1 (58) Plats och tid Stadshuset, Ovalen, kl. 13.00 15.30 Beslutande Peter Roslund (S), ordf Majvor Sjölund (C) Helena Stenberg (S) t.o.m. 19 Helén Lindbäck (KD) Lars-Olof Pettersson (S) Åke Forslund (FP) Lena Vikberg (S) Ann-Louise Hagström (MP) Mats Johansson (S) Rune Berglund (S) Marita Björkman (S) Laila Stålnacke (S) Anna-Bogren Dalberg (S), tj ers Gösta Turesson (V), tj ers Lage Hortlund (M), tj ers Övriga deltagare Se sid 2. Utses att justera Lars-Olof Pettersson Justeringens tid och plats Kommunledningskontoret, måndag 3 februari 2014 Paragrafer 1 31 Sekreterare Inger Ronkainen Ordförande Peter Roslund Justerande Lars-Olof Pettersson Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Anslags uppsättande 2014-02-03 Anslags nedtagande 2014-02-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, stadshuset Underskrift/anslaget av Inger Ronkainen
2 (58) Övriga deltagare: Christer Lindström (S), adjungerad ledamot Mayvor Ekberg (KD), adjungerad ledamot Birgitta Samuelsson, ekonomichef Anna-Lena Pogulis, kommunstrateg 1 Margareta Sundin, utredare utbildningsförvaltningen 1 Anett Karlström, administrativ handläggare 1 Johan Forssell, kommunsekreterare Inger Ronkainen, kommunsekreterare
3 (58) Innehållsförteckning... Sid 1 Information om Personligt 2013... 5 2 Redovisning till kommunstyrelsen från Piteå Kommunföretag AB (PIKAB)... 6 3 Ansökan avseende medfinansiering av ny projektperiod för North Sweden European Office... 7 4 Verksamhetsstöd till Ung Företagsamhet 2013-2014... 9 5 Ansökan om medel för bryggfinansiering 2014 Norrbotniabanan... 11 6 Samverkansavtal Bottenvikens skärgård 2014-2016... 13 7 Uppstart av Frivillig Resurs Grupp (FRG) i Piteå... 15 8 Ansökan om uppdrag som borgerlig vigselförrättare i Piteå kommun... 16 9 Årsplan för säkerhetsarbetet 2014... 17 10 Anskaffning av del av varumärket Piteå Dansar och Ler... 18 11 Revisionsrapport - Granskning av kommunens vinterväghållning... 20 12 Revisionsrapport - Granskning av socialnämndens ärendehandläggning... 21 13 Revisionsrapport - granskning av socialnämndens stöd till anhöriga som ger omsorg till närstående... 22 14 Revisionsrapport - granskning av roller och ansvar inom personalområdet... 23 15 Strategiska överväganden för biogasutbyggnad i Norr- och Västerbotten... 24 16 Elektrifiering och standardhöjning av industrijärnvägen till Haraholmen... 25 17 Ansökan om utvecklingspeng till anpassning av samlingslokal, Långträsk IF... 26 18 Delegationsbeslut - anmälan till kommunstyrelsen 2014... 28 19 Delgivningsärenden 2014... 29 20 Förvärv av aktier i BD-Pop AB samt medfinansiering av verksamheten... 31 21 Tillfälligt utökad koncernkredit för Piteå Renhållning och Vatten AB... 33 22 Mottagande av utrymda från annan ort... 34 23 Svar på motion om utredning av möjligheten till föreningsverksamhet i f.d. Konsumlokalen, Norrfjärden... 35 24 Svar på motion om lokal upphandling av skolmat i kommunen... 39 25 Svar på motion om boendealternativ på landsbygden i Piteå... 43 26 Svar på motion angående att landsbygdssäkra politiska beslut... 46 27 Svar på motion om att ta fram en Landsbygdsvision 2040... 49 28 Svar på medborgarförslag att asfaltera cykelvägen vid Södra hamn... 52 29 Svar på medborgarförslag om byggande av seniorboenden i Rosvik... 54 30 Svar på medborgarförslag om telefontider för kommunens tjänstemän... 56
4 (58) 31 Förvärv av fastigheten Trädgården 19, Piteå... 58
5 (58) 1 Information om Personligt 2013 Enkätundersökningen Personligt genomförs bland elever i skolår 7 och 9 i grundskolan samt skolår 2 i gymnasieskolan. Från år 2008 genomförs enkäten årligen. Anna-Lena Pogulis, kommunstrateg och Margareta Sundin, utredare vid utbildningsförvaltningen redovisar resultatet i 2013 års enkätundersökning.
6 (58) 2 Redovisning till kommunstyrelsen från Piteå Kommunföretag AB (PIKAB) Diarienr 14KS19 Beslut 1. lägger redovisningen till handlingarna. 2. anser sig med detta ha fullgjort sin uppsiktsplikt avseende PIKAB och dess dotterbolag. Ärendebeskrivning ska, efter varje styrelsemöte med Piteå Kommunföretag AB (PIKAB), få en redogörelse för styrelsemötet. Detta som ett led i kommunstyrelsens fullgörande av sin uppsiktsplikt avseende kommunala företag. Vid sammanträde med PIKABs styrelsen 10 januari 2014 behandlades bland annat följande frågor: - Ägardirektiv till dotterbolagen - Styrelsens arbetsordning - Information kring Renen i Piteå AB/Piteå Science Park AB
7 (58) 3 Ansökan avseende medfinansiering av ny projektperiod för North Sweden European Office Diarienr 13KS281 Beslut 1. bifaller ansökan om 3,70 kronor per invånare och år för perioden 2014-2016. 2. föreslår Kommunförbundet Norrbotten att för primärkommunernas räkning utvärdera den nya inriktningen om koncentration inför nästkommande samarbetsavtal. 3. Medlen anslås från den tillväxtpolitiska reserven. Ärendebeskrivning Sökande Kommunförbundet Norrbotten Projektnamn North Sweden European Office Projektansvarig Mikael Jansson Askande 3,70 kronor per invånare (drygt 152 000 kronor) Projekttid 2014-01-01 2016-12-31 Finansiering per år Part/huvudman Region Västerbotten Kommunförbundet Norrbotten varav Piteå kommun Länsstyrelsen i Norrbottens län Norrbottens läns landsting Västerbottens läns landsting Umeå Universitet Luleå Tekniska Universitet Handelskammaren Norrbotten Handelskammaren Västerbotten Totalt per år Avgift per år 1 700 000 kronor 1 035 000 kronor 152 000 kronor 1 035 000 kronor 1 180 000 kronor 1 035 000 kronor 145 000 kronor 145 000 kronor 30 000 kronor 30 000 kronor 6 335 000 kronor Sedan 1997 har Norrbotten och Västerbotten med en bred ägarbild drivit ett gemensamt projektsamarbete, North Sweden European Office. Syftet med North Sweden har för huvudmännen varit att tillvarata och påverka alla de möjligheter till regional och lokal hållbar ekonomisk tillväxt i Norrbotten och Västerbotten som det svenska medlemskapet i EU erbjuder. Utifrån syftet har fokus legat på policypåverkan inom de områden som ägarna prioriterat och utpekat.
