1(17) Allmänna utskottet Plats och tid: ande: Övriga deltagare: Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Löftet, 2017-06-07 kl. 09:00-12:30 Peter Egardt (s), ordförande Anders Björklund (s), tjänstgörande ersättare för Ken Järn (s) Berith Oisen (s) Kjell Tenn (c) Daniel Nyström (c) Stefan Linde, kommundirektör Mariana Resår Bogg, förvaltningschef Jonas Källman, ekonomichef Maria Lindqvist, personalchef Daniel Estenberg, ekonom 82 Håkan Jansson, strateg på Region Dalarna 88 Erik Jakobsson, sekreterare Daniel Nyström (c) Älvdalens kommunhus 2017-06-13 Erik Jakobsson, sekreterare Paragraf 77-89 Peter Egardt (s), ordförande Daniel Nyström (c), justerare ANSLAG/BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Allmänna utskottet överklagningstid: <?^06 ' /Of^^^O^ 0<< Anslaget sätts upp: W Anslaget tas ner: JjOJ^- - f) ^ - Q h Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset i Älvdalen Underskrift
2(17) Innehållsförteckning Val av justerare 3 Godkännande av dagordning 4 Revidering av kommunstyrelsens reglemente, protokollets justering och 5 tillfällig ordförande SOND Snöskoterområde Norra Dalarna Ekonomisk Förening 7 Sponsringsärenden till allmänna utskottet 8 Uppsiktsplikt gällande bolagens internkontroll 10 Pensioner och rekryteringar 11 Förstärkt bemanning på kostenheten 12 Personalfrågor 13 Projekt motorburen ungdom, lokal 14 Protokollets justering 15 Informationsärenden 16 Delgivningar 17 7
3(17) 77 AK KS 2017/00061-1 Val av justerare Allmänna utskottet utser Daniel Nyström att justera dagens protokoll. lust^randes signatur
4(17) 78 AK KS 2017/00061-2 Godkännande av dagordning Allmänna utskottet godkänner dagordningen för dagens sammanträde med de tillkomna ärendena. Informationsärendet Utredning om stråkutveckling tillkommer på dagordningen. särendet Förstärkt bemanning på kostenheten tillkommer på dagordningen.
5(17) 79 AK KS 2017/01114-1 Revidering av kommunstyrelsens reglemente, protokollets justering och tillfällig ordförande Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens reglemente med de revideringar som återfinns i dokumentet Förslag till revidering av kommunstyrelsens reglemente, protokollets justering Dnr AK KS 2017/01114-2. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att ändra 11 i kommunstyrelsens reglemente från: "Om ordföranden och vice ordförande på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter." Till: "Om ordföranden och vice ordförande på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra uppdraget får styrelsen eller utskottet utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter." Kommunstyrelsen beslutade 2017-04-25 att anta en rutin för justering av kommunstyrelsen och utskottens protokoll där ordförande, sekreterare och justerare bestämmer ett senaste datum för justering med hänsyn till sammanträdesplanen. (KS 114/2017) Allmänna utskottet uppdrogs i samma beslut att arbeta in rutinen i kommunstyrelsens reglemente och bereda det för antagande i kommunfullmäktige. Förslaget till revidering återfinns med röd text i dokumentet: Förslag till revidering av kommunstyrelsens reglemente, protokollets justering. Dnr AK KS 2017/01114-2. På kommunstyrelsens sammanträde 2017-05-30 framkom det även att det saknas föreskrifter för vem som går in som t.f. ordförande om varken ordförande och vice ordförande kan tjänstgöra under en kortare tid vid t.ex. jävssituation i enskilt ärende. Föreskrifter för längre tidsperiod finns. 6 kap. 17 kommunallag (1991:900) gör gällande "Fullmäktige skall meddela föreskrifter om vem som skall fullgöra ordförandens uppgifter när varken ordföranden eller en vice ordförande kan tjänstgöra." Kommunfullmäktige använder sig av Ålderspresident där den som varit ledamot längst tid i fullmäktige träder in som ordförande. (Arbetsordning för kommunfullmäktige 3 Ålderspresident. Antagen av KF 9/2013)
