SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 12 juni 2019 KS-2018/2739 1 (29) Nämnd Offentligt sammanträde Kommunstyrelsens arbetsutskott Nej Sammanträdesdag 12 juni 2019 Tid och plats Beslutande Klockan 10:00-10:30, A-salen, kommunalhuset Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Daniel Dronjak (M), Ordförande Malin Danielsson (L) Samtliga Christina Eklund (M) Christian Ottosson (C) Ingalill Söderberg (DP) Samtliga Jelena Drenjanin (M) Sara Heelge Vikmång (S) Nujin Alacabek Darwich (V) Samtliga Anneli Sjöberg (S) Anders Lönroth (MP) Samtliga Karl Henriksson (KD) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Lars Björkman (HP) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Sara Heelge Vikmång Justeringens tid 17 juni 2019 er 1-21 Underskrifter Patrick Stenbacka Sekreterare Daniel Dronjak Ordförande Sara Heelge Vikmång Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 12 juni 2019 Övriga närvarande Camilla Broo, kommundirektör Mona Birgetz, HR-direktör Roger Höglund, IT- och kommunikationsdirektör Toralf Nilsson, kanslidirektör Patrick Stenbacka, sektionschef Ralph Strandqvist, controller/budgetchef Tomas Selin (C), ordförande i förskolenämnde006e
3 (29) BEVIS om justering av arbetsutskott protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunstyrelsens arbetsutskott har sammanträtt den 12 juni 2019 Protokollet har justerats den 17 juni 2019 Anslaget sattes upp den 18 juni 2019 Anslaget tas ner den 10 juli 2019 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 10 juli 2019 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, kommunstyrelsens förvaltning, Kommunalvägen 28, 08-535 300 00 www.huddinge.se
4 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 1 Godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs.
5 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 2 Diarienummer KS-2018/2572.119 Tillsätt en landsantikvarietjänst svar på motion väckt av Martin Nigals (SD) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som anges i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 20 maj 2019, avslås motionen. Martin Nigals (SD) inkom den 5 november 2018 med en motion om att tillsätta en landsantikvarietjänst på deltid. Motionären föreslår kommunfullmäktige: - Att Huddinge inför en hel- eller deltidstjänst för en landsantikvarie. Motionen har remitterats till kultur- och fritidsnämnden och klimat- och stadsmiljönämnden för synpunkter. Idag finns antikvarisk kompetens på kommunen inom området för bygglov. Antikvarisk kompetens avropas även från Stockholms länsmuseum, och kunskap inhämtas även från Huddinges hembygdsföreningar. En stor fördel med att avropa tjänsten är att behovet styr omfattningen vilket ger ökad flexibilitet, vilket sannolikt blir mycket mer kostnadseffektivt än en hel- eller deltidsanställd antikvarie. Därav föreslår kommunstyrelsens förvaltning att antikvarisk kompetens även fortsättningsvis bör avropas när behov föreligger. Mot bakgrund av detta föreslås motionen avslås. Beslutet delges Kultur- och fritidsnämnden Klimat- och stadsmiljönämnden
6 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 3 Diarienummer KS-2018/2986.119 Huddinge kommun ska undersöka möjligheten till Gröna lån svar på motion väckt av Anders Lönroth, Carina Sundström och Anders Abel (samtliga MP) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 20 maj 2019, anses motionen besvarad. I en motion väckt i kommunfullmäktige den 17 december 2018 av Anders Lönroth, Carina Sundström och Anders Abel (samtliga MP) föreslås att kommunen undersöker möjligheterna till Gröna lån. Förslagsställarna menar att det finns flera goda skäl att välja Gröna lån då det bland annat integrerar finansierings- och miljöfrågor på ett tydligt sätt och kan fungera som katalysator för fler goda miljöprojekt samtidigt som räntorna är låga och ansökan och återrapporteringen enkel. Motionen har gått på remiss till klimat- och stadsmiljönämnden och den har inga synpunkter på Gröna lån då man anser att ansvaret för upplåning ligger hos kommunstyrelsen. I den finansiella riskrapport kommunstyrelsens förvaltnings ekonomiavdelning regelbundet tar fram kan man se att per den 30 april 2019 hade kommunen en extern skuld på nästan 5,5 miljarder, varav Gröna lån från Kommuninvest uppgick till 768 miljoner. Huddinge kommun utnyttjar således redan möjligheten att ta Gröna lån i de fall där dessa kan tillämpas och mot den bakgrunden ska motionen anses besvarad. Beslutet delges Remissinstansen