8 (58) Bedömningen är av ägarna att denna satsning har varit lyckad, som exempel nämns skrivningar om Bottniska korridoren i TEN-T nätet, och nu senast finansiering av stomnätet. Ett annat viktigt arbete har varit bibehållen gleshetsbonus. North Sweden har ett gott rykte på brysselarenan och upplevs som en av de bättre regionkontoren. Finansieringsgraden har varit oförändrad de senaste 10 åren och därför har ägarrådet beslutat om en höjd avgift på 15 procent per år, för kommunerna innebär det en höjning från 3,20 kronor per invånare till 3,70 kronor per invånare. Betalningen ska erläggas i början av varje år. Relationen mellan huvudmännen regleras genom ett tidsbegränsat samarbetsavtal. Huvudmän i North Sweden är tillika finansiärerna. Samarbetsavtalet innebär en större förändring mot tidigare. Under inriktning går att läsa att ägarna/parterna är överens om att North Sweden ska koncentreras till en fullt ut Brysselbaserad organisation med ambitionen att vara en tydlig plattform för aktörer i Norroch Västerbotten. Kommunledningskontorets uppfattning North Swedens uppdrag, att bevaka våra intressen på policynivå bedöms vara framgångsrikt. De av regionen prioriterade områdena har kontoret aktivt arbetat med och därigenom utgjort en tydlig röst i Bryssel. Arbetet har också genererat i en större volym medfinansieringsmedel än vad som annars varit fallet. Kommunikationsarbetet, att sprida information från Bryssel till de två länen och aktörerna här har också förbättras avskevärt till att nu vara ett viktigt redskap för det strategiska arbetet med att utveckla regionerna. Primärkommunernas operativa arbete har aldrig varit prioriterat för North Sweden, men har trots det utgjort en resurs för kommunernas operativa arbete. En utveckling med mer koncentration till Bryssel hotar den verksamheten, samtidigt som den prioriterade delen av verksamheten stärks. Det är därför viktigt att innan ägarmötet i augusti 2016 ha utvärderat hur en sådan ändrad inriktning påverkat primärkommuneras arbetssätt. Vi anser fortsatt att verksamheten är värdefull för regionens och kommunens strategiska arbete och anser vidare att en höjning av medfinansieringen är rimlig då avgiften legat still de senaste tio åren. Kommunledningskontoret föreslår därför att bifalla ansökan om 3,70 kronor per invånare för åren 2014, 2015 och 2016. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 20 november 2013 s arbetsutskotts protokoll 9 december 2013, 201
9 (58) 4 Verksamhetsstöd till Ung Företagsamhet 2013-2014 Diarienr 13KS431 Beslut 1. bifaller ansökan om verksamhetsbidrag till Ung Företagsamhet Norrbotten på 2,50 kr/invånare under 2013, 2014 och 2015 (vilket motsvarar ca 103 000 kronor per år). 2. Medlen anslås från den tillväxtpolitiska reserven. Ärendebeskrivning Sökande: Ung Företagsamhet Norrbotten Ansvarig: Josefin W Bernardzon Äskande: 2, 50 kronor per invånare och år (Piteå kommuns invånarantal den 31 december 2012 var 41 078 invånare, vilket ger en kostnad på 102 695 kronor) Finansiering (exempel räkenskapsåret 2013-07-01 2014-06-31) Statliga bidrag 141 000 Regionala bidrag 260 000 Kommunala bidrag 621 595 Varav Piteå 102 695 Intäkter, övrigt 405 000 Näringslivets bidrag 1 566 833 Summa intäkter 2 994 428 Ung Företagsamhet Norrbotten är en medlemsstyrd ideell förening utan vinstsyfte. Medlemmar är lärare och elever som är registrerade medlemmar och då också arbetar aktivt med UF verksamheten i skolorna. UF i Norrbotten arbetar aktivt med att främja främst gymnasieungdomars entreprenörskap genom att erbjuda elever att under ett år starta, driva och avveckla ett företag. Verksamheten bedrivs i nära samverkan med gymnasieskolan. Målet för verksamheten är bland annat att 25 procent av en kull ska ha gjort ett UF-år och att alla elever ska erbjudas möjligheten att driva UF-företag. Under föregående räkenskapsår genomförde UF Norrbotten 200 skolbesök ute i länet. Man har också arrangerat den regionala UF-mässan som gav eleverna möjlighet att träna sälj och tävla i ett antal olika grenar, bland annat årets UF-företag. På Mässan, som i år var i Arvidsjaur deltog 101 UF-företag och den besöktes av knappt 2500 personer. UF Norrbotten har också utbildat 15 nya UF-lärare samt erbjudit redan aktiva lärare en fortbildning. Under föregående år har också fler företag anslutit sig som partner till konceptet vilket gör att företagens del av finansieringen har ökat.
