass-åk 5, åk 6-9 och gymnasiet ska anses som besvarad enligt framlagt förslag. Kommunfullmäktige har 2011-05-30 38 överlämnat motion om läxhjälp i årskurserna F-5, 6-9 och gymnasiet för beredning till Barn- och utbildningsnämnden. Motionären yrkar att behovet av organiserad läxhjälp utreds. Mattias Gustafsson föredrar. s beredning Riktad läxhjälp finns idag, i mer eller mindre omfattning på alla skolor i Tibro. Insatsen är riktad i den meningen att målgruppen f n är de elever som - inom skolans alternativt klassens ram - har ett åtgärdsprogram eller motsvarande och behöver extra tid och stöd för att nål uppsatta mål. Fågelvik: Riktad läxhjälp inom resursenheten, alla har inte möjlighet att ta del av denna resurs. Häggetorp: Riktad läxhjälp till enskilda elever utifrån åtgärdsprogram. Åk 4 ca 40 min per vecka och åk 5 ca 60 min per vecka.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 14 Nybo: Läxhjälp mån - tor, en timma per dag. Lärare och fritidsledare planerar verksamheten. Ransberg: Inget organiserat för hela skolan, endast enstaka elev utifrån enskilt behov. Smuleberg: Inget organiserat för hela skolan endast inom vissa klasser så lärare kombinerar läxhälp och planering i slutet av dagen. Det pågår diskussioner på alla skolor hur denna verksamhet kan utvecklas, vilka utgår från följande huvudpunkter: Organisation Hur kan vi nyttja personalens kompetens bättre? Vilket ansvar kan läggas på fritidshemmets personal? Verktyg Hur kan IT-stöd som t ex First Class, MSN etc användas? Omfattning Kan antalet elever (som kan ges möjlighet) utifrån ovanstående utökas? Rektorsgruppen pekar dock på att en omprioritering av tillgängliga resurser krävs om alla elever ska ha tillgång till organiserad läxhjälp. Delges Kommunfullmäktige
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 15 BUN 109 Dnr 2011-000117 640 Religiösa inslag i verksamheten Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden ställer sig bakom ledningsgruppens förslag till rutiner och förhållningssätt kring religiösa inslag i förskolans och skolans verksamhet enligt nedan. Nämnden beslutar att rutinerna ska utgöra en politisk riktlinje samt att dessa ska publiceras på förvaltningens webbplats. Informationsbrev från föreningar och samfund som delas ut inom förskolans/skolans verksamhet Förskolan/skolan ska kritiskt granska innehållet av aktiviteten. Den får inte innehålla religiösa eller politiska inslag, men ett religiöst samfund eller politiskt parti kan vara arrangör. Om informationen sprids via förskola/skola ska den ha i syfte att gagna barn och elevers fritidssysselsättning. Religiösa platser i undervisningssyfte Förskolans och skolans aktiviteter/undervisning ska ha sin utgångspunkt i det som anges i läroplan/kursplan. Syftet med ett besök vid exempelvis en religiös plats ska kunna härledas i dessa styrdokument samt i den pedagogiska planeringen. Skol- och terminsavslutningar Avslutningar kan hållas i religiösa rum där tonvikten ska läggas på den gemensamma samvaron. Skolan är huvudaktören och religiösa företrädare får hålla tal men ingen bön. Trosbekännelse, välsignelse eller andra religiösa inslag får inte heller förekomma. Dock tillåts traditionella psalmer såsom Den blomstertid nu kommer. Skriftlig begäran har inkommit till Barn- och utbildningsnämnden/förvaltningen från ett föräldrapar om att religiösa inslag i barnomsorgen och skolans verksamhet ska upphöra såvida dessa inte har sin grund i undervisningen. Mattias Gustafsson föredrar. s beredning Arbetsutskottet överlämnade 2011-08-30 49 ärendet till barn- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp för vidare beredning och diskussion kring gemensamma rutiner och förhållningssätt av religiösa inslag i förskolans och skolans-
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 16 verksamhet. Ledningsgruppen föreslår rutiner kring: Informationsbrev från föreningar och samfund som ges ut inom förskolans/skolans verksamhet Religiösa platser i undervisningssyfte Skol- och terminsavslutningar. Delges Berört föräldrapar Förvaltningens ledningsgrupp Förvaltningens webbansvarig