7 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 4 Diarienummer KS-2019/616.118 Regler för Instagramtävling inom demokratidagar Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till regler för Huddinge kommuns Instagramtävling godkänns i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 17 maj 2019. 2. Kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om ändringar i de Regler för Huddinge kommuns Instagramtävling som beslutats av fullmäktige enligt punkten 1. Huddinge demokratidagar har genomförts under sju år på initiativ av dåvarande demokratiberedningen. Demokratiberedningen tog år 2017 initiativ till en bild- och filmtävling på Instagram, ett initiativ som nuvarande trygghets- och delaktighetsberedning fortsätter med. Tävlingen har utvecklats i dialog mellan kommunstyrelsens förvaltning och bildlärare på grundskoleavdelningen i Huddinge kommun. Syftet med tävlingen är att få igång en dialog och väcka tankar om demokrati och jämlikhet bland elever på Huddinges grundskolor, såväl kommunala som fristående. Regler för tävlingen 2017 antogs då av kommunfullmäktige, vilka även tillämpades för 2018 års Instagramtävling. För kommande tävlingar har kommunstyrelsens förvaltning i samarbete med trygghets- och delaktighetsberedningen utarbetat ett förslag till regler för kommunens Instagramtävling som är avsedda att gälla tillsvidare. I förhållande till 2017 års regler innehåller de därför ej årtal eller specifika tema. Vidare har det förtydligats att alla grundskolor i kommunen, såväl kommunala som fristående, kan vara med. Beslutet delges Trygghets- och delaktighetsberedningen Grundskolenämnden
8 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 5 Diarienummer KS-2019/1001.912 Granskning av byggprojekt Klockarvägen i Huddinge svar på revisionsskrivelse från Huddinge kommuns revisorer Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Som svar på Huddinge kommuns revisorers skrivelse Granskning av byggprojekt Klockarvägen i Huddinge åberopas innehållet i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 16 maj 2019. De förtroendevalda revisorerna i Huddinge kommun har i samverkan med lekmannarevisorerna i Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB uppdragit till KPMG AB att genomföra en granskning av ett byggprojekt där Huge Fastigheter AB som byggherre uppförde sex bostadshus i Huddinge centrum. Syfte och övergripande revisionsfråga har varit att ta reda på om det begåtts formella fel i kommunens respektive bolagets hantering av byggprojektet. Revisionen noterar att bygglov för byggprojektet fattades utan stöd av den då gällande delegationsordningen. Kommunstyrelsens förvaltning konstaterar att rapporten främst berör dåvarande Huge Fastigheter AB, nuvarande Huge Bostäder AB samt dåvarande samhällsbyggnadsnämnd. Revisorerna har inte riktat någon uppmaning eller rekommendation till Kommunstyrelsen med anledning av rapporten. Förvaltningen ser revisionens granskning av byggprojekt Klockarvägen som ett underlag för att utveckla ägarstyrningen och dialogen med Huge Bostäder AB. Beslutet delges Huddinge kommuns revisorer