10 (58) Under de 20 år som UF Norrbotten varit aktiv i länet har 9 354 ungdomar genomgått utbildningen. Tidigare forskning visar att var fjärde elev som gått UF-året startar ett företag som i genomsnitt anställer fem personer. Ny forskning (från Karl Wennberg) visar också på att UF-elever klarar sig bättre på arbetsmarknaden än de som inte prövar konceptet. Kommunförbundet Norrbotten har rekommenderat sina medlemmar (kommunerna) att tillstyrka en finansiering av 2,50 kronor per invånare. Kommunledningskontorets uppfattning UF har genom ett flerårigt engagemang och genom vetenskapliga studier visat på en reell samhällseffekt av deras koncept. Det är fortfarande i länet knappt hälften av alla elever på gymnasiet som har möjlighet att gå UF, vilket gör att det fortsatt finns ett behov av föreningens tjänster. UF jobbar nära gymnasiet, men också väldigt nära företagen genom bland annat rådgivning (i år fanns det drygt 200 rådgivare till 242 UF företag) och dess totala finansiering utgörs till ca 50 procent av näringslivets bidrag. Övriga kommuner finansierade under föregående år verksamheten med 2,50 kronor per invånare. Piteå kommun, som enda undantaget, finansierade verksamheten under föregående år med 2 kronor per invånare. Det är vidare kommunledningskontorets uppfattning att verksamhetens syfte är relevant såväl ur tillväxtprogrammets intentioner med att bidra till att fler startar företag som liknande intentioner i den Regionala utvecklingsstrategin. Därför föreslår kommunledningskontoret att beslut tas om verksamhetsbidrag för en period om tre år. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 18 november 2013 s arbetsutskotts protokoll 9 decmeber 2013, 202
11 (58) 5 Ansökan om medel för bryggfinansiering 2014 Norrbotniabanan Diarienr 13KS448 Beslut 1. bifaller ansökan om bryggfinansiering gällande projektet Plattform 2011-2013 med 31204 kronor för år 2014. 2. Medlen anslås ur tillväxtpolitiska reserven. Ärendebeskrivning Sökande: Norrbotniabanegruppen Tidsplan: 2014-01-01 2014-09-30 Äskande: 31 204 kronor för år 2014 Projektägare: Piteå kommun Finansiär Summa Bodens kommun 20 930 Luleå kommun 56 448 Piteå kommun 31 204 Skellefteå kommun 54 788 Robertsfors kommun 5 253 Umeå kommun 43 547 Haparanda kommun 7 716 Kalix kommun 12 921 Landstinget Norrbotten 46 555 Landstinget Västerbotten 46 555 Länsstyrelsen Norrbotten 128 042 Regionförbundet Västerbotten 128 042 Summa 582 000 Norrbotniabanegruppen (NBBG) har på sitt huvudmannamöte mottagit ett erbjudande från de offentliga finansiärerna att bistå vid en bryggfinansiering för projektets verksamhet under 2014. Tillväxtverket har också prioriterat projektet så till vida att projektet erhåller EU stöd även för 2014. Däremot uppgår inte stödet till samma nivå som tidigare år. Med tanke på att projektets huvudsyfte är att få tillstånd ett beslut om förverkligande av en Norrbotniabana och att 2014 är ett supervalår har huvudmännen ansett det viktigt att fortsatt ha resurser för att driva effektiv påverkansarbete. Förutom de resurser som Tillväxtverket har bidragit med saknas 582 000 kronor för att bibehålla samma nivå som tidigare år. Medfinansieringen från de medverkande offentliga aktörerna föreslås utgå från samma fördelningsnyckel som i projektansökan.
12 (58) Kommunledningskontorets uppfattning Det är kommunledningskontorets uppfattning att det är rimligt att bibehålla en hög närvaro på nationell nivå under 2014 och föreslår därför bifall till ansökan. Beslutsunderlag Ansökan om medel för bryggfinansiering 2014 13KS448-1 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 17 januari 2014 s arbetsutskotts protokoll 20 januari 2014, 8
13 (58) 6 Samverkansavtal Bottenvikens skärgård 2014-2016 Diarienr 14KS17 Beslut 1. beslutar att underteckna samverkansavtalet, bilaga 14KS17-1. 2. Medel anslås från den tillväxtpolitiska reserven med 290 000 kronor per år i tre år (2014-2016) för arbetet. Ärendebeskrivning Tidsperiod: 2014-01-01 2016-12-31 Askande: 180 000 kronor i grundfinansiering per år och ytterligare 110 000 kronor i tilläggsfinansiering per år. Finansiering Kommun Grundfinansiering Tilläggsfinansiering Skellefteå 234 000 143 000 Piteå 180 000 110 000 Luleå 252 000 154 000 Kalix 126 000 77 000 Haparanda 108 000 66 000 Totalt 900 000 550 000 Piteå kommun har tillsammans med kommunera Skellefteå, Luleå, Kalix och Haparanda under de senaste åren samarbetat för att genomföra de aktiviteter som finns i den gemensamt överenskomna strategin. Länsstyrelsen har påbörjat en revidering av strategin och förväntas vara klar under året. Samverkansavtalet som utarbetats mellan ovan angivna kommuner sträcker sig över tre år och har fyra verksamhetsområden. Kommunal samverkan Innehåller bland annat gemensamma upphandlingar, samordning av kommunala resurser såsom arbetsbåtar, personal, kompetens m.m. Därutöver kommer samverkansorganisationen att arbeta med att upparbeta kontakter med myndigheter och leda det strategiska utvecklingsarbetet. Marknadsföring I samverkan med Swedish Lapland och de lokala destinationerna ska marknadsföringen av skärgården öka. Samverkansorganisationen ska identifiera målgrupper, marknader och säljbara produkter och därigenom öka användningen av skärgården. Arbetet innebär också en utarbetning av en gemensam grafisk profil på produkter och skyltar etc.
