VIADIDAKTNÄMNDEN 2015-09-21 1 Plats och tid Åbrogården, Storgatan 55 Vingåker, kl 13:00 15:40 Beslutande Gunilla Magnusson (S) ordförande, Ola Lindgren (S) 1:e vice ordförande, Thomas Selig (V) 2:e vice ordförande, Annika Wågenberg (S), Ingrid Westman (M), John-Erik Nyman (FP), Marion Ståhl (S), Kim Fröde (M), Hans Averheim (VTL) Beslutande ersättare Christina Simonsen (S) och Marianne Isaksson (V) Ersättare Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Roger Karlsson (MP), Christina Forss (KD), Christer Nodemar (M), Monica Andersson (C) Nämndsekreterare Emma Fälth, förvaltningschef Anna-Lena Ramstedt, rektor/chef Sara Alexandersson, tf arbetsmarknadschef Pelle Norén John-Erik Nyman och Kim Fröde Stadshuset Gröna Kulle 2015-09-30 Underskrifter Sekreterare Emma Fälth Paragrafer 26-32 Ordförande Gunilla Magnusson Justerande John-Erik Nyman Kim Fröde BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdes datum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet Underskrift Viadidaktnämnden 2015-09-21 2015-10-01 Datum för anslags nedtagande Viadidakt Katrineholm 2015-10-27 Utdragsbestyrkande
Viadidaktnämnden 2015-09-21 2 26 Fastställande av dagordning Utsänd dagordning godkänns och fastställs.
Viadidaktnämnden 2015-09-21 3 27 TEMA - Högre utbildning/campus och Värdkommun Högre utbildning/campus Utvecklingsledare Kent Wallén informerar om att i näringslivet ökade andelen anställda med minst treårig högskoleutbildning med 71 procent mellan 1993 och 2007. När företag bestämmer var de ska lokalisera sin verksamhet är kompetensförsörjningen ofta avgörande. Därför är arbetskraftens utbildningsnivå och förmåga att lära nytt en viktig konkurrensfaktor. Aktuell forskning visar att en högskoleutbildad befolkning i sig har en positiv inverkan på en allt viktigare del av näringslivet, nämligen innovativt och kunskapsintensivt entreprenörskap. Idag har Viadidakt fem pågående distanslärarprogram från KAU (Varav ett i Vingåker) samt två pågående YH - utbildningar VVS-ingenjör. Inför 2016 ämnar Viadidakt ansöka om YH - utbildning Specialistkock närproducerat två nya starter VVS-ingenjör, förskollärarprogrammet (210 hp) Vt 2016 (Katrineholm), grundlärarprogrammet: Förskoleklass och årskurs 1-3 (240 hp) Ht 2016 (Katrineholm) samt grundlärarprogrammet: Grundskolans årskurs 4-6 (240 hp). Kent Wallén menar att det behövs större möjligheter för yrkesverksamma att vidareutbilda sig under arbetslivet För en allt större andel av arbetskraften kommer den vidareutbildningen i hög grad att behöva ske på eftergymnasial nivå och att möjligheten att studera utanför ordinarie arbetstid är av stor betydelse för yrkesverksammas vidareutbildning. Distansutbildningar är en utbildningsform med stor potential för yrkesverksamma, dels eftersom den möjliggör arbetsplatsintegrerat lärande och en mer individuellt anpassad studietakt. Dels eftersom den gör utbildningen tillgänglig oberoende av tid och rum, vilket är viktigt för personer i arbetslivet som dessutom kanske har en livssituation som gör det svårt att ta sig till ett lärosäte på vissa tider eller överhuvudtaget. Värdkommun Kanslichef i Katrineholms kommun Gunnar Westermark informerar om vad kommunallagen säger angående gemensamma nämnder. Viadidaktnämnden tackar för informationerna.