9 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 6 Diarienummer KS-2019/1023.912 Granskning av löneprocessen svar på revisionsskrivelse från Huddinge kommuns revisorer Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Som svar på revisionsrapporten Granskning av löneprocessen från Huddinge kommuns revisorer åberopas innehållet i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 maj 2019 KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört granskning av kommunens löneprocess. Revisionens sammanfattande bedömning är att det finns brister i den interna kontrollen som skulle kunna medföra risk att felaktig lön eller lön till någon som inte är anställd skulle kunna förekomma. Löneprocessen omfattar många medarbetare från den anställde som ska rapportera avvikelser, chefer på olika nivåer som fattar beslut om anställning, lön och annan ersättning samt godkänner avvikelser och kommunstyrelsens förvaltning som ansvarar för bearbetningen av uppgifterna. De kontroller som ska utföras och av vem är inte tillräckligt systematiserade och tydliggjorda samt att det i många fall inte finns nedtecknade i form av arbetsanvisningar, tillämpningsanvisningar eller rutinbeskrivningar. KPMG bedömer att Huddinge kommuns löneprocess i det stora hela kan likställas med andra granskande kommuners löneprocesser. Beslutet delges Huddinge kommuns revisorer
10 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 7 Diarienummer KS-2019/1024.912 Granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt svar på revisionsskrivelse från Huddinge kommuns revisorer Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. De förtroendevalda revisorerna i Huddinge kommun har uppdragit till KPMG AB att genomföra en granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Granskningen syftade till att ge kommunens revisorer ett underlag som beskriver och bedömer hur kommunstyrelsen sköter sin uppsiktsplikt. Uppdraget ingår i revisionen för år 2018. Revisorernas bedömning är att kommunstyrelsens uppsikt över nämndernas verksamhet i huvudsak är ändamålsenlig och tillräcklig utifrån de granskningar som har gjorts av kommunstyrelsens reglemente, internkontrollreglemente samt kommunens styrmodell med arbete kring budget, verksamhetsplan och uppföljning. Revisionen ger ett antal rekommendationer utifrån granskningen, däribland att kommunstyrelsen bör säkerställa att regelbunden uppföljning sker av hur nämnder lever upp till uppdrag givna i reglemente, att kommunstyrelsen bör beskriva sin arbetsmodell för utövandet av uppsikten och att kommunstyrelsen bör ta aktivare roll i att leda det kommunövergripande arbetet med riskanalys och internkontroll. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i huvudsak med revisorernas rekommendationer. Överläggning Sedan Anneli Sjöberg (S) yttrat sig förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Huddinge kommuns revisorer
11 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 8 Diarienummer KS-2019/1025.912 Granskning av efterlevnaden av offentlighetsprincipen svar på revisionsskrivelse från Huddinge kommuns revisorer Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Som svar på Huddinge kommuns revisorers skrivelse Granskning av efterlevnaden av offentlighetsprincipen åberopas svaret i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 17 maj 2019 De förtroendevalda revisorerna i Huddinge kommun har uppdragit till KPMG AB att genomföra en granskning av efterlevnaden av offentlighetsprincipen. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2018. Granskningen omfattar förskolenämnden, kultur- och fritidsnämnden samt natur- och byggnadsnämnden. Revisorerna har bedömt om rutinerna/verksamheterna uppfyller: Tryckfrihetsförordningen (SFS 1949:105) Offentlighets- och sekretesslagen (SFS 2009:400) Interna regelverk, policys och riktlinjer Granskningen har även genomförts genom studium och stickprovskontroller, där ett blandat urval av ärenden har begärts ut i syfte att skapa spridning, samt intervjuer med nämndordförande i samtliga nämnder samt berörda registratorer, nämndsekreterare, verksamhetschef/stabs- och utvecklingschef samt förvaltningschefer. Den samlade bedömningen av revisorerna är att efterlevnaden av offentlighetsprincipen inom de granskade nämnderna ligger på en tillfredsställande nivå. Det finns dock utvecklingsområden så som uppdatering och revidering av centrala styrdokument, inkludering av hantering av allmänna handlingar i det årliga internkontrollarbetet samt utbildningar för handläggare och chefer. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i huvudsak med revisorernas rekommendationer.