14 (58) Nätverk Värdskap Området ska ha en likartat utseende vad gäller skyltning, stugor etc. Anläggningarna ska hålla en godtagbar standard. Personalen ska gemensamt kompetensutvecklas. För att genomföra ovanstående tillsätts resurser om totalt 1450 000 kronor som fördelas på en grundbudget och en tilläggsbudget. Tilläggsavgiften erbjuder deltagande kommuner att delta i gemensamma satsningar inom småskalig infrastruktur, marknadsföring och kvalitetssäkringsaktiviteter (Värdskap). Därutöver ingår ett deltagande i projektet Ung Skärgård, vilket innebär att unga guider utbildas inför varje säsong. Finansieringen är baserad på invånarantal Därutöver tillsätts en styrgrupp och en arbetsgrupp med representanter från medverkande kommuner. Styrgruppen i sin tur tillsätter sedan en samordnare som utgör en avgörande resurs för samordningsuppdraget. Kommunledningskontorets uppfattning Arbetet med att öka samverkan inom Bottenvikens skärgård har pågått under en längre tid. En strategi för skärgården utvecklades under 2006 och dess innehåll har utgjort ryggraden för detta. Samverkansavtalet utgör ett försök till att skapa en långsiktighet i arbetet. Samverkansavtalet innehåller också försök till att samordna arbetet med driften av skärgården, en utveckling som kommunledningskontoret tidigare efterfrågat. Arbetet med att höja kvaliteten i de besöksanledningar som finns i skärgården har också tilltagit med gemensamma inventeringarna över besöksmålen och med kompetensutveckling. Kommunledningskontoret gillar den utveckling som skett under de senaste åren och föreslår att godkänna samverkansavtalet samt att bifalla finansieringen på totalt 290 000 kronor per år. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 17 januari 2014 Förslag till samverkansavtal, bilaga 14KS17-1 s arbetsutskotts protokoll 20 januari 2014, 7
15 (58) 7 Uppstart av Frivillig Resurs Grupp (FRG) i Piteå Diarienr 13KS189 Beslut 1. beslutar att inrätta en frivillig resursgrupp (FRG). 2. antar riktlinjer för den frivilliga resursgruppen, enligt bilaga 13KS189-2. Ärendebeskrivning En frivillig resursgrupp består av personer från olika frivilligorganisationer och kan kallas in på begäran av kommunledningen när något extraordinärt hänt, såsom en stor olycka eller brand. Den frivilliga resursgruppen kan exempelvis hjälpa till med evakueringar, information, administration och andra praktiska uppgifter. Frivilliga resursgruppens uppgift är att finnas till hands för kommunen när de ordinarie resurserna behöver stöd i utsatta lägen. Förslag till riktlinjer för den frivilliga resursgruppen har upprättats, bila 13KS189-2. Beslutsunderlag Säkerhetssamordnarens tjänsteskrivelse 31 oktober 2013 samt förslag till riktlinjer. s arbetsutskotts protokoll 20 januari 2014, 3
16 (58) 8 Ansökan om uppdrag som borgerlig vigselförrättare i Piteå kommun Diarienr 13KS489 Beslut hänvisar till de av kommunfullmäktige fastställda kriterierna och överlämnar i övrigt ärendet till Länsstyrelsens prövning. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen Norrbotten har för yttrande översänt en ansökan om uppdrag som borgerlig vigselförrättare i Piteå kommun. Ett eventuellt yttrande ska ha kommit in senast 30 januari 2014. Kommunfullmäktige fastställde 16 oktober 2000, 133, kriterier vid förslag till vigselförrättare och registreringsförrättare (partnerskap). I dessa anges bland annat att förrättarna utses inom kretsen av kommunalt förtroendevalda eller bland personer som på annat sätt kan anses ha vunnit allmänt förtroende bland kommunmedborgarna. Enligt Äktenskapsbalken ska länsstyrelsen, innan någon utses till vigselförrättare, pröva om personen ifråga har de kunskaper och kvalifikationer i övrigt som behövs för uppdraget. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 13 januari 2014 s arbetsutskotts protokoll 20 januari 2014, 4
17 (58) 9 Årsplan för säkerhetsarbetet 2014 Diarienr 14KS2 Beslut 1. fastställer årsplan för säkerhetsarbetet 2014, enligt bilaga 14KS2-1. 2. s beslut samt fastställd årsplan för 2014 överlämnas till kommunens nämnder, förvaltningar och helägda bolag. Ärendebeskrivning Enligt kommunens riktlinjer för säkerhetsarbetet ska en årsplanering för kommunens säkerhetsarbete upprättas varje år av säkerhetsgruppen och fastställas av kommunstyrelsen. Säkerhetsgruppen överlämnar förslag till årsplanering för 2014 för kommunstyrelsens beslut. Beslutsunderlag Säkerhetssamordnarens tjänsteskrivelse 7 januari 2014 Förslag till årsplan för säkerhetsarbetet 2014, bilaga 14KS2-1. s arbetsutskotts protokoll 20 januari 2014, 5
18 (58) 10 Anskaffning av del av varumärket Piteå Dansar och Ler Diarienr 14KS9 Beslut 1. beslutar att anskaffa 51% av varumärket Piteå Dansar och Ler från nuvarande ägare Piteå Dansar och Ler AB, för en köpeskilling om 500 000 kronor. 2. Anskaffningen finansieras med medel från tillväxtpolitiska reserven. Reservation Majvor Sjölund (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ärendebeskrivning Gatufestivalerna runt om i landet har under en rad av år haft svårt med ekonomin och många har tvingats gå i konkurs. Piteå Dansar och Ler är inget undantag och gatufestivalens överlevnad har under ett antal år hängt på en skör tråd. Under den tiden har samtal förts mellan kommunen och styrelsen för bolaget Piteå Dansar och Ler AB beträffande kommunens bidragsnivå till den årliga festivalen. Bidragsnivån har legat runt 250 300 000 kronor per år, men till 2013 ökades nivån till 500 000 kronor. I jämförelse med andra kommuner kan konstateras att den kommunala insatsen i festivalen Piteå Dansar och Ler är förhållandevis låg. Inför 2013 testade bolaget ett nytt koncept med en öppen festival, där besökarna i princip bara betalade inträde till på konserterna i Badhusparken. I övrigt byggde upplägget på att redan befintliga nöjesställen bedrev verksamhet i sina lokaler. Utfallet av 2013 års festival blev uppskattat. Problemet var att ekonomin för konserterna i Badhusparken ledde till att festivalen totalt sett genererade ett stort ekonomiskt underskott. Bolaget har därför övervägt om festivalen ska fortsätta att arrangeras, eller om de ekonomiska problemen är så pass stora att nedläggning är nödvändig. Under hösten och vintern 2013 har samtal förts mellan Piteå kommun och styrelsen för PDOL AB i syfte att undersöka vilka möjliga utvägar som finns för att gatufestivalen ska kunna bedrivas vidare. Piteå kommuns ingång i samtalen har varit följande: Kommunen kan inte gå in och täcka underskott kopplade till redan genomförd festival, ej heller avskriva fordringar gentemot bolaget. Gatufestivalen Piteå Dansar och Ler är en viktig del av Piteås evenemangssommar och det vore en stor förlust för besöksstaden Piteå om evenemanget inte längre ska genomföras.