Viadidaktnämnden 2015-09-21 4 28 Verksamhetsinformation Förvaltningschef Anna-Lena Ramstedt informerar om den mässa som kommer att hållas tisdagen den 29 september i Åbrogården i Vingåker klockan 10-15. På mässan ges information om olika utbildningar, man får möjlighet att träffa studie- och yrkesvägledare, man kan testa hur det är att göra högskoleprovet, information om lediga jobb och hur det är att jobba utomlands, få stöd och råd om intresse finns av entreprenörskap och hur det går till att driva eget företag. Viadidaktnämnden tackar för informationen.
Viadidaktnämnden 2015-09-21 5 29 Förslag ny organisation Viadidakt (VIAN/2014:44) Viadidaktnämndens beslut 1. Viadidaktnämnden beslutar att Viadidaktnämnden förklarar uppdraget till förvaltningen från den 17 april 2015 fullgjort i och med föreliggande redovisning av förslag till ny organisation. 2. Viadidakt får i uppdrag att presentera en konsekvens- och riskanalys samt ett skriftligt dokument av organisationens utformning till Viadidaktnämnden den 14 december 2015. 3. Nämnden beslutar för sin del att ställa sig bakom förslaget till förändring av organisation och reglementet för Viadidaktnämnden liksom tillhörande förändring av nuvarande samverkansavtal mellan Katrineholm och Vingåker. 4. Ovan nämnda förändringar bör träda i kraft 1 januari 2016, vilket innebär att arbetet med översyn av samverkansavtal och reglemente bör inledas omgående och i samråd mellan berörda kommuner. Beslut i dessa delar fattas av kommunfullmäktige i Katrineholms och Vingåkers kommuner. Reservation Thomas Selig (V), Hans Averheim (VTL), John-Erik Nyman (FP), Kim Fröde (M) och Marianne Isaksson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Den skriftliga reservationen bifogas protokollet. Sammanfattning av ärendet Viadidaktnämnden fick via planeringsdirektiv 2015 med plan för 2016-2017 i uppdrag att utreda och ta fram förslag på hur verksamhetens effektivitet kan ökas inom tilldelad ekonomisk ram. Som stöd i processen anlitades Public Partner. Public Partners förslag till ändamålsenlig organisation presenterades för nämnden 17 april 2015 och nämnden beslutade att: Viadidakt får i uppdrag att arbeta vidare med en effektivisering av verksamheten, utifrån Public Partners rekommendationer. Förvaltningen uppdras ta fram ett förslag till ny organisation för Viadidakt och återkomma till nämnden i september månad med en redovisning. Utifrån Public Partners förslag till utvecklingsområden och övriga påverkansfaktorer så som minskade stadsbidrag och lagkrav har förvaltningen tagit fram förslag till ny organisation för Viadidakt. Förslaget innebär ett förtydligande vad som är kärnverksamhet och stödverksamhet i syfte att förtydliga och renodla verksamheten. En del i detta arbete innebär att personal- och uppdragsutbildning föreslås flytta till personalavdelningarna. Syftet med nya organisationen är att: tydliggöra uppdrag och ansvar få en organisationsstruktur och ekonomistyrning i samverkan kvalitetssäkra verksamheten förbättra den interna kommunikationen uppnå samordningsvinster
Viadidaktnämnden 2015-09-21 6 Sammanfattningsvis innebär förslaget att nya roller och ansvarsområden tillkommer eller förändras i syfte att stärka kompetensen och kvalitén i organisationen. I och med den resursomfördelning som sker och de förändrade behoven hos deltagarna, minskade stadsbidrag och lagkrav blir det utifrån förslaget på ny organisation aktuellt med förändringar av tjänster, personalstyrka och anställningsformer. Ärendets handlingar Upprättat förslag till ny organisation för Viadidakt, daterad 2015-09-07 Förslag till revidering av reglemente för Viadidaktnämnden Överläggning Under Viadidaktnämndens överläggning yttrar sig Gunilla Magnusson (S), Ingrid Westman (M), Thomas Selig (V), John-Erik Nyman (FP), Marion Ståhl (S), Marianne Isaksson (V) och Hans Averheim (VTL). Förvaltningens förslag till beslut 1. Förvaltningen föreslår Viadidaktnämnden besluta att Viadidaktnämnden förklarar uppdraget till förvaltningen från den 17 april 2015 fullgjort i och med föreliggande redovisning av förslag till ny organisation. 