12 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 8 Diarienummer KS-2019/1025.912 Beslutet delges Huddinge kommuns revisorer
13 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 9 Diarienummer KS-2019/723.182 Budgetuppföljning för kommunstyrelsen 2019 Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Det antecknas, att handlingar i ärendet inte har inkommit till arbetsutskottets sammanträde.
14 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 10 Diarienummer KS-2019/741.182 Budgetuppföljning för Huddinge kommun 2019 Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Det antecknas, att handlingar i ärendet inte har inkommit till arbetsutskottets sammanträde.
15 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 11 Diarienummer KS-2019/1074.109 Remiss av Agenda 2030-delegationens slutbetänkande Världens utmaningar världens möjligheter, SOU 2019:13 Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Huddinge kommun har fått Agenda 2030-delegationens slutbetänkande Världens utmaningar världens möjligheter (SOU 2019:13) på remiss för yttrande. En stor del av Agenda 2030 genomförs på lokal nivå när globala åtaganden ska omsättas i praktisk handling. Kommunerna är således viktiga för det konkreta genomförandet genom att vara huvudmän för bland annat kultur och fritid, skola, omsorg och samhällsplanering. Få saker är viktigare än att skapa ett hållbart samhälle och Huddinge kommun har länge arbetat med frågan. Redan i juni 2012 antogs flera långsiktiga mål för en hållbar och önskvärd samhällsutveckling i Huddinge kommun till år 2030, samtidigt som det beslutades att en hållbarhetsrapport ska tas fram varje mandatperiod för att följa upp hur väl kommunen är på väg mot de uppställda målen. Under kommande år ska en andra hållbarhetsrapport tas fram och en viktig uppgift under 2019 blir att koppla ihop Agenda 2030 och de globala målen med kommunens långsiktiga mål. Kommunstyrelsens förvaltning är överlag positiv till de förslag som presenteras i betänkandet, men vill också i sitt yttrande lyfta fram ett antal synpunkter inför Finansdepartementets fortsatta beredning av ärendet. Överläggning Sara Heelge Vikmång (S) och Anneli Sjöberg (S) yttrar sig. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Finansdepartementet Remissinstanserna
16 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 12 Diarienummer KS-2019/1136.109 Fördjupad utredning rörande koppling mellan utländska eidhandlingar och svenska identitetsbeteckningar svar på remiss från Skatteverket Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Bifogad skrivelse till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 maj 2019, bilaga 1, överlämnas till Infrastrukturdepartementet som Huddinge kommuns yttrande över Fördjupad utredning rörande koppling mellan utländska eidhandlingar och svenska identitetsbeteckningar (Dnr 2 02 27351-19/113). Skatteverket föreslog 2016 ett register över kopplingar mellan utländska eidhandlingar och svenska personnummer eller styrkta samordningsnummer för att ge användare med utländska eid-handlingar och svenska identitetsbegrepp tillgång till svenska myndigheters digitala tjänster och för att tillhandahålla identifiering av dessa användare till de svenska myndigheterna. Regeringen har uppdragit åt Skatteverket att vidareutveckla detta förslag. För att möta risker och utmaningar med ett kopplingsregistersystem har Skatteverket nu renodlat förslaget så att användaren först efter fysisk inställelse hos Polisen kan få en koppling registrerad mellan sin utländska eid-handling och sitt svenska personnummer. Ett antal organisationer, däribland Huddinge kommun, har fått en inbjudan att lämna in synpunkter. Sveriges kommuner och landsting (SKL) gör bedömningen att avgörande för om ett kopplingsregister kan realiseras eller inte är hur kopplingen ska utföras på ett säkert sätt så att rättsverkan kan uppnås och att det inte öppnar upp för identitetsstölder. Kommunstyrelsens förvaltning har granskat utredningen främst mot bakgrund av den verksamhet som bedrivs i Huddinge kommun, har inte något att invända mot de förslag som presenteras.