6(17) Då det kan finnas svårigheter att avgöra vem som har varit ledamot längst i kommunstyrelsen bör man även se över andra alternativ än Ålderspresident för att utse tillfällig ordförande. sunderlag Tjänsteutlåtande: Revidering av kommunstyrelsens reglemente, protokollets justering, daterat 2017-05-23. Bilaga: Förslag till revidering av kommunstyrelsens reglemente, protokollets justering. Dnr AK KS 2017/011114-2. Bilaga: Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 114/2017. Förslag till beslut Allmänna utskottet tar ställning till hur kommunstyrelsen utser tillfällig ordförande. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens reglemente med de revideringar som återfinns i dokumentet Förslag till revidering av kommunstyrelsens reglemente, protokollets justering Dnr AK KS 2017/01114-2. Sändlista Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare
7(17) 80 AK KS 2017/00409-2 SOND Snöskoterområde Norra Dalarna Ekonomisk Förening Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta: Kommunstyrelsen beslutar att medfinansiera projektet med 100 000 kronor per år i två år. et gäller under förutsättning att övrig medfinansiering till projektet beviljas. SOND Snöskoterområde Norra Dalarna Ekonomisk Förening ansöker om en kommunal medfinansiering om 300 tkr per år i ett tvåårigt projekt. Syftet med projektet är att skapa en driftorganisation för ledsystemet i Norra Dalarna. Syftet med projektet är vällovligt då skoterturism är ökande. Ett stort antal företag har en stor del av sin utkomst av skoterturism. Med anledning av detta bör även näringslivet ta en del av kostnaderna för en organisation som i dagsläget till stor del enbart består av frivilliga ideella krafter. Älvdalens kommun har ingen möjlighet att avsätta 600 tkr i ett tvåårigt projekt som vänder sig till denna målgrupp. Kommunstyrelsen behandlade ärendet 2017-04-25 och beslutade att återremittera ärendet till allmänna utskottet för komplettering av handlingar och diskussion med SOND. Kommundirektör Stefan Linde och kommunstyrelsens ordförande Peter Egardt har 2017-05-29 träffat Sven-Erik Halvarsson från SOND och diskuterat innehåll och ekonomi i projektet. Yrkanden Peter Egardt yrkar att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta: Kommunstyrelsen beslutar att medfinansiera projektet med 100 000 kronor per år i två år. et gäller under förutsättning att övrig medfinansiering till projektet beviljas. Propositionsordning Ordförande Peter Egardt ställer proposition på sitt yrkande och finner att allmänna utskottet beslutar enligt yrkandet. sunderlag Tjänsteutlåtande: SOND Snöskoterområde Norra Dalarna Ekonomisk Förening, daterat 2017-03-08. Sändlista SOND
8(17) 8l AK KS 2017/01083-3 Sponsringsärenden till allmänna utskottet Allmänna utskottet beslutar att: Avslå ansökan om sponsring till tryck av uppsatsen Storbrons historia. Återremittera ansökan om sponsring till Städa Sverige för utredning om någon städning kommer att ske i Älvdalens kommun. Allmänna utskottet behandlar inkomna sponsringsärenden i enlighet med kommunstyrelsens beslut i ärendet Riktlinjer för sponsring (KS 30/2017). Städa Sverige Föreningen Städa Sverige har inkommit med en ansökan om sponsring av 150 stycken Städa Sverige-säckar för städning av Sveriges vägar, stränder med mer. Kostnaden för sponsringen är 21 000 kronor exklusive moms. Allmänna utskottet ser behovet av städning i Älvdalens kommun men ställer sig frågande till om en sponsring av Städa Sverige kommer att leda till städning i kommunen. Utskottet önskar att utreda om någon förening i Älvdalen deltar i Städa Sverige och om sponsringen i så fall kommer att göra nytta i kommunen innan beslut fattas. Storbrons historia En ansökan om sponsring för tryck av uppsatsen Storbrons historia har inkommit. Sökande önskar att trycka uppsatsen för publicering som uppslagsverk på bibliotek i området och som undervisningsmaterial till samhällskunskap i områdets skolor. Kostnaden för sponsringen är bedömd till 6 000-7 000 kronor. Utskottet ser art sponsring av tryckning av uppsatsen inte är en kommunal angelägenhet. Yrkanden Anders Björklund yrkar avslag på sponsring till tryck av uppsatsen Storbrons historia. Propositionsordning Ordförande Peter Egardt ställer proposition på Anders Björklunds yrkande om avslag på sponsring till tryck av uppsatsen Storbrons historia. Ordförande finner att allmänna utskottet beslutar enligt Anders Björklunds yrkande. sunderlag Ansökan om bidrag till tryckning, Uppsats om byn Storbron. Inkommit 2017-05-11. Dnr AK KS 2017/01083-1.