19 (58) Varumärket Piteå Dansar och Ler är viktigt för Piteå som ort, varför det ligger i kommunens intresse att det inte används på sätt som inte överensstämmer med kommunens intentioner. Det kommunala ekonomiska engagemanget kan handla om att skaffa kontroll över varumärket Piteå Dansar och Ler och att bidraget till 2014 års gatufestival kan ökas upp något. Det innebär att förslaget till överenskommelse bygger på att Piteå kommun köper 51% av varumärket Piteå Dansar och Ler i syfte att ha kontroll över ett för Piteå viktigt PRvarumärke, enligt avtalsförslag bilaga 14KS9-1. Nivån på det årliga bidraget hanteras separat i vederbörlig beslutsordning. s arbetsutskotts förslag vid sammanträde 20 januari 2014, 6: 1. beslutar att anskaffa 51% av varumärket Piteå Dansar och Ler från nuvarande ägare Piteå Dansar och Ler AB, för en köpeskilling om 500 000 kronor. 2. Anskaffningen finansieras med medel från tillväxtpolitiska reserven. Yrkanden Ordförande Peter Roslund (S), Mats Johansson (S), Lars-Olof Pettersson (S), Anna Bogren Dalberg (S), Ann-Louise Hagström (MP) och Lage Hortlund (M): Bifall till arbetsutskottets förslag. Majvor Sjölund (C): Avslag på förslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 10 januari 2014 Förslag till avtal 14KS9-1 s arbetsutskotts protokoll 20 januari 2014, 6
20 (58) 11 Revisionsrapport - Granskning av kommunens vinterväghållning Diarienr 13KS454 Beslut beslutar att med beaktande av innehållet i rapporten lägga den till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunrevisorerna har till kommunstyrelsen för kännedom överlämnat revisionsrapport angående granskning av kommunens vinterväghållning. Beslutsunderlag Revisionsrapport november 2013
21 (58) 12 Revisionsrapport - Granskning av socialnämndens ärendehandläggning Diarienr 13KS455 Beslut beslutar att med beaktande av innehållet i rapporten lägga den till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunrevisionen har till kommunstyrelsen för kännedom översänt revisionsrapport angående granskning av socialnämndens ärendehandläggning avseende barn och unga. Beslutsunderlag Revisionsrapport november 2013
22 (58) 13 Revisionsrapport - granskning av socialnämndens stöd till anhöriga som ger omsorg till närstående Diarienr 13KS456 Beslut beslutar att med beaktande av innehållet i rapporten lägga den till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunrevisorerna har till kommunstyrelsen för kännedom överlämnar revisionsrapport angående granskning av socialnämndens stöd till anhöriga som ger omsorg till närstående. Beslutsunderlag Revisionsrapport november 2013
23 (58) 14 Revisionsrapport - granskning av roller och ansvar inom personalområdet Diarienr 13KS457 Beslut beslutar att med beaktande av innehållet i rapporten och nedanstående kommentar lägga den till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunrevisorerna har till kommunstyrelsen överlämnat revisionsrapport angående granskning av roller och ansvar inom personalområdet. Kommentar Beslut är taget att centralisera personalfunktionen. Detta i syfte att få större helhetsperspektiv och tydligare styrning av personalpolitiken, vilket är i linje med revisorernas rekommendation. Ett flertal av nämnderna har fattat särskilda beslut om delegation gällande nämndens arbetsgivaransvar för arbetsmiljön och har inte med det i sina delegationsordningar. Det finns som revisorerna påpekar olika utformning av delegationsordningarna även i övrigt inom personalområdet. Kommunledningskontorets ärendehanterinsgrupp har kontinuerliga träffar med nämndssekreterarna där olika nämndsgemensamma frågor diskuteras. Frågan om delegation inom personalområdet kommer att tas upp vid någon av träffarna under våren. Beslutsunderlag Revisionsrapport november 2013
24 (58) 15 Strategiska överväganden för biogasutbyggnad i Norr- och Västerbotten Diarienr 13KS380 Beslut lämnar yttrande enligt bilaga 13KS380-5. Ärendebeskrivning Biofuel Region AB har upprättat rapport Strategiska överväganden för biogasutbyggnad i Norr- och Västerbotten. Piteå kommun har fått rapporten på remiss för att lämna synpunkter senast den 1 februari 2014. Syftet med rapporten är att underlätta strategiska beslut och överväganden inför framtida investeringar inom biogasområdet, samt att stimulera till gemensamma länsövergripande ställningstaganden i omställningen till ett fossilfritt samhälle. Förslag till yttrande har upprättats, bilaga 13KS380-5. Beslutsunderlag Rapport Strategiska överväganden för biogasutbyggnad i Norr- och Västerbotten Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 17 januari 2014 Förslag till yttrande, bilaga 13KS380-5
25 (58) 16 Elektrifiering och standardhöjning av industrijärnvägen till Haraholmen Diarienr 13KS194 Beslut 1. beslutar att från kommunstyrelsens investeringsreserv överföra investeringsmedel om 15 miljoner kronor till projektet med syfte att elektrifiera och standardhöja industrijärnvägen till Haraholmen. 2. beslutar att från kommunstyrelsens investeringsreserv överföra 600 000 kronor till förstudien för densamma. Ärendebeskrivning I fullmäktige den 17 juni 2013 beslutades att avsätta 25 miljoner kronor till elektrifiering och standardhöjning av Haraholmsspåret. Efter beslut har Piteå kommun och Piteå hamn genomfört en förstudie samt ansökt om medfinansiering för projektet på totalt 40 miljoner kronor. Medfinansiering från Länsstyrelsen i Norrbottens län (10 miljoner kronor) samt från Europeiska regionala fonden (30 miljoner kronor) har beviljats. Utredningskostnaden finansierades av Piteå Hamn (25 procent), Piteå kommun (25 procent) och Länsstyrelsen i Norrbottens län (50 procent). Piteå kommuns kostnad för förstudien uppgick till 600 000 kronor. Kommunledningskontorets uppfattning Projektet löper på enligt tidsplan och medel för att verkställa projektets intentioner behövs. Därför föreslår kommunledningskontoret kommunstyrelsen att överföra avsatta medel. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 21 januari 2014
26 (58) 17 Ansökan om utvecklingspeng till anpassning av samlingslokal, Långträsk IF Diarienr 14KS26 Beslut 1. ställer sig positiv till ansökan från Långträsk IF om förbättrad möteslokal. 2. delegerar till landsbygdspolitiska rådet att besluta om stödet inom ett maximalt bidrag av 100 000 kr plus redovisad moms. 3. Medlen anvisas från Piteå kommuns utvecklingspeng. Ärendebeskrivning Sökande: Långträsk IF Projekt: Anpassning samlingslokal Projektansvarig: Långträsk IF Projekttid: 2014 Bakgrund 2013 gjordes församlingsgården i Långträsk om till anläggningsboende för asylsökande. Boendet i Långträsk är en helhetsservice där de asylsökande får lunch och middag i Logen. I och med försäljningen av församlingsgården och den tillhörande verksamhet som bedrivs i köket i Logen står medborgarna i Långträsk idag utan lämplig samlingslokal vilket har medfört en viss frustration hos medborgarna. Logen i Långträsk har utrymmen som med mindre åtgärder kan ersätta de tidigare lokalerna. Föreningen begär därför medel för anpassningar. Bedömning De föreningsdrivna samlingslokalerna har haft en mycket betydelsefull roll i det moderna Sveriges framväxt och spelar en nyckelroll i att skapa delaktighet och ge utlopp för engagemang i människors närmiljö. I arbetet med att fördjupa och stärka förtroendet för demokratin och möjligheten till inflytande är samlingslokalens roll ovärderlig. Kommunens utvecklingspeng avser att medverka till att bibehålla och utveckla en levande landsbygd. Förutom de möjligheter till möten, bildningsverksamhet och social samvaro som en samlingslokal ger, är en mötesplats också viktig för att marknadsföra och stärka ortens identitet. Medel för renovering ger föreningen dessutom ökade möjligheter till hyresintäkter för fortsatt drift av lokalen vilket gör att begäran anses befogad. Yrkanden Ordförande Peter Roslund (S) förslår att detta ärende som föreläggs kommunstyrelsen vid sittande bord tas upp till behandling vid dagens sammanträde.