17 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 13 Diarienummer KS-2019/1351.109 Betänkandet Ett säkert statligt ID-kort - med e-legitimation (SOU 2019:14) - svar på remiss från Justitiedepartementet Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Bifogat yttrande enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 20 maj 2019, överlämnas till Justitiedepartementet som Huddinge kommuns svar på remissen Ett säkert statligt ID-kort - med e-legitimation (SOU 2019:14). Huddinge kommun har fått betänkandet Ett säkert statligt ID-kort - med e- legitimation (SOU 2019:14) på remiss från Justitiedepartementet. Det övergripande uppdraget har varit att utreda och lämna förslag till förändringar av de krav och rutiner som gäller för svenska identitetshandlingar, i syfte att minska det ökande antalet bedrägerier som begås med användning av förfalskade handlingar. Förslagen innebär att de identitetshandlingar som utfärdas blir säkrare. Polismyndigheten föreslås som utfärdande myndighet. Utgångspunkten är att avgiften för id-kortet även i fortsättningen ska vara kostnadstäckande. Därav bör förslagen inte innebära några ökade kostnader för Polismyndigheten. Förslagen medför dock en viss kostnad för enskilda som inte har ett id-kort som är utfärdat av Polismyndigheten eller Skatteverket, och som vid sidan av körkortet måste skaffa ett annat kort. För företag som gör identitetskontroller innebär förslagen att kontrollen av handlingarna underlättas och risken för att utsättas för bedrägeri minskar. Både företag som utfärdar andra e-legitimationer och företag som har e-tjänster kan dra nytta av den statliga e-legitimationen som föreslås i betänkandet. Förslagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2022.
18 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 13 Diarienummer KS-2019/1351.109 Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till och stödjer förslagen i betänkandet om att etablera ett utfärdande för nationellt ID-kort med tillhörande e-legitimation. Det är viktigt att invånarna tillhandahålls säkra fysiska och elektroniska identitetshandlingar. I takt med att digitaliseringen ökar och allt fler tjänster ersätts med digitala lösningar ökar behovet av identifiering med e-legitimation. Det är då viktigt att lösningarna som tillhandahålls är och upplevs säkra, för att skydda både de som nyttjar och de som tillhandahåller de digitala tjänsterna. För att alla medborgare ska kunna ta del av det allt mer digitaliserade samhället är det rimligt att staten erbjuder medborgarna en e-legitimation för att kunna identifiera sig vid kontakten med myndigheter etc. Förslagen i betänkandet ligger i linje med kommunens digitaliseringsmål samt det förslag som lagts till ny lag om statlig elektronisk identitetshantering - SOU 2017:114 Reboot omstart för den digitala förvaltningen, gällande effektiv styrning av utveckling, införande och förvaltning av nationella digitala tjänster. Beslutet delges Justitiedepartementet
19 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 14 Diarienummer KS-2019/1376.511 Handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor svar på remiss från Södertörns brandförsvarsförbund Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Bifogad skrivelse till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 20 maj 2019, bilaga l, överlämnas till Södertörns brandförsvarsförbund som Huddinge kommuns yttrande över Remiss Handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor. Huddinge kommun har från Södertöms brandförsvarsförbund fått remiss gällande kommunalt handlingsprogram enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO). Enligt LSO har kommunen skyldighet att upprätta ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet och räddningstjänst. Eftersom Södertörns brandförsvarsförbund (Sbff) ansvarar för kommunens skyldighet enligt LSO är det Sbff som upprättar handlingsprogrammet. Handlingsprogrammet ska antas av direktionen inför varje ny mandatperiod. Det är positivt att Södertörns brandförsvarsförbund (Sbff) i sina fyra huvudbudskap visar att förbundets vilja är att hålla en hög nivå på räddningstjänsten samt skapa ett mervärde för trygghet och säkerhet i medlemskommunerna. De fyra övergripande huvudinriktningarna som tagits fram för att styra och stödja förbundets arbete är i linje med dessa och bör vara hållbara över tid. Då handlingsprogrammet denna gång inte har en bestämd programtid satt är det viktigt att det är tydligt hur aktualitetsprövningen av programmet ska gå till samt hur ett förbundsövergripande SLA ska tas fram och aktualitetsprövas. Det är av vikt att kommunerna får delta i detta arbete och att en aktuell riskanalys ligger till grund för aktualitetsprövningen. Då riskanalysen är baserad på händelser som inträffat fram till 2018 kommer den att behöva uppdateras löpande vilket inte beskrivs i förslaget. Därför önskas ett förtydligande i handlingsprogrammet gällande detta. Handlingsprogrammet i sig föranleder inga ökade kostnader, men förverkligandet av det kan komma att få ekonomiska konsekvenser.