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 17 BUN 110 Dnr 2011-000193 608 Läsårstider 2012/2013 Läsårstider och arbetsårstider för grund- och gymnasieskolan läsåret 2012/2013 fastställs enligt upprättat förslag. Förslag till läsårstider och arbetsårstider för grund- och gymnasieskolan för läsåret 2012/2013. Mattias Gustafsson föredrar. Delges Förvaltningens ledningsgrupp Förvaltningens webbansvarig
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 18 BUN 111 Dnr 2011-000197 637 Barnomsorgsfrågor Redovisad lägesrapport kring barnomsorgsfrågor noteras. Personalförstärkning inom pedagogisk omsorg tillstyrks. Aktuell lägesrapport kring barnomsorgsfrågor Eddie Jellinek föredrar. s beredning En tillfällig förskoleavdelning startar upp i januari 2012, belägen i en lägenhet vid bostadsområdet Skattegården. Samliga platser är tillsatta. Ansvarig rektor är Anita Wirtberg. Tibro kommun har en barnomsorgsgaranti som innebär att alla barn ska få en plats i barnomsorgen inom fyra månader efter ansökningsdatum. Förvaltningschef påtalar att på grund av det stort söktryck av barnomsorgsplatser kan det innebära att barnomsorgsgarantin blir svår att säkerställa. Pedagogisk omsorg har inga platser tillgängliga, men ett stort antal barn finns med omsorgsbehov på obekväma tider. För närvarande har den pedagogiska omsorgen tagit emot fem barn extra för att minska på söktrycket. Arbetsbelastningen har ökat för befintlig personal, vilket medfört övertid som ska tas ut i ledig tid. Behov redovisas om utökning med en tjänst i pedagogisk omsorg. Tjänstgöringsgraden avgörs utifrån aktuellt behov. Delges Central rektor Barnomsorg
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 19 BUN 112 Dnr 2011-000191 11 Fyllnadsval Rebecca Stjärnås utses som personlig fadder till rektor vid Smulebergsskolan från 13 december 2011 31 december 2014. Fredrik Molin (V) har blivit entledigad från sitt uppdrag som ordinarie ledamot i Barn- och utbildningsnämnden. Rebecca Stjärnås (V) har av Kommunfullmäktige (2011-10-31 68) valts som ny ledamot i nämnden för tiden 31 oktober 2011 31 december 2014. Malena Lundberg föredrar. Delges Marie Ahlander
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 20 BUN 113 Dnr 2011-000190 600 Sammanträdesdagar för Barn- och utbildningsnämnden 2012 Sammanträdesdagar för nämndens verksamhetsår 2012 fastställs enligt upprättat förslag. Arbetsutskottet Barn- och utbildningsnämnden 31 januari 21 februari 6 mars 27 mars 17 april 8 maj 22 maj 12 juni 21 augusti 11 september 25 september 16 oktober 6 november 27 november 11 december 15 januari 2013 Barn- och utbildningsnämndens årliga sammankomst med kommunens föräldraföreningar genomförs den 13 mars. Barn- och utbildningsnämndens sammanträdesdagar för 2012. Malena Lundberg föredrar. s beredning Följande ändringar mot föregående år: Samverkan sker först efter arbetsutskottets sammanträden. Detta innebär att handlingarna kommer de fackliga parterna till del en vecka innan samverkansmötet helt enligt FAS05. Samverkan kommer att ske en gång per månad dock ej under juli månad. Samverkan kring arbetsmiljöfrågor kommer att ske vid fyra enskilda tillfällen Arbetsutskottet sammanträden startar kl 08.30. Nämndens sammanträden hålls 14 dagar efter samverkansmötena.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 21 BUN 114 Gymnasium Skaraborg Informationen noteras. Gymnasium Skaraborg är en stående punkt vid Barn- och utbildningsnämndens sammanträde. Kenth Wengholm föredrar. s beredning Sekreterartjänsten vid Styrelsen för Gymnasium Skaraborgs är nu tillsatt. I övrigt finns inget att rapportera.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 22 BUN 115 Dnr 2011-000202 002 Delegationsbeslut Delegationsbesluten noteras och läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-12-13 23 BUN 116 Tillkommande information Informationen noteras. a) Daniel Blomqvist informerar från fadderbesök vid Häggetorpsskolan den 8 november. b) Ann Ohlsson informerar från sammanträde med Folkhälsorådet den 6 december. c) Annika Singleton efterfrågar genomströmningen av elever vid Transportutbildningens truckförarutbildning. Förvaltningschef återkommer med statistikuppgifter kring detta. d) Skolutvecklingsgruppen besökte Högskolan i Skövde den 5 december för att ta del av ett föredrag från Anders Jacobsson, professor i pedagogik, kring PISA/TIMS-rapporterna. e) Annika Erikssen informerade från senaste sammanträde med Rådet med funktionshinderfrågor. Delges Eddie Jellinek