27 (58) Majvor Sjölund (C): Avslag på förslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyreslen beslutar att behandla ärendet vid dagens sammanträde. Yrkanden Ordförande Peter Roslund (S): beslutar att ställa sig positiv till ansökan från Långträsk IF om förbättrad möteslokal, att delegera till Landsbygdspolitiska rådet att besluta om stödet inom ett maximalt bidrag av 100 000 kr plus redovisad moms samt att medlen tas från Piteå kommuns utvecklingspeng. Inga fler yrkanden läggs. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag. Beslutsunderlag Landsbygdsutvecklarens tjänsteskrivelse 23 januari 2014
28 (58) 18 Delegationsbeslut - anmälan till kommunstyrelsen 2014 Diarienr 14KS4 Beslut lägger nedanstående delegationsbeslut till handlingarna. Delegationspunkt Ärende Delegat Ärende nr 15 g) Ärenden om belöning Lena Sturk enligt protokoll från bedömningsgruppen 25 november 2013 Enligt KS beslut Fyllnadsval av ledamot Peter Roslund 18/13 62, 2011 i kommunala förebyggande rådet för Röda Korset. Dnr 13KS450 10 Yttrande över antagning Peter Roslund 19/13 av hemvärnsman 1b) Anbud livsmedel Mats Berg 6/13 huvudsortiment för förnyad konkurrensutsättning 13 1 c) Anbud tryckning av Birgitta Samuelsson 1/13 publikationer 2014 Dnr 13KS476 4) Överföring från drift Mats Berg 1/14 till investering, proj ipad Dnr 14KS6 4) Överföring från drift Mats Berg 2/14 till investering, kontorsmöbler Dnr 14/KS7 Arbetsutskottets beslutsärenden 9 december 2013.
29 (58) 19 Delgivningsärenden 2014 Diarienr 14KS3 Beslut lägger nedanstående delgivningar till handlingarna. Ärendebeskrivning Protokoll från kommunala handikapprådet 27 november 2013 Protokoll från kommunala pensionärsrådets arbetsutskott 14 november 2013. Protokoll från kommunala pensionärsrådet 28 november 2013 Protokoll från gemensamt sammanträde för länshandikapprådet och länspensionärsrådet 12 december 2013 Öppet brev från André Bengtsson (föreläsare & Drog- och missbruksförebyggare) angående försäljning av syntetiska droger Räddningsnämndens beslut 12 december 2013, 31 angående räddningsnämndens tillsynsinriktning för 2014 Årlig uppföljning av ersättningen till kommuner från anslag 2:4 Krisberedskap, 2013 Skellefteå kommuns uttalande 17 december 2013 med anledning av planerad kärnkraftsanläggning i Pyhäjoki, Finland Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 13:51 Barns skulder 13:60 Ändringar i folkbokföringslagen (1991:481) 13:61 Kommunala ansvarsåtaganden för egna hem och småhus i bostadsrättsform 13:62 Ersättningar vid familjevård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2104 13:63 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2104 13:64 Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2014 13:65 Linköpings tingsrätts dom. Fråga om vilken anställningsform en arbetstagare haft och hur anställningen upphört 13:66 Överenskommelser för år 2014 mellan Sveriges Kommuner och Landsting och regeringen inom socialtjänst och närliggande hälso- och sjukvård 13:67 Basbelopp för år 2014 13:68 Konsekvenser av skärpta behörighetsregler och legitimation för lärare och förskollärare samt övergångsbestämmelser
30 (58) 13:70 Värdesäkring av ersättning som betalas till lärare, skolledare och syofunktionärer som inte fått försäkringsskydd enligt AGS-KL 13:71 Omsorgsprisindex (OPI) och vårdprisindex (VPI) 13:72 Budgetförutsättningar för åren 2013 2017 13:73 Redovisningsfrågor 2013 och 2014 14:2 Slutligt utfall av 2012 års kommunala fastighetsavgift och ny prognos för åren 2013 och 2014 14:3 Avtal om kopiering och tillgängliggörande av skolorna VT 2014 och läsåren 2014/15, 2015/16 och 2016/2017
31 (58) 20 Förvärv av aktier i BD-Pop AB samt medfinansiering av verksamheten Diarienr 12KS274 s förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beviljar ett köp av 7,5 procent av bolaget för 30 000 kronor. 2. Kommunfullmäktige beviljar ett ägartillskott på 6 kronor per invånare under 2014-2016. 3. Medel anvisas ur den tillväxtpolitiska reserven. 4. Kommunfullmäktige utser Piteå Science Park AB som lokal samarbetspartner. Reservation Lage Hortlund (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ärendebeskrivning BD Pop AB är ett regionalt resurs- och produktionscentrum för pop- och rockmusik i syfte att stödja talanger och stärka den regionala musikbranschen och stimulera tillväxt av kreativa näringar. Bolaget arbetar inom sex verksamhetsområden: Artistutveckling Branschutveckling Inspelning Marknadsföring Bokning Evenemang (i samverkan med lokala arrangörer). BD pop grundades genom ett utvecklingsprojekt som startade 2006. Den 24 februari 2011 beslutade Norrbottens läns landsting att bolagisera projektet. Under hösten 2011 erbjöds samtliga kommuner i Norrbotten att vara delägare i bolaget. Hittills har nedanstående (med ägarandel inom parantes) ingått eller beslutat att ingå i bolaget som delägare. Norrbottens läns landsting 65 % Luleå kommun 20% Bodens kommun 5% Pajala kommun 2,5% Älvsbyns kommun 2,5% Övertorneå kommun 2,5% Överkalix kommun 2,5% Jokkmokks kommun 2,5 % Ev. Gällivare kommun 5 %
32 (58) En delägares ekonomiska insats utgörs förutom aktieäganden (30 000 kronor motsvarande 7,5 procent av bolaget) av ett verksamhetsbidrag om 6 kronor per invånare. För Piteå kommun innebär det cirka 250 000 kronor per år. Norrbottens läns landsting och Luleå kommun har ett högre verksamhetsbidrag, 12 kronor per invånare. Kommunledningskontorets uppfattning Kommunen har under lång tid förhållit sig skeptisk till satsningen då vi upplevt den alldeles för centraliserad till Luleå. De senaste åren har den utvecklingen dock minskat till förmån för en högre aktivitet i andra delat av länet, dessutom har Luleå ökat sitt verksamhetsbidrag som gör det mer rimligt att en stor del av verksamheten finns lokaliserad till Luleå. Kopplat till verksamhetens innehåll har BD pop i Piteå varit aktiva i samverkan men lokala aktörer och genomfört ett antal evenemang. Man har också aktivt stöttat ett antal Piteå band. BD Pops infrastruktur kring att stötta nya talanger till en nationell scen har visat sig väldigt framgångsrik. För Piteå med vår musikkultur skulle gynnas av en direkt tillgång till denna infrastruktur, och som ett kulturcentrum i Norrbotten tycker vi det är rimligt att också ta ett ansvar som delägare. Därför föreslås kommunstyrelsen att dels bevilja ett ägartillskott på 6 kronor per invånare under 2014-2016, att dels utse Piteå Science Park AB som lokal samarbetspartner. Kommunfullmäktige föreslås bevilja ett köp av 7,5 procent av bolaget för 30 000 kronor. s arbetsutskotts förslag 9 december 2013, 2013: 1. Kommunfullmäktige beviljar ett köp av 7,5 procent av bolaget för 30 000 kronor. 2. Kommunfullmäktige beviljar ett ägartillskott på 6 kronor per invånare under 2014-2016. 3. Medel anvisas ur den tillväxtpolitiska reserven. 4. Kommunfullmäktige utser Piteå Science Park AB som lokal samarbetspartner. Yrkanden Ordförande Peter Roslund (S): Bifall till arbetsutskottets förslag. Lage Hortlund (M): Avslag på förslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2 december 2013 s arbetsutskotts protokoll 9 december 2013, 203