9(17) Ansökan om bidrag, Städa Sverige. Inkommit 2017-05-18. Dnr AK KS 2017/01083-2. Sändlista Sökande, Storbrons historia Städa Sverige iusterandes signatur
10(17) 82 AK KS 2016/02270-6 Uppsiktsplikt gällande bolagens internkontroll Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslag till reglemente för internkontroll i helägda kommunala bolag samt att förslaget skickas till respektive bolags styrelse för beslut. Reglemente för intern kontroll saknas för de helägda bolagen Norra Dalarnas Fastighets AB (NDFAB), Norra Dalarnas Lokaler AB (NDLAB), Norra Dalarnas Fastighets och Infrastruktur AB (NDFIAB) och Älvdalens vatten och avfall AB (ÄVAAB). Reglemente behöver därför tas fram och beslutas i respektive bolags styrelse där bolagens skyldigheter kring internkontroll fastställs. Förslag till reglemente är framtaget och bifogas som beslutsunderlag. sunderlag Förslag till reglemente för internkontroll i kommunägda bolag. Förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna förslag till reglemente för internkontroll i kommunägda bolagen samt att förslaget skickas till bolagens styrelse för beslut. Sändlista NDFAB NDLAB NDFIAB ÄVAAB
11(17) 83 AK KS 2017/00111-9 Pensioner och rekryteringar Allmänna utskottet tar del av informationen och betonar vikten av analys i vakansberedningens arbete på grund av sparkraven de kommande åren. Kommundirektör Stefan Linde informerar om hur reloyteringar fungerar i samband med pensionsavgångar. Den vakanta tjänsten behandlas i vakansberedningen där det ses över om tjänsten behöver återtillsättas och huruvida det ska vara samma tjänst eller om arbetsuppgifterna ska förändras för att anpassas till nya behov. Efter vakansberedningen lyses tjänsten ut och rekrytering sker. Stefan Linde informerar även om det aktuella läget gällande pensionsavgångar.
12(17) 8 4 AK KS 2017/00111-12 Förstärkt bemanning på kostenheten Allmänna utskottet beslutar att avslå utökad bemanning på kostenheten med två tillsvidaretjänster på halvtid. Föl-valtningschef Mariana Resår Bogg informerar om behov av utökad bemanning på kostenheten. Det är två halvtidstjänster som behövs för att ldara av bemanning på helger. Tjänsterna är tänkta som tillsvidareanställningar. Kostnaden är beräknad till ungefär 400 tkr om året och är tänkt att finansieras inom befintlig budgetram. Allmänna utskottet diskuterar olika lösningar för att täcka upp bemanningen. Yrkanden Daniel Nyström yrkar bifall till förslaget om att utöka bemanningen på kostenheten med två tillsvidaretjänster på halvtid. Peter Egardt yrkar avslag till förslaget om att utöka bemanningen på kostenheten med två tillsvidaretjänster på halvtid. Propositionsordning Ordförande Peter Egardt ställer proposition på sitt yrkande om avslag och Daniel Nyströms yrkande om bifall till att utöka bemanningen på kostenheten med två tillsvidaretjänster på halvtid. Ordförande finner att allmänna utskottet beslutar enligt Peter Egardts yrkande. usterandes signatur
13(17) 8 5 AK KS 2017/00111-10 Personalfrågor Allmänna utskottet tar del av informationen. Personalchef Maria Lindqvist redogör för personalärenden. Ett tvisteärende är löst. Uppföljningen av medarbetarenkäten är inte klar ännu. Sammanställningen redogörs på nästa sammanträde. Utredningen av sjukfrånvaron är ldar, rapporten är för närvarande ute på granskning.
14(17) 86 AK KS 2017/01160-1 Projekt motorburen ungdom, lokal Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna projektet. En projektplan för att stödja motorburen ungdom i Älvdalen har tagits fram. Tanken är att projektet ska stödja en förening som är aktiv bland ungdomarna och bistå med medel för hyra av lokal. Hyreskostnaden för lokalen är i dagsläget 7 500 lo-onor per månad exklusive moms. 2017 blir stödnivån 7 500 lo-onor per månad från perioden juli-december, totalt 45 000 loonor. 2018 trappas stödnivån per månad ner. Under perioden januari-juni blir den 5 500 loonor för att sedan sänkas till 3 500 loonor under perioden juli-december. Totalsumman 2018 blir 54 000 loonor. Som en motprestation kommer föreningen "grovstäda" på byn efter att de anordnat större arrangemang. sunderlag Projektplan Motorburen ungdom. Dnr AK KS 2017/01160-1. Sändlista Demoloatisamordnare Tomas Nord Enhetschef på Kultur och fritid Maria Thorstensson
15(17) 8 7 AK KS 2017/00061-11 Protokollets justering Protokollet justeras senast den 13 juni 2017. usterandes signatur A 04/
16(17) 88 Informationsärenden i. Utredning om stråkutveclding Dnr AK KS 2017/00111-11
17(17) 8 9 Delgivningar 1. Kallelse AK Allmänna utskottet 2017-06- Dnr AK KS 2017/00036-20 07 fe- (W