2. Nämnden beslutar för sin del att ställa sig bakom förslaget till förändring av reglementet för Viadidaktnämnden liksom tillhörande förändring av nuvarande samverkansavtal mellan Katrineholm och Vingåker. 3. Ovan nämnda förändringar bör träda i kraft 1 januari 2016, vilket innebär att arbetet med översyn av samverkansavtal och reglemente bör inledas omgående och i samråd mellan berörda kommuner. Beslut i dessa delar fattas av kommunfullmäktige i Katrineholms och Vingåkers kommuner. Yrkande Gunilla Magnusson (S) yrkar på tillägg och ändring av förvaltningens förslag så att ordförandens yrkande lyder: 1. Viadidaktnämnden beslutar att Viadidaktnämnden förklarar uppdraget till förvaltningen från den 17 april 2015 fullgjort i och med föreliggande redovisning av förslag till ny organisation. 2. Viadidakt får i uppdrag att presentera en konsekvens- och riskanalys samt ett skriftligt dokument av organisationens utformning till Viadidaktnämnden den 14 december 2015 3. Nämnden beslutar för sin del att ställa sig bakom förslaget till förändring av organisation och reglementet för Viadidaktnämnden liksom tillhörande förändring av nuvarande samverkansavtal mellan Katrineholm och Vingåker. 4. Ovan nämnda förändringar bör träda i kraft 1 januari 2016, vilket innebär att arbetet med översyn av samverkansavtal och reglemente bör inledas omgående och i samråd mellan berörda kommuner. Beslut i dessa delar fattas av kommunfullmäktige i Katrineholms och Vingåkers kommuner.
Viadidaktnämnden 2015-09-21 7 Thomas Selig(V), Hans Averheim (VTL), John-Erik Nyman (FP), Kim Fröde (M) och Marianne Isaksson (V) yrkar på att ärendet ska återremitteras för vidare beredning. Detta då de bland annat anser att det upprättade förslaget påverkar Viadidaktnämndens grunduppdrag, förslaget saknar konsekvens- och riskanalyser, förslaget till reglemente utgör i dagsläget snarare ett arbetsmaterial än ett konkret förslag samt det genomgående saknas insyn i processen. Yrkandet i sin helhet återfinns i den bilagda reservationen. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordförande proposition på vart och ett av de yrkanden som lagts och finner att nämnden bifaller ordförandens förslag till beslut. Votering begärs och verkställs. De som röstar för ordförandens förslag till beslut rösta ja och de som röstar för att ärendet ska återremitteras röstar nej. Ja röstar Ola Lindgren (S), Annika Wågenberg (S), Ingrid Westman (M), Marion Ståhl (S), Christina Simonsen (S) och Gunilla Magnusson (S). Nej röstar Thomas Selig (V), Hans Averheim (VTL), John-Erik Nyman (FP), Kim Fröde (M) och Marianne Isaksson (V). Beslutet skickas till: Akt
Viadidaktnämnden 2015-09-21 8 30 Delårsrapport för Viadidaktnämnden 2015 (VIAN/2015:36) Viadidaktnämndens beslut Viadidaktnämnden beslutar att godkänna delårsrapport per augusti 2015 och överlämna den till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Viadidakt har för Vididaktnämnden upprättat en delårsrapport som omfattar perioden januari till augusti 2015. Rapporten innehåller en förvaltningsberättelse, uppföljning av resultatmål samt nämndens investeringar under årets första åtta månader. Viadidaktnämnden fick i Planeringsdirektiv 2015 med plan med budget för 2016-2017 för Katrineholm i uppdrag att utreda och ta fram förslag på hur verksamhetens effektivitet kan ökas inom tilldelad ekonomisk ram. I april 2015 redovisades konsulternas förslag till ny organisation för nämnden och nämnden tog beslut att: Viadidakt får i uppdrag att arbeta vidare med en effektivisering av verksamheten, utifrån Public Partners rekommendationer. Förvaltningen uppdras att ta fram ett förslag till ny organisation och återkomma till nämnden i september månad 2015 med en redovisning. Arbetet med förvaltningens framtagande av förslag till ny organisation pågår enligt plan. Ärendets handlingar Tjänsteskrivese från Viadidakt daterad 2015-09-10 Delårsrapport 2015 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Akt