33 (58) 21 Tillfälligt utökad koncernkredit för Piteå Renhållning och Vatten AB Diarienr 13KS473 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beviljar Piteå Renhållning och Vatten AB en utökad koncernkredit med 13 miljoner kronor under Hemlundaprojektet 2014-2016, till en total kredit på 33 miljoner kronor. Ärendebeskrivning Piteå Renhållning och Vatten AB (Pireva) har i uppgift att utöka det kommunala vatten- och avloppsnätet till Hemlunda och Vitsand. Investeringen kommer att genomföras under 2014-2016 och det totala investeringsbeloppet beräknas till 33 miljoner kronor. Under projekt tiden kommer Pirevas likviditet periodvis att vara ansträngd. För att undvika behov av att teckna lån föreslås att Pirevas koncernkredit utökas från 20 miljoner kronor till 33 miljoner kronor under projekttiden. Kommunfullmäktige fastställde 27 juni 2011, 160, kreditlimitar och räntevillkor till Piteå Kommunföretag AB och dess bolag inom koncernkontosystemet. Därvid gavs kommunens ekonomichef mandat att tillfälligt höja visst bolags kreditlimit under en period av maximalt sex månader per tillfälle. Då den nu aktuella utökningen överstiger gränserna för ekonomichefens mandat överlämnas ärendet till kommunfullmäktige för prövning. Beslutsunderlag Skrivelse från Piteå Renhållning och Vatten AB 28 oktober 2013 Strategiskt Stöds tjänsteskrivelse 10 december 2013. s arbetsutskotts protokoll 20 januari 2014, 9
34 (58) 22 Mottagande av utrymda från annan ort Diarienr 13KS302 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer plan för mottagande av utrymda från annan ort enligt bilaga 13KS302-1. Ärendebeskrivning De kommuner i Piteå kommuns närområde som vid ett eventuellt dammbrott skulle bli berörda har tillsammans med respektive länsstyrelse och Vattenfall utarbetet ett scenario över de konsekvenser som kan komma att uppstå. Vid ett dammbrott måste sannolikt de berörda kommunerna utrymmas i större eller mindre omfattning. Därför har de berörda kommunerna riktat en förfrågan till Piteå om det finns möjlighet att ta emot utrymda från de berörda kommunerna, detta innefattar individer från äldreboenden, hemtjänst, gruppbostäder samt i övrigt 10 000 individer. De kommuner som kan behöva utrymmas hemställer att Piteå kommun, i ett första utrymningsskede vid exempelvis ett stort dammhaveri i Luleå- eller Skellefteälven, tar emot dessa, samt att Piteå kommun i samråd med de drabbade kommunerna tar fram en översiktlig planering för hur mottagande ska ske. En mottagarort måste planera för hur mottagandet ska ske, både vid själva utrymningen och sett över tid. Som exempel, vid ett dammbrott i Suorva i Luleälven kommer sannolikt stora delar av infrastrukturen längs älvdalen slås ut under en längre tid, vilket innebär att återuppbyggande kommer att ta tid. Därmed kommer det också att ta tid innan de utrymda kan återvända, varför mottagarkommunens organisation måste vara anpassad för verksamhet över tid. Förutom planen krävs en förteckning över inkvarteringsmöjligheter, kontaktpersoner m.m. En sådan förteckning har upprättats och hålls aktuella av Piteå kommuns säkerhetssamordnare. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 13 januari 2014 Förslag till plan 13KS302-1 s arbetsutskotts protokoll 20 januari 2014, 10
35 (58) 23 Svar på motion om utredning av möjligheten till föreningsverksamhet i f.d. Konsumlokalen, Norrfjärden Diarienr 13KS135 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår motionen. Ärendebeskrivning Gösta Turesson (V) har lämnat en motion till kommunfullmäktige angående rubricerade och anför följande: Det finns en lokal i Norrfjärden vid Porsnästorget (den gamla Konsumbutiken) som står oanvänd till större delen av året men som ägs av förre ägaren till ICA butiken och lokalen används kanske till lagerhållning av vissa säsongsvaror. Där skulle kommunen kunna förhandla sig till en del av lokalen, som då skulle kunna användas till föreningsverksamhet med daglig organiserad verksamhet som till exempel öppet hus både av ungdomar, pensionärer, övriga intresserade. Verksamheter som spel, tematräffar, studiecirklar, caféservering, teater, musik m.m. Detta skulle gynna hela Norrfjärdens föreningsverksamhet och att vara en träffpunkt för alla åldersgrupper. Motionären vill att Fritidsnämnden utreder möjligheterna som motionären avser. Kommunfullmäktige har 18 mars 2013, 61 remitterat moitonen till kommunstyrelsen för beredning. Teknik- och servicenämndens yttrande 18 oktober 2013, 82: har för yttrande överlämnat en motion angående att utreda möjligheterna till föreningsverksamhet i före detta Konsumlokalen, Norrfjärden Utifrån ett förvaltarperspektiv finns inte behov av att utöka antalet lokaler i Norrfjärden. En samlingslokal (Norrfjärdens Folkets Hus) inom Fastighets- och servicekontorets fastighetsbestånd finns på samma område som aktuell byggnad. En kommunal motpart med lokalbehov för en verksamhet som beskrivs i motionen saknas. Teknik- och servicenämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Kultur- och fritidsnämndens yttrande 22 oktober 2013, 58: har skickat motionen på remiss till kultur- och fritidsnämnden och teknik- och servicenämnden för utredning av möjligheter för övertagande av den gamla