20 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 14 Diarienummer KS-2019/1376.511 För detta krävs en tät dialog kring vilka kostnader det medför och om det är i linje med den ambition och de mål kommunerna har med verksamheten. Om förverkligandet av handlingsprogrammet ger ökade kostnader bör kommunerna få kännedom om detta i ett tidigt skede och ta ställning till dem. Förvaltningen förutsätter att en sådan dialog med kommunerna sker i samband med framtagande av de underliggande styrdokumenten. För att skapa ett mervärde i kommunerna kommer Sbff även i fortsättningen att medverka i andra forum och sammanhang än de som syftar till att förebygga mot brand. Sbff är en viktig del av den samverkan kommunen har i annan förebyggande verksamhet. Beslutet delges Södertörns brandförsvarsförbund
21 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 15 Diarienummer KS-2019/720.109 En långsiktig, samordnad och dialogbaserad styrning av högskolan (SOU 2019:6) svar på remiss från Utbildningsdepartementet Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Bifogad skrivelse till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 maj 2019, bilaga 1, överlämnas till Utbildningsdepartementet som Huddinge kommuns yttrande över utredningen En långsiktig, samordnad och dialogbaserad styrning av högskolan (SOU 2019:6). Huddinge kommun har fått Utbildningsdepartementets utredning En långsiktig, samordnad och dialogbaserad styrning av högskolan (SOU 2019:6) på remiss för yttrande. Utredningens uppdrag har varit att göra en samlad översyn av universitetens och högskolornas styrning och resurstilldelning. Enligt direktiven ska styrningen främja starka och ansvarsfulla lärosäten som kan uppfylla nationella mål och möta samhällsutmaningar i Sverige och globalt. Målet är att ett ramverk för styrning och resurstilldelning som ger lärosätena goda förutsättningar att ta ansvar för att utveckla och förmedla kunskap för samhällets långsiktiga utveckling. Ärendet har gått på internremiss till gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden. En välfungerande samverkan med akademin kring forskning, utbildning och utveckling är viktig för att Huddinge kommun ska kunna möta verksamhetens, brukarnas och invånarnas behov. Kommunstyrelsens förvaltning är överlag positiv till de förslag som ges i betänkandet kring lärosätenas styrning, då de tydligt syftar till att stärka deras arbete med att den kunskap och kompetens som skapas ska komma till nytta i samhället, men vill också i sitt remissyttrande lyfta fram ett antal synpunkter inför Utbildningsdepartementets fortsatta beredning av ärendet.