Viadidaktnämnden 2015-09-21 9 31 Anmälan av delegationsbeslut Viadidaktnämndens beslut Viadidaktnämnden lägger med godkännande redovisningen av delegationsbeslut till handlingarna. Rektor/chef Viadidakt utbildning Delegationsbeslut personaladministrativa ärenden delnr 459, 2015-02 201508 Delegationsbeslut vuxenutbildningen del nr 460 Förvaltningschef Viadidakt stab och service Personaladministrativa ärenden och avtal del nr 458. 2015-04-09 2015-09-04 Ordföranden Viadidaktnämnden Delegationsprotokoll angående remiss om förslag till idrottspolitiskt program i Katrineholms kommun del nr 461 Delegationsprotokoll angående ansökan om ytterligare statsbidrag till yrkesvux, komvux och särskild utbildning för vuxna del nr 462
Viadidaktnämnden 2015-09-21 10 32 Meddelanden Viadidaktnämndens beslut Viadidaktnämnden lägger med godkännande meddelandena till handlingarna Utdrag ur Viadidaktnämndens diarium över handlingar för perioden 2015-04-10 2015-09-14. Förteckning över handlingarna finns på Viadidakt, Bievägen 1 B, Katrineholm.
Bilaga VIAN 2015-09-21 29 Reservation: Förslag ny organisation Viadidakt, VIAN/2014:44 Förvaltningen har av nämnden den 17 april 2015 getts i uppdrag att "arbeta vidare med en effektivisering av verksamheten utifrån Public Partners rekommendationer. Förvaltningen uppdras att ta fram ett förslag till ny organisation för Viadidakt och återkomma till nämnden i september månad med en redovisning." Förslaget som presenteras på nämndsammanträde den 21 september 2015 är behäftad med graverande tillkortakommanden: 1. Uppdraget innefattar förslag på förändringar av den befintliga verksamheten. Förslaget innehåller dock därutöver förändringar som går avsevärt längre och som påverkar Viadidaktnämndens grunduppdrag. 2. Förslaget saknar i alla delar konsekvens- och riskanalyser. Konsekvensanalysen bör även fästa vikt vid på vilket sätt den föreslagna personella förändringen på ledningsnivå påverkar fördelningen av verksamheten mellan Katrineholm och Vingåker. 3. Förslaget är ospecificerat. Vad förslaget konkret kommer att innebära för Viadidakt som helhet och för Viadidakts medarbetare framgår inte. 4. Förslaget till reglemente utgör i dagsläge snarare ett arbetsmaterial än ett konkret förslag att ta ställning till. 5. Genomgående saknas insyn i processen samt hänsyn till inkomna synpunkter från medarbetarna. 6. Beslutsförslagets formulering medför att ansvaret för konkretisering undantas från politiskt inflytande och att nämnden skulle ge förvaltningen fria händer att efter eget bevåg fatta beslut om den fortsatta processen. Vi yrkade därför att ärendet återremitteras för vidare beredning, där alla ovan nämnda punkter behandlas i återremissen. Eftersom majoriteten i nämnden, bestående av Socialdemokraterna och Nya Moderaterna (sistnämnda endast i Katrineholm) beslutade att bifalla förslaget, reserverar vi oss härmed mot beslutet. Thomas Selig, 2:e Vice Ordförande Viadidakt, Vänsterpartiet Katrineholm Hans Averheim, ledamot, Vtl. Vingåker John-Erik Nyman, ledamot, Folkpartiet Katrineholm Kim Fröde, ledamot, Nya Moderaterna Marianne Isaksson, tjänstgörande ersättare, Vänsterpartiet Vingåker Roger Karlsson, ersättare Miljöpartiet, Katrineholm Christer Nodemar, ersättare Moderaterna, Christina Forss, ersättare Kristdemokraterna