36 (58) Konsumlokalen i Norrfjärden och iordningsställa den till en föreningslokal till Norrfjärdens föreningsliv. Enligt motionären skulle lokalen kunna användas till föreningsverksamhet med daglig organiserad verksamhet, som till exempel öppet hus både ungdomar, pensionärer och för övriga intressenter. Verksamheter som spel, tematräffar, studiecirklar, caféservering, teater och musik m.m. Detta skulle enligt motionären gynna hela Norrfjärdens föreningsverksamhet och vara en träffpunkt för alla åldersgrupper. I Norrfjärden finns följande föreningsägda lokaler som årligen beviljas bidrag från kulturoch fritidsnämnden. Förening Syfte med bidrag Bidrag 2013 EFS Norrfjärden Ungdomsverksamhet 32 868 kr *)Norrfjärdens IF Ungdomsverksamhet 27 948 kr Håkansö Samlingshusförening Allmän samlingslokal 10 434 kr Kopparnäs Bertnäs Bygdeförening Allmän samlingshus 10 950 kr Lakafors Pålmark Intresseförening Allmän samlingslokal 10 710 kr *) Avser klubbstuga/omklädning med duschar. Kommunsstyrelsen beviljar bidrag med 37 500 kr till Norrfjärdens Hembygdsförening, Ottergården för byggda kulturmiljöer. Dessutom finns Folkets Husföreningens lokal som är en allmän samlingslokal och den kommunala kostnaden för år 2013 är beräknad till 354 408 kr. Sporthall med en mötesplats, skollokaler och även kyrkans lokaler finns tillgängliga för sammankomster i byn. Befolkning i Norrfjärden 2012-12-31 Område 0-19 år 20-64 år 65 + Totalt Norrfjärden totalt 584 1 275 488 2 347 Porsnäs 262 551 265 1 078 Kopparnäs 81 163 45 289 Håkansö 101 221 67 389 Övriga Norrfjärden 140 340 111 591 I samband med ombyggnation av sporthallen byggdes entrén till en mindre mötesplats, där syftet är att ungdomar ska kunna träffas utan att vara aktiva i verksamheten. Att unga initierar och ordnar olika aktiviteter utifrån egna intressen, med andra ord, ett ställe för alla. Verksamheten på mötesplatsen har inte varit så välbesökt alla kvällar och beror till viss del
37 (58) på att utrymmet är litet så vissa verksamheter är svåra att genomföra i lokalen. Exempelvis när kulturmenyn besöker Norrfjärden under 10 veckor är verksamheten förlagd i kyrkans lokaler som är mer ändamålsenliga för verksamheten. Folkets Hus lokalen är en naturlig mötesplats för många Norrfjärdenbor. Folkets Hus föreningen har redan rollen som samordnare i byn, och arbetar med att verka för gemenskap och framtidstro i området. Förvaltningen kommer att samarbeta med Folkets Husföreningen och övriga föreningar som intresserar sig för lokalfrågan i Norrfjärden. Frågan om en ungdomsgård, en lokal för ungdomar, i Norrfjärden har diskuterats under en längre tid. Mötesplatsen i sporthallen har syfte att samla ungdomar och utifrån deras intressen antingen anordna aktiviteter i sporthallen eller i någon annan lokal som är mer lämpad. Kulturmenyn är ett sådant exempel. Enligt motionären har Norrfjärden ett behov av en föreningslokal som ska vara en träffpunkt för alla åldrar. Boende i Norrfjärdens har tillgång till sju föreningslokaler med kommunalt stöd dessutom tillkommer kyrkans och kommunens lokaler, vilket innebär att tillkomsten av ytterligare en möteslokal kan få konsekvenser för befintliga lokaler. Innan beslut tas om kommunalt stöd för ytterligare en lokal i Norrfjärden måste en konsekvensanalys genomföras. Kultur- och fritidsnämnden förslår att motionen avslås. Kommunalrådet Helena Stenberg anför följande: Motionären föreslår att kommunen utreder möjligheten att överta den gamla Konsumlokalen i Norrfjärden för att användas till föreningsverksamhet. Det framgår av kultur- och fritidsnämndens yttrande att tillgången till samlingslokaler/föreningslokaler är väl tillgodosett i Norrfjärden. Det finns sju föreningslokaler i Norrfjärden som stöds av kommunen. Utöver det finns sporthall med en mötesplats, skollokaler samt kyrkans lokaler som också är tillgängliga för sammankomster i byn. Med de antal samlingslokaler som redan finns och kultur- och fritidsförvaltningens kommande samarbete mellan Folkets Husföreningen och övriga föreningar som intresserar sig för lokalfrågan i Norrfjärden, bör föreningsverksamhetens lokalbehov kunna lösas på ett bra sätt. Jag finner det inte realistiskt att kommunen ska verka för att utöka antalet samlingslokaler Norrfjärden och föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. s arbetsutskott föreslår vid sammanträde 20 januari 2014, 11 kommunfullmäktige att avslå motionen.
38 (58) Yrkanden Ordförande Peter Roslund (S): Bifall till arbetsutskottets förslag. Gösta Turesson (V): Bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Teknik- och servicenämndens yttrande 18 oktober 2013, 82 Kultur- och fritidsnämndens yttrande 22 oktober 2013, 58 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 20 november 2013 s arbetsutskotts protokoll 20 januari 2014, 11
39 (58) 24 Svar på motion om lokal upphandling av skolmat i kommunen Diarienr 13KS355 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår motionen. Reservation Majvor Sjölund (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ärendebeskrivning Majvor Sjölund (C) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige angående rubricerade och anför följande: Måltider inom offentlig sektor är ständigt omdebatterade och alla som på något sätt kommer i kontakt med frågan undrar om maten är tillräckligt näringsrik, var råvarorna kommer från och hur maten har producerats etc. Att intresset för mat och dess kvalitet ökar är givetvis bra och något som vi i kommunen bör uppmuntra. En avgörande del för att få bättre mat i skolan är att kommunen köper in bra mat. Vi kommunpolitiker har ett stort ansvar för att se till att det verkligen är så här. Bland annat genom att det finns kunnig, utbildad och engagerad personal som jobbar med maten. Men inte minst har man ett ansvar när det gäller upphandlingen av maten. Vi i Centerpartiet anser att det måste till fler vägledande parametrar än lågt pris när vi köper in mat till våra skolor. Vi tycker därför att det är dags för oss i Piteå kommun att ta tillbaka makten över maten. Det finns så mycket mer som kan göras inom ramen för LOU än vad som görs idag. Upphandling handlar om att sätta upp en rad krav över det vi som kommunpolitiker vill köpa. Vi kan således själva styra många av de krav vi vill ställa på det vi ska köpa in redan med dagens lagstiftning. Centerpartiet föreslår kommunstyrelsen: Att Piteå kommun tar fram en matpolicy för kommunen som är vägledande i arbetet med att upphandla skolmaten. Denna policy ska ha som övergripande utgångspunkter att handla småskaligt, miljövänligt och näringsrikt. Kommunfullmäktige har 30 september 2013, 156 remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ekonomi- och inköpsavdelningens yttrande 10 oktober 2013: Piteå kommuns klimat och energiplan I Piteå kommuns Klimat och energiplan 2010-12-20 redovisar kommunen målsättningen för arbetet med att utveckla utbudet och efterfrågan av lokalproducerade miljömärkta och