22 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 15 Diarienummer KS-2019/720.109 Överläggning Sedan Christina Eklund (M) haft ordet förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Utbildningsdepartementet Remissinstansen
23 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 16 Diarienummer KS-2019/648.103 Rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har sänt Rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter på remiss till samtliga kommuner. I rekommendationen föreslår styrelsen för SKL att kommunerna tillsammans är med och finansierar utvecklingen och driften av ett samlat system för kunskapsstyrningen i socialtjänstens verksamheter. Rekommendationen stödjer sig mot bakgrunden av att den statliga finansieringen upphör. Kommunstyrelsens förvaltning ställer sig positiv till samlade system för kunskapsstyrning. Däremot bör alternativ till föreslagen finansieringsmodell övervägas. Rekommendationen innebär sammantaget ökade avgifter på 19,5 mnkr för kommunerna. För Huddinge motsvarar det en avgift på cirka 0,2 mnkr. I ett läge där de ekonomiska förutsättningarna framöver ställer mycket stora krav på omställning för kommunsektorn behöver alternativ till den rekommenderade finansieringsmodellen ses över. I första hand bör SKL hantera kostnaderna genom omprioritering inom den befintliga medlemsavgiften som kommunerna redan betalar. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att Huddinge kommun inte antar SKL:s rekommendation om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter. Överläggning Karl Henriksson (KD), Anneli Sjöberg (S) och Sara Heelge Vikmång (S) yttrar sig. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Sveriges Kommuner och Landsting
24 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 17 Diarienummer KS-2019/1487.145 Entledigande samt förordnande av dataskyddsombud för kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Eva Assarsson entledigas från uppdraget som dataskyddsombud för kommunstyrelsen från och med den 12 augusti 2019. 2. Maria Boman förordnas som dataskyddsombud för kommunstyrelsen från och med den 12 augusti 2019. I och med att dataskyddsförordningen trädde i kraft som svensk lag den 25 maj 2018 så ska den personuppgiftsansvarige, det vill säga i kommunens fall respektive nämnd, utnämna ett dataskyddsombud. Ombudets roll är att kontrollera att dataskyddsförordningen följs inom organisationen genom att till exempel utföra kontroller och informationsinsatser. Kommunstyrelses förvaltning har i dialog med övriga förvaltningar kommit fram till att det bör vara ett gemensamt dataskyddsombud för samtliga nämnder. Eva Assarsson vid kommunstyrelsens förvaltnings kansliavdelning har sedan införandet av förordningen varit förordnad som dataskyddsombud av samtliga nämnder. Då Eva Assarsson slutar sin tjänst i Huddinge kommun den 11 augusti 2019 föreslår kommunstyrelsens förvaltning att hon entledigas från uppdraget från och med den 12 augusti 2019 samt att Maria Boman vid kommunstyrelsens förvaltnings kansliavdelning förordnas som personuppgiftsombud för kommunstyrelsen från och med den 12 augusti 2019.
25 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 17 Diarienummer KS-2019/1487.145 Beslutet delges Datainspektionen Eva Assarsson Maria Boman
26 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 18 Diarienummer KS-2019/1479.183 Upphandlingsstrategi för upphandling av tryckeritjänster Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Upphandlingsstrategi för ramavtalsupphandling enligt bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den 20 maj 2019, antas. Ärendet avser upphandlingsstrategi för upphandling av tryckeritjänster. Kommunstyrelsens förvaltning har utformat en upphandlingsstrategi, vilken syftar till att ge riktlinjer för hur en kommande upphandling ska genomföras. Beslutet delges Delegationsbeslut E1.2
27 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 19 Kommundirektören informerar Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen. Socialdirektören Annmarie Sandberg inleder punkten med att informera om socialförvaltningens planering och beredskap inför sommarvärmen samt erfarenheter från förra sommaren. Kommundirektören Camilla Broo informerar därefter samarbetet inom regionen och med Länsstyrelsen i dess förändrade roll efter regionbildningen i Stockholm. Inom Södertörnssamarbetet är en ny version av Södertörns utvecklingsprogram (SUP 2035) på väg för beslutsfattande i respektive Södertörnskommun.
28 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 20 Övriga frågor Det antecknas, att inga övriga frågor behandlas under sammanträdet.
29 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2019 21 Information om åtgärder för att klara sommarvärmen inom socialförvaltningens verksamheter Det antecknas, att informationen ges under punkten Kommundirektören informerar.